非法经营和违法经营的区别是什么

[律师回复] 违法经营，没有办理营业执照经营，或者是你经营的商品不在你的营业执照经营范围以内。非法经营罪（刑法第225条），是指未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。由于新《刑法》第225条规定，非法经营行为只有情节严重的才能以犯罪论处。

[律师回复] 营运和非营运有以下区别：
1、营运车辆：车辆行驶证的“使用性质”一栏载明“营运”。需要向运输管理部门定期缴纳运管费。
2、非营运车辆：车辆行驶证“使用性质”一栏载明“非营运”。不产生任何运输管理费用，即不向运管部门缴纳运管费。
【法律依据】
《公路运输管理暂行条例》第五条，公路运输分为营业性、非营业性两种。营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；非营业性动指为本单位生产、生活服务，不发生费用结算的公路运输。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 营运车与非营运的区别如下：
1、营运机动车,就是指从事以赢利为目的道路运输经营活动的机动车,即通过与经营活动有关的运输产生和获得经济利益.出租车、承包的小客、私人的大型翻斗车、小货车等都属于营运机动车。简而言之,营运机动车就是以载客拉货赢利为目的的机动车。
2、非营运机动车就是不是以盈利为目的的机动车,一般私家车、单位自用车都是非营运车.非营运机动车不能参加营运活动。
3、主要区分在行驶证里有注明营运或非营运,对驾照没有要求,如果是驾驶营运车辆的,就要到交通部门再考一个从业资格证,如果是驾驶非营运车辆即不需要。
4、办理营运证需要满足取得道路普通货运、道路货物专用运输经营许可,应当向县级以上道路运输管理机构提出申请,并具备下列条件：
（一）有与其经营业务相适应的资金(二)有五辆以上经检测合格的车辆(三)有符合规定条件的驾驶人员(四)有健全的安全生产管理制度和服务质量保障措施。扩展资料：营运车辆：
车辆行驶证的“使用性质”一栏载明--“营运”。
2.并且需要在运输管理部门办理车辆的道路运输许可证。驾驶人员除了需要能够驾驶该准驾车型的驾驶证外需要办理从业资格证。
3.需要向运输管理部门定期缴纳运管费。
4.可以从事以营利为目的事道路运输经营活动。非营运车辆：车辆行驶证“使用性质”一栏载明“非营运”。
2.不需要办理道路运输许可证。驾驶人员仅需要能够驾驶该准驾车型的驾驶证即可。
3.不产生任何运输管理费用，即不向运管部门缴纳运管费。
4.不能从事以营利为目的事道路运输经营活动，即不能用该车进行客、货运输。
一、办理营运证流程
1、工商办理个体户名称预先核准通知书；
2、办理道路经营许可证；
3、领取工商营业执照；
4、领取税务登记证；
5、车辆到车管所上牌（外地车过户到工商所核准的个体户名称）；
6、领取营运证。
二、材料初次办理所需资料：
1、负责人身份证明，经办人的身份证明和委托书；
2、《道路货物运输经营申请表》；
3、聘用或拟聘用驾驶员的机动车驾驶证、从业资格证及其复印件；
4、机动车辆行驶证、车辆检测合格证明复印件；拟投入运输车辆的承诺书，承诺书应当包括车辆数量、类型、技术性能、投入时间等内容；
5、安全生产管理制度文本；
6、法律、法规规定的其他材料。营运证过户需要的资料：
1.目标公司执照、道路运输许可证
2.现公司的执照、道路运输许可证
3.登记证书、行驶证、照片
4.过户申请表、委托书、经办人身份证
5.公章
三、营运证过期了怎么办
1、二级维护一旦超期则运政系统自动将该车档案锁定!二级维护超期90天以内，处以1000元罚款超过90天(含90天)180天以内，处以元罚款超期180天(含180天)处以5000元罚款，最高罚款金额就是5000元。
2、营运检超期如上，不过这个超期不会被锁定系统档案。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 非法经营罪与赌博罪的区别有哪些 （一）概念不同 赌博罪，是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。本罪侵犯的客体是的社会风尚。赌博不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。 非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。 1、未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品 2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件 3、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的 4、从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为 （二）量刑不同 《中华人民共和国刑法》第三百零三条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 1、自然人犯的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 2、单位犯的，对单位判处罚金、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依本条规定追究刑事责任。 （三）认定标准不同 1、赌博罪 （1）参与赌博的动机和目的。 赌博罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立赌博犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成。 （2）涉赌数额及参赌次数。 有些亲戚朋友、邻居之间偶尔赌博也有输赢，但输赢不大;有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚、劳动教养等行政处理，但不宜认定为犯罪。 （3）行为人系赌头、赌棍、赌场业主还是一般参赌群众。 赌头是指聚众赌博的人，即为赌博提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利。赌头可能参与赌博也可能不参与赌博，可能是一人也可能是多人。赌棍是以赌博为常业的人，即以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源。对这种人应当以赌博罪追究刑事责任，但对于一般参赌群众，可以批评教育，情节严重的，还可以视情节给予治安处罚，但不能追究刑事责任。 （4）参赌人员身份及参赌人员之间的关系。 如果参赌人员都是亲戚朋友、同事、邻居、乡亲等熟人的，或者是一些老年人的，一般不宜以犯罪进行处理。除非涉赌数额非常大，经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚。 2、非法经营罪 刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。 在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的，对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的，不认为构成，而只能给予行为人以行政处罚。 在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 非营利性是相对营利性而言，具体阐述非营利性的含义，首先有必要区分几个概念，即营利与赢利盈利的区别。从汉语词典中便可以查出，赢意为赚相对于赔从而赢利指赚得了利润或者即指利润，是一种静态的表示。盈意为充满、多余，盈利即指利润，或者较多的利润属于财会专业语。而营的意思是谋求，营利相应利润，营利性”就是指以谋求利润为目的。因而，非营利性的含义，并不是经济学意义上的无利润，更不是不讲经营之意，而是一个用以界定组织性质的词汇，它指这种组织的经营、运作目的不是为获取利润。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 非营利性是相对营利性而言，具体阐述非营利性的含义，首先有必要区分几个概念，即营利与赢利盈利的区别。从汉语词典中便可以查出，赢意为赚相对于赔从而赢利指赚得了利润或者即指利润，是一种静态的表示。盈意为充满、多余，盈利即指利润，或者较多的利润属于财会专业语。而营的意思是谋求，营利相应利润，营利性”就是指以谋求利润为目的。因而，非营利性的含义，并不是经济学意义上的无利润，更不是不讲经营之意，而是一个用以界定组织性质的词汇，它指这种组织的经营、运作目的不是为获取利润。

[律师回复] 买自用双排小货车必须办理营运证。凡是企业、事业单位和个体运输经营者的客运、货运车辆，必须取得道路运输经营许可，办理“道路运输证”和“从业资格证”。针对自货自运的情况，法规中明确，仅为企业、事业单位职工或者个体运输经营者本人生活服务的客运、货运车辆和仅在工矿区域内的货运车辆除外。不少人有误解，认为只要不用于营运，给他人拉货，就不用取得道路运输许可。按条例规定，如果该车辆只用于生活服务，或只在工矿区拉货带人，才不算营运车辆。给自家送货，已超出生活服务范畴，而是为生产服务，就要办理营运证了。

[律师回复] 对于营利性和非营利有什么区别这个问题，解答如下, 非营利性是相对营利性而言，具体阐述非营利性的含义，首先有必要区分几个概念，即营利与赢利盈利的区别。从汉语词典中便可以查出，赢意为赚相对于赔从而赢利指赚得了利润或者即指利润，是一种静态的表示。盈意为充满、多余，盈利即指利润，或者较多的利润属于财会专业语。而营的意思是谋求，营利相应利润，营利性”就是指以谋求利润为目的。因而，非营利性的含义，并不是经济学意义上的无利润，更不是不讲经营之意，而是一个用以界定组织性质的词汇，它指这种组织的经营、运作目的不是为获取利润。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 非法经营罪与赌博罪的区别有哪些 （一）概念不同 赌博罪，是指以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的行为。本罪侵犯的客体是的社会风尚。赌博不仅危害社会秩序，影响生产、工作和生活，而且往往是诱发其他犯罪的温床，对社会危害很大，应予严厉打击。 非法经营罪，是指违反国家规定，有下列非法经营行为之一的犯罪。 1、未经许可经营专营、专卖物品或其他限制买卖的物品 2、买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件 3、未经国家有关主管部门批准，非法经营证券、期货或者保险业务的 4、从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为 （二）量刑不同 《中华人民共和国刑法》第三百零三条 以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金;情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。 1、自然人犯的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 2、单位犯的，对单位判处罚金、对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依本条规定追究刑事责任。 （三）认定标准不同 1、赌博罪 （1）参与赌博的动机和目的。 赌博罪的构成要求行为人主观上出于直接故意，并具有获取钱财的目的。如果行为人并不是为了营利，而仅仅是为了消遣娱乐、打发无聊、联络感情等，不能成立赌博犯罪。但需要注意的是，行为人只要以获取钱财为目的，就可以成立本罪，至于是否实际获得了钱财，不影响本罪的构成。 （2）涉赌数额及参赌次数。 有些亲戚朋友、邻居之间偶尔赌博也有输赢，但输赢不大;有些经常聚赌，但涉赌数额很小，参赌者并不以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源的。对此可视情节给予治安处罚、劳动教养等行政处理，但不宜认定为犯罪。 （3）行为人系赌头、赌棍、赌场业主还是一般参赌群众。 赌头是指聚众赌博的人，即为赌博提供赌场、赌具，组织、招引他人参加赌博，本人从中抽头渔利。赌头可能参与赌博也可能不参与赌博，可能是一人也可能是多人。赌棍是以赌博为常业的人，即以赌博所得为其生活或者挥霍的主要来源。对这种人应当以赌博罪追究刑事责任，但对于一般参赌群众，可以批评教育，情节严重的，还可以视情节给予治安处罚，但不能追究刑事责任。 （4）参赌人员身份及参赌人员之间的关系。 如果参赌人员都是亲戚朋友、同事、邻居、乡亲等熟人的，或者是一些老年人的，一般不宜以犯罪进行处理。除非涉赌数额非常大，经常聚赌且严重侵犯了社会管理秩序和社会风尚。 2、非法经营罪 刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。 在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的，对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的，不认为构成，而只能给予行为人以行政处罚。 在犯罪情节上要求情节严重的才构成犯罪，而认定情节是否严重，应以非法经营额和所得额为起点，并且要结合行为人是否实施了非法经营行为，是否给国家造成重大损失或者引起其他严重后果，是否经行政处罚后仍不悔改等来判断。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 一般来说，停车场主要是地上和地下。地下停车场一般不会分摊到业主身上，属于开发商自留资产，收取停车费合理。地上停车场是业主共有的面积，而非单个业主所有，所以收取费用也是合理的，但这笔费用应该归业主共有。至于物业费中是没有含有停车管理的费用的，所以不能与物业费混淆。但无论地上或地下停车，物业公司必须到交管局办理停车相关手续，否则收取费用将属于非法。补充:小区公共部位属全体业主共享，因此，物业公司收取的停车费应当纳入物业维修基金或用于公共设施的维修、更新等事项。所以，业委会有权主张物业公司返还停车费。当然，物业公司在管理期间所产生的成本理应扣除。根据《物权法》第七十条规定，对于小区内业主共有部分的公共场所可不可以停车、停车该不该收费、收益的归属、没有购买车位的业主停车应不应该收费等问题应该由业主通过业主大会来讨论决定，并可制定管理规约。小区物业无权对小区内的公共场所可不可以停车等属于业主享有权利的问题作出决定，但是，小区物业可以在业主大会或者业主委员会的授权下进行相应的管理。《物权法》第七十四条规定，占用业主共有的道路或者其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有。据此规定，小区里占用业主共有的道路或其他场地用于停放汽车的车位，属于业主共有，在这些地方停车该不该收费、收益的归属和分配等问题，应该由业主通过业主大会来讨论决定。因此,应该尽快成立业主委员会合法维护业主权利。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 营运车是可以转为非营运的。根据《机动车登记规定》：第十二条 营运机动车改为非营运机动车或者非营运机动车改为营运机动车的、机动车所有人的住所迁出车辆管理所管辖区的，应当于变更后向车辆管理所申请变更登记，提交法定证明、凭证。车辆管理所应当自受理之日起一日内查验申请事项发生变更的证明，收回原行驶证，重新核发行驶证。需要改变机动车登记编号的，收回原号牌、行驶证，确定新的机动车登记编号，重新核发号牌、行驶证和检验合格标志。扩展资料
一、有下列情形之一的，不予办理变更登记：
1、改变机动车的品牌、型号和发动机型号的，但经机动车产品主管部门许可选装的发动机除外；
2、改变已登记的机动车外形和有关技术数据的，但法律、法规和国家强制性标准另有规定的除外；
二、有下列情形之一，在不影响安全和识别号牌的情况下，机动车所有人不需要办理变更登记：
1、小型、微型载客汽车加装前后防撞装置；
2、货运机动车加装防风罩、水箱、工具箱、备胎架等；
3、增加机动车车内装饰。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 营运车辆要有营运证，开车的司机要有从业资格证，是可以名正言顺的装东西，但办手续什么的比较麻烦。车辆保险也贵很多。非营运的车辆保险也便宜，手续也方便,和家用轿车一样只要挂了牌就可以,不过拉货的话交警要罚要抓的。而且货车保险额定载质量超过2吨一定要保营运了。本单位用于运送自己物品的，不需要办理道路运输证;如果兼顾为他人送货且收费的，则必须办理道路运输证。按照我国1986年出台的《公路运输管理暂行条例》规定：公路运输分为营业性、非营业性两种。
1、营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输;(就是你替别人拉货，靠这挣钱)
2、非营业性运输则指为本单位生产、生活服务,不发生费用结算的公路运输。(就是你拉自己的货，不靠这挣钱，一般公司货车都是非营运)。你的手续齐全是合法的车辆，但你不可以替别人拉货挣钱，只能拉自己的货。

[律师回复] 营利法人和非营利法人主要有以下区别：
1、财产分配不同，为公益目的成立的非营利法人终止时，不得分配剩余财产。营利法人终止时，清偿债务后的剩余财产按照法定程序分配；
2、设立目的不同，营利法人是指以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，非营利法人是指为非营利目的成立的法人。

[律师回复] 买自用双排小货车必须办理营运证。凡是企业、事业单位和个体运输经营者的客运、货运车辆，必须取得道路运输经营许可，办理“道路运输证”和“从业资格证”。针对自货自运的情况，法规中明确，仅为企业、事业单位职工或者个体运输经营者本人生活服务的客运、货运车辆和仅在工矿区域内的货运车辆除外。不少人有误解，认为只要不用于营运，给他人拉货，就不用取得道路运输许可。按条例规定，如果该车辆只用于生活服务，或只在工矿区拉货带人，才不算营运车辆。给自家送货，已超出生活服务范畴，而是为生产服务，就要办理营运证了。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 营运车辆要有营运证，开车的司机要有从业资格证，是可以名正言顺的装东西，但办手续什么的比较麻烦。车辆保险也贵很多。非营运的车辆保险也便宜，手续也方便,和家用轿车一样只要挂了牌就可以,不过拉货的话交警要罚要抓的。 而且货车保险额定载质量超过2吨一定要保营运了。
按照我国出台的《公路运输管理暂行条例》规定：公路运输分为营业性、非营业性两种。
一、营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输；（就是你替别人拉货，靠这挣钱）
二、非营业性运输则指为本单位生产、生活服务,不发生费用结算的公路运输。（就是你拉自己的货，不靠这挣钱，一般公司货车都是非营运）。 你的手续齐全是合法的车辆，但你不可以替别人拉货挣钱，只能拉自己的货。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 营运车辆要有营运证，开车的司机要有从业资格证，是可以名正言顺的装东西，但办手续什么的比较麻烦。车辆保险也贵很多。非营运的车辆保险也便宜，手续也方便,和家用轿车一样只要挂了牌就可以,不过拉货的话交警要罚要抓的。而且货车保险额定载质量超过2吨一定要保营运了。本单位用于运送自己物品的，不需要办理道路运输证;如果兼顾为他人送货且收费的，则必须办理道路运输证。按照我国1986年出台的《公路运输管理暂行条例》规定：公路运输分为营业性、非营业性两种。
1、营业性运输指为社会提供劳务、发生各种方式费用结算的公路运输;(就是你替别人拉货，靠这挣钱)
2、非营业性运输则指为本单位生产、生活服务,不发生费用结算的公路运输。(就是你拉自己的货，不靠这挣钱，一般公司货车都是非营运)。你的手续齐全是合法的车辆，但你不可以替别人拉货挣钱，只能拉自己的货。

[律师回复] 1、为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。
营利法人是指以营利为目的的法人，即不仅从事营利性事业，而且还向其成员分配利益。
2、法人是具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。这种组织既可以是人的结合团体，也可以是依特殊目的所组织的财产。
【法律依据】
《民法典》第七十六条，以取得利润并分配给股东等出资人为目的成立的法人，为营利法人。
营利法人包括有限责任公司、股份有限公司和其他企业法人等。
第八十七条，为公益目的或者其他非营利目的成立，不向出资人、设立人或者会员分配所取得利润的法人，为非营利法人。
非营利法人包括事业单位、社会团体、基金会、社会服务机构等。

[律师回复] 　　
1、非法经营烟草涉嫌非法经营罪，非法经营数额在五万元以上不满二十五万元的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金。　　
2、违法所得予以收缴。　　
3、违法所得指的是利润，不是经营数额。　　法律依据：　　《刑法》第二百二十五条　【非法经营罪】违反国家规定，有下列非法经营行为之一，扰乱市场秩序，情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产：　　
(一)未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品的;　　
(二)买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行政法规规定的经营许可证或者批准文件的;　　
(三)未经国家有关主管部门批准非法经营证券、期货、保险业务的，或者非法从事资金支付结算业务的;　　
(四)其他严重扰乱市场秩序的非法经营行为。　　《最高人民最高人民检察院关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条　非法经营烟草专卖品，具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节严重”：　　
（一）非法经营数额在五万元以上的，或者违法所得数额在二万元以上的；　　
（二）非法经营卷烟二十万支以上的；　　
（三）曾因非法经营烟草专卖品三年内受过二次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在三万元以上的。　　具有下列情形之一的，应当认定为刑法第二百二十五条规定的“情节特别严重”：　　
（一）非法经营数额在二十五万元以上，或者违法所得数额在十万元以上的；　　
（二）非法经营卷烟一百万支以上的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 生产、销售伪劣产品罪和非法经营罪均来源于投机倒把罪。两罪经常发生竞合，但两者不可以任意替换。它们在证据要求、立案标准、刑罚等方面有明显区别。 1、证据要求不同 在销售伪劣产品罪中，对产品的鉴定结论起着至关重要的作用，如果没有检测报告，或者检测报告的结论不是伪劣产品，属于主要证据不足，案子将被退回而非法经营罪中，犯罪嫌疑人经营的是否是伪劣产品可能成为量刑的酌定情节，但不影响定罪。鉴定结论不是非法经营罪的必要证据，是否具有相关许可证件才是定罪的关键因素。 2、刑罚不同 根据《刑法》规定，销售伪劣产品罪最高刑时无期徒刑，但起点刑是两年以下，非法经营罪最高刑是有期徒刑，但起点刑是5年以下。 3、立案标准不同 销售伪劣产品罪是以销售金额作为主要计算依据，如果产品未销售，货值达到15万元才能定罪非法经营罪是以经营金额作为主要计算依据。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 您好！根据《中华人民共和国刑法》第336条的规定，非法行医罪，是指未取得医生执业资格的人擅自从事医疗活动，情节严重的行为。非法经营罪，是指违反国家法规，非法进行经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。它与非法行医罪的共同之处表现为，都是违背国家许可证制度，都必须情节严重才构成。二者的区别表现在：
1、犯罪客体不同。本罪侵犯的客体是国家对医疗机构的管理制度和公众的生命健康安全。非法经营罪侵犯的客体是市场管理秩序，一般并不侵犯公民的生命健康权利。
2、犯罪客观方面不同。本罪表现为非法从事医疗活动，而非法经营罪表现为非法从事医疗活动以外的其他经营活动。
3、犯罪主体不同。本罪的主体是特殊主体，即通常具备一定的医学知识但未取得医生执业资格的人，而非法经营罪的主体是一般主体。