村委会代替村民签订补偿协议是否有效?

最新修订 | 2024-02-21
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如果经过村民同意,便可以通过给村委会授权的方式,委托村委会代替村民与政府签订征收补偿协议。但此时村委会也只能代替有授权的村民与政府签订征收补偿协议,而对于没有授权的村民,村委会无权代理。
村委会代替村民签订补偿协议是否有效?

北京晏清律师事务所代理过的诸多案件中,有关农村征地拆迁类的案件数量居高不下,对于补偿标准不满意、未补偿先拆迁等问题的咨询也很频繁。其中,村委会代替村民签订拆迁补偿协议是否有效的问题值得我们研究一下。

一、要确定拆迁征收的主体是谁

依照《土地管理法》的规定:“国家征收土地的,依照法定程序批准后,由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”因此,征收土地的主体应当是县级以上地方人民政府,也就是政府和被征收人直接签订拆迁补偿协议,在实际操作过程中,政府会下设征收办代表政府来实行征收拆迁的工作。

二、村委会在征收拆迁过程中扮演什么角色?

村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。因此,村委会并非政府部门,在拆迁征收过程中,村委会可以协同征收办协调征收拆迁相关工作,但并没有权力代表政府和村民签订拆迁补偿协议。

《土地管理法实施条例》规定:土地补偿费归农村集体经济组织所有。《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费。征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。但已报全国人大常委会、国务院备案的地方性法规、自治条例和单行条例、地方政府规章对土地补偿费在农村集体经济组织内部的分配办法另有规定的除外。

因此,村民委员会在征收拆迁过程中,有权利向村民分配土地补偿费,土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。若是您在征地拆迁过程中,遇到了拆迁补偿中没有土地补偿费、土地补偿费分配不合理等问题,请您及时联系专业拆迁律师,拿起法律的武器捍卫您的合法权益。

三、村委会代替村民签订补偿协议是否有效?

如果经过村民同意,便可以通过给村委会授权的方式,委托村委会代替村民与政府签订征收补偿协议。但此时村委会也只能代替有授权的村民与政府签订征收补偿协议,而对于没有授权的村民,村委会无权代理。根据《村委会组织法》的相关规定,村民委员会或者村民委员会成员作出的决定侵害村民合法权益的,受侵害的村民可以申请人民法院予以撤销,责任人依法承担法律责任。若是村委会擅自代替未经授权的村民签订拆迁补偿协议,使村民合法权益受损,此时村民可以向晏清专业律师寻求帮助,通过诉讼来撤销补偿协议。

最后,各位拆迁户一定要牢记,农村征收拆迁时,农村的土地是集体土地,但是土地被征收后所得的土地补偿也是归属集体组织所有,最后的所得利益也应分配到被征收人手中。签订补偿协议时,一般来讲均是村民与征收方直接签订拆迁补偿协议,而非与村委会签订补偿协议。若是在没有村民授权的前提下,擅自代签补偿协议时,您应及时联系专业拆迁律师,通过诉讼方式让法院认定补偿协议无效,再让征收方和被拆迁人重新达成补偿协议,拿起法律的武器来维护您的合法权益。


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[律师回复] 《土地管理法实施条例》第26条规定,土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障,必须专款专用,不需统一安置的,需要直接支付给被征地农户。 村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗? 根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定,征地拆迁补偿、安置方案经批准后,由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定,一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。 那么在实践中,村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析: 1、村委会接受征收方的委托,并有书面的委托书,经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效,如果发生协议履行纠纷,可以追究委托方即征收方的违约责任。 2、村委会没有接受委托,并且在没有任何征地审批的情况下,自行组织协议征地、协议拆迁,与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的,村委会根本没有这样的职权,所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议,可以至确认无效,并可要求国土部门对其行为进行查处。
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律师代为协商需要签订委托书吗?
律师代为协商需要签订委托书,因为在这种情况之下,实际上就是律师代为办理相关的一些事项,所以正常情况下最好是需要签订合同,这也是有利于双方当事人权利义务关系的确定,防止日后发生一些纠纷没有办法来解决。
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非诉讼类
农村拆迁村官可以代替村民签字吗
[律师回复] 《土地管理法实施条例》第26条规定,土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障,必须专款专用,不需统一安置的,需要直接支付给被征地农户。 村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗? 根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定,征地拆迁补偿、安置方案经批准后,由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定,一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。 那么在实践中,村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析: 1、村委会接受征收方的委托,并有书面的委托书,经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效,如果发生协议履行纠纷,可以追究委托方即征收方的违约责任。 2、村委会没有接受委托,并且在没有任何征地审批的情况下,自行组织协议征地、协议拆迁,与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的,村委会根本没有这样的职权,所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议,可以至确认无效,并可要求国土部门对其行为进行查处。
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在农民房屋拆迁中, 村民可以代替村民签字吗?
[律师回复] 在农村房屋拆迁中,村委会可以代替村民签字吗 《土地管理法实施条例》第26条规定,土地补偿费归集体经济组织所有;地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有;安置补助费是对失地农民的保障,必须专款专用,不需统一安置的,需要直接支付给被征地农户。 村委会可以代表征收方与村民签拆迁补偿安置协议吗? 根据《土地管理法》及其实施条例和《征收土地公告办法》的相关规定,征地拆迁补偿、安置方案经批准后,由有关市、县人民政府土地行政主管部门具体实施该征迁范围内的工作。根据上述规定,一般是由市、县人民政府土地行政主管部门或者其委托部门作为主体与被征收人签订拆迁补偿安置协议。 那么在实践中,村委会可以代表征收方与村民签协议吗?这个需要分情况分析: 1、村委会接受征收方的委托,并有书面的委托书,经过合法的征收程序并无其他违法性事由的情况下签订的补偿协议有效,如果发生协议履行纠纷,可以追究委托方即征收方的违约责任。 2、村委会没有接受委托,并且在没有任何征地审批的情况下,自行组织协议征地、协议拆迁,与村民签订补偿协议。这是违反《土地管理法》相关规定的,村委会根本没有这样的职权,所签协议从性质上属于无效协议。如果村民签订了这样的补偿协议,可以至确认无效,并可要求国土部门对其行为进行查处。
村委会的担保人可以代替担保人吗
[律师回复] 你好,关于上述的问题,解答如下, 原则上村委会是可以做担保人的,但是村委会毕竟属于群众自治组织,村委会本身没有的财产,村委会的财产均是全体村委会所有,所以一旦为他人担保,如还款期限届满,建筑单位(债务人)无法偿还,那就面临村委会要承担偿还责任,从而会处分村委会的财产,也就损害了集体的利益,所以村委会做担保人必须召开村民会议,并经到会人员过半数通过。 根据《中华人民共和国村民组织法》 第二十二条召开村民会议,应当有本村十八周岁以上村民的过半数,或者本村三分之二以上的户的代表参加,村民会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。法律对召开村民会议及作出决定另有规定的,依照其规定。 第二十四条涉及村民利益的下列事项,经村民会议讨论决定方可办理: (一)本村享受误工补贴的人员及补贴标准; (二)从村集体经济所得收益的使用; (三)本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案; (四)土地承包经营方案; (五)村集体经济项目的立项、承包方案; (六)宅基地的使用方案; (七)征地补偿费的使用、分配方案; (八)以借贷、租赁或者其他方式处分村集体财产; (九)村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。 村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项。 法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的,依照其规定。
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