指示交付和占有改定的区别包括什么？

[律师回复] 您好，关于简易交付与占有改定指示交付的区别这个问题，我的解答如下, 首先要清楚它们分别在什么情况下才会发生。
1、简易交付，发生的前提是买受人基于某种原因，已经事先占有了要出卖的标的物，买卖合同一生效，标的物就视为已经交付。(关键词：买受人事先占有)
2、指示交付，发生的前提是出卖的标的物既不是由出卖人占有，也不是由买受人占有，而是由第三人占有，当出卖人将标的物的返还请求权转让给买受人的时候交付完成。(关键词：第三人占有)
3、占有改定，是指在动产交易中，出让标的物时，出让人基于生产、生活的需要仍需继续占有动产，此时双方可以通过协议，使受让人取得动产之间接占有，以取得现实交付而取得所有权。(关键词：出卖人继续占有)

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先要清楚它们分别在什么情况下才会发生。
1、简易交付，发生的前提是买受人基于某种原因，已经事先占有了要出卖的标的物，买卖合同一生效，标的物就视为已经交付。(关键词：买受人事先占有)
2、指示交付，发生的前提是出卖的标的物既不是由出卖人占有，也不是由买受人占有，而是由第三人占有，当出卖人将标的物的返还请求权转让给买受人的时候交付完成。(关键词：第三人占有)
3、占有改定，是指在动产交易中，出让标的物时，出让人基于生产、生活的需要仍需继续占有动产，此时双方可以通过协议，使受让人取得动产之间接占有，以取得现实交付而取得所有权。(关键词：出卖人继续占有)

[律师回复] 您好，关于发包人指定分包商结算包括分包部分这个问题，我的解答如下, 【指定分包商】发包人指定分包商结算包括分包部分费用吗首先要了解什么是指定分包商与指定分包，“指定分包商”一词援引自FIDIC编制的《土木工程施工合同条件》，原意是指业主或工程师指定的进行与工程实施、货物采购等工作有关的分包商。对这些分包商的指定，可以在招标文件中指定，也可以在工程开工后指定由总承包商对他们进行协调和管理。目前我国法、法规对指定分包的概念没有界定，根据工程实务中指定分包的实际形式，把指定分包的概念概括为，建设单位把部分工程项目(尤其是一些专业性较强的项目)通过招标选定分包商或者直接选定分包商。但是被选定的分包商并不直接与建设单位签订合同，而是与总承包单位签订合同。指定分包主要区别于由总承包单位通过招标选择分包商的方式。从上面的分析可以看出，在指定分包的情况下，分包工程实际上已经包括在总承包人与发包人签订的总承包合同约定工程范围内，在当事人对分包工程的价款结算没有例外约定的情况下，审计结算时当然应当将该分包部分的费用计算在内。至于分包工程的保修责任，该部分的保修责任应由承包人作为第一责任人向发包人承担，分包人承担连带责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 侵占罪的构成要件
所谓侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
根据犯罪构成的一般原理，认定一个行为是否构成犯罪，首先得看这一行为是否具备犯罪的四个构成要件即主体要件、客体要件、客观要件和主观要件，否则就不能认定其为犯罪行为，同时它也是区分此罪与彼罪的依据。下面就从这四个要件来分析侵占罪的特点与内容。
（一）客体要件
本罪所侵害的客体是他人财物的所有权。
本罪的犯罪对象为他人的交给自己保管的财物、遗忘物和埋藏物。所谓他人的交给自己保管的财物即代为保管的他人财物，是指通过他人委托或依照契约或有关规定而为他人收藏、管理的财物，所谓他人的遗忘物，是指出于自己的本意，本应带走却因遗忘没有带走的财物，如买东西将物品忘在柜台上，到他人家里玩将东西遗忘在人家家里，乘坐出租车把财物遗忘在车里等。应当提出，遗忘物不等于遗失物。后者是失主丢失的财物，失去对财物的控制时间相对较长，一般也不知道丢失的时间和地点，拾捡者一般不知道也难以找到丢失之人。而遗忘物，则是刚刚、暂时遗忘之物，遗忘者对之失去的控制时间相对较短，一般会很快回想起来遗忘的时间与地点，回来寻找，而拾拣者一般也知道遗忘者是谁。遗忘物也不同于遗弃物，后者则是所有人或保管者不再需要而基于自己的意志加以处分而抛弃的财物。所谓埋藏物，是指为隐藏而埋于地下之物，如埋在自己院子里的钱财、埋在坟墓中的珠宝等。埋藏物不同于地下的文物，后者年代久远，具有历史、文化、科学、艺术价值，一般应属于国家所有。总之，无论是代为保管之物还是遗忘物以及埋藏物都必须是他人的财物。所谓他人，在这里仅指公民个人，不包括国家或单位。国家、单位之物基于委托或其他原因而由他人代管的，行为人如果非法占为己有，则应构成罪或者职务侵占罪，他人遗忘的财物，财物的所有权虽然可能是国家或单位的，但遗忘行为仅是个人行为，其应对遗忘之物承担赔偿责任。因此，从本质上讲，仍属于遗忘者个人之物。至于埋藏物，国家和单位一般不会为了隐藏而埋于地，因此，不会存在本罪意义上的埋藏物。至于这些财物的表现形式，则可多种多样，既可以是动产，又可以是不动产；既可以是有形物，又可以是无形物；既可以是合法之物，又可以是违禁品、赃物；等等。
（二）客观要件
本罪在客观方面表现为将他人的交由自己代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
1、要有通过正当、善意、合法的手段，持有他人财物的行为。这是构成本罪的重要前提，也是本罪区别于其他犯罪的重要特征。如果不是通过正当、善意、合法的手段持有该财物即持有该财物就具有非法性，则不可能构成本罪。合法持有，其形式多种多样，如接受他人的馈赠，通过合法交易等，但本罪的合法持有，根据刑法的规定，仅包括以下三种情况：
（1）代为保管，既包括受他人委托，代为收藏、管理其财物，如寄存、委托暂时照看，又包括未受委托因无因管理而代为保管他人的财物；既包括依照有关规定而由其托管的财物，如无行为能力的未成年人、精神病人的财物依法应由其监护人代为保管，又包括依照某种契约如借贷、租赁、委托、寄托、运送、合伙、抵押等而持有代为保管，但因职务或工作上的关系代为保管本单位的财物的，不属于本罪的代为保管。行为人如果将财物非法占有的不是构成本罪，而是构成罪或职务侵占罪。
（2）拾捡他人的遗忘物。
（3）发掘得到他人的埋藏物，但这种发掘得到不能属于非法。其一般应出于善意偶然得到，如果其本身非法，如盗掘他人埋在坟墓中的财物，或明知他人将某物埋下而故意盗掘得到，就不是构成本罪，这时构成犯罪，也应以盗窃罪论处。
2、必须是将他人的财物非法占为己有，拒不交还的行为。所谓占为己有，是指应当将他人交为自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物当成自己的财物，以所有人自居，擅自加以处分、使用和收益。有的是将财物出售、赠与他人，有的是出租、消费、充抵债务、设定抵押加以使用，但不能包括故意毁坏这种处分。具有后者这种行为，应以故意毁坏财物罪治罪科刑。所谓拒不交还，是指依法、依约而当将他人的财物退回而拒不退回，如财物所有人明确提出交还并举有证据证明属及所有，行为人仍视而不见，明确表示不予旧还；或者虽然表示归还，但事后又擅自处分致使实际无法交还；或者采用诸如谎称财物被盗、丢失等欺骗手段而拒不归还；或者携带财物逃离他乡而拒不归还；或者已经非法处分而拒不追回或者赔偿的等等，当然，行为人如果最终还是交出或者退还了财物，或者是在他人明确提出主张交还前处理了财物事后已作了或答应赔偿的，甚至是在他人提出主张后还擅自处分财物但又作了赔偿的，等等，就不应以本罪论处。
（三）主体要件
本罪的主体为一般主体，凡年满16周岁具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。
（四）主观要件
本罪在主观方面必须出于故意，即明知属于他人交与自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物而仍非法占为己有。过失不能构成本罪。构成本罪还必须具有非法占有的目的。仅有故意而无非法占有之目的，如故意毁坏所代管的他人财物、遗忘物或者埋藏物，或者要求他人偿付因代管等支出的费用而迟延交还的或者因不小心毁坏或丢失的等，就不能以本罪论处。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 侵占罪的构成要件
所谓侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
根据犯罪构成的一般原理，认定一个行为是否构成犯罪，首先得看这一行为是否具备犯罪的四个构成要件即主体要件、客体要件、客观要件和主观要件，否则就不能认定其为犯罪行为，同时它也是区分此罪与彼罪的依据。下面就从这四个要件来分析侵占罪的特点与内容。
（一）客体要件
本罪所侵害的客体是他人财物的所有权。
本罪的犯罪对象为他人的交给自己保管的财物、遗忘物和埋藏物。所谓他人的交给自己保管的财物即代为保管的他人财物，是指通过他人委托或依照契约或有关规定而为他人收藏、管理的财物，所谓他人的遗忘物，是指出于自己的本意，本应带走却因遗忘没有带走的财物，如买东西将物品忘在柜台上，到他人家里玩将东西遗忘在人家家里，乘坐出租车把财物遗忘在车里等。应当提出，遗忘物不等于遗失物。后者是失主丢失的财物，失去对财物的控制时间相对较长，一般也不知道丢失的时间和地点，拾捡者一般不知道也难以找到丢失之人。而遗忘物，则是刚刚、暂时遗忘之物，遗忘者对之失去的控制时间相对较短，一般会很快回想起来遗忘的时间与地点，回来寻找，而拾拣者一般也知道遗忘者是谁。遗忘物也不同于遗弃物，后者则是所有人或保管者不再需要而基于自己的意志加以处分而抛弃的财物。所谓埋藏物，是指为隐藏而埋于地下之物，如埋在自己院子里的钱财、埋在坟墓中的珠宝等。埋藏物不同于地下的文物，后者年代久远，具有历史、文化、科学、艺术价值，一般应属于国家所有。总之，无论是代为保管之物还是遗忘物以及埋藏物都必须是他人的财物。所谓他人，在这里仅指公民个人，不包括国家或单位。国家、单位之物基于委托或其他原因而由他人代管的，行为人如果非法占为己有，则应构成罪或者职务侵占罪，他人遗忘的财物，财物的所有权虽然可能是国家或单位的，但遗忘行为仅是个人行为，其应对遗忘之物承担赔偿责任。因此，从本质上讲，仍属于遗忘者个人之物。至于埋藏物，国家和单位一般不会为了隐藏而埋于地，因此，不会存在本罪意义上的埋藏物。至于这些财物的表现形式，则可多种多样，既可以是动产，又可以是不动产；既可以是有形物，又可以是无形物；既可以是合法之物，又可以是违禁品、赃物；等等。
（二）客观要件
本罪在客观方面表现为将他人的交由自己代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
1、要有通过正当、善意、合法的手段，持有他人财物的行为。这是构成本罪的重要前提，也是本罪区别于其他犯罪的重要特征。如果不是通过正当、善意、合法的手段持有该财物即持有该财物就具有非法性，则不可能构成本罪。合法持有，其形式多种多样，如接受他人的馈赠，通过合法交易等，但本罪的合法持有，根据刑法的规定，仅包括以下三种情况：
（1）代为保管，既包括受他人委托，代为收藏、管理其财物，如寄存、委托暂时照看，又包括未受委托因无因管理而代为保管他人的财物；既包括依照有关规定而由其托管的财物，如无行为能力的未成年人、精神病人的财物依法应由其监护人代为保管，又包括依照某种契约如借贷、租赁、委托、寄托、运送、合伙、抵押等而持有代为保管，但因职务或工作上的关系代为保管本单位的财物的，不属于本罪的代为保管。行为人如果将财物非法占有的不是构成本罪，而是构成罪或职务侵占罪。
（2）拾捡他人的遗忘物。
（3）发掘得到他人的埋藏物，但这种发掘得到不能属于非法。其一般应出于善意偶然得到，如果其本身非法，如盗掘他人埋在坟墓中的财物，或明知他人将某物埋下而故意盗掘得到，就不是构成本罪，这时构成犯罪，也应以盗窃罪论处。
2、必须是将他人的财物非法占为己有，拒不交还的行为。所谓占为己有，是指应当将他人交为自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物当成自己的财物，以所有人自居，擅自加以处分、使用和收益。有的是将财物出售、赠与他人，有的是出租、消费、充抵债务、设定抵押加以使用，但不能包括故意毁坏这种处分。具有后者这种行为，应以故意毁坏财物罪治罪科刑。所谓拒不交还，是指依法、依约而当将他人的财物退回而拒不退回，如财物所有人明确提出交还并举有证据证明属及所有，行为人仍视而不见，明确表示不予旧还；或者虽然表示归还，但事后又擅自处分致使实际无法交还；或者采用诸如谎称财物被盗、丢失等欺骗手段而拒不归还；或者携带财物逃离他乡而拒不归还；或者已经非法处分而拒不追回或者赔偿的等等，当然，行为人如果最终还是交出或者退还了财物，或者是在他人明确提出主张交还前处理了财物事后已作了或答应赔偿的，甚至是在他人提出主张后还擅自处分财物但又作了赔偿的，等等，就不应以本罪论处。
（三）主体要件
本罪的主体为一般主体，凡年满16周岁具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。
（四）主观要件
本罪在主观方面必须出于故意，即明知属于他人交与自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物而仍非法占为己有。过失不能构成本罪。构成本罪还必须具有非法占有的目的。仅有故意而无非法占有之目的，如故意毁坏所代管的他人财物、遗忘物或者埋藏物，或者要求他人偿付因代管等支出的费用而迟延交还的或者因不小心毁坏或丢失的等，就不能以本罪论处。

[律师回复] 您好，关于侵占罪包括什么法律特征这个问题，我的解答如下, 侵占罪，是指以非法占有为目的，将他人的交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。侵占罪有以下几个特征：
1、犯罪对象只限于三种财物：一是代为保管的他人财物二是他人的遗忘物，遗忘物不等于遗失物，也不同于遗弃物三是他人的埋藏物。
2、侵占罪是典型的“告诉才处理”的犯罪，本条是刑法分则中规定的五种“告诉才处理”的犯罪中惟一没有例外，只能由受害人或依刑法第98条的规定由其近亲属告诉的犯罪。
3、表现形式为“合法持有非法侵吞”，行为人将自己业已合法持有的他人财物归为己有，并且拒不交出，所以，侵占罪的既遂一般以拒不交出为条件。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 意思表示不一致的情况：
1、虚假表示。
虚假表示又称真实保留，指行为人把真实意思保留心中，所做出的表示行为并不反映真实意思，是一种自知并非真实的意思表示。
通识认为虚假表示原则上有效，表意人应受该表示的约束，但相对人明知表意人的表示与意思不一致的，该表意行为无效。
2、伪装表示。
伪装表示是指表意人与相对人通谋，不表示内心真实的意思表示。如债务人为逃避债务与友人通谋制造假债权或虚伪让与财产。
通识认为表意人与相对人通谋所为的意思表示原则上无效，但为保护交易安全，不得以其无效对抗善意第三人。例如甲将财产虚假让与乙，而乙又将该财产卖给丙。而丙又为善意，丙就可以取得该财产的所有权。
3、隐藏行为。
隐藏行为是指表意人为虚假的意思表示，但其真意为发生另外法律效果的意思表示。例如甲欲赠乙一万元，恐家人反对，就伪书一万元的买卖合同。买卖是虚，赠与是实。
通识认为，隐藏行为中的虚假意思表示无效，隐藏的真实表示是否有效，应以相关法律来确定。
4、错误。
错误是指表意人为表意时，因认识不正确或久缺认识，以致内心的真实意思与外部的表现行为不一致。(重大误解)
包括表示行为错误，对行为性质、物的性质、当事人资格等发生错误认识等。
错误与伪装表示和虚假表示在意思行为上都是不真实的，但错误不是故意的，而后者则是有意为之。
通识认为，意思表示的内容有错误或表意人若知其真情限性不为意思表示的，表意人可将其意思表示撤销。
5、误传。
误传是指由于传达人或传递机关的错误而使表意人的意思表示发生错误。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 企业改制的形式有哪些
1、公司制
公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司，有限责任公司中还包括国有独资公司。
1)有限责任公司：是依据《公司法》设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
国有独资公司是指国家授权的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司不是建立现代企业制度的主要方向，它适用范围很窄，如涉及到国计民生的、国家垄断性的(军工)及非竞争性行业，一般竞争性行业不宜于改制为国有独资公司。
2)股份有限公司
股份有限公司是指依照《公司法》设立，全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
工业性企业、高新科技企业等资金密集型和技术密集型企业适用于有限责任公司，其中规模较大、技术先进、业绩良好、发展前景好的企业，经过的授权部门或者省级人民政府批准，可设立股份有限公司，并通过上市募集更多的发展资金。
2、股份合作制企业
股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，实行以企业职工的劳动联合与资本为主的企业组织形式。
劳动密集型企业，如餐饮业、旅店业等中小型商业企业适合于股份合作制，因为职工劳动合作是创造财富的基础，效益跟资本之间的结合不明显，而跟职工劳动结合明显，比较灵活。
3、合伙企业
合伙企业是指由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的组织形式。合伙企业不具有法人资格，有二个以上承担无限责任的自然人作为合伙人，签署局面合伙协议，有各合伙人实际缴付的出资，有企业名称，有经营场所和从事合伙经营的必要条件即可。
4、个人独资企业
个人独资企业是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业设立条件要求比较低，一个自然人即可。一些规模较小、资产数额不大的服务业、修理企业改制可选择此形式。
5、内外资企业互转
内外资企业互转是指内资企业变更为外商投资(中外合资、中外合作、外商独资)，或外商投资企业(中外合资、中外合作、外商独资)变更为内资企业的企业类型的转变。
内资企业可以通过向外方转让股权或吸收境外资金的方式，将原有企业改制为外商投资企业。原企业权利和义务继续由新的外商投资企业承继。内资企业转为外商投资企业，需经对外经济贸易管理部门批准但须注意的是原有企业的主办单位或股东为自收自支事业单位、社团法人、工会组织及自然人的，不能做为新的外商投资企业中方股东。
外商投资企业外方通过股权转让，不再持有企业股权，经原对外经济贸易管理部门批准，可将外商投资企业改制为内资企业。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 七种理由可以改名
1.申请人的姓名有谐音，读起来有歧义;
2.姓名中带有生僻词，电脑打不出来;
3.申请人姓名和祖辈中的人重名;
4.僧侣尼姑等出家人需要用法号代替俗名的;
5.夫妻离婚后带小孩，需要改名(此类小孩改名跟母姓较多);
6.在同一个单位或同一个班级里有重名的;
7.有特殊情况的。五种情况最想改名
1.因为封建思想，要在姓名中加五行的字;
2.姓名中有生僻字，电脑录入时很麻烦;
3.和闽南话谐音，念起来有歧义;
4.父母离婚后，孩子跟母亲姓需要改名;
5.上世纪90年代初期，在手工录入户籍信息时有笔误或口误情况，造成户口页上的名字不是实际上取的那个字。《中华人民共和国户口登记条例》第十八条规定“公民变更姓名，依照下列规定办理：
一、未满十八周岁的人需要变更姓名的时候，由本人或者父母、收养人向户口登记机关申请变更登记;
二、十八周岁以上的人需要变更姓名的时候，由本人向户口登记机关申请变更登记。”进行姓名变更需要的材料是：
(1)本人书面申请;
(2)居民身份证、户口簿;
(3)能证明变更理由成立的原始证明材料;
(4)单位职工需所在单位人事部们准予变更的证明;
(5)其他证明。需要提醒你的是，一旦更名成功，所有原先的记录，包括毕业证、社保证卡、公积金帐户、甚至婚姻证明等都需一一更正，否则的话，遇到需要审查相关证件时，姓名不符将带来无尽的烦恼。基于以上考虑，你若坚持要改名字就应该在上述问题都还没有形成前进行，以现在就改为最佳。身份证上的住址是学校的地址，说明你的身份证是在学校办理的，那么你的户口肯定是在入学时迁到了学校，属于学校的集体户口，当然你不会有户口簿，但在学校的集体户口上，你会有一张属于你自己的单页。你的任何户籍变化(包括姓名变更)都要在户籍登记中载明。如果在上大学的话，改变后的姓名将出现在你的大学毕业证书上，应该说因姓名变更而需要同样变更姓名的证件或证明还不是太多(中小学的毕业证书以及其它资料等变不变，都不影响你最后学历证件上的姓名效力)，或者基本可以不予考虑。上文提到的诸如社保证卡、公积金帐户、甚至婚姻证明等，你现在还都没有。这也就是你现在改名字时机最佳的原因所在。

[律师回复] 您好，关于房产证改名包括哪些手续这个问题，我的解答如下, 房产证改名的手续，根据房屋交易的不同情况而有所区别：
(一)添加夫妻另一方作为所有权人
男方或女方在婚前用个人财产购买的房产，或者虽然用双方财产购买的房产，但房产证上只写了一个人的名字。婚后另一方要求将自己的名字也加到房产证上手续也较为简单。
(二)夫妻离婚
夫妻共有房屋属共同共有财产。因夫妻财产分割而将原共有房屋产权归属一方，是房产共有权的变动而不是现行契税政策规定征税的房屋产权转移行为。
(三)房屋赠与
一般来说，房屋赠与手续有五个步骤：
首先，赠与人与受赠人订立房屋赠与的书面合同，即赠与书，写明赠与人、受赠人、赠与事项等相关内容。
其次，房屋赠与的受赠人凭原房屋所有权证、赠与合同，按规定缴纳有关契税，办理公证。房屋赠与当事人到房地产管理机构申请变更登记，应提交申请书、身份证件、原房地产产权证、赠与书及公证书等书面材料。由房地产管理机构颁发房屋产权证及房屋共有权证。
最后，赠与人将房屋交付受赠人，至此，赠与行为履行完毕。
(四)房屋继承
继承房屋，先要去办理公证，需要提交的材料有被继承人死亡证明、该套房屋的产权证明或其他凭证、户口簿或其他可以证明被继承人与法定继承人的亲属关系的证明文件、继承人的身份证件和其他公证处要求提供的文件。有遗嘱的继承权公证比后者需要多提供一份已经被公证过的遗嘱。办理完继承权的公证，就可以带着继承权公证书的原件、继承过户的申请书、继承人的身份证明、房地产权证原件、房屋平面图及地籍图原件，以前购房时候的契税完税证和契税完税贴花、被继承人死亡证明到房地产中心进行房地产继承的登记了。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 房产证改名的手续，根据房屋交易的不同情况而有所区别：
(一)添加夫妻另一方作为所有权人
男方或女方在婚前用个人财产购买的房产，或者虽然用双方财产购买的房产，但房产证上只写了一个人的名字。婚后另一方要求将自己的名字也加到房产证上手续也较为简单。
(二)夫妻离婚
夫妻共有房屋属共同共有财产。因夫妻财产分割而将原共有房屋产权归属一方，是房产共有权的变动而不是现行契税政策规定征税的房屋产权转移行为。
(三)房屋赠与
一般来说，房屋赠与手续有五个步骤：
首先，赠与人与受赠人订立房屋赠与的书面合同，即赠与书，写明赠与人、受赠人、赠与事项等相关内容。
其次，房屋赠与的受赠人凭原房屋所有权证、赠与合同，按规定缴纳有关契税，办理公证。房屋赠与当事人到房地产管理机构申请变更登记，应提交申请书、身份证件、原房地产产权证、赠与书及公证书等书面材料。由房地产管理机构颁发房屋产权证及房屋共有权证。
最后，赠与人将房屋交付受赠人，至此，赠与行为履行完毕。
(四)房屋继承
继承房屋，先要去办理公证，需要提交的材料有被继承人死亡证明、该套房屋的产权证明或其他凭证、户口簿或其他可以证明被继承人与法定继承人的亲属关系的证明文件、继承人的身份证件和其他公证处要求提供的文件。有遗嘱的继承权公证比后者需要多提供一份已经被公证过的遗嘱。办理完继承权的公证，就可以带着继承权公证书的原件、继承过户的申请书、继承人的身份证明、房地产权证原件、房屋平面图及地籍图原件，以前购房时候的契税完税证和契税完税贴花、被继承人死亡证明到房地产中心进行房地产继承的登记了。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业改制的形式有哪些
1、公司制
公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司，有限责任公司中还包括国有独资公司。
1)有限责任公司：是依据《公司法》设立，股东以其出资额为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
国有独资公司是指国家授权的机构或者国家授权的部门单独投资设立的有限责任公司。国有独资公司不是建立现代企业制度的主要方向，它适用范围很窄，如涉及到国计民生的、国家垄断性的(军工)及非竞争性行业，一般竞争性行业不宜于改制为国有独资公司。
2)股份有限公司
股份有限公司是指依照《公司法》设立，全部资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公司以其全部资产对公司的债务承担责任的企业法人。
工业性企业、高新科技企业等资金密集型和技术密集型企业适用于有限责任公司，其中规模较大、技术先进、业绩良好、发展前景好的企业，经过的授权部门或者省级人民政府批准，可设立股份有限公司，并通过上市募集更多的发展资金。
2、股份合作制企业
股份合作制是以合作制为基础，吸收股份制的一些做法，实行以企业职工的劳动联合与资本为主的企业组织形式。
劳动密集型企业，如餐饮业、旅店业等中小型商业企业适合于股份合作制，因为职工劳动合作是创造财富的基础，效益跟资本之间的结合不明显，而跟职工劳动结合明显，比较灵活。
3、合伙企业
合伙企业是指由各合伙人订立合伙协议，共同出资、合伙经营、共享收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的组织形式。合伙企业不具有法人资格，有二个以上承担无限责任的自然人作为合伙人，签署局面合伙协议，有各合伙人实际缴付的出资，有企业名称，有经营场所和从事合伙经营的必要条件即可。
4、个人独资企业
个人独资企业是指由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。个人独资企业设立条件要求比较低，一个自然人即可。一些规模较小、资产数额不大的服务业、修理企业改制可选择此形式。
5、内外资企业互转
内外资企业互转是指内资企业变更为外商投资(中外合资、中外合作、外商独资)，或外商投资企业(中外合资、中外合作、外商独资)变更为内资企业的企业类型的转变。
内资企业可以通过向外方转让股权或吸收境外资金的方式，将原有企业改制为外商投资企业。原企业权利和义务继续由新的外商投资企业承继。内资企业转为外商投资企业，需经对外经济贸易管理部门批准但须注意的是原有企业的主办单位或股东为自收自支事业单位、社团法人、工会组织及自然人的，不能做为新的外商投资企业中方股东。
外商投资企业外方通过股权转让，不再持有企业股权，经原对外经济贸易管理部门批准，可将外商投资企业改制为内资企业。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 公示催告程序的适用范围：
(一)适用公示催告程序的
根据民事诉讼法第218条的规定，公示催告程序仅适用于基层人民，中级以上人民不能适用公示催告程序审理案件。
(二)适用公示催告程序的案件
民事诉讼法第218条规定，适用公示催告程序审理的案件有两大类：一是按照规定可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的;二是依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。
1.按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或灭失，可以向申请公示催告。
票据是一种载明具体金额，用作流通和支付手段的有价证券。票据的转让形式分为两种：一种是直接交付的简单转让，一种是背书转让。所谓背书，是指执票人在转让票据时，在票据背面批注并签章的行为。做成背书签章的人，称为背书人。被记名受让票据权利的人，称为被背书人。背书转让是票据转让的最常见形式。只有按规定可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失时，才可以适用公示催告程序。
可以背书转让的票据包括汇票、本票和支票。汇票和银行本票允许背书转让，支票则只有中国人民银行总行批准的地区的转账支票可以背书转让，其余的支票不得背书转让。
2.依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，可以向申请公示催告。
这一规定的具体范围，取决于将来法律的规定，属于一种开放性的规定。
公示催告程序的主要特征
1、引起程序开始的方式特殊。公示催告程序的发生不是基于当事人的，而是基于当事人的申请。公示催告申请与的要求和内容不同。
2、适用于特定的范围。公示催告程序只适用两类情况:一是按规定可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的;二是依法律规定可以申请公示催告的其他事项。除此之外的其他事项，不得适用公示催告程序。
3、审判程序简略。适用公示催告程序审判案件，不需要、也不存在通常诉讼程序所有的开庭前的准备、开庭审理等阶段。人民法院审理公示催告案件，有两个阶段，即公示催告阶段和作出除权判决阶段;就审理方式而言，主要是书面审查和公示方式。所以，公示催告程序比之于通常诉讼程序，是一种略式审判程序。
4、公示催告案件无明确的相对人。通常的诉讼案件必须具有相互争议的两方当事人存在，才有可能成立。而公示催告案件在申请之时，相对人必须处于不明确状态。如果在申请公示催告之时，申请人已有明确的争议对象，其申请就不能成立，有关利害关系人应提起票据诉讼。在公示催告过程中，出现向申报权利的相对利害关系人时，公示催告程序即应终结。
5、结案方式特殊。公示催告程序的结案方式有两种，即判决和裁定。但其判决或裁定与通常诉讼程序用以结案的判决或裁定作出的前提和要求不同。适用公示催告程序作除权判决必须以申请人申请作出除权判决为前提。除权判决作出后，应当公告。以裁定方式终结公示催告程序，适用于三种情况:
(1)在公示催告期间有利害关系人申报权利;
(2)公示催告期限届满后，申请人在法定期间内未申请作出除权判决;
(3)在公示催告期间，申请人撤回申请的。
6、实行一审终审。通常诉讼程序实行两审终审制度，而公示催告程序则实行一审终审。人民对公示催告案件无论用判决的方式结案，还是用裁定的方式结案，当事人均不得对判决或裁定提起上诉。此外，当事人也不得对生效的除权判决或终结公示催告程序的生效裁定申请再审。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公示催告程序的适用范围：
(一)适用公示催告程序的
根据民事诉讼法第218条的规定，公示催告程序仅适用于基层人民，中级以上人民不能适用公示催告程序审理案件。
(二)适用公示催告程序的案件
民事诉讼法第218条规定，适用公示催告程序审理的案件有两大类：一是按照规定可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的;二是依照法律规定可以申请公示催告的其他事项。
1.按照规定可以背书转让的票据持有人，因票据被盗、遗失或灭失，可以向申请公示催告。
票据是一种载明具体金额，用作流通和支付手段的有价证券。票据的转让形式分为两种：一种是直接交付的简单转让，一种是背书转让。所谓背书，是指执票人在转让票据时，在票据背面批注并签章的行为。做成背书签章的人，称为背书人。被记名受让票据权利的人，称为被背书人。背书转让是票据转让的最常见形式。只有按规定可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失时，才可以适用公示催告程序。
可以背书转让的票据包括汇票、本票和支票。汇票和银行本票允许背书转让，支票则只有中国人民银行总行批准的地区的转账支票可以背书转让，其余的支票不得背书转让。
2.依照法律规定可以申请公示催告的其他事项，可以向申请公示催告。
这一规定的具体范围，取决于将来法律的规定，属于一种开放性的规定。
公示催告程序的主要特征
1、引起程序开始的方式特殊。公示催告程序的发生不是基于当事人的，而是基于当事人的申请。公示催告申请与的要求和内容不同。
2、适用于特定的范围。公示催告程序只适用两类情况:一是按规定可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失的;二是依法律规定可以申请公示催告的其他事项。除此之外的其他事项，不得适用公示催告程序。
3、审判程序简略。适用公示催告程序审判案件，不需要、也不存在通常诉讼程序所有的开庭前的准备、开庭审理等阶段。人民法院审理公示催告案件，有两个阶段，即公示催告阶段和作出除权判决阶段;就审理方式而言，主要是书面审查和公示方式。所以，公示催告程序比之于通常诉讼程序，是一种略式审判程序。
4、公示催告案件无明确的相对人。通常的诉讼案件必须具有相互争议的两方当事人存在，才有可能成立。而公示催告案件在申请之时，相对人必须处于不明确状态。如果在申请公示催告之时，申请人已有明确的争议对象，其申请就不能成立，有关利害关系人应提起票据诉讼。在公示催告过程中，出现向申报权利的相对利害关系人时，公示催告程序即应终结。
5、结案方式特殊。公示催告程序的结案方式有两种，即判决和裁定。但其判决或裁定与通常诉讼程序用以结案的判决或裁定作出的前提和要求不同。适用公示催告程序作除权判决必须以申请人申请作出除权判决为前提。除权判决作出后，应当公告。以裁定方式终结公示催告程序，适用于三种情况:
(1)在公示催告期间有利害关系人申报权利;
(2)公示催告期限届满后，申请人在法定期间内未申请作出除权判决;
(3)在公示催告期间，申请人撤回申请的。
6、实行一审终审。通常诉讼程序实行两审终审制度，而公示催告程序则实行一审终审。人民对公示催告案件无论用判决的方式结案，还是用裁定的方式结案，当事人均不得对判决或裁定提起上诉。此外，当事人也不得对生效的除权判决或终结公示催告程序的生效裁定申请再审。

[律师回复] 对于棚改房的买卖规定包括什么这个问题，解答如下, 建议不要轻易购买这类房屋;房产的认定是以权属登记为准的，也就是名字是谁的，谁就是所有权人。
除了一手商品房的购买之外，没有房产证的房子，在交易过户时，需要具备房产权证，简单的比方：合法的商品，买来之后，才有保障。这类房产，是针对特定人员的。
如果可以办理房产证，那也是办理到第一任房东的名下，中间不管转多少手，也要等第一任的房产证办好之后，才能凭买卖合同过户给最后购买者。
户区改造的房子一般在五年内无法办理过户手续的，但是这个并不影响你的正常买卖，只是对于没有办理过户的房屋买卖存在风险。只要有人愿意购买即可，可以约定待办理过户条件成就时协助办理以及违约责任即可。
购买棚改房应谨慎
案情介绍
9月原告董某某在58 同城看到马某出卖齐齐哈尔市龙沙区吉祥小区12号楼2单元6层2号的卖方信息，之后原告通过马某了解到该房的产权人系马某的母亲高某某，并得知该房系棚改动迁房。同年9月5日原告与二被告签订了购房协议，协议约定，卖方高某某、马某将齐齐哈尔市龙沙区吉祥小区房屋一套，建筑面积4
9.14平方米，以人民币210,000.00元出售给董某某。原告先交首付110,000.00元的现金，之后原告用高某某的房照在工商银行办理的抵押贷款100,000.00元，并将该款打至马某的银行卡上。贷款后原告按月向银行偿还贷款及利息，并于将该笔贷款偿还完毕。10月原告入住该房居住至今。该房取得产权证的时间为2009年6月5日。现原告无法办理更名过户手续，因此诉至要求解除原、被告签订的房屋买卖协议，被告退还购房款210,000.00元及赔偿原告利息损失40,4
10.00元。
案件焦点
原告明知该房产无法更名过户与被告签订的房屋买卖协议是否有效。
裁判要旨
齐齐哈尔市龙沙区人民经审理认为，原告董某某与被告高某某、马某签订的房屋买卖协议系双方意思真实表示，且不违反国家法律和行政法规关于强制性的效力规定，因此，该买卖协议有效。原告在签订该协议时明知该房为棚改房，就应知棚改房的相关政策，现不能更名过户不属协议应予解除的法定情形，故该协议应继续履行，驳回原告诉讼请求。依照《中华人民共和国合同法》第四十四条、第九十四条之规定，判决如下：
驳回原告董某某的诉讼请求。
案件受理费5,05
6.00元，由原告承担。
法官后语
案件审理时齐齐哈尔市关于棚改房有相应的政策五年内不允许更名过户，但由于棚改房价格较低因此很多群众在明知此政策的情况下，双方私下进行房屋买卖的交易，签订房屋买卖协议。这种情况下双方签订的买卖协议虽不符合政策规定，但双方自愿合法有效，故应继续履行。因此，该案警示群众在购买此类房屋时应了解相关政策法规，应了解签订房屋买卖协议的后果。否则，不利后果只能自己承担。
只要有人愿意购买即可，可以约定待办理过户条件成就时协助办理以及违约责任即可。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、指定辩护的情形有哪些？
(一)指定辩护的情形，根据《最高人民法院关于适用中华人民共和国刑事诉讼法的解释》规定，具有下列情形之
一，被告人没有辩护人的，可以为其指定辩护：
1、符合当地政府规定的经济困难标准的;
2、本人确无经济来源，其家庭经济状况无法查明的;
3、本人确无经济来源，其家属经多次劝说仍不愿为其承担辩护费用的;
4、共同犯罪案件，其他被告人已委托辩护人的;
5、具有外国国籍的;
6、案件有重大社会影响的;
7、人民认为意见和移送的证据材料可能影响正确定罪量刑的。
(二)下列被告人没有辩护人的，应当为其指定辩护人：
1、开庭审理时不满18周岁的未成年人而没有委托辩护人的，人民应当指定承担法律援助义务的律师为其提供辩护。
2、被告人盲、聋、哑或者限制行为能力，需要为其指定辩护律师。
3、被告人可能被判处死刑而没有委托辩护人的，人民应当为其指定承担法律援助义务的律师为其辩护。
二、拒绝指定辩护的情形有哪些？
1、被告人可以拒绝的指定辩护。
2、对被告人没有委托辩护人，由人民为他指定辩护律师的，如果被告人坚决拒绝人民为他指定的辩护律师为他辩护，坚持自己行使辩护权的，人民可以准许，并应当记录在案。
3、重新开庭后，被告人没有委托辩护人又再次拒绝为其指定辩护律师的，其只能自己进行辩护，事后在要求委托辩护人或要求为其指定辩护律师的，通常都不会再批准。
4、对上述应当指定辩护的三类被告人员，被告人有正当理由拒绝人民为他指定的辩护律师为自己辩护的，人民应当允许，但被告人需另行委托其他辩护人，或者人民重新为其指定其他辩护律师。当上述应当指定辩护的三类被告人员没有自行委托辩护人的时候，无论有没有正当理由，甚至不管被告人是否愿意，都会强制为其指定辩护律师提供辩护。
三、律师拒绝辩护和代理的特殊情况有哪些？
根据中华全国律师协会《律师执业行为规范(试行)》第一百一十条
(一)委托人利用律师提供的法律服务从事犯罪活动的;
(二)委托人坚持追求律师认为无法实现的或不合理的目标的;
(三)委托人在相当程度上没有履行委托合同义务，并且已经合理催告的;
(四)在事先无法预见的前提下，律师向委托人提供法律服务将会给律师带来不合理的费用负担，或给律师造成难以承受的、不合理的困难的;
(五)委托人提供的证据材料不具有客观真实性、关联性与合法性，或经司法机关审查认为存在伪证嫌疑的;
(六)其他合法的缘由。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
一、拟上市公司进行企业改制与重组的基本要求
(1)上市公司应为能够自主经营并能够承担责任和风险的公司。
(2)上市公司拥有能够促进股东大会、董事会、监事会以及其他管理层规范运作的公司治理机构。
(3)上市公司能够有效地避免同行业竟争，减少和规范关联交易。
(4)上司公司具备完善的自身主营业务，并通过主营业务形成核心竞争力和持续发展力。
二、企业改制重组为股份有限公司并申请发行上市的具体要求
(1)拟上市企业改组为股份有限公司时，应符合《公司法》第73条规定，有限责任公司整体变更为股份有限公司时，应符合《公司法》第99条规定。
(2)拟上市公司的改制重组应做到资产、人员、机构、财务和业务的完整。具体要求包括：
①股东应将业务所需的固定资产、在建工程、无形资产以及其他资产完整投人拟上市公司，并办理相关产权、股权等权属变更手续，不得单独以商标权、特许经营权等无形资产出资折股。
②拟上市公司的高级管理人员应为公司的专职人员，不得在持有5%以上股权的股东单位及其下属企业担任职务。
③拟上市公司的生产、经营、办公机构及场所须、完整，不得与控股股东混合经营、合署办公。
④拟上市公司须设立专属的财务会计部门，并建账，开设银行账户。纳税。
(3)主营业务突出，且符合国家产业政策。由两个以上发起人以经营性的业务和资产出资组建的拟上市公司，所投人的业务必须相同，或者存在生产经营的上下游纵向联系或横向联系，禁止将不同类、不相关的资产“捆绑上市”。
(4)拟上市公司改制重组中应避免与控股股东从事相同或相似的业务，并应在有关股东协议、公司章程等文件中规定避免同业竞争的措施。在改制重组中，发起人或股东不得通过保留采购、销售机构或者垄断业务渠道等方式千预拟上市公司的业务经营，拟上市公司应拥有的产、供、销系统。无法避免的交联交易应遵循市场公正、公平、公开的原则进行，并在公司章程中规定有关关联交易表决的回避制度。
(5)有限责任公司整体变更为股份有限公司，并申请发行上市时，原公司的业务、资产、债权、债务应整体进人变更后的拟上市公司，不得剥离原公司业务和资产。

[律师回复] 您好，针对您的棚改拆迁时,安置方式包括什么问题解答如下, 棚改拆迁时,安置方式有哪些
被拆迁住宅房屋为平房的，实行主房宅基地换房或货币补偿。被拆迁住宅房屋为别墅的，按照现有别墅建筑面积1：1比例给予安置或货币补偿。被拆迁人可以选择其中一种方式签订房屋拆迁补偿安置协议。商业、企业、养殖小区等非住宅拆迁采取货币补偿方式进行安置。
棚户区改造的补偿标准
棚户区改造更多是政策使然，所以在法律上关于补偿标准并没有统一具体的规定。但如前文所述，棚户区改造要受征收拆迁相关法律法规的规范。在这个限度内，棚户区改造的补偿标准要遵循以下规则：
1、如果征收的区域属于国有土地，对被征收房屋价值的补偿
不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。(依据来源于《国有土地上房屋征收与补偿条例》)
2、如果征收的区域属于集体土地，补偿最低不低于重置成新价。补偿分为两类:现金补偿和房屋置换。
现金补偿包括:宅基地地价，房屋价值的补偿(包括装饰装修)，搬迁补助费，临时安置的补偿，停产停业损失的补偿，补助和奖励。
房屋置换补偿包括：安置房，搬迁补助费，临时安置补助费或周转用房，停产停业损失的补偿，补助和奖励，补偿差价(被拆迁房屋协商价或评估价与置换房屋的评估价的差价)。

[律师回复] 您好，针对您的挤占与挪用专项资金包括什么区别问题解答如下,
(一)、关于挤占与挪用的定义：
1.挤占可以首先理解为“借用”，即各专项资金账面反映存在，而货币资金实际余额小于账面专项资金余额，一般情况下对挤占的认定相对难度较大，除正常非专项资金调剂使用外，还存在弥补其他专项资金缺口的情况，可认定为挤占。
2.挪用即未经批准“挪作他用”，专项资金账务已作处理，资金使用完毕或部分使用，但使用渠道完全违背了该专项资金指标文件所定项目或用途，即“钱”去“账”销。
(二)、挤占与挪用的区别：
1.账务处理不同：挤占是账务未做处理，资金被用，形成有账无实;挪用则从账面上已做处理，资金明显已发生支付。
2.违规初衷不同：挤占属于资金周转困难临时占用，主观上计划归还占用资金;而挪用则因资金困难才占用，主观上一般无力归还或者实际上是以专项资金的名义争取而来不打算归还的资金。
3.违规性质不同：挤占性质较轻，调账即可;挪用性质较重，需追究相关单位和人员的责任。
4.货币资金对问题金额的影响：挤占金额随着货币资金的变化而变化，当货币资金大于或等于挤占金额时，挤占问题自动消失。而挪用资金由于已经作了账务处理，不会因倾货币资金的变化而变化。简单地说：有账无钱为挤占，无账无钱算挪用。
二、挪用资金罪的量刑标准
1、三年以下有期徒刑、拘役量刑格挪用资金超过3个月未还或进行营利活动，数额在3万元以上不满5万元的，基准刑为拘役刑;数额为5万元的，基准刑为有期徒刑六个月，每增加犯罪数额1万元，刑期增加一个月。挪用资金进行非法活动，数额在
1.5万元以上不满2万元的，基准刑为拘役刑;数额为2万元的，基准刑为有期徒刑六个月，每增加犯罪数额3500元，刑期增加一个月。
2、三年以上十年以下有期徒刑量刑格挪用资金30万元或挪用资金3万元未退还的，基准刑为有期徒刑三年，每增加挪用资金数额8500元或未退还数额每增加4500元，刑期增加一个月。挪用资金10万元进行非法活动的或挪用资金
1.5万元进行非法活动且未退还的，挪用资金罪量刑。基准刑为有期徒刑三年，每增加挪用资金数额5000元或未退还数额每增加2000元，刑期增加一个月。
3、有下列情形之一的，不适用缓刑：
(1)挪用资金数额40万元以上或挪用资金进行非法活动数额15万元以上的;
(2)未全部退赃的;
(3)共同犯罪的主犯，且犯罪情节严重的;
(4)在本市影响较大，社会反应强烈的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 在于妨害公务罪侵犯的客体是刑法规定的四类人员的公务活动。而寻衅滋事罪侵犯的客体是公共秩序。从客观方面看，前者主要表现为以暴力、威胁的方法阻碍国家机关工作人员、。红十字会工作人员依法执行职务，或故意阻碍国家安全机关、公安机关依法执行国家安全工作任务，虽未使用暴力、威胁方法，但造成严重后果的行为的。而后者主要表现为肆意挑衅，无事生非，起哄闹事，进行骚扰的破坏行为。而从主观方面看，前者是具有妨害公务的故意，而后者的故意往往表现为多种。
二、寻衅滋事罪的认定
1、行为的方式和手段。行为的方式和手段对危害结果的大小具有决定性作用，对社会心理的伤害程度也有很大影响。因此在认定情节是否严重时，应该考察行为人是否使用了暴力、威胁等手段，是否采用了公开或者组织的方式等。
2、行为的直接危害结果和间接不良后果。直接危害结果是行为直接对社会造成损害。间接不良后果是指行为对社会造成的不良影响或间接引起的损害。行为人是否造成被害人自杀，是否引起公私财产重大损失，是否造成公共场所秩序严重混乱等，是认定情节严重与否的重要因素。
3、行为的时间和地点。同一行为在不同的时间、不同的地点实施，所造成的社会影响是不同的。白天在公共场所的滋事活动当然要比晚上在荒郊野外的危害性大。
4、行为人的一贯表现。行为人的一贯表现表明了行为人主观恶性的大小，决定着行为人接受改造的难易程度。是否多次寻衅滋事、屡教不改，也是认定情节严重与否的一个重要方面。
三、妨害公务罪的认定
1、划清妨害公务罪与人民群众国家工作人员行为的界限。极少数国家机关工作人员，在执行公务过程中，假公济私，，，损害群众的利益，引起公愤，群众对之进行、是应当支持、引导的。
2、划清妨害公务罪与人民群众因提出合理要求，或者对政策不理解或者态度生硬而与国家机关工作人员发生争吵、围攻顶撞、纠缠行为的界限。群众围攻、顶撞国家工作人员，通常是由于群众对国家工作人员依法宣布的某项政策、决定、措施不理解，有意见，向国家工作人员提出质问，要求说明、解释、答复、由于情绪偏激、态度不冷静、方法不得当而形成的对国家工作人员的围攻、顶撞行为。在围攻、顶撞过程中，常伴有威胁性语言和类似暴力的推擦、拉扯行为，在客观上妨害了公务。