建设单位直接分包是否合法

[律师回复] <br/>1、劳务公司没有施工资质，不能签订建设工程施工合同，签订也是无效的。<br/>2、建设单位直接劳务分包签合同<br/>劳务合同，同时也不能将工程全部由劳务公司施工。

[律师回复] 您好，针对您的建设单位可否将单位工程直接发包？问题解答如下, 这种做法是合法的。“建设单位不得直接指定分包工程承包人”这句话不好理解：首先必须将这句话讲清楚才能讲为什么建设方可以将各种工程直接发包给具备相应资质的施工单位；建设单位不得直接指定分包工程承包人，是指建设单位不能不通过招标的形式将工程分包出去，“不能指定”是这个意思，而不是说建设方不能发包这些工程；为什么呢因为建设单位在招标之前就可以确定施工总包方的工作范围，如果说这些工作本来就不在总包的施工范围内，而且直接单独招标的话，只是由总包单位来管理，这样的话这些内容不在“施工分包”范围内，所以这个管理办法根本就管不到它。这个办法只是管“施工分包”的，而业主单独招标不在其中，这是个概念问题，是“办法”适用范围的问题；而且游侠引用的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》是根据《建筑法》《招投标法》《质量管理条例》制定的，这些法律里面并没有禁止建设方单独对一些工程进行发包（不是分包）；在北京很多工程招标时都明确某些单项工程由业主进行发包，总包进行管理，在我们项目上幕墙就是业主直接发包的，与业主签的合同，而且能够到招投标中心进行备案，只是业主必须走招标程序。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国相关法律的规定，建设单位是不可以指定分包工程承包人的，建设单位将工程分包的，建设单位需要进行招标。<br/>《工程建设项目施工招标投标办法》<br/>第六十六条招标人不得直接指定分包人。<br/>第六十七条对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。<br/>监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设单位也称为业主单位或项目业主，是建设工程项目的投资主体或投资者，也是建设项目管理的主体，主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。<br/>具体而言，建设单位要承担以下职责：<br/>第<br/>一，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程肢解发包。<br/>第<br/>二，建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。<br/>第<br/>三，建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料， 原始资料必须真实、准确、齐全。<br/>第<br/>四，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。<br/>第<br/>五，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由建设行政主管部门会同其他有关部门制定。<br/>《建设工程质量管理条例》<br/>第七条 <br/>建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。<br/>建设单位不得将建设工程肢解发包。<br/>《建设工程质量管理条例》<br/>第八条 <br/>建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。<br/>《建设工程质量管理条例》<br/>第九条 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。<br/>原始资料必须真实、准确、齐全。

[律师回复] 房地产建设工程直接发包合同样式如下：<br/>工程直接发包合同<br/>发包方： 承包方：<br/>依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方结合本工程具体情况，就本工程施工事项协商一致，订立本合同。<br/>一、 工程概况<br/>1.工程名称：<br/>2.工程地点：<br/>3.工程范围和内容：<br/>二、工程期限<br/>1.本工程合同总工期为 天(日历天从开工之日算起)。<br/>2.本工程开工日期定于： 年 月 日，竣工日期为 年 月 日。<br/>3.如遇下列情况，经甲方“现场代表”签证后，工期作相应顺延，并用书面形式确定顺延工期。<br/>(1)发包方在合同规定开工日期第10天，不能交与承包方 施工场地、进场道路、施工用水和施工用电，影响承包方进场 发生的质量或其他问题，由发包方承担责任。 <br/>(2)在施工中因停电、停水连续影响8小时以上者。<br/>(3)发包方“现场代表”无故拖延办理签证手续而影响下一工序施工者(按影响施工的重要性规定顺延时间)<br/>(4)未按合同规定拨付预付款、工程进度款、代购材料款等而影响施工进度者。<br/>(5)因遇人力不可抗拒的自然灾害(如台风、水灾、自然原因发生的火灾、滑坡、地震等)而影响施工进度者。<br/>(6)以上情况发包方“现场代表”不得无故不作书面签证。<br/>三、工程合同总价<br/>1、本工程合同总价暂定(或包干价)： 元。<br/>2、本工程严格按照《重庆市建筑安装工程定额2008》及其相关配套文件办理结算，价差按造价站颁发的本地区当月价格进行调整。(如采用包干合同，此条应删除)即固定总价合同，对承包方风险较大。 <br/>四、结算方式<br/>本工程按进度支付进度款，完工后支付不超过80%，乙方在一个月内向甲方提交竣工图及结算书，甲方在一个月内进行审核并办理决算。决算后一个月内付清所有工程款(除需扣除质保金外)。 <br/>五、双方责任 <br/>1、发包方<br/>(1)提供有关隐蔽、障碍物等的资料; <br/>(2)在开工前作好该工程的前期准备工作;<br/>(3)合同签订后立即确定派驻施工现场的“现场代表”，对工程进度、工程质量、隐蔽工程和合同执行情况进行监督检查，负责设计图纸问题的处理，设计变更的签证，工程中间验收，工程进度拨款签证和其它必须的签证。<br/>(4)组织对工程的主体和竣工验收，并按合同规定日期配合承包方办好决算工作，及时了结工程财务和工程尾款。 <br/>2、承包方<br/>(1)乙方必须按图施工，若有改变，必须通知甲方，由甲方出据“设计变更通知书”后方能实施施工。<br/>(2)施工场地的平整(±30cm以内的挖填平衡)，施工界区以内的用水、用电、道路和临时设施的施工。<br/>(3)严格按照施工图与说明书进行施工，确保公众质量，按合同规定的时间如期完工和交付。<br/>(4)提供竣工验收技术资料，办理工程竣工结算，参加竣工验收。<br/>(5)在合同规定的保修期内，对属于承包方责任的质量问题，负责无偿修理。<br/>六、工程质量<br/>1、乙方在修建期间，要坚持质量第<br/>一、安全第一，并接受甲方的质量监督，如甲方检查未按设计图纸施工(以设计变更通知书为依据)、偷工减料、粗制滥造等，造成返工的一切费用由乙方自负。<br/>2、该工程质量要求达“合格”标准。 <br/>3、质保金为5%，质保期为一年。<br/>七、安全责任<br/>乙方在施工期内要以安全第<br/>一、质量第二为宗旨，做好一切施工安全工作，如发生一切人为的伤、残、亡事故均由乙方负责经济和法律责任。<br/>八、违约责任 <br/>1、承包方责任<br/>(1)工程质量不符合合同规定的，负责无偿修理或返工。由于修理返工造成逾期交付的，按合同总价的2%偿付逾期违约金。 <br/>(2)工程交付时间若延期7天以上者，按合同总价的2%偿付逾期违约金。 <br/>2、发包方的责任<br/>(1)未能按照合同的规定履行自己应负的责任，除竣工日期得以顺延外，还应赔偿承包方因此发生的实际损失。<br/>(2)工程中途停建、缓建或由于设计变更以及设计错误造成的停工，应采取措施弥补以减少损失，同时应赔偿承包方由此而造成的停工、窝工、返工、倒运、人员和机械设备的调迁、材料和构件积压的实际损失。<br/>九、本合同双方签字盖章后生效，至本合同所列工程完工交验、结清尾款后自然失效。<br/>十、本合同在执行过程中如发生争议，双方应及时协商解决，协商不成，任何一方可直接向人民法院起诉。<br/>十<br/>一、本合同条款如有未尽事宜，双方可根据具体情况结合有关规定议定补充条款，所议定的补充条款与本合同具有同等法律效力。