采矿权招拍挂与行政许可的关系是什么?

最新修订 | 2024-08-27
浏览10w+
律图法律咨询
信得过的好律师
咨询我
专家导读 采矿权招拍挂与行政许可的关系是:采矿权的取得必须履行登记和行政许可手续。需要注意的是,当土地使用权成立在先并与采矿权产生冲突时,可由当事人协商终止土地使用权,改设矿区土地使用权,并由采矿权人赔偿土地使用权人的损失。
采矿权招拍挂与行政许可的关系是什么?

采矿权的取得必须履行登记和行政许可手续,采矿权申请人虽与国土资源管理部门签订采矿权出让合同,但尚未办理登记并领取采矿许可证的,则不享有《民法典》上的采矿权人之权利,难以获得相应权利救济。

我国现行立法采用的模式是将矿产资源划归国家单一所有,以保障社会主义公有制在法律上的体现,同时又以矿产资源为客体建立一种他物权即矿业权,实现对矿产资源的实际利用。矿业权系从矿产资源所有权派生而来,具有物权的属性,但又不完全和物权相吻合。矿业权分为探矿权和采矿权。我国物权法首次明确了探矿权和采矿权的用益物权性质,这有利于依法保护权利人的合法权益。

《矿产资源法实施细则》对采矿权有明确的定义,即采矿权是指在依法取得的采矿许可证规定的范围内,开采矿产资源和获得所开采的矿产品的权利。取得采矿许可证的单位或个人称为采矿权人。从采矿权的定义和其用益物权的属性我们可以看出,采矿权具有以下几个特征:

(1)采矿权申请人必须依法办理采矿权登记手续,领取采矿许可证,成为采矿权人。

(2)采矿权是开采矿产资源的权利,采矿权人按照采矿许可证规定的开采范围和期限从事开采活动。

(3)采矿权人基于动产原始取得方式的“生产”而获得矿产品的所有权。

基于对耗竭性自然资源的合理利用及可持续发展的考虑,我国确立了采矿权的有偿取得制度。采矿权申请人向国土资源管理部门提出申请,提交有关资料,缴纳采矿权使用费等价款,依法办理登记手续并领取采矿许可证。国土资源管理部门根据申请人所提交的相关材料予以审查,在收到申请40日内,对符合要求者予以采矿权登记,颁发采矿许可证。

当然,对一些特殊矿产采取特别勘探开采方式的,探矿权人可以通过特别的申请程序而取得采矿权。遇多家矿山企业或个体户申请采矿权时,国土资源管理部门也可采取招标、拍卖的方式,由开发方案优越的投标人或价高的受卖人竞得。

采矿权申请人向国土资源管理部门提出申请,提交有关资料,缴纳采矿权使用费等价款,依法办理登记手续并领取采矿许可证。国土资源管理部门根据申请人所提交的相关材料予以审查。

矿区既包含工作区的地下土壤也包括矿产资源,采矿权的取得并不意味着对矿区范围内的土地也享有土地使用权,土地使用权须另行取得。采矿权的客体为地下部分矿产资源,土地使用权的客体为地表,二者可以并存,并均遵循不给或尽量少地给对方造成损害的原则行使。当采矿权成立在先并有效期间,采矿权人应及时办理矿地使用权手续。如矿区建于集体所有的土地之上,国家应首先将该块土地征收为国有,然后由国土资源管理部门将土地使用权出让给采矿权人。

公司既未到当地国土资源管理部门办理采矿权登记手续,领取采矿许可证,成为合法采矿权人,同时也未与当地集体经济组织和土地承包户协商终止土地承包经营合同,取得矿区土地使用权。在矿区内开采是否合法,应由国土资源管理部门依照有关规定进行处理。


立即免费测试 仅需1分钟
投诉/举报
免责声明:以上内容由律图网结合政策法规及互联网相关知识整合,不代表平台的观点和立场。若内容有误或侵权,请通过右侧【投诉/举报】联系我们更正或删除。
展开
本文2.5k字,预估阅读时间9分钟
浏览全文
文章速读
问题没解决? 125200人选择咨询律师
6052位律师在线平均3分钟响应99%好评
采矿权招拍挂与行政许可的关系是什么?
一键咨询
  • 宿迁用户3分钟前提交了咨询
    扬州用户2分钟前提交了咨询
    南京用户2分钟前提交了咨询
    152****8837用户4分钟前提交了咨询
    136****7305用户1分钟前提交了咨询
    138****0382用户1分钟前提交了咨询
    156****5241用户2分钟前提交了咨询
    宿迁用户3分钟前提交了咨询
    133****1554用户1分钟前提交了咨询
    宿迁用户1分钟前提交了咨询
    148****8668用户2分钟前提交了咨询
    连云港用户4分钟前提交了咨询
    130****1574用户1分钟前提交了咨询
    扬州用户2分钟前提交了咨询
    141****0152用户2分钟前提交了咨询
  • 148****3281用户3分钟前提交了咨询
    163****8833用户4分钟前提交了咨询
    134****3721用户4分钟前提交了咨询
    宿迁用户3分钟前提交了咨询
    155****1525用户2分钟前提交了咨询
    南京用户4分钟前提交了咨询
    徐州用户3分钟前提交了咨询
    常州用户4分钟前提交了咨询
    178****6678用户1分钟前提交了咨询
    南京用户2分钟前提交了咨询
    171****5143用户1分钟前提交了咨询
    常州用户1分钟前提交了咨询
    154****2272用户4分钟前提交了咨询
    镇江用户1分钟前提交了咨询
    无锡用户1分钟前提交了咨询

行政许可·推荐文章

律图 > 法律知识 > 行政类 > 行政许可 > 采矿权招拍挂与行政许可的关系是什么?
仅需1分钟,快速了解自身风险
立即试试 限时免费
顶部
温馨提示
浏览更多,不如直接问律师
律图法律咨询 24h在线
18万+

认证律师

15亿+

普法人次

9

最快响应

徐州177****4460用户2分钟前已提交咨询
南通178****2055用户3分钟前已获取解答
泰州177****3531用户2分钟前已提交咨询
立即咨询(问题解决率99%) 推荐使用

继续换一换