国有企业破产清算程序是什么？

[律师回复] 公司破产应当向法院提交的相关申请材料： <br/>1、股东会破产决议;(律师制作、股东签字) <br/>2、公司营业执照复印件; <br/>3、公司法定代表人与主要负责人名单;(律师制作、盖公司章) <br/>4、公司职工情况(包括姓名、姓别、年龄、工作年限、工资支付和社会保险费用缴纳等)和安置预案; (律师根据公司财务和合同档案资料制作、盖公司章) <br/>5、公司亏损情况的书面说明(律师制作、盖公司章)，并附会计报告(委托会计师事务所制作); <br/>6、公司至破产申请日的资产状况明细表，包括有形资产、无形资产和企业投资情况等;(委托会计师事务所制作或律师制作、盖公司章) <br/>7、企业在金融机构开设帐户的情况，包括开户审批材料、帐号、资金等; <br/>8、企业债权情况表，列明企业的债务人名称、住所、债务数额、发生时间和催讨偿还情况; (律师制作、盖公司章) <br/>9、企业债务情况表，列明企业的债权人名称、住所、债权数额、发生时间; (律师制作、盖公司章) <br/>10、企业涉及的担保情况; (律师制作、盖公司章) <br/>1<br/>1、企业已发生的诉讼情况。(律师制作、盖公司章)

[律师回复] 对于企业破产清算的程序这个问题，解答如下, <br/>1、进入破产清算程序<br/>破产清算程序的进入取决于破产程序的开始，公司进入破产程序按以下步骤进行：<br/>首先，严重亏损，无力清偿到期债务的公司，由其债权人或债务人向公司所在地提交破产申请;<br/>其次，人民依法裁定并宣告企业破产，企业由此正式进入破产程序。<br/>2、成立清算组<br/>企业进入破产程序后，由人民自宣告之日起15日内成立清算组，清算组由人民与同级人民政府协商指定，由相关人员包括律师、会计师等专业人员组成。刻制清算组图章;在银行开立帐号;、明确清算组的主要职责，并进行内部分工：接管破产企业。包括对破产企业人、财物各方面的管理，接管破产企业印章、财务帐册和凭证、重要文件及合同等。负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。负责接收破产企业的债务人和财产持有人清偿的债务或交付的财产。决定解除或继续履行破产企业未履行的合同。对破产企业财务进行审计，出具审计报告。对破产债权进行清理，审核债权人申报的债权。对破产企业对外债权进行清理，并依法追讨破产企业对外债权及外在财产。根据需要，要求债权人会议或召开债权人会议。制定破产财产分配方案，经债权人讨论后报请批准执行。在清偿有财产担保的债务后，收回破产企业的担保物。对破产企业于受理案件前六个月至破产程序终结的期间，其进行的<br/>1、隐匿、私分或无偿转让财产;<br/>2、非正常压价出售财产;<br/>3、对于原来没有财产担保的债务提供财产担保;<br/>4、对未到期的债务提前清偿;<br/>5、放弃自己的债权等行为，清算组有权向申请追回财产。于破产财产分配完毕后，提请裁定终结破产程序。破产程序终结后，向破产企业原登记机关办理注销登记。决定破产企业自破产宣告之日起是否继续进行生产经营。<br/>其中律师工作：包括：产企业债权的审查破产企业对外债权的审查破产企业财产的产权界定对破产企业投资，包括项目投资及投资形成的法人实体进行权益比例和股权比例的界定，并负责起草权益转让和股权转让协议书代理破产企业进行和应诉负责财产所有人行使取回权的审核工作;负责审核破产企业所签定并正在履行中的合同，并决定是否继续履行;负责抵销权、别除权内容的审核。<br/>3、破产企业的全面接管<br/>清算组正式成立，并进驻破产企业后，清算组便正式替代破产企业以其自身名义进行运作，对破产企业的全面接管，包括破产企业印章的接收;破产企业法人营业执照的接收;破产企业重要文件、合同的接收;破产企业财务的接收;破产企业财产的接收。清算组作为替代破产企业运作的实体，还须对破产企业进行必要的管理，包括：对破产企业的人事管理，如留守人员的确定，员工的安置及人事档案的管理;对破产企业生产经营的管理;对破产企业的资产管理，如固定资产的管理，流动资产的管理，无形资产的管理，投资资产的管理，在建工程的管理;对破产企业的财务管理，如财务帐册、财务凭证的管理，银行帐号的管理，日常开销的管理和控制。<br/>4、破产企业的财务审计<br/>对破产企业的财务进行审计，：破产企业公司的基本情况，如公司注册登记情况、股东情况及股权比例情况，破产企业注册资本情况及到位情况;破产企业财务管理情况：破产企业财务人员情况和变动情况，财务凭证及帐册保存情况，帐目记录情况，财务审批情况，如负责人、支出程序等，财务帐册及原始凭证的真实和完整情况;破产企业负债情况;破产企业涉诉案件情况，包括破产企业作为原、被告正于诉讼中的情况，败诉案件的执行情况及破产企业原、被告，但为其他公司提供财产抵押或经营担保而涉诉的案件。破产企业的主要资产流向，作为债权人非常关注的问题，一般应对其作专项说明：<br/>破产企业历任法定代表人、主要负责人及财务人员责任的审计情况;<br/>破产企业现有职工情况、集资情况、保险情况、缴交税款情况;破产企业有无在破产案件受理前六个月的无效行为的情况。<br/>5、破产财产的清理、清算<br/>破产企业财产的清理，这主要是指清算组对破产企业的财产进行权属界定、范围界定、分类界定和登记造册的活动。<br/>破产财产产权归属的确定。破产企业财产范围的确认。破产企业财产自然状况的核实;破产企业财产的评估。为破产财产的处理作准备，提供参考价格和底价。由专业的评估师进行。破产企业财产的处理。一般指清算组对破产财产货币财产变现为货币财产的过程，一般由清算组按照公开、公平、公正的原则，遵循先估价再公开<br/>最后经债权人会议讨论通过的程序，在债权调查完结后，以不公开变卖或公开拍卖的方式进行。<br/>对外投资的清算：企业的对外投资包括项目投资、证券投资和股权投资三种形式，因此对破产企业的对外投资的清算也相应的分为：对破产企业项目投资的清算。对破产企业证券投资的清算。对破产企业股权投资的清算。<br/>对外债权的清算：将真正的对外债权清理出来，将所谓的对外债权清理出去;对已确认的对外债权进行实际追讨。<br/>破产债权的清理：破产企业合同的清理;破产企业涉诉案件的清理。<br/>6、制定破产财产分配方案<br/>并进行破产财产分配方案包括的内容：破产财产总额及构成;应优先拨付的破产费用总额及构成;破产企业所欠员工工资和社会保险费用总额及构成;破产企业所欠税款总额及构成;提留款(暂不分配的款项)总额及构成;用于破产债权分配的财产总额及构成;<br/>破产财产分配的步骤：由清算组提出破产财产分配方案;破产财产分配方案经债权人会议讨论通过后，报请裁定后执行;清算组在破产财产分配方案经确认后三日内制作分配表;清算组执行分配方案，并通知债权人限期领取财产，逾期未领取，可以提存。追加分配。<br/>7、制定破产清算报告<br/>制作一份破产清算报告，提交债权人会议和。破产清算报告的内容包括：破产清算组的成立情况;清算组完成的主要清算工作;破产企业大宗资金的走向及回收情况;破产企业法定代表人及经营管理人员的离职在职审计情况;企业破产原因分析;破产清算案待研究和待完善、待解决的问题。<br/>注销原破产企业登记，提请终结破产程序，清算组正式撤消。破产企业的破产清算程序正式终止。

[律师回复] <br/>1.启动清算程序的机构只能是人民法院<br/>破产清算的性质为法庭内的清算，是司法行为，只有法院才有权启动破产清算程序，其他任何机构，如立法机构、行政机构、监察机构、仲裁机构都没有权力对任何债务人进行破产清算。对债务人的破产清算，是法院的专属司法权。而法庭外的清算则属于当事人自治的范畴。<br/>2.破产清算程序启动的原因，是债务人具备破产条件<br/>依照新《企业破产法》第2条的规定，破产清算程序启动的条件就是企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。应当注意的是，我国新《企业破产法》的适用范围是企业法人，也就是说对于企业法人才有可能依照破产法中的规定启动破产清算程序。对于其他的市场主体，如个人独资企业、合伙企业、普通的民事合伙、个体工商户和自然人等只能比照新《企业破产法》启动破产程序。<br/>3.破产宣告是进入破产清算程序的标志<br/>世界各国的破产法往往都是采取受理开始主义，即法院受理破产案件就意味着破产程序的开始。但是破产案件的受理并不意味着已经进入了破产清算程序，因为在破产案件受理之后，并不一定必然要走破产清算程序，债权人和债务人完全有可能通过和解程序来进行。

[律师回复] 根据现有的企业破产法律，企业破产的主要程序如下：<br/>(一)破产申请的提出。<br/>对严重亏损、不能清偿到期债务的企业，债权人有权向人民法院申请宣告债务人破产，实施破产还款;债务人也可以自己向人民法院申请破产还债。<br/>(二)破产申请的受理。<br/>人民法院在受理破产案件后，在规定期限内通知债务人并发布公告，进入破产还债程序。<br/>(三)债权人会议的召开。<br/>人民法院在破产公告及通知中，均应注明第一次债权人会议召开的时间，所有的债权人均为债权人会议的成员，但依法享有别除权、抵销权、取回权的债权人则不享有债权人会议的表决权。<br/>(四)破产的和解与整顿。<br/>该部分不是破产的必经程序。当债务人的上级主管部门认为应对该企业进行整顿的，可以提出申请，或者直接由该企业与债权人会议达成和解协议。<br/>(五)破产宣告与清算。<br/>人民法院依法宣告企业破产以后，应当在规定期限内成立的企业主管部门、政府财政部门等人员组成的清算组，对该破产企业进行清算。<br/>法律依据：<br/>《中华人民共和国企业破产法》第一百一十三条<br/>破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：<br/>（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；<br/>（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；<br/>（三）普通破产债权。<br/>破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。<br/>破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

[律师回复] 现如今我国经济不断的在快速发展，企业也在不断的增加，国家对于企业的保护也是越来越重视，企业因为经营不善，申请破产清算需要有条件的限制。因此，想必大家想知道，关于企业破产清算的条件？江苏天哲律师事务所王伟民律师解析。<br/>一、企业破产清算的条件新《破产法》第二条规定：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。同时满足以上两个条件才可申请企业破产。<br/>1、公司不能清偿到期债务不能清偿，是指债务人对请求偿还的到期债务，因丧失清偿能力而无法偿还的客观财产状况