农民工工资难要回的原因有哪些

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　在广大农村，农户小额贷款具有对象广、分布散、行业杂的特征;同时农户小额贷款风险也具有不可抗拒性、滞后性和隐蔽性的特点。尽管如此，农户小额贷款近几年得到了长足发展，对促进农民增收、促进农村经济发展起到了不可替代的作用。但在许多地区，农户贷款难的问题依然很突出。日前，笔者在农村调查时发现，农民贷款难仍然是制约农村经济发展的一大障碍。　　农户贷款难的原因分析　　农民贷款难主要表现在：农村融资难，发展农产品深加工企业没有融资渠道;农民所需农业生产资料贷款无法解决，购置拖拉机、收割机等大型农业机械更是融资困难;结算渠道不畅，农村异地汇款难，影响农产品的流通和销售;农村金融机构服务不足，一般农户的小额贷款得不到满足。导致农户贷款难的原因主要有以下几个方面：　　农村资金外流象严重。　　贷款审批权限上收。　　缺乏有效担保和抵押。　　惜贷、慎贷现象明显。　　单一的农村金融格局淡化了服务意识。　　解决农户贷款难的思路　　城乡差距的不断扩大，农村经济发展的相对滞后和农民收入增长滞缓、农民工就业难需要我们对农村给予更多的关注。发展农村经济，促进农民增收，目前最紧迫的是有效解决农民贷款难的问题，为扩大农村消费、推动农民工再就业、提高农民收入奠定基础。为此笔者提出以下建议：　　疏通农民贷款的信用“瓶颈”。农户与农村金融机构之间缺乏合理的信用机制。为此要解决农民贷款难，应积极推行以信用体系建设为基础的农民信用户、信用村的评定，开展以“诚信为抵押、文明作担保”的农村道德信贷工程，建立联户担保和小额贷款证制度，从而打通信用瓶颈，打造农民贷款的“绿色通道”。　　建立农村资金回流机制。要解决农民贷款难，首先要把农村的稳定下来发展农业生产和农村经济，而不能使之外流。<br/>第<br/>一，加大邮储银行存款反哺农村的力度。引导邮储吸收的资金流向农村，加大邮储银行信贷资金的支农力度。<br/>第<br/>二，建立科学的商业银行信贷管理体制，充分发挥县域基层商业银行的放贷积极性。在建立贷款责任追究制的同时，应该逐步建立更为科学的贷款激励机制，以增加对县域经济的金融支持。

[律师回复] 一是工伤认定时劳动关系确认的难题。<br/>根据规定，确认劳动者与用人单位存在劳动关系是认定工伤的前提。很多农民工在申请工伤认定的时候，并不能提交劳动合同或完整的可以证明存在事实劳动关系的证明材料。社会保险行政部门一般会出具劳动关系补正通知书，告知劳动者通过劳动争议仲裁的方式来确认劳动关系。<br/>根据笔者的实务经验，多数劳动者都要经过劳动争议仲裁和民事诉讼的两审程序才能最终确认劳动关系。调查工伤事故是属于社会保险行政部门的职责，更重要的是，调查核实劳动者与用人单位是否存在劳动关系也是人力资源和社会保险行政部门的劳动保障监察职责之所在。新《条例》没有规定社会保险行政部门认定工伤时，应一并调查核实劳动关系，致使工伤农民工维权难的第一个难题无法解决。<br/>二是解决程序繁琐的难题。<br/>除了前面谈到的劳动关系的确认面临诸多程序外。工伤农民工在维权过程中，即使是在认定工伤以后，还面临行政复议、行政诉讼程序，彻底解决了工伤认定难题后，还要经过劳动争议仲裁、民事诉讼的程序才能最终解决赔偿数额的问题。这期间还会有程序的反复。<br/>新《条例》规定了“社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工治疗工伤的医疗费用”，但如果用人单位不支付，劳动者还是要通过劳动争议仲裁诉讼的方式来主张工伤医疗费。至于工伤医疗费以外的工伤保险待遇，还得等行政复议与行政诉讼结束以后才能主张，而那又是一轮劳动争议仲裁诉讼程序。<br/>新《条例》草案中曾经规定，社会保险行政部门作出认定为工伤的决定后发生行政复议、行政诉讼的，行政复议和行政诉讼期间不停止支付工伤职工工伤保险待遇费用。这样的规定应该说在简化程序方面要更进一步。<br/>三是工伤赔偿难的问题。<br/>对于工伤农民工来说，即使千辛万苦走完了所有的工伤处理程序，最终拿到了确认工伤赔偿数额的法律文书，等待他的仍然可能是遥遥无期的赔偿。因为很多用人单位为了逃避支付赔偿的义务，早已经通过瞒天过海的战术，把财产转移了。新《条例》规定，“用人单位参加工伤保险并补缴应当缴纳的工伤保险费、滞纳金后，由工伤保险基金和用人单位依照本条例的规定支付新发生的费用。”如果用人单位不补缴工伤保险费用，农民工的工伤保险待遇还有指望吗？<br/>根据《社会保险法》的规定，“职工所在用人单位未依法缴纳工伤保险费，发生工伤事故的，由用人单位支付工伤保险待遇。用人单位不支付的，从工伤保险基金中先行支付。”

[律师回复] <br/>1、人身伤害赔偿的诉讼时效是一年，需要在时效期限内提起诉讼。<br/>2、人身伤害诉讼适用短期时效。短期时效指诉讼时效不满两年的时效。<br/>我国《民法通则》第一百三十六条规定：“下列的诉讼时效期间为一年：<br/>(一)身体受到伤害要求赔偿的；<br/>(二)出售质量不合格的商品未声明的；<br/>(三)延付或拒付租金的；<br/>(四)寄存财物被丢失或被损坏的。”<br/>3、在这一年内，起诉、追讨、对方承诺赔偿都会导致时效中断，然后重新起算一年。也就是说，只要在一年之内向法院提交诉讼状即可。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　在广大农村，农户小额贷款具有对象广、分布散、行业杂的特征;同时农户小额贷款风险也具有不可抗拒性、滞后性和隐蔽性的特点。尽管如此，农户小额贷款近几年得到了长足发展，对促进农民增收、促进农村经济发展起到了不可替代的作用。但在许多地区，农户贷款难的问题依然很突出。日前，笔者在农村调查时发现，农民贷款难仍然是制约农村经济发展的一大障碍。　　农户贷款难的原因分析　　农民贷款难主要表现在：农村融资难，发展农产品深加工企业没有融资渠道;农民所需农业生产资料贷款无法解决，购置拖拉机、收割机等大型农业机械更是融资困难;结算渠道不畅，农村异地汇款难，影响农产品的流通和销售;农村金融机构服务不足，一般农户的小额贷款得不到满足。导致农户贷款难的原因主要有以下几个方面：　　农村资金外流象严重。　　贷款审批权限上收。　　缺乏有效担保和抵押。　　惜贷、慎贷现象明显。　　单一的农村金融格局淡化了服务意识。　　解决农户贷款难的思路　　城乡差距的不断扩大，农村经济发展的相对滞后和农民收入增长滞缓、农民工就业难需要我们对农村给予更多的关注。发展农村经济，促进农民增收，目前最紧迫的是有效解决农民贷款难的问题，为扩大农村消费、推动农民工再就业、提高农民收入奠定基础。为此笔者提出以下建议：　　疏通农民贷款的信用“瓶颈”。农户与农村金融机构之间缺乏合理的信用机制。为此要解决农民贷款难，应积极推行以信用体系建设为基础的农民信用户、信用村的评定，开展以“诚信为抵押、文明作担保”的农村道德信贷工程，建立联户担保和小额贷款证制度，从而打通信用瓶颈，打造农民贷款的“绿色通道”。　　建立农村资金回流机制。要解决农民贷款难，首先要把农村的稳定下来发展农业生产和农村经济，而不能使之外流。<br/>第<br/>一，加大邮储银行存款反哺农村的力度。引导邮储吸收的资金流向农村，加大邮储银行信贷资金的支农力度。<br/>第<br/>二，建立科学的商业银行信贷管理体制，充分发挥县域基层商业银行的放贷积极性。在建立贷款责任追究制的同时，应该逐步建立更为科学的贷款激励机制，以增加对县域经济的金融支持。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律意见】<br />恶意拖欠农民工工资，请找当地的劳动部门进行申诉。<br />劳动者在拖欠工资的维权中需注意<br />　　 1、要确认和单位之间的劳动关系的事实，如工资单，考勤记录，工作过程中的文件记录。<br />　　 2、确认劳动关系后，对于单位拖欠工资的违法行为，可与老板协商，要求单位补发工资。<br />　　 3、如果协商不成，带好相关资料到劳动局投诉，或者直接到单位所在地的劳动仲裁委提出劳动仲裁。<br />　　 4、如果拖欠工资数额比较大的话，可以直接请律师打官司，通过诉讼的方法来要回被拖欠的工资。<br />【法律依据】<br />　　《工资支付暂行规定》第十八条：<br />　　各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。 用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的，由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济 补偿，并可责令其支付赔偿金：<br />　　 (一)克扣或者无故拖欠劳动者工资；<br />　　 (二)拒不支付劳动者延长工作时间工资的；<br />　　 (三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。经济补偿和赔偿金的标准，按国家有关规定执行。<br />　　《工资支付暂行规定》第十九条：<br />　　劳动者与用人单位因工资支付发生劳动争议的，当事人可依法向劳动争议仲裁机关申请仲裁。对仲裁裁决不服的，可以向人民提讼。