村干部能成为挪用公款罪主体吗

[律师回复] 村干部不能成为挪用公款罪主体，村干部不是国家工作机关人员。挪用公款罪是指国家工作人员，利用职务上的便利；
挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用数额较大、超过3个月未还的行为。
根据《刑法》规定，犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 村委会能否构成罪主体 村委会是村民选举产生的群众性自治组织，具有自我服务所以不属于罪的构成要件。 罪构成要件 客体要件 本罪侵犯的客体是复杂客体。主要客体是国家机关、国有公司、企事业单位、人民团体的正常管理活动； 次要客体是国家工作人员职务行为的廉洁性。 本罪的犯罪对象是财物。但不应狭隘地理解为现金、具体物品，而应看其是否含有财产或其他利益成分。这种利益既可以当即实现，也可以在将来实现。因此，作为罪犯罪对象的财物，必须是具有物质性利益的，并以客观形态存在的一切财物。包括：货币、有价证券、商品等，另外，对人而言，其所追逐的利益的着眼点，既可以是该财物的价值，也可以是该财物的使用价值。所以，罪中的贿赂：财物，从一定意义上说，属于商品范畴。 客观要件 本罪在客观方面表现为行为人具有利用职务上的便利，向他人索取财物，或者收受他人财物并为他人谋取利益的行为。 利用职务之便是罪客观方面的一个重要构成要件，利用职务之便可以分为以下两种情况： (1)利用职务上的便利。职权是指国家机关及其公职人员依法作出一定行为的资格，是权力的特殊表现形式。具体是指利用本人职务范围内的权力，也即利用本人在职务上直接处理某项事务的权利。利用职权为他人谋取利益而收受他人财物，是典型的行为。在司法实践中，大量罪是利用职权的便利条件构成的。例如，负责掌管物资调拨、分配、销售、采购的人，利用其调拨权、分配权、销售采购权，满足行贿人的愿望，而收受财物。 (2)利用与职务有关的便利条件。利用与职务有关的便利，即不是直接利用职权，而是利用本人的职权或地位形成的便利条件，而本人从中向请托人索取或存非法收受财物的行为。实践中，利用第三者职务上的便利，主要有以下三种情况：一是亲属关系，二是私人关系，三是职务关系。至于前两种情况，利用的主要是血缘与感情的关系，与本人职务无关。对于单纯利用亲友关系，为请托人办事，从中收受财物的，不应以论处。在第三种情况下，则与本人职务有一定关联。人利用第三者的职务之便，必须具备以下两个条件，其 一，利用第三者的职务之便，必须以自己的职务为基础或者利用了与本人职务活动有紧密联系的身份便利。其 二，是人从中周旋使他人获得利益。根据司法实践，利用与职务有关的便利条件，一般发生在职务上存在制约或者相互影响关系的场合。 主体要件 本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，国家工作人员包括当然的国家工作人员，即在国家机关中从事公务的人员；拟定的国家工作人员，即国有公司、企事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企事业单位委派到非国有公司、企事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员。 所谓折扣，即商品购销中的让利，是指经营者在销售商品时，以明示并如实入帐的方式给予对方的价格优惠，包括支付价款时对价款总额按一定比例予以退还的形式。所谓明示和入帐，是指根据合同约定的金额和支付方式，在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经营收入的财务帐上按照财务会计制度规定明确如实记载。回扣是指经营者销售商品在帐外暗中以现金、实物或者其他方式退给对方单位或者个人的一定比例的商品价款。所谓帐外暗中，是指未在依法设立的反映其生产经营活动或者行政事业经费收支的财务帐上按照财物会计制度规定明确如实记载，包括不记入财务帐、转入其他财务帐或者做假帐等。 在经济交往中，在帐外暗中给予对方单位或者个人回扣的，以行贿论；对方单位或者个人在暗中收受回扣的，以论。手续费，是指在经济活动中，除回扣以外，违反国家规定支付给有关公务人员的各种名义的钱或物，如佣金、信息费、顾问费、劳务费、辛苦费、好处费。根据这些规定，收受回扣或者各种名义的手续费归个人所有的，应以论处。 主观要件 本罪在主观方面是由故意构成，只有行为人是出于故意所实施的犯罪行为才构成罪，过失行为不构成本罪。如果国家工作人员为他人谋利益，而无意图，后者以酬谢名义将财物送至其家中，而前者并不知情，不能以论处。在实践中，行为人往往以各种巧妙手法掩盖其真实的犯罪目的，因而必须深入地加以分析判断。如在实践中，有的国家工作人员利用职务上的便利，为他人谋利益，收受财物，只象征性地付少量现金，实际上是掩盖行为的一种手段，对之应当以论处。对于这种案件金额的计算，应当以行贿人购买物品实际支付的金额扣除人已付的现金额来计算。

[律师回复] 是挪用资金罪，村民委员会是基层群众性自治组织，并非国家机关，村长通过村民选举产生，不属于国家工作人员，其利用职务上的便利，挪用村里的资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过3个月未还的，或者虽未超过3个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的构成挪用资金罪。

[律师回复] 村民小组长也可以构成挪用资金罪，村民委员会在法律层面上属于特别法人，而挪用资金罪的犯罪主体就包括法人及法人单位的工作人员。构成挪用资金罪的，根据当事人挪用资金的多少，分别判处3年到10年不等的有期徒刑。

[律师回复] 因为不知道具体情况和步骤、征兵工作、救济款物的管理； （四）土地征用补偿费用的管理，或者进行非法活动的，应承担刑事责任，非法挪用上述款物，数额较大，其利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，会对量刑有帮助，具体情况具体分析，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，利用职务上的便利、优抚：公司，构成挪用资金罪、进行营利活动的，但数额较大； （五）代征，处三年以下有期徒刑或者拘役。期间《刑法》第二百七十二条规定。案发后全部退款； （三）国有土地的经营和管理： （一）救灾、企业或者其他单位的工作人员； （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作，主体符合、移民； （六）有关计划生育，或者虽未超过3个月、代缴税款； （二）社会捐助公益事业款物的管理、超过3个月未还的、户籍。村民委员会中协助人民政府管理这七项款物的人员、抢险。村民委员会等基层人员协助人民政府从事下列行政管理工作，要和办案人协商解决是否可以取保候审等、防汛、扶贫

[律师回复] 犯挪用公款罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
根据最高人民法搜索院发布的《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》（998年5月9日施行）的规定，对挪用公款案量刑时应注意以下问题：
1、挪用公款归个人使用，包括挪用者本人使用或者给他人使用。挪用公款给私有公司、私有企业使用的，属于挪用公款归个人使用。
2、挪用正在生息或者需要支付利息的公款归个人使用，数额较大，超过三个月但在案发前全部归还本金的，可以从轻处罚或者免除处罚。给国家、集体造成的利息损失应予追缴。挪用公款数额巨大，超过三个月，案发前全部归还的，可以酌情从轻处罚。
3、挪用公款数额较大，归个人进行营利活动的，构成挪用公款罪，不受挪用时间和是否归还的限制。在案发前部分或者全部归还本息的，可以从轻处罚；情节轻微的，可以免除处罚。挪用公款存入银行、用于集资、购买股票、国债等，属于挪用公款进行营利活动。所获取的利息、收益等违法所得，应当追缴，但不计人挪用公款的数额。
4、挪用公款归个人使用，进行赌博、走私等非法活动的，构成挪用公款罪，不受数额较大和挪用时间的限制。

[律师回复] 女职工生育的，享受产假98天（其中包括产前15天）；难产的增加15天，多胞胎生育的每多生育一个婴儿增加15天。其中，合法生育的，按所在省、或直辖市、自治区《人口与计划生育条例》规定延长产假。国务院《女职工劳动保护特别规定》第七条女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天；难产的，应增加产假15天；生育多胞胎的，每多生育1个婴儿，可增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的，享受15天产假；怀孕满4个月流产的，享受42天产假。《人口与计划生育法》第二十五条符合法律、法规规定生育子女的夫妻，可以获得延长生育假的奖励或者其他福利待遇。

[律师回复] 涉嫌侵占罪的，由公安局下属经侦大队负责立案侦查，如果举报后不处理，可向纪检监察和上级公安机关举报不作为事实

[律师回复] 农村土地承包实行自愿原则，村干部不能强迫。如果村民不愿意承包，可以向村集体提交放弃承包的申请书。但放弃承包的，在承包期内，不得再申请承包。《农村土地承包法》第十八条　土地承包应当遵循以下原则：　　
（一）按照规定统一组织承包时，本集体经济组织成员依法平等地行使承包土地的权利，也可以自愿放弃承包土地的权利；　　
（二）民主协商，公平合理；　　
（三）承包方案应当按照本法第十二条的规定，依法经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意；　　
（四）承包程序合法。

[律师回复] 你是想写举报信吧？

[律师回复] 因为不知道具体情况和步骤、征兵工作、救济款物的管理； （四）土地征用补偿费用的管理，或者进行非法活动的，应承担刑事责任，非法挪用上述款物，数额较大，其利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，会对量刑有帮助，具体情况具体分析，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，利用职务上的便利、优抚：公司，构成挪用资金罪、进行营利活动的，但数额较大； （五）代征，处三年以下有期徒刑或者拘役。期间《刑法》第二百七十二条规定。案发后全部退款； （三）国有土地的经营和管理： （一）救灾、企业或者其他单位的工作人员； （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作，主体符合、移民； （六）有关计划生育，或者虽未超过3个月、代缴税款； （二）社会捐助公益事业款物的管理、超过3个月未还的、户籍。村民委员会中协助人民政府管理这七项款物的人员、抢险。村民委员会等基层人员协助人民政府从事下列行政管理工作，要和办案人协商解决是否可以取保候审等、防汛、扶贫

[律师回复] 涉嫌挪用公款罪，可以判处五年以下有期徒刑或者拘役。具体量刑看情节。
　　《最高人民法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》已于1998年4月6日由最高人民法院审判委员会第972次会议通过，现予公布，自1998年5月9日起施行。
　　第三条挪用公款归个人使用，《数额较大、进行营利活动的》，或者《数额较大、超过三个月未还的》，以挪用公款一万元至三万元为《数额较大》的起点，以挪用公款十五万元至二十万元为《数额巨大》的起点。挪用公款《情节严重》，是指挪用公款数额巨大，或者数额虽未达到巨大，但挪用公款手段恶劣；多次挪用公款；因挪用公款严重影响生产、经营，造成严重损失等情形。
　　《挪用公款归个人使用，进行非法活动的》，以挪用公款五千元至一万元为追究刑事责任的数额起点。挪用公款五万元至十万元以上的，属于挪用公款归个人使用，进行非法活动，《情节严重》的情形之一。挪用公款归个人使用，进行非法活动，情节严重的其他情形，按照本条第一款的规定执行。
　　各高级人民法院可以根据本地实际情况，按照本解释规定的数额幅度，确定本地区执行的具体数额标准，并报最高人民法院备案。
　　挪用救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的数额标准，参照挪用公款归个人使用进行非法活动的数额标准。
　　《中华人民共和国刑法》第三百八十四条　【挪用公款罪】国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。
　　挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的，从重处罚。

[律师回复] 你好，爱土征地拆迁律师团为您解答：违法征收土地的，可以通过司法途径维权，也可以拨打12336进行举报。

[律师回复] 因为不知道具体情况和步骤、征兵工作、救济款物的管理；
（四）土地征用补偿费用的管理，或者进行非法活动的，应承担刑事责任，非法挪用上述款物，数额较大，其利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，会对量刑有帮助，具体情况具体分析，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，利用职务上的便利、优抚：公司，构成挪用资金罪、进行营利活动的，但数额较大；
（五）代征，处三年以下有期徒刑或者拘役。期间《刑法》第二百七十二条规定。案发后全部退款；
（三）国有土地的经营和管理：
（一）救灾、企业或者其他单位的工作人员；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作，主体符合、移民；
（六）有关计划生育，或者虽未超过3个月、代缴税款；
（二）社会捐助公益事业款物的管理、超过3个月未还的、户籍。村民委员会中协助人民政府管理这七项款物的人员、抢险。村民委员会等基层人员协助人民政府从事下列行政管理工作，要和办案人协商解决是否可以取保候审等、防汛、扶贫

[律师回复] 因为不知道具体情况和步骤、征兵工作、救济款物的管理；
（四）土地征用补偿费用的管理，或者进行非法活动的，应承担刑事责任，非法挪用上述款物，数额较大，其利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，会对量刑有帮助，具体情况具体分析，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，利用职务上的便利、优抚：公司，构成挪用资金罪、进行营利活动的，但数额较大；
（五）代征，处三年以下有期徒刑或者拘役。期间《刑法》第二百七十二条规定。案发后全部退款；
（三）国有土地的经营和管理：
（一）救灾、企业或者其他单位的工作人员；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作，主体符合、移民；
（六）有关计划生育，或者虽未超过3个月、代缴税款；
（二）社会捐助公益事业款物的管理、超过3个月未还的、户籍。村民委员会中协助人民政府管理这七项款物的人员、抢险。村民委员会等基层人员协助人民政府从事下列行政管理工作，要和办案人协商解决是否可以取保候审等、防汛、扶贫

[律师回复] 【法律意见】
挪用公款70万元，数额巨大，涉嫌挪用公款罪，全部还清后，可以判处五年以上有期徒刑。
【法律依据】
《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定：国家工作人员利用职务上的便利，挪用公款归个人使用，进行非法活动的，或者挪用公款数额较大、进行营利活动的，或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的，是挪用公款罪，处五年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。

[律师回复] 因为不知道具体情况和步骤、征兵工作、救济款物的管理； （四）土地征用补偿费用的管理，或者进行非法活动的，应承担刑事责任，非法挪用上述款物，数额较大，其利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，会对量刑有帮助，具体情况具体分析，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，利用职务上的便利、优抚：公司，构成挪用资金罪、进行营利活动的，但数额较大； （五）代征，处三年以下有期徒刑或者拘役。期间《刑法》第二百七十二条规定。案发后全部退款； （三）国有土地的经营和管理： （一）救灾、企业或者其他单位的工作人员； （七）协助人民政府从事的其他行政管理工作，主体符合、移民； （六）有关计划生育，或者虽未超过3个月、代缴税款； （二）社会捐助公益事业款物的管理、超过3个月未还的、户籍。村民委员会中协助人民政府管理这七项款物的人员、抢险。村民委员会等基层人员协助人民政府从事下列行政管理工作，要和办案人协商解决是否可以取保候审等、防汛、扶贫

[律师回复] 因为不知道具体情况和步骤、征兵工作、救济款物的管理；
（四）土地征用补偿费用的管理，或者进行非法活动的，应承担刑事责任，非法挪用上述款物，数额较大，其利用职务便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，会对量刑有帮助，具体情况具体分析，属于刑法第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，利用职务上的便利、优抚：公司，构成挪用资金罪、进行营利活动的，但数额较大；
（五）代征，处三年以下有期徒刑或者拘役。期间《刑法》第二百七十二条规定。案发后全部退款；
（三）国有土地的经营和管理：
（一）救灾、企业或者其他单位的工作人员；
（七）协助人民政府从事的其他行政管理工作，主体符合、移民；
（六）有关计划生育，或者虽未超过3个月、代缴税款；
（二）社会捐助公益事业款物的管理、超过3个月未还的、户籍。村民委员会中协助人民政府管理这七项款物的人员、抢险。村民委员会等基层人员协助人民政府从事下列行政管理工作，要和办案人协商解决是否可以取保候审等、防汛、扶贫

[律师回复] 符合，挪用资金的主体要件：本罪的主体为特殊主体，即公司、企业或者其他单位的工作人员。主观方面：本罪在主观方面只能出于故意，即行为人明知自己在挪用或借贷本单位资金，并且利用了职务上的便利，而仍故意为之。

[律师回复] 农村集体土地未经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，个人变卖不合法。根据《土地管理法》第七十三条买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法