安全生产行政处罚范围是什么？

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 不是。涉嫌聚众斗殴罪。若致人重伤的，则以故意伤害罪定罪处罚。若致人死亡的，则以故意罪定罪处罚。法律依据：《刑法》第二百九十二条　【聚众斗殴罪；故意伤害罪；故意罪】聚众斗殴的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；有下列情形之一的，对首要分子和其他积极参加的，处三年以上十年以下有期徒刑：
(一)多次聚众斗殴的；
(二)聚众斗殴人数多，规模大，社会影响恶劣的；
(三)在公共场所或者交通要道聚众斗殴，造成社会秩序严重混乱的；
(四)持械聚众斗殴的。聚众斗殴，致人重伤、死亡的，依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚。

[律师回复]
一、高空坠物责任险范围 　　
高空坠物险顾名思义，就是从高处掉下来的东西，对第三者造成了伤亡和财产损失，如果业主投保了该险，那么就可以获得保险公司的赔偿，反之，就需要自己承担 经济损失。在这里要提醒各位的是，如果业主本人、亲属以及常驻人口等，被高处掉下来的东西砸到，则不属于该险的赔偿范围。 　　
二、高空坠物的危害有多大 　　高空坠物危害严重，此前经媒体多次报道并有专家用实验证明：人的-骨可以承受的极限是200公斤到500公斤，从中高楼层扔一个鸡蛋下来，虽然理论上没有达到-骨骨折的极限，但是砸在头上，也可能导致脑震荡或者-内出血死亡。如果换做是同等质量的石头或其他坚硬的物品，所造成的伤害要高1.5到3倍。 　　
三、如何预防高空坠物 　　
1、不主动抛物 　　这是违法的行为。 　　根据 《中华人民共和国侵权责任法》 　　第八十五条 建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物发生脱落、坠落造成他人损害，所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。所有人、管理人或者使用人赔偿后，有其他责任人的，有权向其他责任人追偿。 　　第八十七条 从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。 　　
2、注意检查房屋 　　从高空坠下的物体小到纸巾、果核、牙签，大到晾衣架、烟灰缸、花盆，更让人触目惊心的还有钢板、防盗网等庞然大物。几个需要定期检查的点：门窗边沿螺丝和窗框是否出现松动脱落、外窗玻璃是否变形，破裂或发生松动、查阳台，天面等悬挂物是否松动、阳台种植植物，花盆等是否有坠落风险、外墙渗水情况。 　　
3、购买高空坠物险 　　可对自家高空坠物砸伤路人给予赔付，窗框、花盆等因意外从自家中坠下导致他人受伤或他人财物损毁，而因这事件需负上法律责任的费用将可获赔偿。甚至您所住楼宇范围内发生高空坠物，而无法确定肇事者，由此经法判决由相关住户分摊的费用将可获赔偿，此附加险提供最高5万元保额。
4、关注警示牌通告 　　一般经常坠物的路段常贴有警示牌等标志，注意查看绕行。 　　
5、尽量走内街 　　如果行走在高层建筑路段，尽量走有防护内街等，可增一分安全保障。 　　
6、刮风下雨天更要注意 　　如沿海地区城市，多风暴雨天气，是坠物的高峰期，更要小心观察。 　　
7、购买人身意外保险 　　如果经济条件允许，建议购买意外保险。 　　
四、高空坠物赔偿责任 　　依据《中华人民共和国侵权责任法》第八十七条“从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害，难以确定具体侵权人的，除能够证明自己不是侵权人的外，由可能加害的建筑物使用人给予补偿。”之规定，因无法确定具体侵权人，全体住户均存在加害可能性，应承担补偿责任。
高空坠物的危害是很大的，也许一个小物品就会给他人造成致命的伤害。为了他人和自己的安全保障，购买高空坠物责任险还是有必要的。
以上就是对高空坠物安全防范的解释，供您参考。

[律师回复] 安全事故是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康，或者损坏设备设施，或者造成经济损失的，导致原生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

[律师回复] 仅就补偿安置协议属于民事诉讼，不属于行政诉讼受案范围。r只有对政府作出的补偿决定不服的，才能提起行政诉讼。r《国有土地上房屋征收与补偿条例》：r 第二十五条房屋征收部门与被征收人依照本条例的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。r补偿协议订立后，一方当事人不履行补偿协议约定的义务的，另一方当事人可以依法提讼。r 第二十六条房屋征收部门与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，由房屋征收部门报请作出房屋征收决定的市、县级人民政府依照本条例的规定，按照征收补偿方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。r补偿决定应当公平，包括本条例第二十五条 第一款规定的有关补偿协议的事项。r被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。

[律师回复] 其次，从受理的范围上来看，
　　行政诉讼的受案范围规定在行政诉讼法的第十一条具体有以下几种：
　　
1、 行政处罚案件，
　　
2、 强制措施案件，
　　
3、 侵犯经营自主权案件，
　　
4、 行政许可案件，

[律师回复] 对于安全保障义务的合理范围如何界定？？这个问题，解答如下, 《劳动法》规定：第五十二条　用人单位必须建立、健全劳动安全卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动者进行劳动安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危害。安全生产。　　第五十三条　劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准。　　新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。　　第五十四条　用人单位必须为劳动者提供符合国家规定的劳动安全卫生条件和必要的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的劳动者应当定期进行健康检查。　　第五十五条　从事特种作业的劳动者必须经过专门培训并取得特种作业资格。　　第五十六条　劳动者在劳动过程中必须严格遵守安全操作规程。　　劳动者对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业，有权拒绝执行;对危害生命安全和身体健康的行为，有权提出批评、检举和控告。　　第五十七条　国家建立伤亡事故和职业病统计报告和处理制度。县级以上各级人民政府劳动行政部门、有关部门和用人单位应当依法对劳动者在劳动过程中发生的伤亡事故和劳动者的职业病状况，进行统计、报告和处理。根据以上规定，劳动者的安全保障义务范围以国家的安全规定为标准，安全涉及到劳动者的人身生命、财产安全，应当严格对待。安全保障义务应该以保护劳动者的正常工作环境、预防侵犯劳动者人身安全等行为发生为最低限度。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议法的受案范围： 　　按照《行政复议法》的具体规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： 　　 1.不服作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定； 　　 2.不服作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定； 　　 3.不服作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定； 　　 4.不服作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定； 　　 5.认为的行为侵犯到自身合法的经营自主权； 　　 6.认为变更或者废止农业承包合同，因此侵犯自己合法权益的； 　　 7.认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 　　 8.没有依法办理，但自己认为符合法定条件（申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项）； 　　 9.没有依法履行当事人向申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责； 　　 10.经申请，没有依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的； 　　11.其他认为的具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政赔偿范围有哪些 1. 违法拘留或者违法采取限制公民人身自由的行政强制措施的 2.非法拘禁或以其他方法非法剥夺公民人身自由的； 3.以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的； 4.违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的； 5.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为； 6.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业，没收财物等行政处罚的 7. 违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的 8. 违反国家规定征收财物，摊派费用的 9. 造成财产损害的其他违法行为。 《国家赔偿法》第五条同时规定了国家不承担行政赔偿责任的几种情形： 1. 工作人员与行使职权无关的个人行为 2. 因公民、法人和其他组织自已的行为致使损害发生的 3. 法律规定的其他情形。 刑事赔偿范围 《国家赔偿法》 第十五、十六条规定了刑事赔偿的范围： 1. 对没有犯罪事实或者没有事实证明有犯罪重大嫌疑的人错误拘留的 2. 对没有犯罪事实的人错误逮捕的； 3.依照审判监督程序再审改判无罪，原判刑罚已经执行的 4. 或者以殴打等暴力行为或者唆使他人以殴打等暴力行为造成公民身体伤害或者死亡的 5. 违法使用武器，警械造成公民身体伤害或者死亡的 6. 违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的 7. 依照审判监督程序再审改判无罪，原判罚金、没收财产已经执行的。

[律师回复] 申请复议范围

第九条 公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以向行政机关申请复议：

（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；

（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；

（三）认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的；

（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；

（五）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；

（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；

（七）认为行政机关违法要求履行义务的；

（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的；

（九）法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。

第十条 公民、法人和其他组织对下列事项不服，不能依照本条例申请复议：

（一）对行政法规、规章或者具有普遍约束力的决定、命令不服的；

（二）对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定不服的；

（三）对民事纠纷的仲裁、调解或者处理不服的；

（四）对国防、外交等国家行为不服的。

[律师回复] 所以你认为觉得错是错误的、库存商品等的清查，包括现金、半成品；
⑤对金融资产投资的清查，包括交易性金融资产、建筑物、其他货币资金的清查、长期股权投资等的清查；
⑥无形资产和其他资产的清查。财产清查的具体内容主要包括如下“我觉得是错的因为财产清查是不包括无形资产的”、银行存款、持有至到期投资，包括应收账款：
①货币资金的清查、运输工具等的清查、其他应收款、可供出售金融资产，包括房屋、在产品；
③固定资产的清查；
④在建工程的清查，包括自营工程和出包工程的清查、应付款项的清查；
⑦应收、机器设备；
②存货的清查、工器具，包括各种材料、应付账款和其他应付款等的清查

[律师回复] 七项
1、生产经营场所和设备、设施符合有关安全生产法律、法规的规定和有关国家标准或者行业标准的要求;　　
2、矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产单位依法取得安全生产许可证;　　
3、建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和相关操作规程;　　
4、依法设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员;　　
5、为从业人员配备符合国家标准、行业标准或者地方标准的劳动防护用品;　　
6、主要负责人和安全生产管理人员具备与生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的主要负责人和安全生产管理人员，依法经安全生产知识和管理能力考核合格;　　
7、从业人员经安全生产教育和培训合格。特种作业人员依法经安全作业培训，取得特种作业操作资格证书。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》第四十条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前可以自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许。”第四十二条第一款规定：“行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：……（四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；……”
显然，行政复议和解制度的适用范围，目前仅限于对具体行政行为的合理性问题进行和解，即仅对行政机关行使自由裁量权部分进行和解，而不能对具体行政行为的合法性问题进行和解。
相应地，行政复议和解制度的适用条件是：
（一）和解事项限于具体行政行为的合理性问题；
（二）行政复议当事人自愿和解；
（三）和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益；（四）行政复议决定作出前签署并向行政复议机构提交书面和解协议。
二、依法应当从轻或者减轻行政处罚时，行政机关予以从轻处罚而当事人认为应减轻处罚并申请行政复议的，属于和解适用范围。
有人认为，行政处罚自由裁量权，仅限于在行政处罚的法定种类和法定幅度内对当事人予以从轻、从重或一般处罚的选择权，不包括予以减轻处罚或免予处罚。其实，行政处罚自由裁量权是指行政机关查处违法行为时，依据法律、法规和规章的规定，在职权范围内选择对当事人是否处罚以及处罚种类和幅度的权限；不仅包括从轻、从重或一般处罚的选择权，也包括依法可减轻或免予处罚时，是否选择减轻处罚或免予处罚，以及选择减轻处罚的方式和幅度。当然，不具备法定的减轻处罚、免予处罚情形，而予以减轻处罚或免予处罚的，就不属于自由裁量问题，而属于违法行政问题；依法应当减轻处罚而未减轻处罚的，以及依法应当免予处罚而未免予处罚的，也属于违法行政而非自由裁量问题。
《行政处罚法》第二十七条第一款，规定了四种“应当依法从轻或者减轻行政处罚”的情形。当事人具备这四种情形之一的，行政机关有权选择作从轻处罚，或者选择作减轻处罚以及选择减轻处罚的幅度。《行政处罚法》第二十五条有关“已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻处罚”的规定，《产品质量法》第五十五条有关“销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚”的规定，也授予行政机关选择是否减轻处罚的裁量权。前述情形下行政机关选择的从轻或减轻处罚，均属行政复议和解的适用范围。
三、现行行政复议和解范围太窄，对于具体行政行为的合法性问题，也应当允许和解。
根据《行政复议法实施条例》第四十条，目前仅限于对具体行政行为自由裁量的合理性问题进行和解，而不能对合法性问题进行和解。本文认为，现行行政复议和解的适用范围过窄，不能满足社会发展需要。基于实现案结事了、创建和谐社会的目的，对具体行政行为的事实认定、法律适用等方面的合法性问题，也应当允许行政复议申请人和被申请人进行和解（涉及第三人权益的，邀请该第三人参与协商并达成一致）。只要参与和解的各方自愿，并在和解程序上对被申请人加强规范和制约，防止被申请人无原则地让步，确保有关事实认定、法律适用方面的和解内容，不违反法律的强制性规定，不损害社会公共利益和他人合法权益，就应当准许。
反对将具体行政行为的合法性问题，纳入行政复议和解范围的，主要是担心两点：一是担心被申请人无原则地让步；二是担心申请人参与具体行政行为合法性认定，会损害行政执法威信。第一种担心，完全可通过完善和解程序，加强行政复议机关对和解内容的审查力度来防范。况且，不管和解事项是合法性问题，还是合理性问题，都同样要防范被申请人无原则地让步。第二种担心，则主要是执政理念的问题，完全没必要。全面推进依法行政，所倡导的就是公众参与、尊重和保障行政相对人的知情权参与权，倡导协商会话。
德国《联邦行政程序法》第五十四条就规定，公法范畴的法律关系可以通过合同设立、变更或撤销，但以法规无相反规定为限。在行政执法中，只要不违背强行法规定，基于现有证据，与行政相对人就事实认定和法律适用进行协商沟通甚至和解，符合现代社会依法行政的发展趋势，有利于实现定纷止争、案结事了，有利于实现社会效果与法律效果相统一。
行政复议中，行政复议机关、申请人、被申请人和第三人，对具体行政行为在事实认定、法律适用等方面存在合法性问题，已形成共识的，如果不允许和解结案，复议机关就只能决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，甚至需要责令被申请人限期重新作出具体行政行为。此处理模式，申请人的合理诉求，不能及时得到实质性解决，行政效率更低、社会效果更差。
当然，在作出行政复议决定前，被申请人、申请人经协商后，也可依据《行政复议法》第二十五条、《行政复议法实施条例》第三十八条、第三十九条、第四十二条第一款第
（一）项，由被申请人改变原具体行政行为，申请人自愿撤回行政复议申请，再由行政复议机关终止行政复议。此模式，其实也是一种和解，但比行政复议和解更烦琐，稳定性更差，效率更低，不如直接扩大行政复议和解的适用范围。

[律师回复] 起诉市公安局应当去所在市中级人民法院，起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。
　　书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。

[律师回复]
一、公安机关行政复议受理范围
　　有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
　　对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
　　对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
　　对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
　　对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
　　认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
　　认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
　　认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
　　认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的；
　　申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的；
　　申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的；
　　认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。
　　
二、行政复议审理期限
　　行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于六十日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过三十日。

[律师回复] 行政行为具有确定力，尽管行政行为的确定力不是绝对的。所谓“行政行为具有确定力”，是指：
其
一，行政行为一经作出，送达行政相对人，并为相对人所受领后，行政主体即不得任意改变或撤销该行为；
其
二，行政相对人对相应行政行为不服，只能在法律规定的期限内申请法定救济（行政复议、行政诉讼和行政赔偿），超过法律规定的救济期限，不得再申请法定救济；
其
三，法定救济机关（行政复议机关、人民法院和行政赔偿义务机关）对行政相对人超过法律规定的期限而申请的法定救济，除非有法律规定的特殊事由，不得受理。
所谓“行政行为的确定力不是绝对的”，是指：
其
一，行政主体在行政行为作出后，如果发现其行为违法或不当，其纠正不损害行政相对人和第三人的利益，可以自行纠正；
其
二，行政主体在行政行为作出后，如果发现其行为违法或不当，或者因为公共利益的需要，必须改变或撤销相应行为，尽管这种改变或撤销会损害行政相对人和第三人的利益，在这种情况下，行政主体在给予无过错的行政相对人和第三人以公正赔偿或补偿的前提下，可以自行改变或撤销相应行为；
其
三，行政复议决定或人民法院行政判决要求行政主体改变或撤销相应行为，行政主体必须改变或撤销该行为。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 安全施工要点：安全施工管理是施工企业全体职工及各部门同心协力，把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来，为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。
一、安全管理的内容
1.建立安全生产制度。
2.贯彻安全技术管理。
3.坚持安全教育和安全技术培训。
4.组织安全检查。
5.进行事故处理。
二、安全生产责任制
1.安全生产责任制安全生产责任制，是根据“管生产必须管安全”，“安全工作、人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。
2.责任制的制定和考核施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查人员，特别是行使权力开展工作的人员，应规定其职责、权限和相互关系，定期考核。
3.安全生产目标管理施工现场应实行安全生产目标管理，制定总的安全目标，如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制定达标计划，将目标分解到人，责任落实，考核到人。
4.安全技术操作规程施工现场要建立、健全各种规章制度，除安全生产责任制，还有安全技术交度、安全宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制度、伤亡事故报告制度等。
5.施工现场安全管理网络施工现场要建立以项目经理为组长、由各职能机构和分包单位负责人和安全管理人员参加的安全生产管理小组，组成自上而下覆盖各单位、各部门、各班组的安全生产管理网络。
三、安全生产检查
1.安全检查内容施工现场应建立各级安全检查制度，工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查。主要是查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品的作用、查伤亡事故处理等。
2.安全检查的要求
（
1）各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。
（
2）每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。
（
3）检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。
（
4）安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价。
（
5）整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。
3.施工安全文件编制要求施工安全管理的有效方法按照水利水电工程施工安全管理的相关标准、法规和规章、编制安全管理体系文件。编制的要求有：（
1）安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致；（
2）安全保证计划应围绕安全管理目标，将要素用矩阵图的形式，按职能部门（岗位）进行安全职能各项活动的展开和分解，依据安全生产策划的要求和结果，对各要素在本现场的实施提出具体方案；（
3）体系文件应经过自上而下，自下而上的多次反复讨论与协调，以提高编制工作的质量，并按标准规定由上报机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认，建立并保存确认记录；（
4）安全保证计划应送上级主管部门备案。（
5）配备必要的资源和人员，首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。
（
6）加强信息管理、日常安全监控和组织协调。
（
7）由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的完整性、有效性和适合性。为了有效准确及时地掌握安全管理信息，可以根据项目施工的对象、特点要求，编制安全检查表。
4.检查和处理（
1）检查中发现隐患应该进行登记，作为整改备查依据，提供安全动态分析信息。（
2）安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，。（
3）对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。（
4）被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”原则（即定人、定期限、定措施），立即进行整改。（
5）整改完成后要及时报告有关部门。
四、安全生产教育
1.安全教育内容（
1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。（
2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。（
3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
2.安全教育的种类（
1）安全法制教育。（
2）安全思想教育。（
3）安全知识教育。（
4）安全技能教育。（
5）事故案例教育。
3.特种作业人员培训根据国家经济贸易委员会《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事这些作业的人员必须进行专门培训和考核。与建筑业有关的主要种类有：（
1）电工作业。（
2）金属焊接切割作业。（
3）起重机械（含电梯）作业。（
4）企业内机动车辆驾驶。（
5）登高架设作业。（
6）压力容器操作。（
7）爆破作业。
4.安全生产的经常施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。
5.班前安全活动班组长在班前进行上岗交底，上岗教育，做好上岗记录。（
1）上岗交底。对当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特殊工种的配合等进行交流。（
2）上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。文明施工要点：
一、施工现场文明施工管理制度1）项目制订配套的文明施工管理制度和文明施工岗位责任制，并制定文明施工奖罚措施，并层层签订施工管理协议书，用经济手段辅助岗位责任制的实施。2）各施工员必须督促有关作业班组在施工中做到“工完料尽、工完场清”。3）积极推行CI战略，树立企业良好的形象。4）现场要加强场容场貌管理，使现场做整齐、干净、节约、施工循序良好。5）施工现场要做到“五有”、“四净三无”、“四清四不见”、“三好”及现场布置作好“四整齐”。6）现场施工道路必须保持畅通无阻，保证物资的顺利进场。排水沟必须畅通，无积水。场地整洁，无施工垃圾。7）要及时清运施工垃圾。由于该工程周转材料多。施工垃圾多，必须对现场的施工垃圾及时清运。施工垃圾经清运后集中堆放，垃圾严禁向楼下抛扔。集中的垃圾应及时运走，以保持场容的整洁。
8）项目应当遵守国家有关环境保护的法律，采取有交措施控制现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声振动对环境的污染及危害。
9）对于施工所用场地及道路应定期洒水，降低灰尘对环境的污染。
10）不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。11）对一些产生噪声的施工机械，应采取有效措施，减少噪声，尽量避免夜间施工。
二、检查措施
1.检查时间项目文明施工管理组每周对现场作一次全面的文明施工检查。由生产经理牵头组织安全员、材料员、水电施工员、土建施工员等每月对项目进行一次大检查。要求每次检查评分达到90分以上。
2.检查内容施工现场的文明施工执行情况。
3.检查依据按《JGJ59-99建筑施工检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T，J）及广州市建筑工地安全文明施工评分标准及有关部门的规定执行。
4.检查方法项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，以百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期要求责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 安全施工要点：安全施工管理是施工企业全体职工及各部门同心协力，把专业技术、生产管理、数理统计和安全教育结合起来，为达到安全生产目的而采取各种措施的管理。
一、安全管理的内容
1.建立安全生产制度。
2.贯彻安全技术管理。
3.坚持安全教育和安全技术培训。
4.组织安全检查。
5.进行事故处理。
二、安全生产责任制
1.安全生产责任制安全生产责任制，是根据“管生产必须管安全”，“安全工作、人人有责”的原则，以制度的形式，明确规定各级领导和各类人员在生产活动中应负的安全职责。
2.责任制的制定和考核施工现场项目经理是项目安全生产第一责任人，对安全生产负全面的领导责任。施工现场从事与安全有关的管理、执行和检查人员，特别是行使权力开展工作的人员，应规定其职责、权限和相互关系，定期考核。
3.安全生产目标管理施工现场应实行安全生产目标管理，制定总的安全目标，如伤亡事故控制目标、安全达标、文明施工目标等。制定达标计划，将目标分解到人，责任落实，考核到人。
4.安全技术操作规程施工现场要建立、健全各种规章制度，除安全生产责任制，还有安全技术交度、安全宣传教育制度、安全检查制度、安全设施验收制度、伤亡事故报告制度等。
5.施工现场安全管理网络施工现场要建立以项目经理为组长、由各职能机构和分包单位负责人和安全管理人员参加的安全生产管理小组，组成自上而下覆盖各单位、各部门、各班组的安全生产管理网络。
三、安全生产检查
1.安全检查内容施工现场应建立各级安全检查制度，工程项目部在施工过程中应组织定期和不定期的安全检查。主要是查思想、查制度、查教育培训、查机械设备、查安全设施、查操作行为、查劳保用品的作用、查伤亡事故处理等。
2.安全检查的要求
（
1）各种安全检查都应该根据检查要求配备力量。
（
2）每种安全检查都应有明确的检查目的和检查项目、内容及标准。
（
3）检查记录是安全评价的依据，因此要认真、详细。特别是对隐患的记录必须具体，如隐患的部位、危险性程度及处理意见等。
（
4）安全检查需要认真地、全面地进行系统分析，定性定量进行安全评价。
（
5）整改是安全检查工作重要的组成部分，是检查结果的归宿。整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。
3.施工安全文件编制要求施工安全管理的有效方法按照水利水电工程施工安全管理的相关标准、法规和规章、编制安全管理体系文件。编制的要求有：（
1）安全管理目标应与企业的安全管理总目标协调一致；（
2）安全保证计划应围绕安全管理目标，将要素用矩阵图的形式，按职能部门（岗位）进行安全职能各项活动的展开和分解，依据安全生产策划的要求和结果，对各要素在本现场的实施提出具体方案；（
3）体系文件应经过自上而下，自下而上的多次反复讨论与协调，以提高编制工作的质量，并按标准规定由上报机构对安全生产责任制、安全保证计划的完整性和可行性、工程项目部满足安全生产的保证能力等进行确认，建立并保存确认记录；（
4）安全保证计划应送上级主管部门备案。（
5）配备必要的资源和人员，首先应保证适应工作需要的人力资源，适宜而充分的设施、设备，以及综合考虑成本、效益和风险的财务预算。
（
6）加强信息管理、日常安全监控和组织协调。
（
7）由企业按规定对施工现场安全生产保证体系运行进行内部审核，验证和确认安全生产保证体系的完整性、有效性和适合性。为了有效准确及时地掌握安全管理信息，可以根据项目施工的对象、特点要求，编制安全检查表。
4.检查和处理（
1）检查中发现隐患应该进行登记，作为整改备查依据，提供安全动态分析信息。（
2）安全检查中查出的隐患除进行登记外，还应发出隐患整改通知单，。（
3）对于违章指挥、违章作业行为，检查人员可以当场指出，进行纠正。（
4）被检查单位领导对查出的隐患，应立即研究整改方案，按照“三定”原则（即定人、定期限、定措施），立即进行整改。（
5）整改完成后要及时报告有关部门。
四、安全生产教育
1.安全教育内容（
1）新工人（包括合同工、临时工、学徒工、实习和代培人员）必须进行公司、工地和班组的安全教育。教育内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项及本工种的安全操作规程。（
2）电工、焊工、架工、司炉工、爆破工、机操工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种工人，除进行一般安全教育外，还要经过本工种的专业安全技术教育。（
3）采用新工艺、新技术、新设备施工和调换工作岗位时，对操作人员进行新技术、新岗位的安全教育。
2.安全教育的种类（
1）安全法制教育。（
2）安全思想教育。（
3）安全知识教育。（
4）安全技能教育。（
5）事故案例教育。
3.特种作业人员培训根据国家经济贸易委员会《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》的规定，特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。从事这些作业的人员必须进行专门培训和考核。与建筑业有关的主要种类有：（
1）电工作业。（
2）金属焊接切割作业。（
3）起重机械（含电梯）作业。（
4）企业内机动车辆驾驶。（
5）登高架设作业。（
6）压力容器操作。（
7）爆破作业。
4.安全生产的经常施工企业在做好新工人入场教育、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全管理干部的安全生产培训的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于管理工作的全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。
5.班前安全活动班组长在班前进行上岗交底，上岗教育，做好上岗记录。（
1）上岗交底。对当天的作业环境、气候情况、主要工作内容和各个环节的操作安全要求以及特殊工种的配合等进行交流。（
2）上岗检查。查上岗人员的劳动防护情况，每个岗位周围作业环境是否安全无患，机械设备的安全保险装置是否完好有效，以及各类安全技术措施的落实情况等。文明施工要点：
一、施工现场文明施工管理制度1）项目制订配套的文明施工管理制度和文明施工岗位责任制，并制定文明施工奖罚措施，并层层签订施工管理协议书，用经济手段辅助岗位责任制的实施。2）各施工员必须督促有关作业班组在施工中做到“工完料尽、工完场清”。3）积极推行CI战略，树立企业良好的形象。4）现场要加强场容场貌管理，使现场做整齐、干净、节约、施工循序良好。5）施工现场要做到“五有”、“四净三无”、“四清四不见”、“三好”及现场布置作好“四整齐”。6）现场施工道路必须保持畅通无阻，保证物资的顺利进场。排水沟必须畅通，无积水。场地整洁，无施工垃圾。7）要及时清运施工垃圾。由于该工程周转材料多。施工垃圾多，必须对现场的施工垃圾及时清运。施工垃圾经清运后集中堆放，垃圾严禁向楼下抛扔。集中的垃圾应及时运走，以保持场容的整洁。
8）项目应当遵守国家有关环境保护的法律，采取有交措施控制现场的各种粉尘、废气、固体废弃物以及噪声振动对环境的污染及危害。
9）对于施工所用场地及道路应定期洒水，降低灰尘对环境的污染。
10）不得在施工现场熔融沥青或者焚浇油毡以及其它会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。11）对一些产生噪声的施工机械，应采取有效措施，减少噪声，尽量避免夜间施工。
二、检查措施
1.检查时间项目文明施工管理组每周对现场作一次全面的文明施工检查。由生产经理牵头组织安全员、材料员、水电施工员、土建施工员等每月对项目进行一次大检查。要求每次检查评分达到90分以上。
2.检查内容施工现场的文明施工执行情况。
3.检查依据按《JGJ59-99建筑施工检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T，J）及广州市建筑工地安全文明施工评分标准及有关部门的规定执行。
4.检查方法项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应定期对项目进行检查。除此之外，还应不定期地进行抽查。每次抽查，应针对上一次检查出的不足之处作重点检查，检查是否认真地作了相应的整改。对于屡次整改不合格的，应当进行相应的惩戒。检查采用评分的方法，以百分制记分。每次检查应认真作好记录，指出其不足之处，并限期要求责任人整改合格，项目文明施工管理组及公司文明施工检查组应落实整改的情况。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，或者未取得食品添加剂生产许可从事食品添加剂生产活动的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政复议法的受案范围： 　　按照《行政复议法》的具体规定：有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议： 　　 1.不服作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定； 　　 2.不服作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定； 　　 3.不服作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定； 　　 4.不服作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定； 　　 5.认为的行为侵犯到自身合法的经营自主权； 　　 6.认为变更或者废止农业承包合同，因此侵犯自己合法权益的； 　　 7.认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的； 　　 8.没有依法办理，但自己认为符合法定条件（申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项）； 　　 9.没有依法履行当事人向申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责； 　　 10.经申请，没有依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费的； 　　11.其他认为的具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 不符合下述规定情形任意一种的行政复议申请，行政复议机关可以不予受理：
（一）有明确的申请人和符合规定的被申请人；　　
（二）申请人与具体行政行为有利害关系；　　
（三）有具体的行政复议请求和理由；　　
（四）在法定申请期限内提出；　　
（五）属于行政复议法规定的行政复议范围；　　
（六）属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围；　　
（七）其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。