民事公益诉讼机关是谁？

[律师回复] 您好，针对您的公益诉讼，诉讼费由谁出？问题解答如下,
1、当公益诉讼原告胜诉时公益诉讼费用全部由被告方承担，包括原告因公益诉讼产生的律师费，并建立公益诉讼奖励基金，以用来鼓励公益诉讼原告。
2、当原告败诉时公益诉讼费用由国家和原告方共同承担。其中国家承担因诉讼产生的鉴定、勘验、翻译等费用，而公益诉讼原告则承担公益诉讼的案件受理费，而对律师费用则通过各地方公益诉讼专有资金账户和诉讼费用保险实行分散支付。

[律师回复] 你好的

[律师回复]
1、立法上的确立1月1日起实施的新《民事诉讼法》
第五十五条规定：“对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。”这是我国法律
第一次明确环境公益诉讼的地位，从此法院受理环境公益诉讼有了立法依据。修订的《环境保护法》
第五十八条规定：“对污染环境、破坏生态，损害社会生活公共利益的行为，符合下列条件的社会组织可以向人民法院提起诉讼：
(一)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;
(二)专门从事环境保护公益活动连续五年以上且无违法记录。符合上述规定的社会组织向人民法院提起诉讼，人民法院应当依法受理。”环境保护法作为保护环境的特殊法，进一步明确了具有民事公益诉讼原告资格的主体社会组织。1月7日起实施的《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》
第二条至
第五条，对《环境保护法》
第五十八条规定的社会组织做了详细的司法解释。我国环境民事公益诉讼遂突破传统立法的限制，正式步入法制殿堂。
2、司法上的确立新的《民事诉讼法》、《环境保护法》及其司法解释的实施，推动了我国环境民事公益诉讼立案数量的增长和裁判结果的公正。环境民事公益诉讼的原告资格在司法界得到确定，适格原告提起的环境民事公益诉讼再不会以“主体不适格”这种理由被驳回。但是，我们在看到法律进步的同时，也不能盲目的乐观，对环境民事公益诉讼原告资格的限制依旧存在。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 若无特别说明，律师费自己出，诉讼费一般由败诉方承担，但仍要写在诉讼请求中。 不会判由败诉方承担你的律师费。 在中国不是强制的律师代理，就是说国家认为可以不请律师，所以说这个律师费就不是必须得开支，所以不支持。除非是侵犯着作权之类的案件等特殊的案件一般是不会支持律师费的;目前法律就是这么规定的。 《律师服务收费管理办法》 第一条 为规范律师服务收费行为，维护委托人和律师的合法权益，促进律师服务业健康发展，依据《价格法》和《律师法》等有关法律法规，制定本办法。 第二条 依照《中华人民共和国律师法》设立的律师事务所和获准执业的律师，为委托人提供法律服务的收费行为适用本办法。 第三条 律师服务收费遵循公开公平、自愿有偿、诚实信用的原则。 律师事务所应当便民利民，加强内部管理，降低服务成本，为委托人提供方便优质的法律服务。 第四条 律师服务收费实行政府指导价和市场调节价。 第八条政府制定的律师服务收费应当充分考虑当地经济发展水平、社会承受能力和律师业的长远发展，收费标准按照补偿律师服务社会平均成本，加合理利润与法定税金确定。 第十四条律师事务所应当严格执行价格主管部门会同同级司法行政部门制定的律师服务收费管理办法和收费标准。 第十五条律师事务所应当公示律师服务收费管理办法和收费标准等信息，接受社会监督。 第十六条律师事务所接受委托，应当与委托人签订律师服务收费合同或者在委托代理合同中载明收费条款。 收费合同或收费条款应当包括：收费项目、收费标准、收费方式、收费数额、付款和结算方式、争议解决方式等内容。 第二十六条各级价格主管部门应加强对律师事务所收费的监督检查。 律师事务所、律师有下列价格违法行为之一的，由政府价格主管部门依照《价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》实施行政处罚： (一) 不按规定公示律师服务收费管理办法和收费标准的； (二) 提前或者推迟执行政府指导价的； (三) 超出政府指导价范围或幅度收费的； (四) 采取分解收费项目、重复收费、扩大范围等方式变相提高收费标准的； (五) 以明显低于成本的收费进行不正当竞争的； (六) 其他价格违法行为。

[律师回复] 和我联系，给你处理。如果还有不清楚的，可以和我直接电话或者微信联系（电话同微信）方便给你详细答复。

[律师回复] 对于公益诉讼费用由谁承担这个问题，解答如下,
1、当公益诉讼原告胜诉时公益诉讼费用全部由被告方承担,包括原告因公益诉讼产生的律师费,并建立公益诉讼奖励基金,以用来鼓励公益诉讼原告。
2、当原告败诉时公益诉讼费用由国家和原告方共同承担。其中国家承担因诉讼产生的鉴定、勘验、翻译等费用,而公益诉讼原告则承担公益诉讼的案件受理费,而对律师费用则通过各地方公益诉讼专有资金账户和诉讼费用保险实行分散支付。

[律师回复] 您好，针对您的公益诉讼和民事诉讼的区别问题解答如下, 仲裁是双方当事人在争议发生之前或者争议发生之后达成协议，自愿将争议交给第三方做出裁决，争议双方有义务执行该裁决，从而解决争议的法律制度。
民事诉讼是人民在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，依法审理和解决民事纠纷案件和其他案件的各种诉讼活动，以及由此所产生的各种诉讼法律关系的总和。它们的不同有以下几点：
1、启动条件不同，仲裁的前提是当事人双方达成仲裁协议，表明自愿将争议提交仲裁机关。而民事诉讼不需要双方协商，只要一方的符合法定条件就会受理。
2、机构不同，仲裁委是由人民政府组织有关部门(法制局)和商会统一组建，其监督机构是中国仲裁协会，其仲裁员大多是律师和政府机构人员从事的机构是国家法律的审判机构。
3、当事人权利不同，仲裁是当事人有权选择仲裁员。而民事诉讼的审判人员由人民决定。
4、程序不同，仲裁实行一审终局制。当事人不得就同一事实再次申请仲裁，也不能向人民再行、上诉。而民事诉讼可经过一审、二审和再审三个阶段。并且仲裁一般不公开审理，这有利于保守当事人的商业秘密。而民事诉讼无特殊情况必须公开审理。
5、收费不同，仲裁费没有规定可以减交、缓交、免交，有规定。仲裁费比诉讼费高，如二万元的纠纷，仲裁费是1350元，诉讼费是800元。
《中华人民共和国民事诉讼法》第二条
中华人民共和国民事诉讼法的任务，是保护当事人行使诉讼权利，保证人民查明事实，分清是非，正确适用法律，及时审理民事案件，确认民事权利义务关系，制裁民事违法行为，保护当事人的合法权益，教育公民自觉遵守法律，维护社会秩序、经济秩序，保障建设事业顺利进行。

[律师回复] 公民个人不能提起公益诉讼，必须是法律规定的机关和有关组织。根据法律规定，公益诉讼的受理条件如下： （1）有明确的被告； （2）有具体的诉讼请求； （3）有社会公共利益受到损害的初步证据； （4）属于受理民事诉讼的范围和受诉管辖。符合上述条件的，人民应当受理。公益诉讼的管辖有如下规定： （1）公益诉讼案件由侵权行为地或者被告住所地中级人民管辖，但法律、司法解释另有规定的除外。 （2）因污染海洋环境提起的公益诉讼，由污染发生地、损害结果地或者采取预防污染措施地海事管辖。 （3）对同一侵权行为分别向两个以上人民提起公益诉讼的，由最先立案的人民管辖，必要时由它们的共同上级人民指定管辖。 法条提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第五十五条,《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百八十四条、第二百八十五条

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 人民检察院提起民事公益诉讼的案件，一般由侵权行为地、损害结果地或者被告住所地的市(分、州)人民检察院管辖有管辖权的人民检察院由于特殊原因，不能行使管辖权的，应当由上级人民检察院指定本区域其他试点地区人民检察院管辖上级人民检察院认为确有必要，可以办理下级人民检察院管辖的案件下级人民检察院认为需要由上级人民检察院办理的，可以报请上级人民检察院办理有管辖权的人民检察院认为有必要将本院管辖的民事公益诉讼案件交下级人民检察院办理的，应当报请其上一级人民检察院批准因此，对于污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体或者适格主体不提讼的情况下，都可以向人民提起民事公益诉讼如果您还存在任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 人民检察院履行职责中发现污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体或者适格主体不提讼的情况下，可以向人民提起民事公益诉讼而人民检察院履行职责包括履行职务犯罪侦查、批准或者决定逮捕、审查、控告检察、诉讼监督等职责地方各级人民检察院认为同级人民未生效的
第一审判决、裁定确有错误，应当向上一级人民提出抗诉地方各级人民检察院对同级人民未生效的第一审判决、裁定的抗诉，应当通过原审人民提出抗诉书，并且将抗诉书抄送上一级人民检察院上级人民检察院认为抗诉不当的，可以向同级人民撤回抗诉，并且通知下级人民检察院对人民检察院提出抗诉的二审案件或者人民决定开庭审理的上诉案件，同级人民检察院应当派员出席
第二审法庭
二、民事公益诉讼的管辖人民检察院提起民事公益诉讼的案件，一般由侵权行为地、损害结果地或者被告住所地的市(分、州)人民检察院管辖有管辖权的人民检察院由于特殊原因，不能行使管辖权的，应当由上级人民检察院指定本区域其他试点地区人民检察院管辖上级人民检察院认为确有必要，可以办理下级人民检察院管辖的案件下级人民检察院认为需要由上级人民检察院办理的，可以报请上级人民检察院办理有管辖权的人民检察院认为有必要将本院管辖的民事公益诉讼案件交下级人民检察院办理的，应当报请其上一级人民检察院批准因此，对于污染环境、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为，在没有适格主体或者适格主体不提讼的情况下，都可以向人民提起民事公益诉讼如果您还存在任何疑问，欢迎在本网进行律师咨询

[律师回复]
一、
首先，正确理解和重视。
行政机关（尤其是领导）从思想上必须正确认识和对待行政公益诉讼，并引起足够重视。这是法律赋予人民检察院的一项法定的权力和职责，将成为一种“新常态”。从检察院公布的一组数据可以看到，截至2017年6月，各试点地区检察机关在生态环境和资源保护、食品药品安全、国有资产保护、国有土地使用权出让等领域，共办理公益诉讼案件9053件，其中诉前程序案件7903件、提起诉讼案件1150件。诉前程序案件中，行政机关主动纠正违法5162件，相关社会组织提起诉讼35件。起诉案件中，人民法院判决结案437件，全部支持了检察机关的诉讼请求。
二、
其次，建议行政机关提前给自己做个“体检”。
行政机关应当对于自己履职范围内还未完全处理和解决的问题作一个“内检”，审视一下自己履职过程中是否存在不到位、监管不力的情况，尤其是对于影响大、关系到当地民生、涉及面广的事件和行为。了解清楚为什么没有解决，难度和障碍在哪里，有没有化解的办法，行政机关自己应当采取的措施是否完全到位和穷尽等等。这也是化解行政机关自己问题的一个好时机。有准备的、主动的纠错总是好过诉讼时的被动。
三、再次，重视并积极落实检察建议。
1、如果，行政机关“有幸”接到了检察院的检察建议，千万要重视，并且采取有力措施，积极推进和解决，并且与检察院保持良好的沟通。从前述检察院公布的关于公益诉讼的数据来看，“诉前程序案件7903件、提起诉讼案件1150件。诉前程序案件中，行政机关主动纠正违法5162件。”可见，当行政机关接到检察建议时，还有
最后的主动纠错机会，行政机关如果能够积极督促、整改和履职，有很大可能化解危机，不进入后续诉讼程序。
2、行政机关特别需要注意的是，不要以为发一发责令停止、责令改正、罚款或其他的处罚文书，就是有效履职了，还应当切实监督行政相对人停止和改正其违法行为，并采取有效措施控制危害后果。在最高院公布的公益诉讼指导案例中，有很多就是由于行政机关仅作形式上的履职而仍然被诉的。同时，行政机关在履职过程中，也要及时与检察院沟通，通报自己履职的措施、进展、过程和结果。

[律师回复] 您好，关于民事公益诉讼管辖规定这个问题，我的解答如下, 人民检察院提起的
第一审民事公益诉讼案件由侵害行为发生地、损害结果地或者被告住所地的中级人民管辖，但法律、司法解释另有规定的除外民事公益诉讼具体流程
1、人民法院审理人民检察院提起的民事公益诉讼案件，被告提出反诉请求的，不予受理
2、人民法院审理人民检察院提起的第一审民事公益诉讼案件，原则上适用人民陪审制当事人申请不适用人民陪审制审理的，人民经审查可以决定不适用人民陪审制审理
3、人民检察院与被告达成和解协议或者调解协议后，人民应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日公告期满后，人民法院审查认为和解协议或者调解协议内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书
4、人民检察院在法庭辩论终结前申请撤诉，或者在法庭辩论终结后，人民检察院的诉讼请求全部实现，申请撤诉的，应予准许
5、对于人民作出的民事公益诉讼判决、裁定，当事人依法提起上诉、人民检察院依法提起抗诉或者其他当事人依法申请再审且符合民事诉讼法
第二百条规定的，分别按照民事诉讼法规定的第二审程序、审判监督程序审理

[律师回复] 您好，关于民事公益诉讼具体程序这个问题，我的解答如下,
1、人民法院审理人民检察院提起的民事公益诉讼案件，被告提出反诉请求的，不予受理
2、人民法院审理人民检察院提起的
第一审民事公益诉讼案件，原则上适用人民陪审制当事人申请不适用人民陪审制审理的，人民经审查可以决定不适用人民陪审制审理
3、人民检察院与被告达成和解协议或者调解协议后，人民应当将协议内容公告，公告期间不少于三十日公告期满后，人民法院审查认为和解协议或者调解协议内容不损害社会公共利益的，应当出具调解书
4、人民检察院在法庭辩论终结前申请撤诉，或者在法庭辩论终结后，人民检察院的诉讼请求全部实现，申请撤诉的，应予准许
5、对于人民作出的民事公益诉讼判决、裁定，当事人依法提起上诉、人民检察院依法提起抗诉或者其他当事人依法申请再审且符合民事诉讼法
第二百条规定的，分别按照民事诉讼法规定的第二审程序、审判监督程序审理

[律师回复] 人民检察院提起刑事公益诉讼附带民事诉讼的范围包括： 　　
(一)国家、集体财物被犯罪人毁损，而遭受物质损失的; 　　
(二)犯罪人非法占有、处置国家、集体财产而使其遭受物质损失的; 　　
(三)过失犯罪行为造成国家、集体因财物被毁损而遭受物质损失的; 　　
(四)其他因犯罪行为损害社会公共利益的。 　　因犯罪行为遭受的物资损失，是指被害人因犯罪行为已经遭受的实际损失和必然遭受的损失。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 提起民事诉讼应当具备以下条件： 1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。 2.有明确的被告。即原告必须指出被诉对象是谁，是某公民、某单位，还是某公司、企业。没有明确的被告，法律关系无法证实，人民也无从开始审判活动。 3.有具体的诉讼请求和事实理由。诉讼请求指当事人通过诉讼想要达到的目的。 4.属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 传统意义上，消费、投资与出口是拉动经济增长的“三驾马车”。当前，我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级，消费在经济增长中发挥主要拉动作用阶段。经济结构不断优化，2020年—2020年，消费对经济增长的贡献率由47%提高到6 4.6%。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出，适应消费加快升级，以消费环境改善释放消费潜力，以供给改善和创新更好满足创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。 消费维权法律制度的多样化、成熟度等标准，从一个侧面反映了一个国家的文明程度，亦是市场经济成熟发达的重要标准，构建起完善的、多元的、多层次的立体保护消费权益法律体系，公民个体消费权益和构成消费公共利益的集合权益才能得以充分保护。发挥司能，保障消费维权、改善市场环境、提升消费信心、拉动经济增长，是人民的重要使命。 但毋庸讳言，立足我国经济社会发展现状以及消费群体纠纷特点，经营者与消费者信息不对称、地位不平等、维权成本高现状仍然持续。特别是随着生产和服务的日益集中化、专业化、复杂化，侵害大规模消费者或者不特定消费者合法权益案件增多，比如问题疫苗事件、问题奶粉事件、消费领域的霸王条款等，单纯依托传统意义上的消费者私益诉讼难以根本解决问题。最高人民在《民事诉讼法》第五十五条、《消费者权益保护法》第四十七条法律规定基础上，制定消费民事公益诉讼司法解释，明确了消费民事公益诉讼原告资格、适用范围、消费领域社会公共利益类型化、管辖、原告处分权的限制、公益诉讼与私益诉讼的关系、请求权类型及责任承担方式、裁判既判力等问题。我国公益诉讼尚处于起步阶段，制度的建立和完善有待实践探索和检验。

[律师回复] 你好，对于检察机关提起刑事附带民事诉讼的问题，刑事附带民事诉讼是法院在审理刑事案件过程中，根据被害人等的申请或检察机关的提起，对由该犯罪行为所造成的直接物质损失的赔偿问题进行合并审理的诉讼活动。附带民事诉讼在整个刑事诉讼过程中都可以提起。如刑事案件已审结，则应单独作为民事案件审理。一般情况下附带民事诉讼应同刑事案件一并审判，但有时为防止刑事案件审判的过分延迟，也可以在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理附带民事诉讼部分。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 提起民事诉讼应当具备以下条件： 1.原告是与本案有直接利害关系的公民、法人或者其他组织。 2.有明确的被告。即原告必须指出被诉对象是谁，是某公民、某单位，还是某公司、企业。没有明确的被告，法律关系无法证实，人民也无从开始审判活动。 3.有具体的诉讼请求和事实理由。诉讼请求指当事人通过诉讼想要达到的目的。 4.属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 传统意义上，消费、投资与出口是拉动经济增长的“三驾马车”。当前，我国已进入消费需求持续增长、消费结构加快升级，消费在经济增长中发挥主要拉动作用阶段。经济结构不断优化，2020年—2020年，消费对经济增长的贡献率由47%提高到6 4.6%。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》明确提出，适应消费加快升级，以消费环境改善释放消费潜力，以供给改善和创新更好满足创造消费需求，不断增强消费拉动经济的基础作用。 消费维权法律制度的多样化、成熟度等标准，从一个侧面反映了一个国家的文明程度，亦是市场经济成熟发达的重要标准，构建起完善的、多元的、多层次的立体保护消费权益法律体系，公民个体消费权益和构成消费公共利益的集合权益才能得以充分保护。发挥司能，保障消费维权、改善市场环境、提升消费信心、拉动经济增长，是人民的重要使命。 但毋庸讳言，立足我国经济社会发展现状以及消费群体纠纷特点，经营者与消费者信息不对称、地位不平等、维权成本高现状仍然持续。特别是随着生产和服务的日益集中化、专业化、复杂化，侵害大规模消费者或者不特定消费者合法权益案件增多，比如问题疫苗事件、问题奶粉事件、消费领域的霸王条款等，单纯依托传统意义上的消费者私益诉讼难以根本解决问题。最高人民在《民事诉讼法》第五十五条、《消费者权益保护法》第四十七条法律规定基础上，制定消费民事公益诉讼司法解释，明确了消费民事公益诉讼原告资格、适用范围、消费领域社会公共利益类型化、管辖、原告处分权的限制、公益诉讼与私益诉讼的关系、请求权类型及责任承担方式、裁判既判力等问题。我国公益诉讼尚处于起步阶段，制度的建立和完善有待实践探索和检验。

[律师回复] 民事诉讼有如下特征：
(一)民事诉讼具有公权性
民事诉讼是以司法方式解决平等主体之间的纠纷，是由代表国家行使审判权解决民事争议。
(二)民事诉讼具有强制性
强制性是公权力的重要属性。民事诉讼的强制性既表现在案件的受理上，又反映在裁判的执行上。
(三)民事诉讼具有程序性
民事诉讼是依照法定程序进行的诉讼活动，无论是还是当事人和其他诉讼参与人，都需要按照民事诉讼法设定的程序实施诉讼行为，违反诉讼程序常常会引起一定的法律后果。