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环境保护法规定的行政复议途径是什么？
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2024-02-27
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专家导读
在《环境保护法》之中并没有关于行政复议途径的规定，《环境行政复议办法》中规定，对行政处罚等不服想要提出复议请求的，需要将复议申请书提交给作出处罚的环境保护行政主管部门的本级人民政府，或者是提交给上一级环境保护行政主管部门。
一、环境保护法规定的行政复议途径是什么?
在《环境保护法》之中并没有关于行政复议途的规定，具体的复议途径规定如下：
《环境行政复议办法》
第二条 公民、法人或者其他组织认为地方环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级环境保护行政主管部门申请行政复议。认为国务院环境保护行政主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，向国务院环境保护行政主管部门提起行政复议。
二、什么情形下可以提出环境行政复议请求
《环境行政复议办法》
第七条
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本办法申请行政复议：
(一)对环境保护行政主管部门作出的查封、扣押财产等行政强制措施不服的;
(二)对环境保护行政主管部门作出的警告、罚款、责令停止生产或者使用、暂扣、吊销许可证、没收违法所得等行政处罚决定不服的;
(三)认为符合法定条件，申请环境保护行政主管部门颁发许可证、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记等有关事项，环境保护行政主管部门没有依法办理的;
(四)对环境保护行政主管部门有关许可证、资质证、资格证等证书的变更、中止、撤销、注销决定不服的;
(五)认为环境保护行政主管部门违法征收排污费或者违法要求履行其他义务的;
(六)认为环境保护行政主管部门的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
第八条
有下列情形之一的，环境行政复议机关不予受理并说明理由：
(一)申请行政复议的时间超过了法定申请期限又无法定正当理由的;
(二)不服环境保护行政主管部门对环境污染损害赔偿责任和赔偿金额等民事纠纷作出的调解或者其他处理的;
(三)申请人在申请行政复议前已经向其他行政复议机关申请行政复议或者已向人民法院提起行政诉讼，其他行政复议机关或者人民法院已经依法受理的;
(四)法律、法规规定的其他不予受理的情形。
不管是单位、还是个人实施了污染环境的行为都是违法的，环境保护行政主管部门发现环境污染的情形存在，且经过核实之后，需要按照规定作出合适的行政处罚。受罚者若对处罚不服，可以按照规定提出行政复议的请求。
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2、调解解决：由纠纷双方之外的第三方出面，协调纠纷双方，弄清纠纷事实，协商解决办法，最终达成协议解决纠纷的办法。
3、行政调解：是有关在对环境纠纷做出处理决定之前先行进行调解的方式，是当前解决环境纠纷最常用的方式。
4、仲裁解决：由除环境纠纷双方之外的第三方进行判断和裁决的方式。
5、向人民提起行政诉讼。
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八、破坏林木罪，包括：
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1、行政复议的申请
①申请人在法定申请期限内提出复议申请
②申请复议应符合法定条件
申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
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有具体的复议请求和事实依据
属于申请复议范围
属于受理复议机关管辖
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③申请复议应符合法定形式
2、行政复议的受理
行政复议的受理，是指行政复议机关基于审查人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。
行政复议机关应裁决不予受理并告知理由：
(1)具体行政行为不涉及复议申请人权益;
(2)没有明确的被申请人
(3)不属于申请复议范围和不输受理范围复议机关的管辖
(4)申请复议超过法定期限的，且无正当理由的
(5)复议申请提出之前，以向任命法院提起诉讼。
3、行政复议的审理
行政复议的审理室行政复议机关对受理的行政争议案件进行合法性和适当性审查过程，是行政复议程序的核心。没有行政复议机关已对行政争议案件的审理，行政争议就不可能得到解决，行政复议机关也无法做出复议决定。
(1)审理的期限
行政复议机关自收到复议申请书之日起，对复议申请作出处理的期限(5日内进行审查)
行政复议机关自受理案件之日起，将复议申请副本发送被申请人期限(7日之内)
被申请人从收到申请书副本之日起，向行政复议机关提交作出具体行政行为的有关材料或证据，并提出答辩期限(10日)
行政复议机关对受审查的具体行政行为的依法处理期限和《行政复议法》第7条所规定的对行政机关作出的决定的审查期限。(一般为30日)
行政复议机关自受理申请到作出复议决定的期限以及可以延长期限(延长期限最多不超过30日)
(2)审理的内容
行政复议机关在审查行政争议案件时，不仅可以对具体行政行为是否合法和适当进行审查;而且还必须全面审查具体行政行为所依据的事实和规范文件，不受复议申请范围的限制，这是处理行政争议的行政复议制度区别对行政争议的司法审查制度的显著特点。
(3)审理方式
(4)审理中的其他问题
《行政复议法》规定在复议期间具体行政行为不停止执行。复议申请的撤回以及行政复议案件的审理不适用调解的原则等事项。
4、行政复议决定
行政复议决定，是指行政复议机关在对具体行政行为的合法性和适当性进行审查的基础上做出的审查结论，行政复议决定的内容以行政复议决定书的形式表现出来。
(1)行政复议决定种类：
①决定维持
②决定限期履行
③决定撤销
决定撤销或确认具体行政行为的违法的可以责令被申请人重新做出具体行政行为：主要事实不清，证据不足的;适用依据错误;违反法定程序;超越或者滥用职权的;具体行政行为明显不当。
(2)行政复议决定的依据：以法律、法规为依据，这就包括了法律、行政法规和地方性法规。
(3)行政复议决定书【法律文书】查找
(4)行政复议决定的送达：直接送达、委托送达和邮寄送达
5、行政复议决定的效力
行政复议决定的效力，是指行政复议决定发生的法律效力。行政复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出行政复议决定，法律规定为终局裁决的行政复议决定书已经送达即发生法律效力;非终局裁决，申请人在法定起诉期限满，尚未起诉的，即发生法律效力。
1、行政复议的申请
①申请人在法定申请期限内提出复议申请
②申请复议应符合法定条件
申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织。
有明确的被申请人
有具体的复议请求和事实依据
属于申请复议范围
属于受理复议机关管辖
法律、法规规定的其他条件
③申请复议应符合法定形式
2、行政复议的受理
行政复议的受理，是指行政复议机关基于审查人所提出的复议申请是否有正当理由而决定是否收案和处理。
行政复议机关应裁决不予受理并告知理由：
(1)具体行政行为不涉及复议申请人权益;
(2)没有明确的被申请人
(3)不属于申请复议范围和不输受理范围复议机关的管辖
(4)申请复议超过法定期限的，且无正当理由的
(5)复议申请提出之前，以向任命法院提起诉讼。
3、行政复议的审理
行政复议的审理室行政复议机关对受理的行政争议案件进行合法性和适当性审查过程，是行政复议程序的核心。没有行政复议机关已对行政争议案件的审理，行政争议就不可能得到解决，行政复议机关也无法做出复议决定。
(1)审理的期限
行政复议机关自收到复议申请书之日起，对复议申请作出处理的期限(5日内进行审查)
行政复议机关自受理案件之日起，将复议申请副本发送被申请人期限(7日之内)
被申请人从收到申请书副本之日起，向行政复议机关提交作出具体行政行为的有关材料或证据，并提出答辩期限(10日)
行政复议机关对受审查的具体行政行为的依法处理期限和《行政复议法》第7条所规定的对行政机关作出的决定的审查期限。(一般为30日)
行政复议机关自受理申请到作出复议决定的期限以及可以延长期限(延长期限最多不超过30日)
(2)审理的内容
行政复议机关在审查行政争议案件时，不仅可以对具体行政行为是否合法和适当进行审查;而且还必须全面审查具体行政行为所依据的事实和规范文件，不受复议申请范围的限制，这是处理行政争议的行政复议制度区别对行政争议的司法审查制度的显著特点。
(3)审理方式
(4)审理中的其他问题
《行政复议法》规定在复议期间具体行政行为不停止执行。复议申请的撤回以及行政复议案件的审理不适用调解的原则等事项。
4、行政复议决定
行政复议决定，是指行政复议机关在对具体行政行为的合法性和适当性进行审查的基础上做出的审查结论，行政复议决定的内容以行政复议决定书的形式表现出来。
(1)行政复议决定种类：
①决定维持
②决定限期履行
③决定撤销
决定撤销或确认具体行政行为的违法的可以责令被申请人重新做出具体行政行为：主要事实不清，证据不足的;适用依据错误;违反法定程序;超越或者滥用职权的;具体行政行为明显不当。
(2)行政复议决定的依据：以法律、法规为依据，这就包括了法律、行政法规和地方性法规。
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(4)行政复议决定的送达：直接送达、委托送达和邮寄送达
5、行政复议决定的效力
行政复议决定的效力，是指行政复议决定发生的法律效力。行政复议机关应当在收到复议申请书之日起2个月内作出行政复议决定，法律规定为终局裁决的行政复议决定书已经送达即发生法律效力;非终局裁决，申请人在法定起诉期限满，尚未起诉的，即发生法律效力。
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_________（复议机关）
答辩人：___________
_____年____月____日
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我朋友是做一名程序软件设计的，现在商业秘密有了一些纠纷，我国商业保护法对于商业秘密保护途径有哪些途径呢？
[律师回复] 根据中国《反不正当竞争法》规定，所谓商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。从其范围来看，它包括产品配方、制作工艺和方法、管理诀窍、客户名单、货源情况、产销策略等信息。商业秘密不同于专利权，和著作权也不一样，它不是靠外在法律的强制和法律的保护，而是靠企业自身内在的保密程度。只要能够长久保守秘密，商业秘密就能长久给企业带来经济利益。
二、企业商业秘密保护途径
企业采取商业秘密保护措施时，可以同时或单独通过以下几种途径来予以保护：
(一) 劳动法保护
用“保密协议+竞业限制协议”的模式来实现，因为两种方式各有优缺点，由于企业要求既要少花钱又要长期有效，只能这样做了。如果员工违约企业可以提起劳动仲裁来维权。
(二) 其他行政法保护
对侵犯商业秘密的可以依据《反不正当竞争法》等行政法规，向有关行政机关举报，让行政机关来查处。这种方式有时更有利于纠纷的解决。有关行政机关指公安和工商局。
(三) 民法保护
可以提起民事诉讼。违约之诉的根据是《合同法》，侵权之诉的根据是《民法通则》《反不正当竞争法》第10、20条的规定。可以要求新用人单位和员工承担连带责任承担民事责任的形式有：支付违约金、停止侵害、消除影响和赔偿损失等。
(四) 刑法保护
依据如下：
第二百一十九条【侵犯商业秘密罪】有下列侵犯商业秘密行为之一，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：
(一) 以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的;
(二) 披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的;
(三) 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的。
明知或者应知前款所列行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密的，以侵犯商业秘密论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2004年12月28日通过)。第七条实施刑法第二百一十九条规定的行为之一，给商业秘密的权利人造成损失数额在五十万元以上的，属于“给商业秘密的权利人造成重大损失”，应当以侵犯商业秘密罪判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
二、企业商业秘密保护途径
企业采取商业秘密保护措施时，可以同时或单独通过以下几种途径来予以保护：
(一) 劳动法保护
用“保密协议+竞业限制协议”的模式来实现，因为两种方式各有优缺点，由于企业要求既要少花钱又要长期有效，只能这样做了。如果员工违约企业可以提起劳动仲裁来维权。
(二) 其他行政法保护
对侵犯商业秘密的可以依据《反不正当竞争法》等行政法规，向有关行政机关举报，让行政机关来查处。这种方式有时更有利于纠纷的解决。有关行政机关指公安和工商局。
(三) 民法保护
可以提起民事诉讼。违约之诉的根据是《合同法》，侵权之诉的根据是《民法通则》《反不正当竞争法》第10、20条的规定。可以要求新用人单位和员工承担连带责任承担民事责任的形式有：支付违约金、停止侵害、消除影响和赔偿损失等。
(四) 刑法保护
依据如下：
第二百一十九条【侵犯商业秘密罪】有下列侵犯商业秘密行为之一，给商业秘密的权利人造成重大损失的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金;造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金：
(一) 以盗窃、利诱、胁迫或者其他不正当手段获取权利人的商业秘密的;
(二) 披露、使用或者允许他人使用以前项手段获取的权利人的商业秘密的;
(三) 违反约定或者违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或者允许他人使用其所掌握的商业秘密的。
明知或者应知前款所列行为，获取、使用或者披露他人的商业秘密的，以侵犯商业秘密论。
《最高人民法院、最高人民检察院关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(2004年12月28日通过)。第七条实施刑法第二百一十九条规定的行为之一，给商业秘密的权利人造成损失数额在五十万元以上的，属于“给商业秘密的权利人造成重大损失”，应当以侵犯商业秘密罪判处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
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根据环境保护税法需要缴纳环境保护税的纳税人不包括
[律师回复] 根据环境保护税法需要缴纳环境保护税的纳税人不包括：
一、不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；
二、居民个人不属于纳税人。
《中华人民共和国环境保护税法》第二条，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。
一、不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；
二、居民个人不属于纳税人。
《中华人民共和国环境保护税法》第二条，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。
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环境保护行政复议期限为多少天？
环境保护行政复议期限为六十天，需要申请者在六十天之内向行政复议机关提出来；申请人申请行政复议时可以口头申请，也可以直接书面申请，同时并记录申请人所有的身份信息、以及申请的主要事实和理由。
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环境保护
根据环境保护税法需要缴纳环境保护税的纳税人不包含
[律师回复] 根据环境保护税法需要缴纳环境保护税的纳税人不包括：
一、不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；
二、居民个人不属于纳税人。
《中华人民共和国环境保护税法》第二条，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。
一、不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税；
二、居民个人不属于纳税人。
《中华人民共和国环境保护税法》第二条，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照本法规定缴纳环境保护税。
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快速解决“环境保护”问题
怎样解释环境保护税
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 2018年1月1日施行的《环境保护税法》和《环境保护税法实施条例》，确定了环境保护税的纳税人、课税对象、计税依据、税目税额、征收管理等制度。
第
一，环境保护税的纳税人，为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。对不具有生产经营行为的机关、团体、军队等单位和居民个人，不征收环境保护税。对不属于直接向环境排放应税污染物的情形，比如，向污水集中处理厂、生活垃圾集中处理厂排放污染物的，在符合环保标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，规模化养殖企业对畜禽粪便进行综合利用、符合国家有关畜禽养殖污染防治要求的，也不征收环境保护税。
第
二，课税对象。从大的分类讲，包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。具体讲，不是对这四类中所有的污染物都征税，而是只对本法所附《环境保护税税目税额表》和《应税污染物和当量值表》中规定的污染物征税。不是对纳税人排放的每一种大气污染物、水污染物都征税，而只是对每一排放口的前3项大气污染物，前5项
第一类水污染物（主要是重金属）、前3项其他类水污染物征税。
第
三，计税依据方面，对大气污染物、水污染物，沿用了现行的污染物当量值表，并按照现行的方法，即以排放量折合的污染当量数作为计税依据。应税污染物的排放量计算方法有顺序：
1.污染物自动监测数据；
2.监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据；
3.环保部规定的排污系数、物料衡算方法计算；
4.省级政府环保部门规定的抽样测算的方法核定计算。环保部已于2017年12月28日印发了《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法(含排污系数、物料衡算方法)(试行)》《未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法(试行)》两个办法。
第
四，税额标准方面，目前国家对大气污染物、水污染物征收排污费的标准分别是不低于
1.2元和
1.4元；同时，鼓励地方上调收费标准，但没有规定上限。实践中，有些地方已经提高了收费标准，比如北京调整后的收费标准是最低标准的8到9倍。《环境保护税法》在现行排污收费标准规定的下限基础上，增设了上限，即不超过最低标准的十倍。各省可以在上述幅度内选择大气污染物和水污染物的具体适用税额。 为鼓励企业减少污染物排放，《环境保护税法》规定了二档减排税收减免：一是纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。二是纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之五十的，减半征收环境保护税。
第
一，环境保护税的纳税人，为在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者。对不具有生产经营行为的机关、团体、军队等单位和居民个人，不征收环境保护税。对不属于直接向环境排放应税污染物的情形，比如，向污水集中处理厂、生活垃圾集中处理厂排放污染物的，在符合环保标准的设施、场所贮存或者处置固体废物的，规模化养殖企业对畜禽粪便进行综合利用、符合国家有关畜禽养殖污染防治要求的，也不征收环境保护税。
第
二，课税对象。从大的分类讲，包括大气污染物、水污染物、固体废物和噪声四类。具体讲，不是对这四类中所有的污染物都征税，而是只对本法所附《环境保护税税目税额表》和《应税污染物和当量值表》中规定的污染物征税。不是对纳税人排放的每一种大气污染物、水污染物都征税，而只是对每一排放口的前3项大气污染物，前5项
第一类水污染物（主要是重金属）、前3项其他类水污染物征税。
第
三，计税依据方面，对大气污染物、水污染物，沿用了现行的污染物当量值表，并按照现行的方法，即以排放量折合的污染当量数作为计税依据。应税污染物的排放量计算方法有顺序：
1.污染物自动监测数据；
2.监测机构出具的符合国家有关规定和监测规范的监测数据；
3.环保部规定的排污系数、物料衡算方法计算；
4.省级政府环保部门规定的抽样测算的方法核定计算。环保部已于2017年12月28日印发了《纳入排污许可管理的火电等17个行业污染物排放量计算方法(含排污系数、物料衡算方法)(试行)》《未纳入排污许可管理行业适用的排污系数、物料衡算方法(试行)》两个办法。
第
四，税额标准方面，目前国家对大气污染物、水污染物征收排污费的标准分别是不低于
1.2元和
1.4元；同时，鼓励地方上调收费标准，但没有规定上限。实践中，有些地方已经提高了收费标准，比如北京调整后的收费标准是最低标准的8到9倍。《环境保护税法》在现行排污收费标准规定的下限基础上，增设了上限，即不超过最低标准的十倍。各省可以在上述幅度内选择大气污染物和水污染物的具体适用税额。 为鼓励企业减少污染物排放，《环境保护税法》规定了二档减排税收减免：一是纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。二是纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于规定标准百分之五十的，减半征收环境保护税。
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我朋友是一个环境保护协会的成员，最近她们发现一家工厂发放的污水导致附近河水大面积污染，严重破坏了自然环境，也威胁到附近居民的安全，所以我想问问对于环境保护行政复议时效有哪些规定应该注意
[律师回复] 您好，很荣幸为您回答关于环境保护行政复议时效（一）行政复议申请期限：公民、法人或者其他组织认为县级环境保护主管部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内向行政复议机构提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过60日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
（二）行政复议申请审查期限：自收到行政复议申请之日起５个工作日内。
（三）行政复议案件审理期限：复议机构应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机构负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最多不超过30日。延长行政复议审查期限的，行政复议机构应当制作《延长行政复议审查期限通知书》，载明延期的主要理由及期限，送达当事人。
（二）行政复议申请审查期限：自收到行政复议申请之日起５个工作日内。
（三）行政复议案件审理期限：复议机构应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机构负责人批准，可以适当延长，但是延长期限最多不超过30日。延长行政复议审查期限的，行政复议机构应当制作《延长行政复议审查期限通知书》，载明延期的主要理由及期限，送达当事人。
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您好律师，我有一个朋友有一个关于环保的行政复议，我想问一下那个关于环境保护行政复议决定书的问题
[律师回复] 您好！你咨询的环境保护行政复议决定书的问题，律师告诉你行政复议决定书作为复议机关对复议案件进行权威性判定的法律文书，应当具备一定的格式和内容。因此在撰写行政复议决定书时应当包括以下几方面内容：标题，编号，复议参加人的基本情况，复议原因，复议的事实、理由和法律适用，复议机关查明事实，复议决定及告知诉权，落款时间和盖章。这样比较符合逻辑规定，也符合法律文书的一般格式要求。
首先，复议参加人的基本情况必须清楚、具体，参加行政复议的当事人主要是指申请人和被申请人，他们是行政争议的双方，复议机关为了解决行政争议而作的复议决定，应当就争议双方当事人的称谓及其基本情况表述清楚。包括姓名、性别、年龄、住所地，法人或其组织的要写上具体名称，住所地、法定代表人或主要负责人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次，复议原因部分。要简单说明一下申请人申请行政复议的原因和时间，以及复议机关收到行政复议申请书的时间。比如，申请人某某不服被申请人某单位某具体行政行为，于某年某月某日提起行政复议申请，复议机关在某年某月某日收到行政复议申请书。复议机关收到行政复议申请书的时间必须载明，有的申请人将行政复议申请书早已写好，但没有及时送到复议机关，若不载明收到复议申请书的时间，人们认为是已超过5日的法定受理时间。根据《行政复议法》第17条之规定。“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;……”因此，有必要对收到行政复议申请书的时间加以载明。
首先，复议参加人的基本情况必须清楚、具体，参加行政复议的当事人主要是指申请人和被申请人，他们是行政争议的双方，复议机关为了解决行政争议而作的复议决定，应当就争议双方当事人的称谓及其基本情况表述清楚。包括姓名、性别、年龄、住所地，法人或其组织的要写上具体名称，住所地、法定代表人或主要负责人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次，复议原因部分。要简单说明一下申请人申请行政复议的原因和时间，以及复议机关收到行政复议申请书的时间。比如，申请人某某不服被申请人某单位某具体行政行为，于某年某月某日提起行政复议申请，复议机关在某年某月某日收到行政复议申请书。复议机关收到行政复议申请书的时间必须载明，有的申请人将行政复议申请书早已写好，但没有及时送到复议机关，若不载明收到复议申请书的时间，人们认为是已超过5日的法定受理时间。根据《行政复议法》第17条之规定。“行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;……”因此，有必要对收到行政复议申请书的时间加以载明。
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