受过治安处罚能否参军,治安管理处罚程序

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　
1、14周岁以上的，就要对违法行为承担行政责任。　　
2、15周岁参与赌博，也属于违反治安管理规定，也可以进行处罚，如警告、罚款，但不能执行拘留。　　相关法律规定：　　《治安管理处罚法》第十二条已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。　　第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　
（一）已满14周岁不满16周岁的；　　
（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；　　
（三）70周岁以上的；　　
（四）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 　　
1、14周岁以上的，就要对违法行为承担行政责任。　　
2、15周岁参与赌博，也属于违反治安管理规定，也可以进行处罚，如警告、罚款，但不能执行拘留。　　相关法律规定：　　《治安管理处罚法》第十二条已满14周岁不满18周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满14周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。　　第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：　　
（一）已满14周岁不满16周岁的；　　
（二）已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的；　　
（三）70周岁以上的；　　
（四）怀孕或者哺乳自己不满1周岁婴儿的。

[律师回复] 对于现役军人违反治安管理处罚法能否拘留这个问题，解答如下, 第二十六条本规定所称军队内部发生的刑事案件，是指部队营区内发生的刑事案件和军内人员犯罪的案件。第二十七条本规定所称军内人员，是指人民解放军现役军官、文职干部、士兵和具有军籍的学员、在编职工以及由军队管理的离休、退休人员。根据上述规定案件属军队管辖原则。但是，对的侦查工作，根据案情需要，可以由地方公安机关负责；对军人的一般违法行为，可以由地方公安机关处理。按规定军人是普通警察应该是无权拘留的，犯法了可以抓捕但是要移交给部队处理。

[律师回复] 适用当场处罚程序处理治安案件的重要现实意义体现在：
1·提高公安机关的行政效率，体现了权责一致的管理原则，减轻不必要的负担，节省治安管理成本。公安机关过去在适用治安处罚时，无论何种案件，必须一律经过有关领导批准，现在，执法的人民警察依法拥有了限定性当场处罚权，使职责和权力得到了统一，提高了行政办案效率。
2·当场处罚程序能够迅速解决纠纷，了结治安案件，尽快化解矛盾，当场处罚是便民原则在处罚程序中的具体体现。
二、当场处罚程序的适用条件
适用当场处罚程序为办理治安案件带来了许多方便，提高了案件办理效率，节省了执法成本，但因其程序简化必然存在一定的执法风险，存在较大局限性。为此，《行政处罚法》、《治安管理处罚法》以及《程序规定》等法律规范都对当场处罚程序的适用条件作出了严格规定。

(一)执法主体具有法定性
当场处罚程序只能由公安机关人民警察实施，除此之外的其他机关的人民警察和其他主体都不能适用当场处罚程序处理治安案件，这是法律对于执法主体的限制性规定。
人民警察查处治安案件的行为是依法执行职务的行为，所谓“依法执行职务”是指人民警察在法律法规规定的范围内履行职责，包括直接查处的，群众指控或扭送的违反治安管理行为，也包括人民警察接到报案赶赴现场后．行为人或证人都在场或双方当事人主动找人民警察要求处理的案件。公安机关人民警察如果在非工作时间发现有违反治安管理行为，应当及时予以制止，并将违法行为人送交当地公安机关或正在执行职务的具有治安案件办案权的民警处理，而不能直接适用当场处罚程序处罚。

(二)违法事实确凿，情节轻微，因果关系明确
适用当场处罚程序办理的治安案件，必须确有治安违法行为，而且案情简单，情节轻微，因果关系明确，不需进行多方查证。其中违法事实确凿，一是指要有确实、充分的证据证明违法事实的存在及性质、程度，二是确有充分证据证明是当事人所为。根据
《程序规定》，当场处罚程序的适用，必须以情节轻微的违反治安管理行为为限，对其他案件应裁决其他处罚种类，这是当场处罚程序适用的前提条件。

(三)符合法定处罚种类和幅度
根据法律法规的规定，适用当场处罚程序处罚的种类是罚款和警告。罚款处罚的幅度是：对公民处200元以下，对单位处1000元以下。这一规定表明：当场处罚程序仅限于数额较小的罚款和警告。除此之外的治安处罚，因为较严厉，涉及的案件较为复杂，对当事人的影响较大，故要慎重行事而不适用当场处罚程序。在我国目前的经济发展状况下，划定这一罚款数额标准，是比较恰当的，从经济能力上说，单位显然强于公民，不能适用统一标准。对公民处200元以下罚款，对单位处1000元以下罚款或警告的违法行为，通常属于轻微的违法行为，其影响和社会危害性都不大，所以适用当场处罚程序。

(四)有法定依据
对当事人进行治安处罚，不仅要有法定依据，而且法定依据必须明确具体。因此，凡是法定依据不明确不具体的，即使符合其他条件，也不能适用当场处罚程序。

(五)不适用当场处罚程序的范围
《程序规定》第30条第2款，明确了下列四类违反治安管理行为不适用当场处罚程序裁决：
1．卖淫、嫖娼行为：
2．引诱、容留、介绍卖淫行为：
3．拉客招嫖；
4．赌博案件行为。
之所以作出上述规定，是因为卖淫、嫖娼行为根据卫生部、公安部《对卖淫、嫖娼人员强制进行性病治疗有关问题的通知》的规定，须对行为人强制进行性病检查；根据检查结果才能确定具体的处罚，其调查取证过程较为复杂；介绍或者容留卖淫、嫖娼行为，须进一步查清是否构成犯罪，查清是否涉及经营单位和经营人员，是否还有其他违反治安管理行为；拉客招嫖和赌博案件因为涉及人员较多，情节较复杂，证据的收集和固定比较困难，而且调查程序的合法性和公正性要求严格，所以不能适用当场处罚程序进行
三、当场处罚的办案步骤

(一)治安案件当场处罚程序适用的基本原则
1．坚持教育与处罚相结合的原则
《治安管理处罚法》规定，对所有违反治安管理行为都要坚持教育与处罚相结合的原则。违反治安管理问题的解决，关键靠加强对社会成员的教育，搞好精神文明建设，但只靠教育，没有必要的处罚手段为后盾，治安管理也就失去了权威性。当场处罚虽然程序简单，但毕竟是行政执法活动，有其强制性、权威性的一面，也有教育性、警示性的一面。
2．坚持文明执法，依法办事原则
当场处罚是人民警察在维护社会治安管理活动中的职权，因此要求执勤民警依法处罚，文明执法，适用处罚种类、幅度恰当，合理合法地作出处罚。

(二)治安案件当场处罚程序的实施
1．人民警察的工作程序

(1)表明执法身份。根据《行政处罚法》、《公安机关人民警察内务条令》和《程序规定》，适用简易程序的人民警察，要向违反治安管理行为人或嫌疑人出示人民警察工作证件，以表明执法人员的身份。这对于保证行政处罚的公开性和公正性，具有重要的意义。人民警察是代表所属公安机关进行执法，执法过程是履行公务的行为过程，因此表明身份是表明处罚主体合法的必要形式与条件，同时执法证件也用以确定执法人员执法的范围和职权。当事人有义务积极接受检查和监督，如果执法人员在执法时没有出示合法身份证件，当事人有权拒绝接受。

(2)口头传唤行为人或询问取证，了解核实违反治安管理的事实。

(3)告知违反治安管理行为人即将对其作出治安处罚的事实、理由和依据。人民警察在作出治安管理处罚决定之前，履行告知程序是执法人员的法定义务。当场处罚程序虽然针对的是事实清楚，违法行为尚不严重的情形，但执法人员当场作出的决定仍然是行政处罚，对违法行为较轻的当事人不适用告知程序，不符合立法目的。因此，当场处罚程序中执法人员仍应履行告知程序。

(4)听取陈述和辩解。执法人员在履行告知以后，还应当充分听取违法行为人的陈述和申辩。《程序规定》第31条规定，违法行为人提出的事实、理由或证据成立的，执法人员应当采纳，不得因当事人申辩而加重处罚。

(5)填写处罚决定书并当场交付被处罚人。处罚决定书是治安管理处罚决定最具体的表现形式，是公安机关对治安案件作出的权威性判定的具体表现形式，是当场处罚的主要标志。当场处罚决定书应具备形式要件和实质要件。形式要件是指决定书有预定格式、并预先编有号码，形式要件既是为了防止假冒，也是为了在治安处罚时表示慎重，更是为了当该处罚决定发生争议时，可以作为证据提出，以保护相对人的合法权益；实质要件是当场处罚决定书中载明的内容，包括被处罚人的姓名、违法行为、处罚依据、罚款数额、违法行为发生的时间和地点、公安机关的名称、承办的人民警察签名或盖章，决定书当场交付被处罚人，并由被处罚人在备案的决定书上签名或者盖章；被处罚人拒绝签名和盖章的，由办案人民警察在备案的决定书上注明。

(6)执行处罚。当场处罚的执行主要是指罚款的执行。当场处以罚款的一般都是当场收缴罚款，特殊情况下通知被处罚人到银行去缴纳。当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人；不当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款。执法人员当场收缴罚款后，必须向被处罚人交付由省级财政部门统一制发的罚款收据。如果违法行为中有违反治安管理非法所得，违法行为人使用的本人所有的工具和违禁品，应当予以收缴，并在处罚决定书上注明，不另开收据。收缴的财物按有关规定依法予以处理。

(7)报所属公安机关备案。凡是人民警察当场作出行政处罚决定的，应当于作出决定后的24小时内报所属公安机关备案。在旅客列车、民航飞机、水上作出行政处罚决定的，应当在返回后的24小时内报所属公安机关备案。备案的目的有三个：一是让公安机关了解治安管理处罚决定的情况，制作治安管理处罚档案；二是便于对执法人员进行监督检查；三是为公安机关在可能因该处罚行为而引起的行政复议或提起行政诉讼中的答辩提供资料。

(8)凡是适用当场处罚程序处罚的，可以由人民警察一人作出行政处罚决定。这是为了简化处罚程序，提高行政效率，降低执法成本，只针对当场处罚程序处罚的案件而规定的。
2．被处罚人接受当场处罚的程序

(1)对当场处罚决定书予以核对。凡是被处罚人认可了当场处罚，必须接受，并对法律文书予以核对。

(2)有权陈述和申辩。公安机关应当充分听取被处罚人的意见，凡是违反治安管理行为人提出的事实、理由或者证据成立的，公安机关应当采纳。

(3)有权索取处罚决定书和罚款收据。

(4)按照法律规定缴纳罚款。

(5)签名或盖章。

(6)对当场处罚不服，可以依法获得法律救济。当场作出的治安行政处罚决定虽然是数额较小的罚款或警告处罚，但毕竟属于治安处罚，在事后的法律救济上与其他治安处罚是相同的。被处罚人可以申请行政复议或者提起行政诉讼。

[律师回复] 【1】受到治安处罚，有笔录，交罚款，按手印，无留指纹。
【2】根据治安管理处罚法第96条规定，参军政审受过治安处罚公安机关做出治安处罚决定的，公安部门应当制作《治安管理处罚决定书》。其中第五项规定，对处罚决定不服，申请行政复议，提起行政复议的途径和期限。其中第六项规定，决定书要加盖作出处罚决定的公安机关印章。
【3】根据治安处罚管理处罚法第106条规定，人民警察当场收缴罚款的，应当向被处罚人出具省、自治区、直辖市统一制作的罚款收据；
【4】有的人在接受治安处罚时，还要进拘留所。
【5】所以进行了治安管理处罚，在公安网上是有记录的。

[律师回复] 您好，关于治安管理处罚法对参与赌博的处罚解答这个问题，我的解答如下, 警告是公安机关对违反治安管理行为人以书面方式作出的谴责和告诫。
它是既具有教育性质又具有强制性质的最轻的一种治安管理处罚。主要适用于初犯、偶犯，且情节轻微，后果较轻的违反治安管理行为。警告既适用于公民，也适用于法人和其他组织。
根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，除“非法种植罂粟等毒品原植物”、“赌博或为赌博提供条件”、“传播淫秽物品”三项违反治安管理行为外，对其他各项违反治安管理行为，情节轻微的，均可适用警告。
罚款是公安机关对违反治安管理的人限令在一定期限内，向国家缴纳一定数额人民币现款的治安管理处罚方法。它既不影响违反治安管理行为人的人身自由，又能起到惩戒作用，适用最灵活、最广泛。
罚款幅度，一般情况为1元以上，200元以下。但对几种严厉禁止的违反治安管理行为，有以下三种特殊的罚款幅度：
(1)对卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼行为可并处5000元以下罚款
(2)对非法种植毒品原植物，非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的，赌博或为赌博提供条件的，制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的，可以单处或并处3000元以下罚款
(3)对吸食、注射毒品的，可以单处或者并处元以下罚款。
拘留即治安拘留、行政拘留，是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处所，在一定时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方法。它是治安管理处罚中最重的一种。
拘留只适用于自然人而不适用于法人。主要适用于违反治安管理行为情节较严重的人。根据有关法律规定，对以下人员一般不裁决或不执行拘留：孕妇或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女不满18岁的未成年人精神病人和其他残疾人正在患严重疾病或性病以外的传染病的，以及家庭有年迈老人、小孩或者严重病人、残疾人等确需被处罚人扶养、护理的人。
拘留时间以天为计算单位，期限为1日以上，15日以下，但对数种违反治安管理行为的处罚，按照“分别裁决，合并执行”的原则，拘留期限可以超过15日。

[律师回复] 违反治安管理条例

[律师回复] 根据你描述的问题不属于犯罪行为对孩子没有影响。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 治安管理处罚简易程序适用条件是：
1、违法事实确凿;
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。
根据《治安管理处罚法》第五条也规定： 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
根据《治安管理处罚法》第五条第三款规定，办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

[律师回复] 您好，针对您的治安管理处罚简易程序有哪些适用条件问题解答如下, 治安管理处罚简易程序适用条件是：
1、违法事实确凿;
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。
根据《治安管理处罚法》第五条也规定： 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
根据《治安管理处罚法》第五条第三款规定，办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 治安管理处罚简易程序适用条件是：
1、违法事实确凿;
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。
根据《治安管理处罚法》第五条也规定： 治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。
根据《治安管理处罚法》第五条第三款规定，办理治安案件应当坚持教育与处罚相结合的原则。

[律师回复] 《治安管理处罚法》第二十三条有下列行为之一的，处警告或者二百元以下罚款；情节较重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
(五)破坏依法进行的选举秩序的。
聚众实施前款行为的，对首要分子处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。
第二十四条有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
(一)强行进入场内的；
(二)违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；
(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的；
(四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；
(五)向场内投掷杂物，不听制止的；
(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。
因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 公安派出所并不是一级公安机关，而是县级公安机关的派出机构，代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。治安管理处罚法第九十一条中规定，警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定，赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。 规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定，属于授权执法的范畴。这样规定，主要是考虑，五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚，涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权，属于严重的处罚，有些还要根据治安管理处罚法的规定，应当事人的要求进行听证，应当慎重，不宜由公安派出所决定。但是，由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件，而且派出所比较熟悉辖区内的情况，能够及时发现违反治安管理行为，接受群众举报和违反治安管理行为人投案，迅速展开调查和及时裁决，警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定，既可以减轻公安机关的工作压力，又可以及时消除违法行为，减轻社会危害，化解社会矛盾，提高工作效率。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 公安派出所并不是一级公安机关，而是县级公安机关的派出机构，代表其所属的公安机关对其辖区内的治安事项进行管理。治安管理处罚法第九十一条中规定，警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定。这一规定，赋予公安派出所有限度的治安管理处罚决定权。 规定警告、五百元以下的罚款可以由公安派出所决定，属于授权执法的范畴。这样规定，主要是考虑，五百元以上的罚款、行政拘留、吊销许可证等治安管理处罚，涉及公民的人身自由权、重大财产权或者经营权，属于严重的处罚，有些还要根据治安管理处罚法的规定，应当事人的要求进行听证，应当慎重，不宜由公安派出所决定。但是，由于实践中很多案件是可以处以警告或者五百元以下罚款的案件，而且派出所比较熟悉辖区内的情况，能够及时发现违反治安管理行为，接受群众举报和违反治安管理行为人投案，迅速展开调查和及时裁决，警告等较轻的处罚甚至可以当场作出。这些处罚由公安派出所决定，既可以减轻公安机关的工作压力，又可以及时消除违法行为，减轻社会危害，化解社会矛盾，提高工作效率。

[律师回复] 解答如下, 有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的：
(二)在铁路线路上放置障碍物，或者故意向列车投掷物品的：
(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的
(四)在铁路线路上私设道13或者平交过道的。

[律师回复] 年满14周岁不满16周岁犯罪，治安拘留参军政审依法不予刑事处罚的，或者在18周岁前有严重违法行为尚不够刑事处罚的；

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违反治安管理处罚法的行为有哪些 （一)扰乱公共秩序的行为； （二)妨害公共安全的行为； （三)侵犯人身权利、财产权利的行为； （四)妨害社会管理的行为。 《治安管理处罚法》对违反治安管理行为的处罚有哪几种 根据《治安管理处罚条例》规定，对违反治安管理行为规定了三种处罚： 1、警告.指公安机关责令违反治安管理的人改正错误，保证不再重犯.警告是治安管理处罚中最轻的处罚，主要针对初犯、偶犯、违法情节轻微认错态度较好的人.应该注意的是，治安管理处罚中的警告不同于行政处分中的警告和民事强制措施的训诫。 2、罚款.公安机关勒令违反治安管理的人缴纳一定数额的金钱，以惩戒其违法行为. 3、拘留。这是限制人身自由的较重处罚.这主要是针对情节较严重或造成一定危害后果的违反治安管理的行为.治安拘留在性质上不同于刑事拘留和民事拘留.治安拘留只能由公安机关行使。 4、吊销公安机关发放的许可证。 对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。

[律师回复] 治安管理的范围：第一章户政与人口管理
第二章治安秩序管理
第三章110接处警与巡逻勤务
第四章群体性治安事件处置
第五章危险物品管理
第六章消防管理
第七章道路交通管理
第八章出入境管理
第九章网络安全监管

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 客体要件。
本罪的客体是复杂客体。即在侵犯了未成年人的人身自由及身心健康的同时，也侵害了社会管理秩序。打击本款规定的犯罪行为，
首先能够保护未成年人的人身自由和权利免受侵犯、身心健康不受摧残，
其次可以维护正常的社会秩序，因此，未成年人的人身自由和身心健康是本罪的主要客体，社会管理秩序是本罪的次要客体。本罪的对象是未成年人，但是与《刑法》262条第1、2款的规定不同，本罪的犯罪对象是不满十八周岁的未成年人，扩大了保护的范围。
本罪的客观方面表现为行为人实施了组织未成年人违犯治安管理活动的行为，这就是说行为人组织未成年人实施的盗窃、抢夺、敲诈勒索的行为没有达到我国刑法规定的犯罪的标准，但是已经违反了我国《治安管理处罚法》。我国《治安管理处罚法》第23条规定有下列侵犯公私财物行为之一，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留或者警告，可以单处或者并处二百元以下罚款:
(一)偷窃、骗取、抢夺少量公私财物的；
(二)哄抢国家、集体、个人财物的；
(三)敲诈勒索公私财物的；
(四)故意损坏公私财物的。
从该条的规定来看，本罪主体需为年满16周岁的具有刑事责任能力的自然人。不可以将本罪的主体定义为成年人，由于我国的《未成年人保护法》第2条规定:“本法所称未成年人是指未满十八周岁的公民”，因此16-18岁的具有刑事责任能力的未成年人亦可以成为本罪的主体。
本罪的主观方面非常明确，即故意，既包括组织者明知自己是组织未成年人实施违犯治安管理的行为的直接故意，也包括组织者可以按照普通人的理解推断出是未成年人而仍旧组织其进行违犯治安管理的活动的间接故意。如果行为人在实施组织行为时并不知道对象是未成年人，但是在实施行为之后的某个时刻了解了对象的年龄，但却没有停止行为，仍让进行组织活动，那么我们认为也应当认定行为人主观上是故意。
只有符合上述4项内容的行为，才能被认定为违犯了《治安管理处罚法》，是属于违犯治安管理活动的行为，符合组织未成年人进行违反治安管理活动罪的客观方面的构成要件。

[律师回复] 依据中华人民共和国治安管理处罚法
第一百零七条　被处罚人不服行政拘留处罚决定，申请行政复议、提起行政诉讼的，可以向公安机关提出暂缓执行行政拘留的申请。公安机关认为暂缓执行行政拘留不致发生社会危险的，由被处罚人或者其近亲属提出符合本法第一百零八条规定条件的担保人，或者按每日行政拘留二百元的标准交纳保证金，行政拘留的处罚决定暂缓执行。
也就是说被治安拘留有权申请行政复议而不是听证