刑事申诉异地审查制度是怎样的？

一、刑事申诉异地审查制度是怎样的？

刑事申诉“同级同地”的主要管辖方式产生了“刑事申诉自错自纠”的运行模式。基于此，作为法律监督职能的最后一道关口，刑事申诉制度的功能被进一步弱化。虽然检察机关刑事申诉监督作用毋庸置疑，但是启动再审的决定一般都是由法院作出，因此启动再审往往就意味着改判，这实际上也消除了启动再审程序的独立性。要想改变目前这种“自错自审自纠”的做法，可以将待查案件交由上一级司法机关或异地司法机关审理，即建立刑事申诉异地审查制度。

刑事申诉异地审查制度的建立不但存在着相应的法理基础，而且能够充分解决现实问题，具有重要的理论和现实意义。其司法理念源于控制犯罪与人权保障的统一，该制度的建立有利于冲破重打击犯罪轻保障人权的观念“樊篱”。

二、刑事申诉审查制度的完善

刑事申诉异地审查制度的建立，一方面要冲破当前我国刑事申诉“同级同地”的主要管辖方式，另一方面，通过异地审查纠错的方式，能够从源头上防止错误案件的发生，提高刑事申诉案件的办理效率。

第一，实行异地审查可以让原案承办部门及承办人员工作责任心相应加强，办案质量也会得到提高，从而促使刑事案件申诉率和复查后再申诉率有所下降。

第二，实行异地审查可以让申诉人对检察机关充满信心，即使在复查过程中没有发现错误，申诉人也大多会心悦诚服而彻底息诉。

第三，复查案件承办人异地重新审查案件，不受原办案机关、办案人员的影响，没有来自案件之外的各种压力，能保证复查承办人对案件中的各种情况作出客观公正。

复查过程中，申诉人应该对监察机关充满信心，如果复查过程中没有发生错误的，申诉人应心悦诚服。复查案件中，办案人员应不受原办案机关影响，做出客观公正的判决。