不服行政复议决定申请监督合理吗？

[律师回复] 可以

[律师回复] 建立对涉及公民人身、财产权益行政强制措施的法律监督制度。加强与相关部门的协调沟通，在深入调研和试点的基础上，明确检察机关对涉及公民人身、财产权益的行政强制措施开展法律监督的范围和方式，完善监督程序和保障措施，重点围绕行政机关滥用行政强制措施，违反法定程序、超范围、超时限采取行政强制措施，侵犯公民人身、财产权益等问题，开展监督工作，促进行政强制措施的依法规范使用。

[律师回复] 1.行政监督行为。
2.行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
3.行政复议是具有一定司法性因素的行政行为。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式审查行政复议，即行政复议机关作为第三人对行政机关和行政相对人之间的行政争议进行审查并作出裁决。
4.行政复议是行政机关内部监督和纠错机制。行政复议是行政机关对下级或者政府对所属的行政机关作出的违法或者不当的具体行政行为实施的一种监督和纠错行为。
5.行政复议是国家行政救济机制的重要环节。行政救济包括行政诉讼、行政赔偿、行政复议、行政监督。行政复议是其中不可或缺的一种。

[律师回复] 是行政监督行为。
行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民、法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
1）行政复议是具有一定司法性因素的行政行为。行政复议的司法性是指有行政复议权的行政机关借用法院审理案件的某些方式审查行政复议，即行政复议机关作为第三人对行政机关和行政相对人之间的行政争议进行审查并作出裁决。
2）行政复议是行政机关内部监督和纠错机制。行政复议是行政机关对下级或者政府对所属的行政机关作出的违法或者不当的具体行政行为实施的一种监督和纠错行为。
3）行政复议是国家行政救济机制的重要环节。行政救济包括行政诉讼、行政赔偿、行政复议、行政监督。行政复议是其中不可或缺的一种。

[律师回复] 照《行政复议法》第二十条、《行政复议法实施条例》第三十一条规定， 行政复议不予受理的行政复议监督主要应从以下几个层面理解：
(1) 行政复议机关无正当理由不予受理的通常情形。一般说来，主要有 对法律法规理解不一致、怕当被告、怕惹麻烦、怕得罪下级行政机关、办案 力量不足等，将符合法律规定的行政复议申请拒之门外。
(2) 行政复议机关不予受理理由不正当的，上级行政机关的处理程序Q 主要有三种：督促受理、责令限期受理和直接受理。
(3) 督促受理程序并非法定程序，而是可选择的程序，通过上级与下级 协商的方式妥善处理。责令限期受理则是以责令受理通知书的形式，依据行 政命令要求下级行政机关主动受理。下级行政复议机关收到责令受理通知后 应当直接转入受理程序。穷尽前两程序仍不能解决问题的，则上级行政机关 应考虑可以直接受理。
(4) 行政复议不予受理理由正当的，上级行政机关应当对申请人的申诉给予答复。
(5) 对无正当理由不受理行政复议申请或者经责令受理仍不受理的，可以追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员的法律责任，给予行政处分

[律师回复] 不服检察院不支持监督决定书，不能再次申请抗诉或者提请检察建议。如果有新证据，可以申请上级法院再审。人民法院应当再审。《民事诉讼法》第二百零九条有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请检察建议或者抗诉：
(一)人民法院驳回再审申请的
(二)人民法院逾期未对再审申请作出裁定的
(三)再审判决、裁定有明显错误的。人民检察院对当事人的申请应当在三个月内进行审查，作出提出或者不予提出检察建议或者抗诉的决定。当事人不得再次向人民检察院申请检察建议或者抗诉。

[律师回复] 一是实行了廉洁奉公回访机制。在行政复议案件审理终结后，还就行政复议办理过程中行政复议工作人员的廉洁奉公情况进行了回访。廉政回访采取了约谈回访、上门回访、电话回访、信函回访等方式进行，并将回访情况附卷归档。
二是建立了调查处理反馈机制。对举报人在廉政监督卡和廉政回访中反映的违纪违规问题线索，及时进行了调查核实和处理，并将调查处理的情况适时向举报人进行了反馈。

[律师回复] 《规定》明确，行政复议机关有以下五种行为的，公民、法人或者其他组织可以向其上级行政复议机关申请监督：
1、不予受理行政复议申请的；
2、驳回行政复议申请的；
3、未按规定期限作出行政复议决定的；
4、被申请人不履行行政复议决定的；
5、作出延期、中止、补正等程序性行为的。上级行政复议机关收到监督申请后，应当依照本规定作出处理。

[律师回复] 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

[律师回复] 行政监督可根据不同的标准进行分类。通常由：
（1 ）以行政监督的对象是否特定为标准，可以分为一般监督与特别监督。
（2 ）以行政监督的内容为标准，可以分为公安、工商、海关、资源、环境保护、审计等行政监督。
（3 ）以其实施的时期为标准，可以分为事前监督、事中监督和事后监督。
（4 ）以其主体的任务为标准，可分为依职权的监督与依授权的行政监督。

[律师回复] 关于行政复议是行政审查吗这个问题呢？一般意义上认为，行政监督是对行政行为的监督，看其是否合法。行政审查是对于行政当事人的申请事项进行核实审查。行政复议，是行政相对人对行政机关对其作出的行政审批、罚款等行政行为不服，而向该行政机关的同级人民政府或者其上级机关提出复议申请，由同级人民政府或者上级机关审核该行政机关对行政当事人作出的行政行为是否合法，起监督作用，由此可见行政复议是属于行政监督行为。

[律师回复] 行政复议，物价局负责全省价格监督检查工作，制止价格垄断、价格欺诈、价格暴利和低价倾销等不正当竞争；负责行政、事业性收费的监督管理；受理价格、收费违法行为和不正当价格行为的举报、投诉；依法查处价格违法行为和违法案件，实施行政处罚；负责不服价格行政处罚的行政复议工作；组织指导价格、收费社会监督。

[律师回复]
1、我国监狱的主管部门是监狱管理局，最高行政主管部门是司法部。
2、司法行政机关的职能和任务主要有11项：
（1）监督和指导全国监狱执行刑罚、改造罪犯的工作，监督和指导全国劳动教养工作；
（2）制定全国法制宣传教育和普及法律常识规划并组织实施，指导和检查各地区、各行业的依法治理工作，指导对外法制宣传工作，管理法制报刊；
（3）监督和指导全国的律师工作和法律顾问工作，管理社会法律服务机构和在华设立的外国（境外）律师机构；
（4）监督和指导全国公证机构和公证业务活动，负责委托港澳地区律师办理在内地使用的公证事务；
（5）指导全国的人民调解和司法助理员工作；
（6）管理部直属的高等政法院校，指导全国的中等、高等法学教育工作和法学理论研究工作；
（7）组织参加联合国有关预防犯罪领域的会议和活动，承办联合国有关对口部门的往来业务，组织参加国际有关人权问题的法律研讨和交流活动、开展政府间的法律交流与合作；
（8）参加与外国签订司法协助协定的谈判，负责国际司法协助协定执行的有关事宜；
（9）参与国家立法工作，组织司法领域人权问题研究；
（10）监督大型监狱、劳动教养场所国有资产的保值增值，管理直属单位的国有资产；

[律师回复] 行政复议，是指对行政机关的行政处理决定[加上“侵犯其合法权益”]有意见，向行政机关提出要求重新处理的一种制度。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。

[律师回复] 行政复议是指公民、法人或者其他组织不服行政主体作出的具体行政行为，认为行政主体的具体行政行为侵犯了其合法权益，依法向法定的行政复议机关提出复议申请，行政复议机关依法对该具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的行政行为。是公民，法人或其他组织通过行政救济途径解决行政争议的一种方法。
3、外部行政行为，指行政主体对社会实施行政管理活动过程中，针对公民、法人或其他组织所作出的行政行为。
内部行政行为，指行政主体在内部行政组织管理过程中所做的只对行政组织内部产生的法律效力的行为。

[律师回复] 本条第一款规定法律规定的行政复议期限少于六十日的除外，是指少于六十日的应按具体规定的期限办理，例如：《外国人出入境管理法》第五十条规定，被处罚人对公安机关的罚款、拘留不服的在接到通知之日起十五日内，可以通过裁决机关或者直接向上一级公安机关申诉，上一级公安机关自接到申诉之日起十五日内作出最后裁决，这种对申诉的裁决即为复议，而其期限为十五天。
　　本款又规定：“情况复杂，不能在规定期限内作出复议决定的，经行政机关负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；延长期限最多不超过三十天”。

[律师回复] 行政复议机关
行政复议机关，是指依照法律的规定，有权受理复议申请，依法对具体行政行为进行审查并作出裁决的行政机关。
行政复议机构
行政复议机构是有复议权的行政机关内部设立的一种专门负责复议案件受理、审查和决定工作的办事机构。行政复议机构的职责。
(1) 受理行政复议申请。
(2) 向有关组织和人员调查取证，查阅文件及资料。
(3) 组织审理复议案件，拟定复议决定。
(4) 处理对抽象行政行为的审查申请。
(5) 对行政机关违反行政复议法规定的行为，依照规定的权
限和程序提出处理建议。
(6) 办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项。
(7) 法律、法规规定的其他职责。
行政复议参加人
行政复议参加人，系指行政复议当事人以及与行政复议当事人法律地位相类似的人。
) 行政复议当事人，即因发生行政争议，为保护自己的合法权益，依法以自己的名义参加行政复议，并受行政机关复议决定约束的组织或个人。复议当事人通常指申请人和被申请人，在某些情况下，还包括复议中的第三人。
) 与行政复议当事人法律地位相类似的人，包括法定代理人、法定代表人和委托代理人。
（1）申请人
行政复议申请人的范围是相当广泛的。根据《行政复议法》第41条的规定，申请人甚至可以是外国人、无国籍人或外国组织。此外，《行政复议法》第10条规定：
) 有权申请复议的公民死亡的，其近亲属可以申请复议。近亲属包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、赡养关系的亲属。
) 有权申请复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利的法人或者其他组织可以申请复议。
（2）被申请人
被申请人是指申请人的对方当事人，即因申请人提起行政复议而由复议机关通知其参加复议的当事人。在行政复议中，被申请人的特点在于，它一概是行政主体。但是，由于行政活动的复杂性，被申请人在实践中也相当复杂。一般有以下几种情形：
) 相对人对行政机关的具体行政行为不服申请复议的，该行政机
关是被申请人。) 两个或者两个以上行政机关以共同名义作出具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被申请人。
) 对法律、法规授权的组织作出的具体行政行为不服的，该组织是被申请人。对政府工作部门设立的派出机构依据法律、法规和规章的规定以自己名义作出的具体行政行为不服的，该派出机构是被申请人。
) 作出具体行政行为的机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被申请人。在实践中，作出具体行政行为的行政机关被撤销后，被申请人有三种具体情况：
①作出具体行政行为的行政机关被合并的，被申请人是合并后的行政机关；
②作出具体行政行为的行政机关被分解的，被申请人是分解后相应的行政机关；
③作出具体行政行为的行政机关被解散的，被申请人是解散它的上级行政机关或者有权机关指定的其他行政机关。
（3）第三人
行政复议中的第三人是指同申请复议的具体行政行为有利害关系，经复议机关批准而参加复议的公民、法人或者其他组织。根据《行政复议法》第10条第3款的规定，第三人参加复议的条件主要有：
) 同申请复议的具体行政行为有利害关系。
) 必须在行政复议过程中参加行政复议。
) 必须经复议机关批准。

[律师回复] 行政复议申请书申请人：男，委托代理人：案由：因对公安分局年月日号行政处罚决定书不服，特提出复议申请。申请复议的要求和理由:申请人认为公安分局作出的“”的行政处罚不符合法律规定，请求予以撤销该具体行政行为。
二、本案违法行为轻微，应当减轻处罚或不予处罚申请人持有器具并非用于非法目的，也没有对他人及社会造成任何危害，主观上也没有违法的故意或过失，完全符合情节特别轻微的情形。在本案中，公安机关对申请人在法律规定的范围内予以“顶格”重处，显然违法了《治安处罚法》第十九条“情节特别轻微的，公安机关应当减轻处罚或不予处罚”的法律规定。同时，根据《行政处罚法》第二十七条之规定，违法行为轻微并时及时纠正，没有造成危害后果的，应当不予行政行罚。

[律师回复] 行政法制监督,指监督主体依法对于行政机关以及国家公务员是否依法行政而进行的监督。行政复议法规范了行政复议机关的行为,可以说是对于我国行政复议制度监督的主要法源依据。

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政复议法》(以下简称《行政复议法》)的规定，提起行政复议申请应符合下列条件：
(1)申请人应当是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
(2)应当有明确的被申请人。
(3)应当有具体的复议请求和事实依据。
(4)应当属于《行政复议法》规定的行政复议受理范围。
(5)应当在法定期限内申请复议。
根据《行政复议法》第11条的规定，申请人申请行政复议可以采用书面形式也可以采用口头形式。采用书面形式的，应当向复议机关提交行政复议申请书。复议机关经审查认为符合条件的予以受理，行政复议程序正式启动。