非法集资案件处置流程是什么？

[律师回复] 政府主导。处置非法集资工作实行省级人民政府负责制。省（自治区、直辖市）人民政府对辖区内处置非法集资工作负总责，指导、组织、协调有关部门做好处置非法集资工作。
（二）属地管理。非法集资案件查处实行属地管理，涉案地省级人民政府组织有关部门做好案件的受理、调查、立案、认定和处置善后等工作。
（三）依法查处。省级人民政府及各行业主（监）管部门应按照职责分工和工作权限，依法查处非法集资活动，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、依法处置。

[律师回复] 根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》的规定，以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，涉嫌下列情形之一的，应予追诉：
1、个人集资诈骗，数额在10万元以上的;
2、单位集资诈骗，数额在50万元以上的。

[律师回复]
(一)常见罪名
非法集资刑事案件主要涉及非法吸收公众存款罪和集资诈骗罪两个罪名。非法吸收公众存款罪是指违反国家金融管理法律、法规的规定，非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的行为。集资诈骗罪是指以非法占有为目的的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的行为。非法吸收公众存款罪与集资诈骗罪都有吸收公众存款的行为，从表面上看有一定的相似性。两者区别的关键在于主观目的不同。非法吸收公众存款罪的行为人并没有非法占有他人财物的目的，而是意图通过非法吸收公众存款来营利。集资诈骗罪的行为人主观上具有非法占有他人财物的目的，意图直接占有所募集的资金。
(二)法律后果
根据《刑法》的规定，犯非法吸收公众存款罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处2万元以上20万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处3年以上十年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金。犯集资诈骗罪的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处2万元以上20万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处5万元以上50万元以下罚金或者没收财产;数额特别巨大并且给国家和人民利益造成特别重大损失的，处无期徒刑或者死刑，并处没收财产。
(三)参与非法集资形成的风险及损失承担
有关法律明确规定，因参与非法吸收公众存款、非法集资活动受到的损失，由参与者自行承担，而所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法吸收公众存款、非法集资活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。在取缔非法吸收公众存款、非法集资活动的过程中，地方政府只负责组织协调工作，而不能采取财政拨款的方式弥补非法集资造成的损失。
这意味着一旦社会公众参与非法集资，参与者利益不受法律保护，经人民法院执行，集资者仍不能清退集资款的，应由参与人自行承担损失，而不能要求有关政府部门代偿。

[律师回复] 及时果断。省级人民政府及各行业主（监）管部门应加强对涉嫌非法集资活动的监测，做到早发现、早报告、早预警、早处置，从源头上防止非法集资活动的蔓延。
　　（五）协作配合。省级人民政府及各行业主（监）管部门在处置非法集资工作中，要加强沟通、密切配合、互通信息、资源共享，形成处置合力。
　　（六）积极稳妥。省级人民政府应积极稳妥地处置非法集资活动，做好群体性事件的预防和处置，维护社会稳定。

[律师回复] 对非法集资案件一般由当地政府组织有关成员单位，按照以下步骤进行处置：
1、成立专案组;
2、制定处置方案;
3、公告取缔;
4、债权债务申报登记和确认;
5、资产负债审计和资产评估;
6、资产清收、保全和实物资产的变现;
7、集资款项清退。
对情节较轻、社会影响较小、非法集资单位或个人有还款能力和还款意愿的案件，由政府责令非法集资单位或个人立即停止非法集资活动，指导、督促其限期完成集资款的清理和清退。

[律师回复] 非法集资（根据《关于取缔非法金融机构和非法金融业务活动中有关问题的通知》规定）是指单位或者个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或者其他债权凭证的方式向社会公众筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物以及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。

[律师回复] 第三十八条 案发地省级人民政府负责本辖区非法集资案件的处置和维护社会稳定工作。
第三十九条 对情节较轻、社会影响较小、非法集资单位或个人有还款能力和还款意愿的案件，由省级人民政府责令非法集资单位或个人立即停止非法集资活动，指导、督促其限期完成集资款的清理和清退。
第四十条 除第三十九条所述案件处置方式外，非法集资案件一般处置程序为：
（一）成立专案组。
（二）制定处置方案。
（三）公告取缔。
（四）债权债务申报登记和确认。
（五）资产负债审计和资产评估。
（六）资产清收、保全和实物资产的变现。
（七）集资款项清退。
第四十一条 省级人民政府应组织有关成员单位成立专案组。专案组可根据需要下设综合协调、资金核查、债务清偿、侦查保卫、宣传接待等若干工作小组。
第四十二条 专案组应制定处置方案。处置方案应包括：组织领导、职责分工、处置原则、纪律要求和突发事件处置等内容。
第四十三条 明确处置非法集资债权债务清理清退主体。
（一）有行业主（监）管部门、挂靠单位、组建单位或批准单位的，由案发地省级人民政府组织上述单位负责债权债务清理清退工作。
（二）没有行业主（监）管部门、挂靠单位、组建单位或批准单位的，由案发地省级人民政府组织工商等有关部门负责债权债务清理清退工作。
第四十四条 案发地省级人民政府负责组织对非法集资活动的取缔和公告工作。
第四十五条 债权债务申报、登记、确认应当包括以下内容：
（一）公告债权债务申报事宜。
（二）接受债权债务的申报。申报人持本人合法有效证件、集资合同、收款收据以及其他有关资料办理债权债务申报手续。
（三）专案组对债权人身份、集资数额等资料进行甄别确认，并逐笔登记集资数额。
第四十六条 专案组应做好集资群众的接待和宣传解释工作。
第四十七条 专案组应指定或聘请中介机构对非法集资单位或个人的资金来源和用途进行审计，对资产、负债进行评估，形成审计报告和资产评估报告。
第四十八条 专案组通过清收债权、保全资产，以及将公安机关查封、扣押的涉案资产进行公开拍卖等方式变现，用于集资款的清退。
第四十九条 集资款的清退，应根据清理后剩余的资金，按集资参与者集资额比例予以清退。对跨区域案件，由牵头省级人民政府负责确定统一的清退比例。
参与非法集资活动受到损失的，由集资参与者自行承担。
第五十条 清退集资款工作可按以下程序进行：
（一）协调有关开户银行签订委托清退集资款协议，明确集资款清退工作的操作流程。
（二）解封、归并清退资金。
（三）实施清退。
第五十一条 对跨省（区、市）的非法集资案件，公司注册地在涉案地区的，由公司注册地省级人民政府牵头负责；公司注册地不在涉案地区的，由涉案金额最多的省级人民政府牵头负责，相关省级人民政府积极配合并负责做好本辖区工作；牵头省级人民政府要组织协调其他涉案地区，制定统一的债权债务清理清退原则和方案，保证处置工作顺利进行。
其他情形的跨省（区、市）案件，由涉案金额最多的省（区、市）牵头，按照统一的原则和方案做好处置善后工作。
第五十二条 在处置非法集资工作中，省级人民政府应高度重视维护社会稳定工作，采取必要措施，有效防范和处置群体性事件。
第五十三条 处置工作完成后，一般应在三十个工作日内形成处置报告。处置报告主要包括：案件线索、被处置对象基本情况、调查取证及性质认定情况、主要违法违规事实、处置工作中所采取措施以及处理结果等。
以上就是关于非法集资到检察院流程资产处置是怎样的回答。

[律师回复] 对非法集资采取的强制措施有：
1、对非法集资犯罪嫌疑人慎重使用强制措施。对于在案发时涉案企业仍然有较多实体项目，或其他资产经过运营存在挽回损失可能的，涉案人员可以暂不适用逮捕措施对于依法应当或可以从轻处理的业务员、辅助人员，可以视情况不采取逮捕措施。
2、对被逮捕后有明确退赃意愿，能够通过多种渠道筹措资金，有能力兑付集资款，并积极退赃的，或者能够及时退回代理费、好处费、返点费、佣金、提成等费用并愿意协助追赃的，可以依法变更为非羁押强制措施。
3、向社会公众非法吸收的资金属于违法所得，以吸收的资金向集资参与人支付的利息分红等回报，以及向帮助吸收资金的人员支付的代理费、好处费、返点费、佣金提成等费用，应当依法追缴集资参与人本金尚未归还的，所支付的回报可以折抵本金。
4、对于进入刑事诉讼程序的非法集资犯罪案件所查封、扣押、冻结的涉案财物，应严格按照有关法规，本着公开、透明、按比例原则返还集资参与人本金。对经查明查封扣押，冻结的财物与案件无关的，公安机关依法及时予以解除返还款物证明清单应随卷移送。由此可见，针对不同的非法集资情况，河南非法集资处理方式都有几种。如果是在亲友之间集资，用于合法经营而陷入资金周转困难的，按照民间借贷处理。如果是以非法目的进行集资，则政府部门会介入处理，冻结企业资产，涉及犯罪的，司法机构会按照集资诈骗罪立案侦查，追究不法分子的刑事责任。

[律师回复] 一、非法集资报案流程：保存好对方进行非法集资的聊天记录、转账记录等证据、携带有效的身份证件和证据到所在地派出所报案、派出所会进行审查并做好记录。
二、根据《刑事诉讼法》第一百一十条规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关报案或者控告。第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

[律师回复] 一、非法集资报案流程：保存好对方进行非法集资的聊天记录、转账记录等证据、携带有效的身份证件和证据到所在地派出所报案、派出所会进行审查并做好记录。
二、根据《刑事诉讼法》第一百一十条规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关报案或者控告。第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

[律师回复] 一、非法集资报案流程：保存好对方进行非法集资的聊天记录、转账记录等证据、携带有效的身份证件和证据到所在地派出所报案、派出所会进行审查并做好记录。
二、根据《刑事诉讼法》第一百一十条规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关报案或者控告。第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

[律师回复] 非法集资经侦流程为：公安机关经侦部门受理报案后，经审查，凡符合立案条件的，经县级以上公安机关负责人的批准，予以立案。凡依法不追究刑事责任的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第一百九十二条 集资诈骗罪 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产。

[律师回复] 非法集资报案流程：保存好对方进行非法集资的聊天记录、转账记录等证据、携带有效的身份证件和证据到所在地派出所报案、派出所会进行审查并做好记录。 根据《刑事诉讼法》第一百一十条规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关报案或者控告。第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

[律师回复] 1.立案侦查； 2.拘留认为需要逮捕的，应当在拘留后的三日以内，提请人民检察院审查批准； 3.逮捕，逮捕后的侦查羁押期限不得超过二个月； 4.审查起诉阶段案子由公安移送检察院审查起诉； 5.检察院向法院起诉。 法律依据： 《刑法》第一百七十六条【非法吸收公众存款罪】 非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款，扰乱金融秩序的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 非法集资报案流程：保存好对方进行非法集资的聊天记录、转账记录等证据、携带有效的身份证件和证据到所在地派出所报案、派出所会进行审查并做好记录。根据《刑事诉讼法》第一百一十条规定，任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关报案或者控告。第一百一十二条规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。 法律依据 《刑事诉讼法》第一百一十条任何单位和个人发现有犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权利也有义务向公安机关报案或者举报。被害人对侵犯其人身、财产权利的犯罪事实或者犯罪嫌疑人，有权向公安机关报案或者控告。第一百一十二条人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案。

[律师回复] 处置非法集-资工作操作流程　　第五章　调-查取证　　第十九条　案-件调-查取证由省级人-民政-府组-织，行业主（监）管部门主办。省级人-民政-府应组-织、督导各相关部门依据工作职责和实际需要，及时开展涉嫌非法集-资案-件调-查取证。　　第二十条　对案情单一、主（监）管部门职责明确的涉嫌非法集-资案-件，公-安机-关、行业主（监）管部门应在职权范围内开展调-查工作。　　第二十一条　对案情复杂、涉及面广、调-查难度大的涉嫌非法集-资案-件，由省级人-民政-府组-织召开有关部门参加的联席会-议，成-立联合调-查组，确定牵头部门和参与部门，开展联合调-查取证。　　第二十二条　联合调-查取证工作可按以下程序进行：　　
（一）成-立调-查组。调-查组主要由公-安、工商、税务及相关行业主（监）管部门参加。　　
（二）制定调-查方案。调-查方案包括调-查方式、调-查内容、调-查重点和人员安排等。　　
（三）实施调-查取证。调-查组应做好涉案单位或个人涉嫌非法集-资证据资料的收集、保全工作，对可能灭失或以后难以取得的证据可依法先行登记保存。收集的证据主要包括书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、现场笔录等。　　
（四）撰写调-查报告。调-查结束后，调-查组应形成调-查报告并提出处理意见和建议，向省级人-民政-府报告。对涉嫌犯罪的，将有关调-查材料、案卷等资料及时移送公-安机-关。　　第二十三-条　调-查取证可采取行业执-法调-查和专项调-查两种方式。　　行业执-法调-查以行业主（监）管部门和工商、税务机-关为主，相关部门配合，主要调-查涉嫌单位或个人基本情况。　　专项调-查以公-安机-关、人-民银-行和金融监-管部门为主，相关部门配合，主要对涉嫌单位或个人资金运作情况进行调-查和核实。　　第二十四条　调-查取证主要包括以下内容：　　
（一）涉嫌单位或个人基本情况。　　
（二）集-资方式、数额、范围和人数。　
（三）经营方式、经营范围、合同兑付、纳-税情况。　　
（四）高管人员及家庭成员构成、主要社-会关系。　　
（五）涉嫌单位或个人的资金运作情况。　　
（六）涉嫌单位或个人的主要关联企业情况。　　
（七）其他违法违规问题等。　　调-查中对涉嫌企业的生产经营状况、盈利水平、市场发展前景进行分析评价，为定性处置工作提-供参考。　　第二十五条　在案-件调-查取证期间，省级人-民政-府应组-织相关部门对涉嫌非法集-资单位或个人进行动态监控，防止抽逃、转移、藏匿资金以及主要涉案人员潜逃，发现异常情况要及时采取必要的管控措施。　　第二十六条　调-查取证工作一般应在三十个工作日内完成。如案情复杂，省级人-民政-府可根据实际情况适当延长调-查时间。

[律师回复] 1、首先，对集资群众身份、集资数额等进行逐笔登记，掌握案件的集资总人数、集资总金额、已返金额和未返金额等情况。
2、然后，专案组对涉案企业(个人)的债权清收、资产保全，以及对涉案资产通过公开拍卖的方式进行变现，用于集资款的清退。
3、最后，专案组根据清理后的剩余资金，按集资参与者集资额比例，制订统一的返款政策、返款原则、返款方案和返款比例实施清退，并以处置报告的形式结束案件善后处置工作。
集资款的清退应根据清理后剩余的资金，按照集资人参与的比例给予统一的清退。能够追缴多少，按照最后的追缴，统一的比例，比如投入100万，案件1个亿，最后清理的时候就是1500万，清退的比例就是15%。
法律依据：
《刑法》第五条
犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民法院应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民法院可以作为量刑情节予以考虑。

[律师回复] 1、案件受理 2、调查取证 3、立案侦查 4、处置善后。 非法集资的办案流程一共分四步，案件受理、调查取证、立案侦查和处置善后，这四个步骤构成完整的办案流程，而且往往会牵扯到多个部门，公安、法院、行业主管部门等，作为百姓平时也要多注意防范。 法律依据： 《中华人民共和国刑法》第一百九十二条 以非法占有为目的，使用诈骗方法非法集资，数额较大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 非法集资案件处理流程为： (一)、案件受理 案件受理实行属地管理，由行业主(监)管部门负责具体办理。行业主(监)管部门应建立健全涉嫌非法集资案件受理登记制度，确定部门及人员负责案件的受理工作。 (二)、调查取证 案件调查取证由省级人民政府组织，行业主(监)管部门主办。省级人民政府应组织、督导各相关部门依据工作职责和实际需要，及时开展涉嫌非法集资案件调查取证。 (三)、立案侦查 立案侦查由公安机关主办，行业主(监)管部门配合。省级人民政府应加强对涉嫌非法集资案件立案侦查的组织领导，提高办案效率和质量。公安机关根据举报、报案或有关部门移送的涉嫌非法集资案件线索，对符合立案条件的，依法立案侦查，并向省级人民政府报告。 (四)、处置善后 案发地省级人民政府负责本辖区非法集资案件的处置和维护社会稳定工作。对情节较轻、社会影响较小、非法集资单位或个人有还款能力和还款意愿的案件，由省级人民政府责令非法集资单位或个人立即停止非法集资活动，指导、督促其限期完成集资款的清理和清退。

[律师回复] 处置非法集·资工作操作流程
　　第四章 案·件受理
　　第十五条 案·件受理实行属地管理，由行业主（监）管部门负责具体办·理。
　　第十六条 行业主（监）管部门应建立健全涉嫌非法集·资案·件受理登记制·度，确定部门及人员负责案·件的受理工作，区别不同情况进行处理：
　　
（一）对不属于非法集·资性质的举报线索，由行业主（监）管部门作出终结受理结论，并向举报人回·复。
　　
（二）对管理职责明确的涉嫌非法集·资活动线索，由行业主（监）管部门在职权范围内受理。
　　
（三）对案情复杂或超出部门管理权限的，由行业主（监）管部门提出意见和处置建议报省级人·民政·府。
　　
（四）对涉嫌犯罪的案·件线索，行业主（监）管部门直接移送当地公·安机·关。
　　第十七条 省级人·民政·府组·织协调本辖区涉嫌非法集·资案·件受理工作，根据行业主（监）管部门提交的涉嫌非法集·资线索情况报告，及时组·织公·安、工商等相关行业主（监）管部门研究处理意见。
　　
（一）对不属于非法集·资活动的，由省级人·民政·府牵头作出终结受理结论。
　　
（二）对涉嫌非法集·资活动的，确定主办部门和协办部门进行调·查处理。
　　
（三）对涉嫌犯罪的案·件线索及时移送公·安机·关。
　　第十八条 行业主（监）管部门发现线索或接到举（通）报后，一般应在三十个工作日内完成受理工作。