怎么样才会构成非法出售发票罪？

[律师回复] 非法出售发票罪构成要素有以下几个方面
客体要件
非法制造、出售非法制造的发票罪侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。我国《税收征收管理法》规定：“发票必须由省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定的企业印制；未经省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定，不得印制发票。”
客观要件
非法制造、出售非法制造的发票罪在客观方面表现为违反国家有关发票管理法规，实
查点假发票
查点假发票
施了非法制造、出售非法制造的发票的行为。
1、非法制造发票。根据《发票管理办法》的规定，发票应须是由防伪专用品制成、并套印全国统一发票监制章才有效。非法制造普通发票有二种具体行为方式:一是伪造；二是擅自制造。
伪造，是指无权印制普通发票的人仿照真实的普通发票，非法制造假发票、冒充真发票的行为。其具体表现是:按照该类发票的联次、内容、版面排列、规格、色彩、图案等，使用印刷、复印、描绘、拓印等各种方法印制假发粟，伪造该类发票，除了要将发票本身制成和真发票一样之外、还必须使用各种方法制造发票监制章、防伪水印、紫外线防伪措施等。
擅自制造，是指印制发票企业或生产发票防伪专用品企业未经有关主管税务机关批准、私自印制发票、或私自制造防伪专用品，或虽经批准，但未按发票印制通知书或发票防伪专用品生产通知节所规定的印制数量或生产产量，私自超量加印或制造的行为。此外，我国《发票管理办法》第14条规定:“各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票、除增值税发票外，应当在本省、自治区、直辖市范围以内印制；确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商请印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关指定的印制发票的企业印制。”据此，如果印制发票企业未经本省（自治区、直辖市）税务机关同意、私自接受外省（自治区、直辖市）的音位或个人或外省、自治区、直辖市税务机关的委托，而印制发票的，也应是擅自制作的行为。
2、出售非法制造的发票。出售是指以一定的价格将非法制造的普通发票卖出的行为。有金钱交易，转移所有权是其本质特征。因此，没有此种特征的行为如租用、转让、赠与等，就不是出售。出售的方法不限于私下成交，公开叫卖、大声吆喝、走街串巷、拦截强卖均可，出售的方式也不限于面对面的直接交货，邮寄、托运、托带均可。非法出售的发票，其来源有二:一是自己伪造、擅自制造的；二是盗窃、骗取、买入、拾得他人伪造、擅自制造的。出售的发票不限于假发票，真发票亦可，如擅自制造的发票，尽管其行为是非法的，但其制造出来的发票却是真实有效的。
主体要件
本罪的主体是一般主体。凡达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪，依本法第211条之规定，单位可以构成非法出售发票罪的主体。单位犯非法出售发票罪的，实行两罚制。
主观要件
本罪是故意犯罪，只能由直接故意构成，并且一般以营利为目的，间接故意和过失均不能构成本罪。

[律师回复] 非法销售车船票罪的构成要件：客体是车票、船票的管理活动。客观方面表现为倒卖车票、船票、情节严重的行为。主体是一般犯罪主体。主观方面表现为故意。根据《刑法》第二百二十七条规定，伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票证，数额较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金；数额巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处票证价额一倍以上五倍以下罚金。倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。
法律依据

[律师回复] 1行为人有出售增值税专用发票，牟取非法利益的目的。
2．行为人必须实施了非法出售增值税专用发票罪构成要件的行为。增值税专用发票是增值税抵扣税款的凭证，是计征增值税的依据。增值税专用发票由国家税务机关依照规定发售，只限于增值税的一般纳税人领购使用。除此之外，任何单位和个人不得出售

[律师回复] 非法出售发票罪，是指违反发票管理规定，非法出售各种不能用于出口退税、抵扣税款的发票的行为。这就是关于非法出售发票罪既遂的概念是什么的解答。

[律师回复] 你好，关于构成非法出售发票罪的条件是什么有如下回答（一）客观要件
　　本罪在具体行为方式上表现为非法出售各种不能用于出口退税、抵扣税款的发票。根据《中华人民共和国发票管理办法》[1]的规定，开具发票仅限于销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人对外发生经营业务，收取款项的情况。通常情况下，由收款方向付款方开具发票；在特殊情况下，则由付款方向收款方开具发票。任何单位和个人都不得转借、转让、代开发票；禁止倒买倒卖发票。从事生产、经营的企业事业单位或者个人，如果需要使用发票，只能依法向主管税务机关
申请领购。因此，除税务机关可以依法发售各种发票外，其他一切出售发票的行为都是非法的。对于出售，应当作狭义的理解，不包括行为人没有从中牟利的转借发票的行为。对于名为转借，实为非法出售的，应当按其实际性质，认定为非法出售。对于非法购买不能用于出口退税、抵扣税款的发票的，应当根据行为人购买发票的目的和用途来确定。行为人购买发票的目的是为了转手倒卖的，其购买行为是倒卖发票犯罪的一个环节，应当认定为非法出售（未遂）；行为人购买发票的目的是为了其他非法目的，供自己使用，不构成本罪，但可以构成其他行政违法或者犯罪，如利用购买的发票虚报冒领，贪污公款等等。所谓增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票，是指废旧物品收购发票、运输发票、农业产品收购发票等既不是增值税专用发票，但又具有与增值税专用发票相同的功能，可以用于出口退税、抵扣税款的发票。由于本节还专门规定了非法出售增值税专用发票罪和非法出售发票罪，则非法出售增值税专用发票和非法出售不能用于出口退税、抵扣税款的发票的，分别构成非法出售增值税专用发票罪和非法出售发票罪，而不构成本罪。由于本节同时还规定了非法制造、出售非法制造的增值税专用发票以外可以用于出口退税、抵扣税款的发票罪，因此，这里的发票仅指依法办理了税务登记的单位或者个人，在领取税务登记证件后，向税务机关领购的发票。凡不是从税务机关领购的发票，均属伪造、擅自制造的发票。如果出售伪造、擅自制造的增值税专用发票外可以用于出口退税、抵扣税款的发票，构成出售非法制造的用于骗取出口退税、抵扣税款发票罪，而不构成本罪。
查点假发票
（二）主体要件
　　本罪的主体是一般主体。凡达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪，依本法第211条之规定，单位可以构成非法出售发票罪的主体。单位犯非法出售发票罪的，实行两罚制。
（三）主观要件
　　本罪是故意犯罪，只能由直接故意构成，并且一般以营利为目的，间接故意和过失均不能构成本罪。

[律师回复] 非法销售车船票罪的构成要件：客体是车票、船票的管理活动。客观方面表现为倒卖车票、船票、情节严重的行为。主体是一般犯罪主体。主观方面表现为故意。根据《刑法》第二百二十七条规定，伪造或者倒卖伪造的车票、船票、邮票或者其他有价票证，数额较大的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金；数额巨大的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处票证价额一倍以上五倍以下罚金。倒卖车票、船票，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处票证价额一倍以上五倍以下罚金。
法律依据

[律师回复] 非法出售发票罪，是指违反发票管理规定，非法出售各种不能用于出口退税、抵扣税款的发票的行为。本罪的主体是一般主体。凡达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪，依本法第211条之规定，单位可以构成非法出售发票罪的主体。单位犯非法出售发票罪的，实行两罚制。

[律师回复]
1、非法制造发票。根据《发票管理办法》的规定，发票应须是由防伪专用品制成、并套印全国统一发票监制章才有效。非法制造普通发票有二种具体行为方式:一是伪造；二是擅自制造。
伪造，是指无权印制普通发票的人仿照真实的普通发票，非法制造假发票、冒充真发票的行为。其具体表现是:按照该类发票的联次、内容、版面排列、规格、色彩、图案等，使用印刷、复印、描绘、拓印等各种方法印制假发粟，伪造该类发票，除了要将发票本身制成和真发票一样之外、还必须使用各种方法制造发票监制章、防伪水印、紫外线防伪措施等。
擅自制造，是指印制发票企业或生产发票防伪专用品企业未经有关主管税务机关批准、私自印制发票、或私自制造防伪专用品，或虽经批准，但未按发票印制通知书或发票防伪专用品生产通知节所规定的印制数量或生产产量，私自超量加印或制造的行为。此外，我国《发票管理办法》第14条规定:“各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票、除增值税发票外，应当在本省、自治区、直辖市范围以内印制；确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商请印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关指定的印制发票的企业印制。”据此，如果印制发票企业未经本省（自治区、直辖市）税务机关同意、私自接受外省（自治区、直辖市）的音位或个人或外省、自治区、直辖市税务机关的委托，而印制发票的，也应是擅自制作的行为。
2、出售非法制造的发票。出售是指以一定的价格将非法制造的普通发票卖出的行为。有金钱交易，转移所有权是其本质特征。因此，没有此种特征的行为如租用、转让、赠与等，就不是出售。出售的方法不限于私下成交，公开叫卖、大声吆喝、走街串巷、拦截强卖均可，出售的方式也不限于面对面的直接交货，邮寄、托运、托带均可。非法出售的发票，其来源有二:一是自己伪造、擅自制造的；二是盗窃、骗取、买入、拾得他人伪造、擅自制造的。出售的发票不限于假发票，真发票亦可，如擅自制造的发票，尽管其行为是非法的，但其制造出来的发票却是真实有效的。

[律师回复] 你好，关于构成非法出售增值税专用发票罪的问题，请参考以下内容:
　
一、虚开发票行为
　　
(一)虚开发票行为的界定
　　行为人有以下四种行为之一的，即构成虚开发票的行为：
　　
1.为他人开具与实际经营业务情况不符的发票;
　　
2.为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
　　
3.让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票;
　　
4.介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
　　以上发票包括增值税专用发票，用于出口退税、抵扣税款的其他发票，也包括一般的普通发票;且无论是经税务机关监制的发票，还是伪造的假发票，只要符合上述条件，均构成虚开行为。
　　
(二)税务行政处罚方式及幅度
　　没收违法所得;虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款;虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
　　
(三)构成犯罪的标准、罪名及刑罚
　　
1.虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税发票、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在1万元以上或者致使国家税款被骗数额在5千元以上的，即涉嫌构成犯罪。罪名分别为：虚开增值税专用发票罪、虚开用于骗取出口退税发票罪、虚开用于抵扣税款发票罪。
　　所称“增值税专用发票”包括增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票以及税控机动车销售统一发票。
　　所称用于“出口退税、抵扣税款的其他发票”，是指除增值税专用发票以外的，具有出口退税、抵扣税款功能的收付款凭证或者完税凭证，如农产品收购发票、农产品销售发票以及海关进口增值税专用缴款书、解缴代扣境外增值税税款的税收缴款凭证等。
　　个人犯罪的，处拘役、15年以下有期徒刑，直至无期徒刑，可并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处罚。
　　
2.虚开上述两类发票以外的其他普通发票，如建筑安装业、餐饮服务业发票、增值税普通发票等，有下列情形之一的，即涉嫌构成虚开发票罪：
　　虚开发票100份以上或者虚开金额累计在40万元以上的;虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的;其他情节严重的情形。
　　个人犯罪的，可处管制、拘役，最高7年以下有期徒刑，并处罚金;单位犯该罪的，对单位处以罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按个人犯罪处以刑罚。
　　
3.上述虚开增值税专用发票，虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，或者虚开发票，是指有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。
　　
二、非法制造发票，出售非法制造的发票，非法出售发票的行为
　　
(一)税务行政处罚方式及幅度
　　没收违法所得;并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
　　
(二)构成犯罪的标准、罪名及刑罚
　　1、非法制造，出售非法制造的，或出售经税务机关监制的增值税专用发票25份以上或票面额累计在10万元以上，分别涉嫌构成伪造增值税专用发票罪，出售伪造的增值税专用发票，非法出售增值税专用发票罪。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、15年以下有期徒刑，直至无期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　
2.非法制造，出售非法制造的，或出售经税务机关监制的用于骗取出口退税、抵扣税款的发票50份以上或者票面额累计在20万元以上，分别构成非法制造用于骗取出口退税发票罪、非法制造用于抵扣税款发票罪、出售非法制造的用于骗取出口退税发票罪、出售非法制造的抵扣税款发票罪，非法出售用于骗取出口退税发票罪、非法出售用于抵扣税款发票罪。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、15年以下有期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　3、非法制造，出售非法制造的，或非法出售经税务机关监制的一般普通发票，如建安发票、货物销售发票等，数量在100份以上或者票面额累计在40万元以上的，分别涉嫌构成非法制造发票罪、出售非法制造的发票罪，非法出售发票罪。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、7年以下有期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　
三、非法购买发票，非法持有发票的行为
　　
(一)税务行政处罚方式及幅度
　　处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的，处5万元以上50万元以下的罚款;有违法所得的予以没收。
　　
(二)构成犯罪的标准、罪名及刑罚
　　
1.非法购买增值税专用发票或者购买伪造的增值税专用发票25份以上或者票面额累计在10万元以上，构成非法购买增值税专用发票罪或者购买伪造的增值税专用发票罪。
　　个人犯罪的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　
2.明知是伪造的发票而持有，具有下列情形之一的，构成持有伪造的发票罪：
　　
(1)持有伪造的增值税专用发票50份以上或者票面额累计在20万元以上的;
　　
(2)持有伪造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票100份以上或者票面额累计在40万元以上的;
　　
(3)持有伪造的上述两类发票以外的，如服务业、餐饮业发票等其他普通发票200份以上或者票面额累计在80万元以上的。
　　个人犯罪的，处管制、拘役、7年以下有期徒刑;单位犯罪的，对单位判处罚金;并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处以刑罚。
　　以上19项构成犯罪的标准，也就是税务机关移送涉嫌犯罪案件的标准，对于达到上述标准的，应当及时移送公安机关处理。

[律师回复]
一、非法出售增值税专用发票罪的概念
非法出售增值税专用发票罪，是一种发票类型的犯罪，规定于《刑法》第二百零七条，是指行为人违反国家有关发票管理法律法规，故意非法出售增值税专用发票的行为。
二、非法出售增值税专用发票罪的犯罪构成
（一）主体要件
非法出售增值税专用发票罪的主体为一般主体，即年满16周岁且具有刑事责任能力的自然人都可以成为本罪的主体。根据《刑法》第二百一十一条的规定，单位也可以构成本罪。
（二）客体要件
非法出售增值税专用发票罪侵犯的客体是国家的发票管理制度，具体是指增值税专用发票管理制度。根据《中华人民共和国发票管理办法》《增值税专用发票使用规定》以及有关税收征管法律法规的规定，增值税专用发票只能由符合条件的增值税一般纳税人向税务机关申请领购，然后税务机关按照法定程序向申请人发售，其他单位和个人不得私自出售增值税专用发票。

[律师回复] 构成非法出售增值税专用发票罪的刑事责任，根据不同的情节，法律规定了三档刑。第一档刑是处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金。这是针对一般的非法出售增值税专用发票的犯罪的处刑规定，即只要实施了非法出售增值税专用发票的行为，就应按本档规定处罚。第二档刑是数量较大的处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。第三档刑是数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 非法出售发票罪的构成要件有：
1、侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序；
2、客观方面表现为违反国家有关发票管理法规，实施了非法制造、出售非法制造的发票的行为；
3、主体是一般主体，单位也可以构成非法制造、出售非法制造的发票罪的主体；
4、主观方面表现为直接故意，一般以营利为目的。根据《中华人民共和国刑法》第二百零七条的规定，非法出售增值税专用发票的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金；数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。
法律依据

[律师回复] 擅自制造，是指印制发票企业或生产发票防伪专用品企业未经有关主管税务机关批准、私自印制发票、或私自制造防伪专用品，或虽经批准，但未按发票印制通知书或发票防伪专用品生产通知节所规定的印制数量或生产产量，私自超量加印或制造的行为。此外，我国《发票管理办法》第14条规定:“各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票、除增值税发票外，应当在本省、自治区、直辖市范围以内印制；确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商请印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关指定的印制发票的企业印制。”据此，如果印制发票企业未经本省（自治区、直辖市）税务机关同意、私自接受外省（自治区、直辖市）的音位或个人或外省、自治区、直辖市税务机关的委托，而印制发票的，也应是擅自制作的行为。

[律师回复] 客体要件
非法制造、出售非法制造的发票罪侵犯的客体为双重客体，即国家的发票管理秩序和税收秩序。我国《税收征收管理法》规定：“发票必须由省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定的企业印制；未经省、自治区、直辖市人民政府税务主管部门指定，不得印制发票。”
客观要件
非法制造、出售非法制造的发票罪在客观方面表现为违反国家有关发票管理法规，实
查点假发票
查点假发票
施了非法制造、出售非法制造的发票的行为。
1、非法制造发票。根据《发票管理办法》的规定，发票应须是由防伪专用品制成、并套印全国统一发票监制章才有效。非法制造普通发票有二种具体行为方式:一是伪造；二是擅自制造。
伪造，是指无权印制普通发票的人仿照真实的普通发票，非法制造假发票、冒充真发票的行为。其具体表现是:按照该类发票的联次、内容、版面排列、规格、色彩、图案等，使用印刷、复印、描绘、拓印等各种方法印制假发粟，伪造该类发票，除了要将发票本身制成和真发票一样之外、还必须使用各种方法制造发票监制章、防伪水印、紫外线防伪措施等。
擅自制造，是指印制发票企业或生产发票防伪专用品企业未经有关主管税务机关批准、私自印制发票、或私自制造防伪专用品，或虽经批准，但未按发票印制通知书或发票防伪专用品生产通知节所规定的印制数量或生产产量，私自超量加印或制造的行为。此外，我国《发票管理办法》第14条规定:“各省、自治区、直辖市内的单位和个人使用的发票、除增值税发票外，应当在本省、自治区、直辖市范围以内印制；确有必要到外省、自治区、直辖市印制的，应当由省、自治区、直辖市税务机关商请印制地省、自治区、直辖市税务机关同意，由印制地省、自治区、直辖市税务机关指定的印制发票的企业印制。”据此，如果印制发票企业未经本省（自治区、直辖市）税务机关同意、私自接受外省（自治区、直辖市）的音位或个人或外省、自治区、直辖市税务机关的委托，而印制发票的，也应是擅自制作的行为。
2、出售非法制造的发票。出售是指以一定的价格将非法制造的普通发票卖出的行为。有金钱交易，转移所有权是其本质特征。因此，没有此种特征的行为如租用、转让、赠与等，就不是出售。出售的方法不限于私下成交，公开叫卖、大声吆喝、走街串巷、拦截强卖均可，出售的方式也不限于面对面的直接交货，邮寄、托运、托带均可。非法出售的发票，其来源有二:一是自己伪造、擅自制造的；二是盗窃、骗取、买入、拾得他人伪造、擅自制造的。出售的发票不限于假发票，真发票亦可，如擅自制造的发票，尽管其行为是非法的，但其制造出来的发票却是真实有效的。
主体要件
本罪的主体是一般主体。凡达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均能构成本罪，依本法第211条之规定，单位可以构成非法出售发票罪的主体。单位犯非法出售发票罪的，实行两罚制。
主观要件
本罪是故意犯罪，只能由直接故意构成，并且一般以营利为目的，间接故意和过失均不能构成本罪。

[律师回复] 您好，关于非法出售发票罪金额这个问题，我的解答如下,
1、非法出售发票罪，是危害税收征管罪中的具体个罪，规定于《刑法》第二百零九条第四款，是指行为人发票管理规定，非法出售各种不能用于出口退税、抵扣税款的发票的行为。
2、非法出售发票罪的立案标准：根据《立案规定
（二）》第六十八条的规定：“非法出售普通发票一百份以上或者票面额累计在四十万元以上的，应予立案追诉。”
3、非法出售发票罪的处罚
（1）针对自然人犯罪的处罚
根据《刑法》第二百零九条
第二、第四款的规定，自然人犯非法出售发票罪的，处二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处一万元以上五万元以下罚金；情节严重的，处二年以上七年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
（2）针对单位犯罪的处罚
根据《刑法》第二百一十一条的规定，单位也可以构成本罪。单位犯本罪的，采取双罚制。即对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他责任人员依照处罚自然人的规定进行处罚。

[律师回复] （一）虚开发票行为的界定
行为人有以下四种行为之一的，即构成虚开发票的行为：
1．为他人开具与实际经营业务情况不符的发票；
2．为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
3．让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票；
4．介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票。
以上发票包括增值税专用发票，用于出口退税、抵扣税款的其他发票，也包括一般的普通发票；且无论是经税务机关监制的发票，还是伪造的发票（俗称“假发票”），只要符合上述条件，均构成虚开行为。
（二）虚开增值税专用发票的手段包括
1. 没有货物、不动产、无形资产购销，提供或接受应税劳务、应税服务而为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具增值税专用发票。
2. 有货物、不动产、无形资产购销，提供或接受应税劳务、应税服务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的增值税专用发票。
3. 进行了实际经营活动，但让他人为自己代开增值税专用发票。
（二）税务行政处罚方式及幅度
1. 没收违法所得；
2. 虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，并处5万元以上50万元以下的罚款。
（三）犯罪的标准、罪名及刑罚：
1．虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税发票、抵扣税款的其他发票，虚开的税款数额在1万元以上或者致使国家税款被骗数额在5千元以上的，即涉嫌构成犯罪。罪名分别为：虚开增值税专用发票罪、虚开用于骗取出口退税发票罪、虚开用于抵扣税款发票罪。
所称“增值税专用发票”包括增值税专用发票和货物运输业增值税专用发票（现已停用）。
所称“用于出口退税、抵扣税款的其他发票”，是指除增值税专用发票以外的，具有出口退税、抵扣税款功能的收付款凭证或者完税凭证，如农产品收购发票、农产品销售发票以及海关进口增值税专用缴款书、解缴代扣境外增值税税款的完税凭证等。
对于税控机动车销售统一发票，虽然在多个税收政策的文件中均表述为包含在增值税专用发票一类，如：从销售方取得的增值税专用发票（含税控机动车销售统一发票）上注明的增值税额进项税额准予从销项税额中抵扣；在要求报送纳税申报资料时，也是表述为“增值税专用发票（含税控机动车销售统一发票）的抵扣联”等。但是，机动车销售统一发票毕竟不等于增值税专用发票，因此还是列入“用于抵扣税款的其他发票”为宜，其行政处罚及刑事处罚（罪名不同）都是一样的标准，但更严谨、更准确。
刑罚规定：个人犯罪的，处拘役、15年以下有期徒刑，直至无期徒刑，可并处罚金。单位犯罪的，对单位判处罚金；并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，按个人犯罪处罚。
2．虚开上述两类发票以外的其他普通发票，如开具劳务派遣项目、餐饮项目、销售商品货物、提供维修劳务等内容的增值税普通发票（含 折叠式发票和卷式发票）以及增值税电子普通发票等，有下列情形之一的，即涉嫌构成虚开发票罪：
虚开发票100份以上，或者虚开金额累计在40万元以上的；虽未达到上述数额标准，但五年内因虚开发票行为受过行政处罚二次以上，又虚开发票的；其他情节严重的情形。
刑罚规定：个人犯罪的，可处管制、拘役，最高7年以下有期徒刑，并处罚金；单位犯该罪的，对单位处以罚金，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按个人犯罪处以刑罚。

[律师回复] 一、伪造、出售伪造的增值税专用发票罪的概念
伪造、出售伪造的增值税专用发票罪是一个选择性罪名，规定于《刑法》第二百零六条，是指违反国家税收管理法律法规，以国家增值税专用发票为模版，非法印制、复制或者使用其他方法伪造增值税专用发票或者出售伪造的增值税专用发票的行为。原刑法条文第二款规定：“伪造并出售伪造的增值税专用发票，数量特别巨大，情节特别严重，严重破坏经济秩序的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。”2011年5月1日施行的《中华人民共和国刑法修正案（八）》删除了本罪的死刑条款。

[律师回复]
1、犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处二万元以上二十万元以下罚金。
非法出售增值税专用发票罪
非法出售增值税专用发票罪
2、数量较大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。依有关司法解释规定，出售增值税专用发票100份以上或者票面额累计50万元以上的，属于“数量较大”；具有下列情形之一的，属于“有其他严重情节”：
（1）违法所得数额在1万元以上的；
（2）出售增值税专用发票60份以上或者票面额累计30万元以上的；
（3）造成严重后果或者具有其他严重情节的。
3、数量巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。依有关司法解释的规定，出售增值税专用发票500份以上或者票面额累计250万元以上的，属于“数量巨大”；具有下列情形之一的，属于“有其他特别严重情节”：
（1）违法所得数额在5万元以上的；
（2）出售增值税专用发票300份以上或者票面额累计200万元以上的；
（3）出售增值税专用发票接近“数量巨大”并有其他严重情节的；
（4）造成特别严重后果或者具有其他特别严重情节的。以上是对非法出售发票罪怎么处置问题的解答

[律师回复] 第
一，出售主体不合法，即除税务机关及其有关工作人员之外的任何单位和个人有出售行为的，如一般纳税人出售、一般纳悦人给他人出售、盗窃增值税专用发后出售等等就都属非法。
第
二，主体合法，即为有权出售的税务工作人员，如果明知购买人不符合购买条件而予以出售的，亦属于非法出售。这里要以明知为条件，如因工作马虎，严重不负责任而过失不知购买人不符合条件或者未经依法批准以及不按批准的数量向可以购买增值税专用发票的一般纳税人出售虽属违法行为，但不构成本罪，构成犯罪的，要以玩忽职守罪或者徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪论处。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 未经国家批准擅自发行销售彩票，构成犯罪的，依照《刑法》第225条第四项的规定，以非法经营罪定罪处罚。违反国家规定，有下列非法经营行为之
一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。