支付令需要公告送达吗,公告送达程序怎么走

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 支付令可以公告送达债务人吗
提起支付令的条件之一是必须送达给当事人，是不能采用公告送达的。
支付令的适用条件
支付令的适用条件，即人民发出支付令的条件，根据《民事诉讼法》的规定，人民发出支付令必须具备以下条件：
1.债权债务关系明确、合法、有效，督促程序中，人民只审查债权人提供的事实、证据，不询问债务人，也不开庭审理，因而要求债权人提供的事实和证据要达到能证明债权债务关系明确、合法、有效的程度。这是人民发出支付令的首要条件。债权债务关系明确，也就是债的法律关系明确，包括：
(1)债权人与债务人明确，即债权人与债务人必须是具体的人，且具有当事人主体资格，
(2)债权债务的内容明确，即债权人享有的权利和债务人负的义务，应明确具体，包括债务人履行义务的时间、地点、方式及债务人履行义务已届履行期限，对依约定尚未届履行期的债务，人民不能发出支付令。应驳回债权人的申请，
(3)债权债务的标的物明确。债权债务的标的物既可以是物，也可以是行为，还可以是智力成果，而这里仅限于金钱、有价证券。债权债务关系合法，是指债权债务关系的成立必须符合法律规定，包括形式要件和实质要件，不能违法或规避法律。债权债务关系有效。即指债权债务关系成立时合法，直至债权人申请支付令时仍受法律保护，如债权债务关系虽然合法，但债权人申请支付令时已超过《民法通则》规定的诉讼时效的，债权债务关系则失效，债权人丧失了申请支付令的权利，
明确、合法、有效的债权债务关系不仅是支付令适用的首要条件，而且界定了支付令所适用的案件范围，即不论债权债务关系是基于何类事件或行为产生，只要债权债务关系明确、合法、有效，人民均可发出支付令。对支付令适用的案件范围，不能任意扩大适用。实践中，有人主张对人身损害赔偿案件也可以适用支付令，理由　是：造成他人人身损害的，在加害人和受害人之间产生了一种债的法律关系，如果受害人向提供的损害过程及造成的损害后果清楚明确的，人民也可以根据受害人的请求发出支付令。笔者认为，这类案件不能适用支付令，传统的民法理论将造成他人人身损害赔偿划入侵权损害之债，将受害人称之为债权人，加害人称之为债务人，而《民法通则》将债权与公民的生命健康权(即人身权)分别单独成节加以规定，并未将公民因他人致害身体请求赔偿的权利归入债权，因此在加害人和受害人之间产生的法律关系，不属债权债务关系，人民对此不能适用支付令，
2.债权人请求债务人履行的义务仅限于给付金钱、有价证券。支付令是针对债权人的请求作出的，由于设立督促程序的目的在于迅速快捷地解决纠纷，使债权人的债权得到及时实现，这样就有必要对债权人申请支付对象作出限制，规定简便、易履行的标的物作为债权人申请支付的对象。金钱、有价证券能起到简便、易履行的作用。这里说的金钱主要指人民币，在一定条件下也包括外币，如民间借贷外币的，受法律保护。有价证券则包括汇票、本票、支票、股票、提单、公债券等。
3.债权人与债务人没有其他债务纠纷。即不存在债权人对债务人也负有债务这方面的纠纷。如果存在其他债务纠纷则当人民送达支付令给债务人时，债务人就有可能因债权人因负有债务未履行而提出抵销其请求，那么，人民对债务人的请求也需要审查，这不符督促程序的目的。因此，债权人与债务人有其他债务纠纷的，不能适用督促程序，也就不能发出支付令。但是《民事诉讼法》规定债权人与债务人没有其他债务纠纷，并未限制债权人与债务人不能有其他债权债务关系存在。债权人与债务人存在其他债务关系，而没有发生纠纷的，并不影响人民对债权人的请求发出支付令。
4.支付令能够送达债务人。支付令能够送达债务人是指通过法定方式能够将支付令送达到债务人。为了使债务人能充分行使“异议权”。人民的支付令必须送达到债务人。根据《民事诉讼法》的规定，法定送达方式有：直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达。有的同志认为，《民事诉讼法》未明确规定支付令应采取哪种送达方式，则可采取任何一种送达方式送达支付令。笔者认为，为了充分保障债务人的“异议权”和对此设立督促程序的目的，送达支付令应采取直接送达方式，使债务人有对支付令提出异议的机会，如果采取直接送达的方式，债务人拒收的，也可采取留置送达方式，但须告诉债务人支付令的内容，这样同样能起到保障债务人行使“异议权”，委托送达和邮寄送达，由于时间较长，达不到督促程序简便快速的目的，一般不宜采用。公告送达则不能采用一是当公告期届满时，债务人有可能实际不知道支付令，债务人的“异议权”就无从谈起;二是公告期限为60天，时间太长，债权人的债权得不到及时实现。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 向申请了支付令并且获得通过后，很多人都会希望尽快的将支付令送达出去，让对方收到支付令后执行。电子送达方式是运送公文的一种新型方式，这类方式送达支付令是最快的。那么，支付令可以电子送达吗?
支付令可以电子送达吗?
支付令可以电子送达
支付令能够送达债务人的.这里所说的送达是指直接送达，支付令的送达不能适用公告送达的方式.在两种情况下，应视为支付令不能送达：一是债务人下落不明，需要采用公告方式才能送达的;二是债务人不在中国领域内居住的，情况比较复杂，不符合督促程序迅速简便地处理纠纷的立法原意，故视为不能送达.
支付令送达后并不直接产生强制执行力。根据法律规定，支付令送达债务人后15天内，债务人拒不履行支付令也不向提出异议的，债权人可以向申请强制执行。所以支付令在经过了15天的异议期后，才具有被申请强制执行的效力。
相关法律可参考：
《中华人民共和国民事诉讼法》
第二百一十六条 人民受理申请后，经审查债权人提供的事实、证据，对债权债务关系明确、合法的，应当在受理之日起十五日内向债务人发出支付令;申请不成立的，裁定予以驳回。
债务人应当自收到支付令之日起十五日内清偿债务，或者向人民提出书面异议。
债务人在前款规定的期间不提出异议又不履行支付令的，债权人可以向人民申请执行。
支付令不能直接送达情形是否存在，又如何处理?
支付令不能直接送达情形是确实存在的。对于该情形的出现，有不同意见，主要是依据《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百九十一条“债权人请求债务人给付金钱、有价证券，符合下列条件的，可以向有管辖权的基层人民申请支付令：
(一)债权人与债务人没有其他债务纠纷的;
(二)支付令能够送达债务人的。申请书应当写明请求给付金钱或者有价证券的数量和所根据的事实、证据。”规定的受理条件，认为如果存在支付令不能直接送达债务人的即不符合支付令受理条件，应予以驳回申请，也就绝不可能出现支付令不能直接送达的情况。但在实际办理当中，支付令是否能直接送达至被申请人也是不可预料的，因为在审查时是简单的书面形式审查，只需要确定被申请人有明确的地址能够直接送达即可，而不可能先找到被申请人见到其本人后再发出支付令。同样，申请人掌握提供的被申请人地址也有可能随时变动或出错。例如：申请人提供被申请人在某学校任教，有确切地址，致电教育局，告知确有被申请人其人，现在某学校任教，即作出受理并发出支付令。但当办案人员到某学校送达时却被告知该被申请人已于月前停薪留职外出，去向不明亦无任何联系方法。
支付令不能直接送达情形出现后如何处理，《中华人民共和国民事诉讼法》
第十七章督促程序条款中仅提供了被申请人提出异议时的处理办法，对不能直接送达的处理没有明确，但《最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定》为此提供了处理方法和依据。实际操作当中，可以根据《最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定》，分两个步骤进行处理，一是通知申请人查找被申请人确切地址限期提供给，二是作出民事裁定书终结催促程序。
一是通知申请人查找被申请人确切地址限期提供给。在发出支付令后出现无法直接送达情形后，首先，可以参照《最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定》
第三条“人民收到债权人的书面申请后，认为申请书不符合要求的，人民可以通知债权人限期补正。”之规定，通知申请人在规定期限内查找被申请人确切地址提供给，如能在送达规定的期限三十日内直接送达至被申请人，即为有效，督促程序得以继续。
二是作出民事裁定书终结催促程序。在采取第一步骤仍然无法取得被申请人确切地址以至无法在发出支付令之日起三十日内送达被申请人的，依据《最高人民法院关于适用督促程序若干问题的规定》
第六条“人民受理支付令申请后，债权人就同一债权关系又提讼，或者人民发出支付令之日起三十日内无法送达债务人的，应当裁定终结督促程序。”之规定，受理作出民事裁定书，裁定终结督促程序，并明确支付令自行失效，告知债权人可以。

[律师回复] 可以向法院申请

[律师回复] 你好，建议详细说明案件情况

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 直接送达又称交付送达，是指人民法院派专人将诉讼文书直接交付给受送达人签收的送达方式。直接送达是送达方式中最基本的方式。即是说凡是能够直接送达的，就应当直接送达，以防止拖延诉讼，保证诉讼程序的顺利进行。在一般情况下，受送达人是公民的，由该公民直接签收。该公民不在时可交由与其同住的成年家属签收。但是，在离婚案件中，本人不在，如果家中没有其他成年家属，只有对方当事人的，不宜采用由对方当事人签收的方法，因为双方有利害关系;受送达人是法人的交由其法定代表人或者该法人负责收件的人签收;受送达人是其他组织的交由其主要负责人或者该组织负责收件的人签收;受送达人有诉讼代理人的，可以交由其签收;受送达人已向人民法院指定代收人的，由代收人签收。
但是，调解书应当直接送交本人，不得由别人代收。因为调解书一经接受，即发生法律效力;当事人如果不接受，即视为调解未能成立。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，关于因欠款人找不到，支付令无法送达，怎么办这个问题，我的解答如下, 欠款人失踪时，
首先要审查其财产是否是夫妻共同财产，如果欠款人的财产是夫妻共同共有，那么配偶就有为对方还债的义务。
其次，可以向申请宣告失踪，法律将通过设立宣告失踪制度，通过宣告下落不明人为失踪人，并为其设立财产代管人，由代管人管理失踪人财产，以保护失踪人与相对人的财产权益。
最后，债权人在诉讼时效期限内，可直接向债务人原居住地或者财产所在地的人民提讼，追讨欠款，可以依法缺席判决。
时需要准备以下材料：
1、能够证明债权债务关系存在的借据、收据、借贷合同等，或者与案件无利害关系的两人以上证人证明，或者其他证据线索。
2、担保书原件，或者负连带责任人的基本情况，以及他们现实经济状况和偿还能力的证据。
3、抵押物的名称、数量、规格、质量及价款数额等具体情况证明。
4、债务人逾期不履行、不完全履行或者其他违反民事合同行为，以及债务人现实经济状况和偿还能力的证据。
5、要求追回抵押物的名称、数量、存放地点的证据等。
《中华人民共和国民法总则》第四十条
自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民申请宣告该自然人为失踪人。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。 第一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的;二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。 第二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。 第三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 在其他送达方式无法送到的情况下可以公告送达，公告送达在公告期满后判决书发生法律效力，你应该耐心等待，公告本身就很漫长，不是着急的事儿

[律师回复] 解答如下, 公告送达，法律术语，在受送达人下落不明或者用其他方式无法送达的情况下，人民通过公告将诉讼文书有关内容告知受送达人的一种特殊的送达方式。受送达人下落不明，或者用本节规定的其他方式无法送达的，公告送达。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。人民应当在案卷中说明公告送达的原因和经过。
留置送达:送达方式的一种，适用于受送达人不愿意接受诉讼文书的情形，送达人依法将诉讼文件留在收件人住处的一种送达方式，属于强制送达除留置送达外，依我国《民事诉讼法》有关规定，送达方式还有:直接送达、委托送达、邮寄送达、转交送达、公告送达。受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所也可以把诉讼文书留在受送达人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。

[律师回复] 简易程序适用于基层及其派出法庭审理的第一审民事案件。人民在适用简易程序审理的民事案件中，若原告提供了被告准确的送达地址，但人民无法向被告直接送达或者留置送达应诉通知书的，人民应当将案件转入普通程序审理，可以采取公告送达的方式送达相关材料。若原告不能提供被告准确的送达地址，人民经查证后仍然不能确定被告送达地址的，人民可以被告不明确为由裁定驳回原告。 例如：王某因民间借贷纠纷将李某诉至，人民决定适用简易程序对该案进行审理。依照王某提供的地址向李某送达材料时发现该地址有误，经过多方了解和查证也无法确定准确的地址，故裁定驳回王某的。 法条提示： 《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第八条

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 第一百四十条适用简易程序的案件，不适用公告送达。
第
一，公告送达适用两种情形：一是被告下落不明的二是通过直接送达、留置送达、邮寄送达等方式无法送达的。
第
二，只有时下落不明，采取公告送达的，才只能适用普通程序，对于时无法通过其他送达方式送达而采取公告方式送达的，也可以适用简易程序审理。
第
三，对于一些案情简单，权利义务关系明确的案件，无法对被告采用直接送达、留置送达、邮寄送达等方式送达而以公告方式送达的，适用简易程序也可以缩短当事人的诉讼时间，减少当事人的诉累，更加符合简易程序的宗旨。

[律师回复] 最新民事诉讼法司法解释对于公告送达的规定：
　　第一百三十八条 公告送达可以在法院的公告栏和受送达人住所地张贴公告，也可以在报纸、信息网络等媒体上刊登公告，发出公告日期以最后张贴或者刊登的日期为准。对公告送达方式有特殊要求的，应当按要求的方式进行。公告期满，即视为送达。
　　人民法院在受送达人住所地张贴公告的，应当采取拍照、录像等方式记录张贴过程。
　　第一百三十九条 公告送达应当说明公告送达的原因；公告送达起诉状或者上诉状副本的，应当说明起诉或者上诉要点，受送达人答辩期限及逾期不答辩的法律后果；公告送达传票，应当说明出庭的时间和地点及逾期不出庭的法律后果；公告送达判决书、裁定书的，应当说明裁判主要内容，当事人有权上诉的，还应当说明上诉权利、上诉期限和上诉的人民法院。
　　第一百四十条 适用简易程序的案件，不适用公告送达。

[律师回复] 简易程序
16
8、 民事诉 讼法第一百四十二条规定的简单 民事案件 中的“事实清楚”，是指当事人双方对争议的事实陈述基本一致，并能提供可靠的证据，无须人民法院调查收集证据即可证明事实、分清是非；“权利义务关系明确”，是指谁是责任的承担者，谁是权利的享有者，关系明确；“争议不大”是指当事人对案件的是非、责任以及诉讼标的争执无原则分歧??
16
9、起诉时被告下落不明的案件，不得适用简易程序审理。
170、适用简易程序审理的案件，审理期限不得延长。在审理过程中，发现案情复杂，需要转为普通程序审理的，可以转为普通程序，由合议庭进行审理。并及时通知双方当事人。审理期限从立案的次日起计算。
17
1、已经按照普通程序审理的案件，在审理过程中无论是否发生了情况变化，都不得改用简易程序审理。
17
2、适用简易程序审理案件，人民法院应当将起诉内容，用口头或书面方式告知被告，用口头或者其他简便方式传唤当事人、证人，由审判员独任审判，书记员担任记录，不得自审自记。判决结案的，应当依照 民事诉 讼法第一百三十四条的规定公开宣判。
17
3、人民法庭制作的判决书、裁定书、调解书，必须加盖基层人民 法院印章 ，不得用人民法庭的印章代替基层人民法院的印章。
17
4、发回重审和按照审判监督程序再审的案件，不得适用简易程序审理。
17
5、适用简易程序审理案件，卷宗中应当具备以下材料：

（1）诉状或者口头起诉笔录；

（2）答辩状或者口头答辩笔录；

（3）委托他人 代理诉讼 的要有授权委托书；

（4）必要的证据；

（5）询问当事人笔录；

（6）审理（包括调解）笔录；

（7）判决书、调解书、裁定书，或者调解协议；

（8）送达和宣判笔录；

（9）执行情况；

（10）诉讼费收据