犯罪未遂能否发通缉令

[律师回复] 通缉的对象必须是依法应当逮捕而又在逃的犯罪嫌疑人。在押的犯罪嫌疑人逃跑，或者是罪该逮捕但由于某种原因而改用监视居住或取保候审的犯罪嫌疑人外逃，也可以采用通缉措施。
通缉的对象必须同时具备三个条件：
(1)被通缉的人必须是犯罪嫌疑人;
(2)该犯罪嫌疑人符合逮捕条件;
(3)该犯罪嫌疑人确实在逃避法律责任而下落不明。
对具备上述条件的犯罪 嫌疑人，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，进行追捕。通缉令是指公安机关依法发布的缉捕在逃犯罪嫌疑人的书面命令。通缉令一般应当写明被通缉人的姓 名、性别、年龄、籍贯及衣着、语音、体貌等特征和所犯罪名等，并且附照片，加盖发布机关的公章。缉捕归案后，发布通缉令的机关应当通知撤销通缉令。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 通缉令是指公安机关依法通缉本该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从中逃跑的罪犯而制作的法律文书，不区分犯罪罪行。依据：《刑事诉讼法》第一百二十三条：应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。

[律师回复] 不是按你说的那样。
我们发布通缉令，一般来说并不会写发现嫌疑人尸体怎么奖励的问题。本案这么写，或许是调查下来发现嫌疑人有较大的畏罪自杀的可能性。
现在看来，证据不算少，只是抓他的问题了。嫌疑人到案，就可以结案了，这个结案，一是人到位后破案，然后再后续的报捕，起诉。二是嫌疑人确实自杀了，那么需要对尸体进行DNA，指纹等比对，验明正身，然后依法撤销案件。

[律师回复] 请大家帮帮忙。我朋友去年6月份打的架，然后把别人打的耳膜穿孔，然后我朋友害怕就躲到了老家，警察那时就下了网上通缉令，后来过了段时间以为没事了，他就又回来了，就在昨天他用本人身份证去网吧上网了，然后被警察抓了，现在人已经被押到看守所了，警察说是网上通缉令的在逃犯，最近世博会，能不能办取保候审如果不能办，那他这个会怎么判刑

[律师回复] 可能是现在才发觉，建议自首，委托律师介入辩护。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 通缉令是指公安机关依法通缉本该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从中逃跑的罪犯而制作的法律文书，不区分犯罪罪行。依据：《刑事诉讼法》第一百二十三条：应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。

[律师回复] 您好！那行为人是涉嫌什么罪名？

[律师回复]
1.盗窃公私财物，数额较大的，或者屡次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃的，处3年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。情节严重的，处3年以上10年以下有期徒刑，判处罚金。情节特别严重的，处10年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。（《刑法修正案（八）》）。所谓“数额较大”，根据《解释》是指个人盗窃公私财物价值人民币1千元至3千元以上。
2.只要年满16岁，盗窃数额达到当地立案准则的，就能够构成盗窃罪，按盗窃罪量刑处置。无达到刑事立案准则的，按治安违法做法处罚。
3.不满16岁的未成年人，盗窃不构成犯罪，隶属治安违法做法，有相应的行政处罚。《治安管理处罚法》第十二条“已到十四岁不满十八岁的人违背治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四岁的人违背治安管理的，不予处罚，但是应当责令其看护人严加管教。”第四十九条“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者有意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘捕，能够并处五百元以下罚金；情节较重的，处十日以上十五日以下拘捕，能够并处一千元以下罚金。”

[律师回复] 解答如下, 。刑法总则规定，对于未遂犯，可比照既遂犯从轻或者减轻处罚，对此原则的理解与适用一般不存在疑问。但在数额犯的未遂犯中，情况较为复杂，除了存在多个量刑档次以外，法定刑升格的条件不但包括犯罪数额，往往还包括其他犯罪情节，犯罪数额不但涉及既遂部分而且还涉及未遂部分。在抢劫罪中，既遂标准除了财产方面的标准还存在人身伤害方面的标准，这些因素的存在都给数额犯未遂的正确处理带来了一定的困难。对于这些情况如何准确量刑，实践中存在分歧，做法不一。下面分别予以探讨。
一、单纯的未遂犯在单纯未遂犯的场合，犯罪数额中没有既遂的部分，实践中较为常见的是敲诈勒索数百万未遂被追究刑事责任的情况。这里涉及的主要问题是，就设有多个刑档的数额犯而言，犯罪数额不仅是定罪条件，也是法定刑升格的条件，当未遂数额达到“数额巨大”或者“数额特别巨大”的条件时，应当以最低量刑档次作为量刑基准还是应以相对应的量刑档次作为量刑基准。有人认为，考虑到实践中对于未遂情节一般只是从轻处罚，较少减轻处罚，而减至数档以下从宽处罚的则更为少见，为了避免对未遂犯量刑偏重，对于单纯未遂的均在最低刑档量刑较为适当。笔者认为，这一处理方式欠妥。对于单纯未遂犯应以相对应的量刑档次作为量刑基准，在此基础上再考虑从轻或者减轻。
首先，前述意见虽然一定程度上有利于解决实践中对未遂犯的量刑平衡问题，但与未遂犯的处理原则相悖。比照既遂犯从轻或减轻，是指先将未遂犯视为既遂犯，
然后在此基础上再体现从轻或减轻。对于未遂犯犯罪数额达到“数额巨大”或者“数额特别巨大”的，应当先按照相对应的量刑档次确定量刑的基准刑档，再根据未遂的具体情节决定是否从轻或减轻。如最高人民在《关于办理假冒伪劣烟草制品等刑事案件适用法律问题座谈会纪要》中涉及销售伪劣烟草制品未遂的处理时明确规定，除了将未遂定罪处罚的标准设定为既遂的三倍以上之外，未遂犯法定刑升格的数额标准与既遂犯一致，只要达到既遂犯相应升格数额标准的，也分别按照销售伪劣产品罪的相应量刑档次定罪处罚。
其次，对于个别社会危害性非常严重的未遂犯也应当判处较为严厉的刑罚。虽然许多司法解释在涉及具体的未遂犯是否定罪处罚时，往往设定了较之于既遂犯更为严格的定罪条件，如对于盗窃、诈骗、保险诈骗未遂的，一般对于情节严重的才予以定罪处罚，在定罪条件上体现了未遂犯与既遂犯的社会危害程度的差异。但是根据犯罪对象、犯罪性质、犯罪手段等方面的不同，未遂犯的社会危害性并不一定都很轻，而且不同的未遂犯之间也会存在很大的差别，如果对未遂犯一概在最低量刑档次处刑，不利于对犯罪的惩罚与预防。
二、犯罪数额既包括既遂也包括未遂在盗窃、诈骗，尤其是生产销售伪劣产品等犯罪中，往往存在部分犯罪行为既遂、部分犯罪行为未遂的情况。这种情况下，既遂数额、未遂数额与犯罪总数额可能都不在一个量刑档次，如诈骗既遂部分2万元，未遂部分18万元，诈骗总数额则为20万元，分别处于数额较大、数额巨大和数额特别巨大三个不同的量刑档次。这也涉及到量刑档次的确定问题，不同的处理方式直接影响到准确的量刑。有人认为，为了避免量刑的偏重，对于追究刑事责任的，应当以既遂数额所对应的量刑档次作为基准，将未遂数额作为酌定从重情节予以体现；也有人认为，对于未遂数额所对应的量刑档次比既遂数额所对应的量刑档次高的，可以未遂数额对应的量刑档次为基准，将既遂部分作为从重情节，综合考虑未遂的从宽情节进行量刑。笔者认为，作为定罪条件或加重情节的犯罪数额，应当是指包括既遂部分与未遂部分在内的犯罪总数额。（虽然有关司法解释对合同诈骗、挪用公款等罪的犯罪总数额计算有特别的规定，但这些规定均不是针对犯罪数额的既遂部分与未遂部分的问题。）在未遂与既遂并存的情况下，无论是定罪条件还是加重量刑档次的选择，都应当根据犯罪总数额加以确定，在确定对应的量刑档次以后，再将犯罪数额的未遂部分根据犯罪未遂的处理原则作为从宽情节予以考虑。这在前述纪要中也得到了具体的体现，“伪劣烟草制品的销售金额不满五万元，但与尚未销售的伪劣烟草制品的货值金额合计达到十五万元以上的，以生产、销售伪劣产品罪（未遂）定罪处罚”。
三、情节犯与数额犯未遂并存在集资诈骗等许多数额犯中，除犯罪数额是法定刑升格的条件之外，其他犯罪情节也是法定刑升格的条件。具体条文中往往是将“数额巨大”与“其他严重情节”并列，将“数额特别巨大”与“其他特别严重情节”并列。这就会出现犯罪虽然未遂但其他犯罪情节严重或者特别严重的情形。这种情形下，未遂的犯罪数额所对应的量刑档次与其他犯罪情节所对应的量刑档次可能就不一致，从而产生了量刑档次的选择问题。笔者认为，在情节犯与数额犯未遂并存的场所，其他犯罪情节无论是严重还是特别严重，都不是犯罪的既遂标准，该罪的既遂标准还是财产标准，其他犯罪情节不影响未遂或者部分未遂的成立，对被告人仍然应当根据未遂犯的处理…

[律师回复] 通缉令是指公安机关依法通缉罪该逮捕而在逃的或者被拘留、逮捕后脱逃的犯罪嫌疑人以及从监狱中逃跑的罪犯而制作的法律文书。通缉令是为了捉拿应当逮捕而在逃的犯罪嫌疑人而由相应主体发布的书面告示。只能由县以上公安机关公布，其他任何机关、团体、企事业单位和个人都不得自行发布通缉令。人民检察院在其自侦案件的查处中，需要通缉被告人时，可在做出通缉决定后，通知公安机关，由公安机关发布通缉令。县级以上的公安机关在自己管辖的地区内，可以直接发布通缉令超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关决定。各级公安机关接到通缉令后，应当立即采取有效措施，积极追捕。一切国家机关，企事业单位和公民个人都有义务协助追捕。通缉对象被抓获或通缉原因已消失时，发布通缉令的机关应当立即发出撤销通缉令的通知。通缉令悬赏捉拿嫌犯的通缉令是什么机构发布的的具体回答如上

[律师回复] 是否可以网上通缉，取决于对方是否实施了犯罪行为及是否到案。
就交通事故而言，一般可能涉嫌的犯罪系交通肇事罪，如发生交通事故致人死亡承担主要以上责任后又逃逸，则公安机关会采取网上追逃措施。
未构成刑事犯罪的交通事故，如若拖欠赔偿款则属于民事纠纷的范畴，建议交法院执行局处理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 犯罪未遂是指犯罪分子已经着手实行犯罪，由于其意志以外的原因而未得逞的，是为犯罪未遂。根据刑法第二十三条的规定，已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
构成犯罪未遂必须具备以下条件：
(1)犯罪分子已着手实行犯罪；
(2)犯罪未得逞；
(3)犯罪未得逞是由于犯罪分子意志以外的原因。刑法规定，对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
要构成犯罪未遂必须满足这三个条件，缺一不可。若已经完成了犯罪的全部构成要件，那么就构成了犯罪既遂，不可能回到未遂的状态了。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 在现实生活中偶尔有未遂的情况发生，未遂在刑法上一般归为故意罪。根据刑法的规定，故意的，处死刑、无期徒刑或者十年以上有期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑。已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。未遂有很多种： 1、对象不能犯：比如A预谋杀B，深夜看见B躺在床上便一刀刺过去，发现原来是枕头。 2、手段不能犯：包括使用的工具达不到致死的效果。 3、客观不能犯：就是客观方面达不到致死的效果。如A开枪射击B，但是B穿了防弹背心。 4、主观认识错误：如A开车撞死B，并B身上压过去，认为B死了，C路过发现B把他带到医院又救活了。 5、能犯的未遂，有实际可能达到既遂的未遂。例如A开枪杀，被B逃脱。实务中，未遂的，一般判处3年以上10年以下有期徒刑，但手段特别残忍，或者造成受害人严重残疾的除外。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 结果犯的未遂是什么意思 结果犯，“行为犯”的对称。又称“实质犯”。是指犯罪行为必须造成犯罪构成要件所预定的危害结果的犯罪。即以发生法定的有形的危害结果作为犯罪构成必要要件的犯罪。依行为与结果的关系所划分的犯罪类型。如果只有一定的危害行为而无法定的危害结果，那么，对于故意犯罪来说是犯罪未遂，对于过失犯罪来说则不构成犯罪。结果犯的成立，要求在行为与结果之间具有因果关系。如在罪中，必须是的行为造成了被害人死亡的结果，才构成罪既遂，反之，如果基于的目的，但却未将被害人杀死，则为罪未遂。在过失犯罪中，如果行为与法定危害结果之间没有因果关系，行为人则不应承担刑事责任。 结果犯没有犯罪未遂的认定条件是什么 1、行为人已经着手实行犯罪，是指行为人开始实施刑法分则规定的作为某种具体犯罪构成要件的行为。 实行行为的着手：是指犯罪分子已经开始实施刑法分则所规定的某种犯罪构成要件的行为。在这种情况下，着手是实行行为的起点。应该从主客观统一的意义上把握着手：主观上，行为人实行犯罪的意志已经通过客观的实行行为开始表现出来;客观上，行为人已经开始直接实施具体犯罪构成要件的行为。着手的主观和客观的统 一，反映了着手行为的社会危害性程度，为认定着手实行犯罪提供了一般标准。 着手实行犯罪的共同特征： ①着手实行犯罪的行为已经同直接客体发生了接触，或者说已经逼近了直接客体。如拿刀对准被害人。 ②着手实行犯罪的行为是可以直接造成犯罪的结果的行为。如举枪瞄准被害人。 ③着手实行犯罪的行为是刑法分则所规定的具体犯罪客体的行为。 2、犯罪没有得逞，指犯罪的直接故意内容没有完全实现，没有完成某一犯罪的全部构成要件。 结果犯，刑法分则明确规定以一定的物质性的犯罪结果作为其犯罪构成的客体要件的结果犯，应当以法定的犯罪结果是否发生，作为犯罪是否得逞的标志。如故意罪。 行为犯，刑法分则明确规定以完成一定的行为作为其犯罪构成要件的行为犯，以法定的犯罪行为是否完成，作为犯罪是否得逞的标志。如罪。 危险犯，刑法分则明确规定以造成某种危害结果的危险状态作为其犯罪构成要件的客观要件的危险犯，以是否造成了某种危险状态，作为犯罪是否得逞的标志。如破坏交通工具罪。

[律师回复] 这三个是处于不同的犯罪状态犯罪预备是为了实行犯罪行为之前准备工具、为实行犯罪创造条件。重点是“着手”之前；犯罪未遂是已经着手了，也有了实行行为，但是由于主观以外的原因使得想要的犯罪结果没有实现；（重点是已经着手了，但是由于其他状况使得犯罪结果未得逞。）犯罪中止是在实行行为中，以为能够实现犯罪目的但不想实现从而中止了自己的犯罪行为（主要从主观上看）。当然有时犯罪中止还要求阻止犯罪结果的发生。犯罪预备与犯罪未遂区别于是否实行了行为；犯罪未遂与中止主要区别于主观状态，未遂是想达而未能，中止是能达而不欲。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 盗窃罪的通缉令什么时候才会发 达到刑法规定的“数额较大”以上即可采取刑事强制措施，上网缉捕。“数额较大”是指达到追究刑事责任的起点，全国都不统 一，各省、自治区、直辖市按照各地经济发展水平确定。 盗窃罪 根据刑法第264条的规定，盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。盗窃罪是最古老的侵犯财产犯罪，几乎与私有制的历史一样久远。 盗窃罪的成立条件 盗窃的公私财物，既包括有形的货币、金银首饰等财物，也包括电力、煤气、天然气等无形的财产。对于偷拿自己家的财物或者近亲属的财物，一般可不按犯罪处理；对确有追究刑事责任必要的，处罚时也应与在社会上作案的有所区别。 被盗物品的价格，应当以被盗物品价格的有效证明确定。对于不能确定的，应当区别情况，根据作案当时、当地的同类物品的价格，并按照《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔1998〕4号)》规定的核价方法，以人民币分别计算。 根据刑法分则、有关司法解释的规定下列行为也以盗窃罪论处： ⑴刑法193条第3款规定：盗窃信用卡并使用的，以盗窃罪定罪处罚； ⑵刑法210条第1款规定：盗窃 增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣 税款的其他发票的，以盗窃罪定罪处罚； ⑶刑法第253条规定：邮政工作人员犯私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报而窃取财物的，以盗窃罪定罪处罚； ⑷刑法第265条规定：以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号或者明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，以盗窃罪定罪处罚； ⑸《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第7条规定：将电信卡非法充值后使用，造成电信资费损失数额较大，以盗窃罪定罪处罚； ⑹《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第8条规定：盗用他人公共信息网络上网账号、密码上网，造成他人电信资费损失数额较大的，以盗窃罪定罪处罚。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 盗窃罪的通缉令什么时候才会发 达到刑法规定的“数额较大”以上即可采取刑事强制措施，上网缉捕。“数额较大”是指达到追究刑事责任的起点，全国都不统 一，各省、自治区、直辖市按照各地经济发展水平确定。 盗窃罪 根据刑法第264条的规定，盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。盗窃罪是最古老的侵犯财产犯罪，几乎与私有制的历史一样久远。 盗窃罪的成立条件 盗窃的公私财物，既包括有形的货币、金银首饰等财物，也包括电力、煤气、天然气等无形的财产。对于偷拿自己家的财物或者近亲属的财物，一般可不按犯罪处理；对确有追究刑事责任必要的，处罚时也应与在社会上作案的有所区别。 被盗物品的价格，应当以被盗物品价格的有效证明确定。对于不能确定的，应当区别情况，根据作案当时、当地的同类物品的价格，并按照《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔1998〕4号)》规定的核价方法，以人民币分别计算。 根据刑法分则、有关司法解释的规定下列行为也以盗窃罪论处： ⑴刑法193条第3款规定：盗窃信用卡并使用的，以盗窃罪定罪处罚； ⑵刑法210条第1款规定：盗窃 增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣 税款的其他发票的，以盗窃罪定罪处罚； ⑶刑法第253条规定：邮政工作人员犯私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报而窃取财物的，以盗窃罪定罪处罚； ⑷刑法第265条规定：以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号或者明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，以盗窃罪定罪处罚； ⑸《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第7条规定：将电信卡非法充值后使用，造成电信资费损失数额较大，以盗窃罪定罪处罚； ⑹《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第8条规定：盗用他人公共信息网络上网账号、密码上网，造成他人电信资费损失数额较大的，以盗窃罪定罪处罚。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 盗窃罪的通缉令什么时候才会发 达到刑法规定的“数额较大”以上即可采取刑事强制措施，上网缉捕。“数额较大”是指达到追究刑事责任的起点，全国都不统 一，各省、自治区、直辖市按照各地经济发展水平确定。 盗窃罪 根据刑法第264条的规定，盗窃罪是指以非法占有为目的，盗窃公私财物数额较大或者多次盗窃、入户盗窃、携带凶器盗窃、扒窃公私财物的行为。盗窃罪是最古老的侵犯财产犯罪，几乎与私有制的历史一样久远。 盗窃罪的成立条件 盗窃的公私财物，既包括有形的货币、金银首饰等财物，也包括电力、煤气、天然气等无形的财产。对于偷拿自己家的财物或者近亲属的财物，一般可不按犯罪处理；对确有追究刑事责任必要的，处罚时也应与在社会上作案的有所区别。 被盗物品的价格，应当以被盗物品价格的有效证明确定。对于不能确定的，应当区别情况，根据作案当时、当地的同类物品的价格，并按照《最高人民法院关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释(法释〔1998〕4号)》规定的核价方法，以人民币分别计算。 根据刑法分则、有关司法解释的规定下列行为也以盗窃罪论处： ⑴刑法193条第3款规定：盗窃信用卡并使用的，以盗窃罪定罪处罚； ⑵刑法210条第1款规定：盗窃 增值税专用发票或者可以用于骗取出口退税、抵扣 税款的其他发票的，以盗窃罪定罪处罚； ⑶刑法第253条规定：邮政工作人员犯私自开拆或者隐匿、毁弃邮件、电报而窃取财物的，以盗窃罪定罪处罚； ⑷刑法第265条规定：以牟利为目的，盗接他人通信线路、复制他人电信码号或者明知是盗接、复制的电信设备、设施而使用的，以盗窃罪定罪处罚； ⑸《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第7条规定：将电信卡非法充值后使用，造成电信资费损失数额较大，以盗窃罪定罪处罚； ⑹《最高人民法院关于审理扰乱电信市场管理秩序案件具体应用法律若干问题的解释》第8条规定：盗用他人公共信息网络上网账号、密码上网，造成他人电信资费损失数额较大的，以盗窃罪定罪处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 网上通缉只是指公安部门内部网络共享全国范围内的通缉犯资料，这样，当其他地方出现嫌疑人时可以马上进行资料对比，提高了抓捕犯人的效率。 　　
网上通缉有三个条件：
1、是刑事犯罪；
2、犯罪事实清楚；
3、案犯在逃。符合这三个条件就能网上通缉。
网上通缉与全国通缉的区别在于：网上通缉令是公安内部使用，网上通缉一般有不能对外开放的消息，因此不对整个互联网开放。而全国通缉对整个互联网开放，任何人可查看。
《刑事诉讼法》第一百五十三条规定，应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。
各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百五十三条
应当逮捕的犯罪嫌疑人如果在逃，公安机关可以发布通缉令，采取有效措施，追捕归案。
各级公安机关在自己管辖的地区以内，可以直接发布通缉令；超出自己管辖的地区，应当报请有权决定的上级机关发布。

[律师回复] １、犯罪结果不同：未遂的结果是犯罪目的无法完成，既遂则是完成了犯罪目的。
２、定义不同：已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。实施完成的是既遂。
３、量刑不同：犯罪既遂按照相关法律行进审判定罪，而犯罪未遂在量刑上往往有减免，可比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
《中华人民共和国刑法》的第二章：
第二节：犯罪的预备、未遂和中止
第二十二条：为了犯罪，准备工具、制造条件的，是犯罪预备。
对于预备犯，可以比照既遂犯从轻、减轻处罚或者免除处罚。
第二十三条：已经着手实行犯罪，由于犯罪分子意志以外的原因而未得逞的，是犯罪未遂。
对于未遂犯，可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。
第二十四条：在犯罪过程中，自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生的，是犯罪中止。
对于中止犯，没有造成损害的，应当免除处罚；造成损害的，应当减轻处罚。