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拆迁中非常重要的权利：申请组织听证会
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2024-03-04
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北京晏清律师事务所事务所
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专家导读
拆迁过程中如果认为侵害了自己的合法权益，有多种合法渠道可以维权，救济权利。面对拆迁，应当及时了解自身有哪些权利，通过正当渠道维护自己的合法权益，切忌采用暴力阻挠施工等非法手段，否则不仅不能解决当前遇到的问题，亦会让自身及家人陷入艰难困境，造成无可挽回的后果。
导读：拆迁是我国经济发展过程中进行城市化建设、基础设施项目建设等必不可少的一环，是惠民利民的一项重要举措。拆迁非短时间即可完成的过程，需要经过严格的法律程序，国家颁布的法律及各种地方性规范文件也保障了被拆迁人的合法权利。然而，很多被拆迁人不清楚自己有哪些权利，经常在不知情的情况下放弃合法权利，导致拆迁补偿不合理。今天，晏清律师通过一个案例向各位介绍拆迁过程中一项非常重要的权利，帮助各位取得公正的拆迁补偿。
案例：家住湖南省长沙市xx县xx村的刘先生找到北京晏清律师事务所王律师咨询，基本情况如下：
因刘先生所居住房屋被纳入当地某公路项目建设的征收范围，因此土地、房屋等涉及拆迁，但是刘先生认为拆迁单位给出的补偿太低，无法保证拆迁后的正常生活，目前刘先生所在村集体正在公告《征收安置补偿方案》。
王律师了解了上述当事人基本情况后，研究了当前拆迁过程的进度，给出当事人建议：依据《土地管理法》第四十七条第三款及《土地管理法实施条例》第二十八条第三款等相关法规规定，县级以上地方人民政府拟申请征收土地的，应当开展拟征收土地现状调查和社会稳定风险评估，并将征收范围、土地现状、征收目的、补偿标准、安置方式和社会保障等在拟征收土地所在的乡(镇)和村、村民小组范围内公告至少三十日，听取被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人的意见。多数被征地的农村集体经济组织成员认为征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，县级以上地方人民政府应当组织召开听证会，并根据法律、法规的规定和听证会情况修改方案。
因此，针对刘先生的情况，鉴于目前《征收安置补偿方案》正处于公告期限，现可以通过《征收安置补偿方案》公告中载明的异议期限内向征收单位提出异议申请，如果多数被征地的农村集体经济组织成员认为拟定的征地补偿安置方案不符合法律、法规规定的，可以申请征收单位组织听证会。最终，在晏清律师团队协助研究当地相关法律法规、生活水平并起草法律文件等帮助下，刘先生通过合法渠道向征收单位提出了书面异议申请，最终异议被征收单位采纳，《征收安置补偿方案》载明的补偿标准得以提高，刘先生维护了自己的合法权益。
通过上述案例，晏清律师在此提示各位被拆迁人：拆迁过程中如果认为侵害了自己的合法权益，有多种合法渠道可以维权，救济权利。面对拆迁，应当及时了解自身有哪些权利，通过正当渠道维护自己的合法权益，切忌采用暴力阻挠施工等非法手段，否则不仅不能解决当前遇到的问题，亦会让自身及家人陷入艰难困境，造成无可挽回的后果!
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[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 征地不一定必须组织听证，但是国土资源部门应该告知被征地的经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。如果农户认为有必要申请听证的，那么相关部门就应该组织听证。 相关法律可参考： 《国土资源听证规定》第二条县级以上人民政府国土资源行政主管部门（以下简称主管部门）依职权或者依当事人的申请组织听证的，适用本规定。 第三条听证由拟作出行政处罚、行政许可决定，制定规章和规范性文件、实施需报政府批准的事项的主管部门组织。 依照本规定具体办理听证事务的法制工作机构为听证机构；但实施需报政府批准的事项可以由其经办机构作为听证机构。 本规定所称需报政府批准的事项，是指依法由本级人民政府批准后生效但主要由主管部门具体负责实施的事项，包括拟定或者修改基准地价、组织编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划、拟定或者修改区域性征地补偿标准、拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案、拟定非农业建设占用基本农田方案等。 《中华人民共和国征地拆迁补偿暂行条例》（三）征地工作程序 3组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
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个人独资企业的特征，有以下几个方面
（1）个人独资企业的出资人是一个自然人。该自然人应当具有完全的民事行为能力，并且不能是法律、行政法规禁止从事营利活动的人。
（2）个人独资企业的财产归投资人个人所有。这里的企业财产不仅包括企业成立时投资人投入的初始财产，而且包括企业存续期间积累的财产。投资人是个人独资企业财产的唯一合法所有者。
（3）投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任。这是个人独资企业的重要特征。也就是说，当投资人申报登记的出资不足以清偿个人独资企业经营所负的债务时，投资人就必须以其个人财产甚至是家庭财产来清偿债务。
（4）个人独资企业不具有法人的资格。尽管个人独资企业可以起字号，并可对外以企业只是自然人进行商业活动的一种特殊的形态。
所以，个人独资企业不具有法人资格。
《中华人民共和国个人独资企业法》第二条
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[律师回复] 境外非政府组织，是指在境外合法成立的基金会、社会团体、智库机构等非营利、非政府的社会组织。境外非政府组织境内活动管理法第九条规定，境外非政府组织在中国境内开展活动，应当依法登记设立代表机构；未登记设立代表机构需要在中国境内开展临时活动的，应当依法备案。境外非政府组织境内活动管理法第十六条规定，境外非政府组织未在中国境内设立代表机构，在中国境内开展临时活动的，应当与中国的国家机关、人民团体、事业单位、社会组织合作进行。因此，慈善组织可以依法与境外非政府组织在国内开展活动。
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[律师回复] 《国土资源听证规定》第十九条有下列情形之一的，主管部门在报批之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的；
（二）拟定非农业建设占用基本农田方案的。有下列情形之一的，主管部门在作出决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；
（二）国有土地使用权、探矿权、采矿权的许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的；
（三）法律、法规或者规章规定的其他情形。
（一）拟定拟征地项目的补偿标准和安置方案的；
（二）拟定非农业建设占用基本农田方案的。有下列情形之一的，主管部门在作出决定之前，应当书面告知当事人有要求举行听证的权利：
（一）较大数额罚款、责令停止违法勘查或者违法开采行为、吊销勘查许可证或者采矿许可证等行政处罚的；
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征地拆迁过程中由谁组织听证？
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非法组织卖血罪怎么判刑
[律师回复] 您好，针对您的非法组织卖血罪怎么判刑问题解答如下,
1、根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
（一）》 第五十二条 ［非法组织案（刑法第三百三十三条第一款）］非法组织他人出液，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
（一）组织三人次以上的；
（二）组织非法获利二千元以上的；
（三）组织未成年人的；
（四）被组织的人的血液含有艾滋病、乙型肝炎、丙型肝炎、梅毒螺旋体等病原微生物的；
（五）其他非法组织应予追究刑事责任的情形。
2、《献血法》第十八条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出液的。
犯本罪的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。
1、根据《最高人民检察院、公安部关于公安机关管辖的刑事案件立案追诉标准的规定
（一）》 第五十二条 ［非法组织案（刑法第三百三十三条第一款）］非法组织他人出液，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉：
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（三）组织未成年人的；
（四）被组织的人的血液含有艾滋病、乙型肝炎、丙型肝炎、梅毒螺旋体等病原微生物的；
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2、《献血法》第十八条有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）非法采集血液的；
（二）血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
（三）非法组织他人出液的。
犯本罪的，处五年以下有期徒刑，并处罚金。
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非法组织卖血罪该怎样判？
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《中华人民共和国刑法》第三百三十三条规定，非法组织他人出液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金；以暴力、威胁方法强迫他人出液的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。有前款行为，对他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。
《献血法》第十八条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)非法采集血液的；
(二)血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
(三)非法组织他人出液的。
《献血法》第十八条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)非法采集血液的；
(二)血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
(三)非法组织他人出液的。
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非法组织卖血罪怎么量刑
[律师回复] 根据你的问题解答如下, 《中华人民共和国刑法》第三百三十三条：非法组织他人出液的，处五年以下有期徒刑，并处罚金以暴力、威胁方法强迫他人出液的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。
有前款行为，对他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。
第三百三十四条：非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
有前款行为，对他人造成伤害的，依照本法第二百三十四条的规定定罪处罚。
第三百三十四条：非法采集、供应血液或者制作、供应血液制品，不符合国家规定的标准，足以危害人体健康的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金对人体健康造成严重危害的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金造成特别严重后果的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
经国家主管部门批准采集、供应血液或者制作、供应血液制品的部门，不依照规定进行检测或者违背其他操作规定，造成危害他人身体健康后果的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役。
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非法组织卖血罪要怎样判？
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《献血法》第十八条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)非法采集血液的；
(二)血站、医疗机构出售无偿献血的血液的；
(三)非法组织他人出液的。
《献血法》第十八条规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门予以取缔，没收违法所得，可以并处十万元以下的罚款构成犯罪的，依法追究刑事责任：
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