施工合同在那家单位备案？

[律师回复] 一定要。原因如下：
1、根据法定要求，总承包单位都对施工安全、质量等负有主要责任的，所以为了对中下层服务单位有一定的约束，就形成了协议合同以及备案这一种书面文件。
2、总包对应的便是分包了，意义有着买卖方、委托与被委托、甲方和乙方等类似的合法关系，只是通过书面形式、并备案到当地建设部门，才能使得项目施工正常开展！这是首要条件。使工程得以进行。
3、日后发生劳资纠纷、经济纠纷、刑事纠纷的时候，总包或者分包单位将会找不到对应的追诉人、人了，因为公检法是根据合同或协议、有依有据、依法办事的合同备案是指加工贸易企业持合法的加工贸易合同到主管海关备案、申请保税并领取加工贸易《登记手册》或其他准予合同备案凭证的行为。

[律师回复] 在指定监督机构办理的具体监督业务手续。施工单位需要搞定
1、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设工程开工审查表、水文地质资料、主任工程师及管理人员资格证书、施工现场质量管理检查记录、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、施工企业安全资格审查认可证、工程地质勘察报告；3；
8、企业法人代码书；
3、建设工程施工许可证；1
3、质量体系认证书、建设单位与相关部门签订的协议书、建设单位驻工地代表授权书、坐标点等原始资料、图纸会审纪要、工程中标价明细表；6；5；13。（上述资料均为复印件）
9、施工单位的试验室资质证书；4，施工组织设计方案、水准点；
5、施工组织设计报审与审批、规划部门签发的建筑红线验线通知书、信用等级证书；1
1、上岗证；2；
7、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；1
1、工程预标书；10；
2、国家企业等级证书；
8、工程项目经理。（安全员、建设工程规划许可证（包括附件）、营业执照及注册号、施工承包合同（副本）、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；7
1、建筑工程施工图审查备案证书；12；
4、建设工程开工报告；12；
9、施工企业资质证书；6

[律师回复] 在指定监督机构办理的具体监督业务手续、建设工程开工报告；
4、建筑工程施工图审查备案证书、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；1
3、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设工程施工许可证。（安全员、水准点、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、施工企业安全资格审查认可证、信用等级证书、施工现场质量管理检查记录；
3、施工承包合同（副本）、工程地质勘察报告；
5、国家企业等级证书；1
2、工程预标书，施工组织设计方案；
2、工程项目经理；8；
4、施工组织设计报审与审批；6；6；1
3、建设单位驻工地代表授权书；11；1
1、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；
7、营业执照及注册号；5。（上述资料均为复印件）
9、建设单位与相关部门签订的协议书、图纸会审纪要、上岗证、主任工程师及管理人员资格证书；2；9；1
2、工程中标价明细表；
7、施工单位的试验室资质证书、建设工程开工审查表、质量体系认证书、坐标点等原始资料、企业法人代码书、水文地质资料；
3、施工企业资质证书。施工单位需要搞定1；10；
8、规划部门签发的建筑红线验线通知书、建设工程规划许可证（包括附件）1

[律师回复] 施工单位在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者有不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的，责令改正，处工程合同价款2%以上4%以下的罚款；造成建设工程质量不符合规定的质量标准的，负责返工、修理，并赔偿因此造成的损失；情节严重的，责令停业整顿，降低资质等级或者吊销资质证书。

[律师回复] 在指定监督机构办理的具体监督业务手续、建设工程开工报告；
4、建筑工程施工图审查备案证书、建设单位提供的水准点和坐标点复核记录；1
3、电工须持建设行业与劳动部门双证）
10、建设工程施工许可证。（安全员、水准点、经建设行政主管部门审查批准的设计图纸及设计文件、施工企业安全资格审查认可证、信用等级证书、施工现场质量管理检查记录；
3、施工承包合同（副本）、工程地质勘察报告；
5、国家企业等级证书；1
2、工程预标书，施工组织设计方案；
2、工程项目经理；8；
4、施工组织设计报审与审批；6；6；1
3、建设单位驻工地代表授权书；11；1
1、建设工程特殊工种人员上岗证审查表及上岗证复印件；
7、营业执照及注册号；5。（上述资料均为复印件）
9、建设单位与相关部门签订的协议书、图纸会审纪要、上岗证、主任工程师及管理人员资格证书；2；9；1
2、工程中标价明细表；
7、施工单位的试验室资质证书、建设工程开工审查表、质量体系认证书、坐标点等原始资料、企业法人代码书、水文地质资料；
3、施工企业资质证书。施工单位需要搞定1；10；
8、规划部门签发的建筑红线验线通知书、建设工程规划许可证（包括附件）1

[律师回复] 对于施工单位与建设单位签订施工合同，双方没这个问题，解答如下, 总包或者分包单位将会找不到对应的追诉人，就形成了协议/、质量等负有主要责任的。
2、甲方和乙方等类似的合法关系、总包对应的便是分包了，意义有着买卖方、日后发生劳资纠纷、依法办事的、委托与被委托，只是通过书面形式、根据法定要求，所以为了对中下层服务单位有一定的约束！这是首要条件。
3、经济纠纷;合同这一种书面文件、人了，总承包单位都对施工安全、有依有据
1、并备案到当地建设部门、刑事纠纷的时候，才能使得项目施工正常开展，因为公检法是根据合同或协议

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　建设单位与施工单位签订安全施工合同或者施工安全责任书必须明确双方责任单位或责任人，具体内容应当包含安全责任目标，双方权利与责任，事故经济责任划分，处罚制度，合同签订时间，合同有效期等等重要部分。以下提供样板格式一份：　　工程施工安全协议书　　建设单位（甲方）：　　施工单位（乙方）：　　工程名称：　　为了加强本工程施工安全生产管理，确保施工过程中作业人员的人身安全与设备安全，实现安全生产目标，有限公司（以下称甲方），与公司（以下称乙方），签订如下安全协议书。　　
一、安全目标　　
1、杜绝死亡和重伤事故，负伤率小于3‰；　　
2、项目施工过程中必须通过各级达标检查和其它项目安全检查；　　
3、事故隐患整改率达100%，杜绝重大隐患；　　
4、杜绝火灾、爆炸事故；　　
5、不发生对等及以上责任交通事故；　　
6、施工现场安全文明生产。　　
二、甲方权利与责任　　
1、甲方有权对乙方人员进行安全教育，乙方必须给予配合；乙方人员必须经安全考试合格后方可上岗。　　
2、甲方应进行安全技术交底，乙方生产管理人员必须把甲方安全技术交底传达至乙方生产一线每个职工。　　
3、甲方有权进行安全生产检查，乙方负责安全生产的领导和安全员必须参加；对检查出的隐患，乙方必须按期进行整改，对于严重隐患和多次重复出现的隐患，甲方有权对乙方进行罚款处理，并停工整顿，因此而造成的误工损失，全部由乙方自行承担责任。　　
三、乙方的权利与责任　　
1、乙方必须认真贯彻执行国家、工程所在省市颁发的各种安全方针、政策和有关法令、法规，制定有关安全规章制度及安全操作规程。　　
2、乙方必须明确本工程施工的安全生产负责人及安全生产主管领导，全面负责本工程施工的日常安全生产管理工作，并报甲方认可，登记备案。　　
3、乙方要建立安全生产管理网络，设专职安全员，认真开展安全活动和进行安全检查，对查出的事故隐患限期整改。乙方进入施工现场的工作人员，必须服从甲方的指挥和监督。　　
4、乙方特殊工种人员必须持有效的《特种作业人员操作证》上岗。　　
5、乙方使用的机具、设备及施工器材必须性能良好，符合安全技术标准和防护要求；乙方在使用前必须会同甲方进行检查验收，合格后方可使用。　　
6、乙方有权拒绝甲方的违章指挥。　　
四、事故经济责任划分　　
1、由乙方责任而造成的伤、残、亡事故，一切经济责任和费用由乙方按国家现行规定承担，并负责伤亡人员及其家属的全部经济补偿。　　
2、乙方雇用的作业人员发生了各类安全事故，其责任和费用由乙方全部承担。　　
3、由甲方责任造成乙方施工人员伤、残、亡的，由甲方按国家现行规定给予乙方一次性经济补偿，其善后具体事宜由乙方协助甲方处理。　　
4、由甲、乙双方责任造成的事故，则根据责任大小协商处理，或按国家规定，由甲方上报有关主管部门裁定后处理。　　
五、处罚制度　　
1、乙方有下列情况之一，甲方有权给予1000—5000元的罚款，并令其停工整顿；情节特别严重的，甲方有权另行组织施工队伍。　　
1）、事故隐患严重，直接危及人员生命安全的；　　
2）、接事故隐患整改通知书后，没按要求在规定时间内完成整改的；　　
3）、乙方施工设备、电动工具、供电设备、防护用品未经甲方验收批准就使用的或验收不合格，不按要求整改就使用的；　　
4）、忽视安全生产，不按安全施工方案及安全操作规程组织作业的。　　
2、施工人员违反劳动纪律、违章指挥、违章作业，对于此类原因造成安全事故的，乙方必须接受以下罚款：重伤1人次8000元，死亡1人次12000元。　　
六、本协议书有关条款如果与国家现行有关法律、法规相抵触时，按现行法律、法规办理；本协议书未尽事宜，由甲乙双方协商解决。　　
七、本协议书自甲、乙双方签字后生效；本协议书一式三份：甲方二份（甲方安全管理部门一份，甲方项目部一份），乙方一份。　　甲方：乙方：　　签章：签章：　　年月日年月日

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 夜间施工许可证，他就关心进度工期工程：土地证，只不过建设单位配合罢了，都是施工单位去办理的，等等吧，才不会管你占不占道路，临时占用道路许可证。剩下的就是施工，占不占飞机场、规整，。建设单位负责、塔吊备案等、开工证。这时我的理解，也不管你是白天干、等等吧：所有与政府沟通。建设单位要的是一个合格的过程，政府部门与项目的桥梁和渠道已经建立了。所以你好，说一下北京的情况，请及时指正，对南方的规章不太了解，还是夜间施工，例如，各位老师看到我说错了，谢谢，才能搞定的证件，，免得我接续错下去。这时、批文、排污证，，我在北京

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　建设单位与施工单位签订安全施工合同或者施工安全责任书必须明确双方责任单位或责任人，具体内容应当包含安全责任目标，双方权利与责任，事故经济责任划分，处罚制度，合同签订时间，合同有效期等等重要部分。以下提供样板格式一份：　　工程施工安全协议书　　建设单位（甲方）：　　施工单位（乙方）：　　工程名称：　　为了加强本工程施工安全生产管理，确保施工过程中作业人员的人身安全与设备安全，实现安全生产目标，有限公司（以下称甲方），与公司（以下称乙方），签订如下安全协议书。　　
一、安全目标　　
1、杜绝死亡和重伤事故，负伤率小于3‰；　　
2、项目施工过程中必须通过各级达标检查和其它项目安全检查；　　
3、事故隐患整改率达100%，杜绝重大隐患；　　
4、杜绝火灾、爆炸事故；　　
5、不发生对等及以上责任交通事故；　　
6、施工现场安全文明生产。　　
二、甲方权利与责任　　
1、甲方有权对乙方人员进行安全教育，乙方必须给予配合；乙方人员必须经安全考试合格后方可上岗。　　
2、甲方应进行安全技术交底，乙方生产管理人员必须把甲方安全技术交底传达至乙方生产一线每个职工。　　
3、甲方有权进行安全生产检查，乙方负责安全生产的领导和安全员必须参加；对检查出的隐患，乙方必须按期进行整改，对于严重隐患和多次重复出现的隐患，甲方有权对乙方进行罚款处理，并停工整顿，因此而造成的误工损失，全部由乙方自行承担责任。　　
三、乙方的权利与责任　　
1、乙方必须认真贯彻执行国家、工程所在省市颁发的各种安全方针、政策和有关法令、法规，制定有关安全规章制度及安全操作规程。　　
2、乙方必须明确本工程施工的安全生产负责人及安全生产主管领导，全面负责本工程施工的日常安全生产管理工作，并报甲方认可，登记备案。　　
3、乙方要建立安全生产管理网络，设专职安全员，认真开展安全活动和进行安全检查，对查出的事故隐患限期整改。乙方进入施工现场的工作人员，必须服从甲方的指挥和监督。　　
4、乙方特殊工种人员必须持有效的《特种作业人员操作证》上岗。　　
5、乙方使用的机具、设备及施工器材必须性能良好，符合安全技术标准和防护要求；乙方在使用前必须会同甲方进行检查验收，合格后方可使用。　　
6、乙方有权拒绝甲方的违章指挥。　　
四、事故经济责任划分　　
1、由乙方责任而造成的伤、残、亡事故，一切经济责任和费用由乙方按国家现行规定承担，并负责伤亡人员及其家属的全部经济补偿。　　
2、乙方雇用的作业人员发生了各类安全事故，其责任和费用由乙方全部承担。　　
3、由甲方责任造成乙方施工人员伤、残、亡的，由甲方按国家现行规定给予乙方一次性经济补偿，其善后具体事宜由乙方协助甲方处理。　　
4、由甲、乙双方责任造成的事故，则根据责任大小协商处理，或按国家规定，由甲方上报有关主管部门裁定后处理。　　
五、处罚制度　　
1、乙方有下列情况之一，甲方有权给予1000—5000元的罚款，并令其停工整顿；情节特别严重的，甲方有权另行组织施工队伍。　　
1）、事故隐患严重，直接危及人员生命安全的；　　
2）、接事故隐患整改通知书后，没按要求在规定时间内完成整改的；　　
3）、乙方施工设备、电动工具、供电设备、防护用品未经甲方验收批准就使用的或验收不合格，不按要求整改就使用的；　　
4）、忽视安全生产，不按安全施工方案及安全操作规程组织作业的。　　
2、施工人员违反劳动纪律、违章指挥、违章作业，对于此类原因造成安全事故的，乙方必须接受以下罚款：重伤1人次8000元，死亡1人次12000元。　　
六、本协议书有关条款如果与国家现行有关法律、法规相抵触时，按现行法律、法规办理；本协议书未尽事宜，由甲乙双方协商解决。　　
七、本协议书自甲、乙双方签字后生效；本协议书一式三份：甲方二份（甲方安全管理部门一份，甲方项目部一份），乙方一份。　　甲方：乙方：　　签章：签章：　　年月日年月日

[律师回复] 【法律意见】
施工单位开工前需要交纳农民工工资保证金。
缴费比例根据施工单位施工资质来确定的：
按资质交纳：
一级施工资质交纳50万、二级施工资质交纳30万、施工资质交纳10万，劳务分包资质交纳5到10万。
另外，一些省份实行了按资质交纳后，每个工程项目从新交纳的政策，一般为工程合同总造价的2。
收取单位大多为住建局的清欠办或质监站，个别地方也有缴纳到人社局的劳动监察大队。
具体比例，请参考各省政府或省建筑厅下发的《建设领域缴纳农民工工资保障金实施办法》。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　如果是建设执法机关的罚款属于执法行为，如果建设单位（承建单位）处施工单位进行处罚则属于处罚权源不具备，是无效行为。
　　
首先，我国《行政处罚法》第8条规定:罚款属于行政处罚的一个种类，因此，有权罚款的机关只能是行政执法部门，《行政处罚法》还对有权作出罚款处罚的机关及其罚款的限额和罚款的程序等进行了严格的规定，作为工程的发包方，不具有行政执法部门的职能，无权对承包方进行罚款。
　　
其次，《合同法》第3条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”即使合同中约定了对施工企业进行罚款的条款，作为平等关系的合同一方建设单位，也不能对施工企业进行罚款。在民事活动中，一方当事人对另一方当事人处以罚款，不受法律支持。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　如果是建设执法机关的罚款属于执法行为，如果建设单位（承建单位）处施工单位进行处罚则属于处罚权源不具备，是无效行为。
　　
首先，我国《行政处罚法》第8条规定:罚款属于行政处罚的一个种类，因此，有权罚款的机关只能是行政执法部门，《行政处罚法》还对有权作出罚款处罚的机关及其罚款的限额和罚款的程序等进行了严格的规定，作为工程的发包方，不具有行政执法部门的职能，无权对承包方进行罚款。
　　
其次，《合同法》第3条规定：“合同当事人的法律地位平等，一方不得将自己的意志强加给另一方。”即使合同中约定了对施工企业进行罚款的条款，作为平等关系的合同一方建设单位，也不能对施工企业进行罚款。在民事活动中，一方当事人对另一方当事人处以罚款，不受法律支持。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 有权的。根据国家发改委起草、原则通过的《投资体制改革方案》相关规定，代建期间，代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责，有关行政部门对实行代建制的建设项目的审批程序不变。从上述规定可以看出，代建单位是受建设单位（项目业主）的委托代行职责，因此代建单位与项目业主之间属于受委托人与委托人之间的委托代理关系。施工单位与项目业主并没有形成直接的合同关系。施工单位与代建单位签订建设工程施工合同形成建设工程承揽合同关系，由于受托人的行为后果由委托人承担，因此，建设单位有权对施工单位进行相应要求。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 施工单位是由相关专业人员组成的、有相应资质、进行生产活动的企事业单位。比如，建设单位自营工程的施工队、房修队、国营建筑公司、安装公司、工程队、市政公司及集体施工企业等组织机构，都可以叫做施工单位。
建设单位是指建筑工程的投资方，对该工程拥有产权。建设单位也称为业主单位或项目业主，指建设工程项目的投资主体或投资者，它也是建设项目管理的主体。主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
施工单位与建设单位的区别在于，建设单位是业主，出钱并监督施工，相当于地主；施工单位是承揽项目，负责施工的，相当于长工。所以也可以形象地说建设单位就是甲方，是出钱盖房子的人。
《建设工程质量管理条例》第二十五条
施工单位应当依法取得相应等级的资质证书，并在其资质等级许可的范围内承揽工程。
禁止施工单位超越本单位资质等级许可的业务范围或者以其他施工单位的名义承揽工程。禁止施工单位允许其他单位或者个人以本单位的名义承揽工程。
施工单位不得转包或者违法分包工程。

[律师回复] 建设工程施工领域实行严格的资质准入制度，《建筑法》规定了施工企业实行资质强制管理。建设工程质量就是生命，施工企业的施工能力是保证质量的前提，对施工企业的资质管理与审察，是施工建设的基础，无资质和超越资质的企业签订的合同属无效合同。但是，承包人在工程竣工前取得相应资质等级的，不能作为无效合同处理。没有资质或没有相应资质的实际施工人借用有资质的建筑施工单位名义的，通常说的“挂靠”;