行政机实施行政强制执行的方式包括什么？

[律师回复] 根据《中华人民共和国行政强制法》规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

[律师回复] 一种是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施。这类机关主要有：公安、税务、海关、工商行政管理、物价、审计、外汇管理等行政机关。另一种由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。<br/>行政机关的行政强制执行权是有限的，除了加处罚款的强制执行权外，其他查封、扣押、冻结划拨等强制执行权必须要有法律规定。根据目前法律的规定，只有公安、海关、税务三个行政部门有查封、扣押、冻结划拨等行政强制执行权。

[律师回复] 1、行政强制措施的一般实施主体。<br/>　　根据《行政强制法》第十七条第一款的规定，行政强制措施的一般实施主体是法律、法规规定的行政机关。<br/>　　<br/>(1)行政强制措施应当由法律、法规规定的行政机关实施。法律、法规未明确赋予行政强制措施权的，行政机关不得实施行政强制措施。<br/>　　行政机关实施行政强制措施，不可避免地会对行政相对人的人身权利和财产权利产生或多或少的影响。为了更好地保护行政相对人的合法权益，必须对行政强制措施的实施主体予以一定限制。<br/>　　根据《行政强制法》的规定，法律、法规以外的其他规范性文件均不得设定行政强制措施，因而相应地也就不得对行政强制措施的实施主体进行授权。所以，行政强制措施的实施主体只能是法律、法规授权的，享有行政强制措施权的少数行政机关，并非全部行政机关。<br/>　　<br/>(2)法律、法规授权的行政机关应当在其法定职权范围内实施行政强制措施，不得超越自身权限。<br/>　　根据“越权无效”原则，行政机关超越法定职权范围实施的行政强制措施均应视为无效。如果行政强制措施无效，实施机关及相关责任人不仅要依据《行政强制法》承担相应的法律责任，还要依法赔偿由此给行政相对人人身或者财产造成的损害。<br/>　　<br/>(3)行政强制措施只能由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施，有权机关必须自行行使行政强制措施权，不能委托其他主体代为实施。<br/>　　在《行政强制法》颁布施行前，一些地方或部门将行政强制措施权委托给其他社会组织或不具备资格的执法人员实施，有的地方或部门甚至雇用临时人员执法，执法随意性很大，侵害行政相对人合法权益的情况时有发生，严重损害法制的权威。为保护行政相对人的合法权益，《行政强制法》确立了禁止委托实施行政强制措施原则。

[律师回复] 《中华人民共和国行政强制法》第十八条　行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定：<br/>（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；<br/>（二）由两名以上行政执法人员实施；<br/>（三）出示执法身份证件；<br/>（四）通知当事人到场；<br/>（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；<br/>（六）听取当事人的陈述和申辩；<br/>（七）制作现场笔录；<br/>（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；<br/>（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；<br/>（十）法律、法规规定的其他程序。<br/>第十九条　情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在二十四小时内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。行政机关负责人认为不应当采取行政强制措施的，应当立即解除。<br/>第二十条　依照法律规定实施限制公民人身自由的行政强制措施，除应当履行本法第十八条规定的程序外，还应当遵守下列规定：<br/>（一）当场告知或者实施行政强制措施后立即通知当事人家属实施行政强制措施的行政机关、地点和期限；<br/>（二）在紧急情况下当场实施行政强制措施的，在返回行政机关后，立即向行政机关负责人报告并补办批准手续；<br/>（三）法律规定的其他程序。<br/>实施限制人身自由的行政强制措施不得超过法定期限。实施行政强制措施的目的已经达到或者条件已经消失，应当立即解除。

[律师回复] <br/>1、出发点必须是行政机关履行行政管理职责。<br/>2、行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。<br/>3、行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。<br/>4、行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定程序：<br/>　　<br/>（一）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；<br/>　　<br/>（二）由两名以上行政执法人员实施；<br/>　　<br/>（三）出示执法身份证件；<br/>　　<br/>（四）通知当事人到场；<br/>　　<br/>（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；<br/>　　<br/>（六）听取当事人的陈述和申辩；<br/>　　<br/>（七）制作现场笔录；<br/>　　<br/>（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；<br/>　　<br/>（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；<br/>　　<br/>（十）法律、法规规定的其他程序。