公司清算未通知债权人有效吗,公司清算程序是什么

[律师回复] 在提出破产申请后，法院如受理破产清算案件，通常按下列程式进行：
1、成立清算组
2、通知债权人申报债权
3、召开债权人会议。
4、确认破产财产。
5、确认破产债权。
6、拨付破产费用。
7、破产财产清偿顺序。
8、破产清算的结束。
9登报声明

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 依《中华人民共和国企业破产法》规定，破产债权按以下顺序清偿: 一、破产企业所欠职工工资和劳动保险费; 二、破产企业所欠税款; 三、破产债权。 破产债权不足以清偿同一顺序清偿要求的，按比例分配。这里所指的破产财产作为清偿总额的，是在优先拨付破产费用后剩余的所有破产财产总额。 债权 最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》还指出，清算期间的职工生活费、医疗费可以从破产财产中优先拨付。 债在法律上并不是只有借贷关系才会产生，法律上债的产生有四种原因：契约(合同)、无因管理、不当得利、侵权行为，平常所说的借贷关系的债务，是产生于契约之中。你所说的委托事项未办成依据合同索赔的权利，也是债权，该债权是基于合同(契约)产生的所以是契约(合同)之债。 债的消灭原因则有清偿、提存、抵销、免除等。 和物权不同的是，债权是一种典型的相对权，只在债权人和债务人间发生效力，原则上债权人和债务人之间的债之关系不能对抗第三人 债权的职权 根据企业破产法的规定，债权人会议拥有确认申报债权、通过债务重整方案，破产财产分配方案等职权。 具体请查看《企业破产法》第六十一条的规定。 第六十一条　债权人会议行使下列职权： (一)核查债权; (二)申请人民更换管理人，审查管理人的费用和报酬; (三)监督管理人; (四)选任和更换债权人委员会成员; (五)决定继续或者停止债务人的营业; (六)通过重整计划; (七)通过和解协议; (八)通过债务人财产的管理方案; (九)通过破产财产的变价方案; (十)通过破产财产的分配方案; (十一)人民认为应当由债权人会议行使的其他职权。

[律师回复] 破产程序终结后，债权人通过破产分配未得到清偿的债权不再予以清偿，破产企业未偿清余债的责任依法免除。但是自破产程序终结之日起2年内，发现有依照法律规定应当追回的财产的，债权人可以请求人民法院按照破产财产分配方案进行追加分配。
    【法律依据】
    《企业破产法》第一百二十三条，自破产程序依照本法第四十三条第四款或者第一百二十条的规定终结之日起二年内，有下列情形之一的，债权人可以请求人民法院按照破产财产分配方案进行追加分配：
(一)发现有依照本法第三十一条、第三十二条、第三十三条、第三十六条规定应当追回的财产的;
(二)发现破产人有应当供分配的其他财产的。
有前款规定情形，但财产数量不足以支付分配费用的，不再进行追加分配，由人民法院将其上交国库。

[律师回复] 处理方式不一样，但是立法的大思路是一致的——都认，但结果不一样！在破产清算程序中(第56条):在人民确定的债权申报期限内，债权人未申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报；但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用，由补充申报人承担。　　债权人未依照本法规定申报债权的，不得依照本法规定的程序行使权利。在破产重整程序中(第92条）:债权人未依照本法规定申报债权的，在重整计划执行期间不得行使权利；在重整计划执行完毕后，可以按照重整计划规定的同类债权的清偿条件行使权利。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 合伙企业财产在支付清算费用后，应按下列顺序清偿: 1、合伙企业所欠职工工资和劳动保险费; 2、合伙企业所欠税款; 3、合伙企业的债务; 4、退还合伙人的出资。 合伙企业财产按上述顺序清偿后仍有剩余的，则按约定或法定妁比例在原合伙人间分配。 合伙企业解散程序： 合伙企业解散，就是各合伙人解除合伙协议，合伙企业终止活动;合伙企业解散后，必须经过清算程序，了结合伙事务。 1.解散事由合伙企业有下列情形之一时，应当解散： (1)合伙协议约定的经营期限届满时，合伙人不愿继续经营的; (2)合伙协议约定的解散事由出现; (3)全体合伙人决定解散; (4)合伙人已不具备法定人数; (5)合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现; (6)被依法吊销营业执照; (7)出现法律、行政法规规定的合伙企业解散的其他原因。 2.清算人的确定 合伙企业解散后应当进行清算，并通知和公告债权人;清算人由全体合伙人担任，未能由全体合伙人担任清算人的，经全体合伙人过半数同意，可以自合伙企业解散后十五日内指定一名或者数名合伙人，或者委托第三人;十五日内未确定清算人的，合伙人或者其他利害关系人可以申请人民指定清算人。 3.清算事务 主要有下列六项，由清算人执行，即清理合伙企业财产，分别编制资产负债表和财产清单;处理与清算有关的合伙企业未了结的事务;清缴所欠税款;清理债权、债务;处理合伙企业清偿债务后的剩余财产;代表合伙企业参与民事诉讼活动。 4.合伙企业财产清偿顺序 首先是支付清算费用;然后按照下列顺序清偿，即合伙企业所欠招用的职工工资和劳动保险费用;合伙企业所欠税款;合伙企业的债务;返还合伙人的出资。合伙企业财产在按上述顺序清偿后，仍有剩余的，再行按照约定比例或者法定比例分配给合伙人。 5.解散后原合伙人的责任 合伙企业解散后，原合伙人对合伙企业存续期间的债务仍应当承担连带责任，但债权人在五年内未向债务人提出偿还请求的，该责任消灭。 6.清算报告 清算结束，应当编制清算报告，经全体合伙人签名、盖章后，在十五日内向企业登记机关报送，办理合伙企业注销登记。

[律师回复] 您好，关于公司注销债权债务清算程序是什么？这个问题，我的解答如下, 是一份书面通知，书面通知和债权债务清算公告应包括企业名称、住址、清算原因、清算开始日期、申报债权的期限、清算组的组成、通讯地址及其他应予通知和公告的内容。
公司要变更法人(应该是法定代表人)，债权债务承担情况说明只要写明变更前公司的债权债务由变更后的单位承担就可以的。根据法律规定，公司工商登记事项发生变更的(包括变更法定代表人)，原公司的债权债务应该由变更后的公司全部承担，不需要另行说明。如果确实需要出具相关情况说明的，也只要说明变更前公司的债权债务由变更后的单位承担就可以的。
清算程序不合法主要集中在以下几种情况：
(1)公司解散后恶意处置公司财产
股东在公司解散后，恶意处置公司财产给债权人造成损失，债权人有权向人民主张让股东对公司债务承担相应赔偿责任的。
(2)公司未经清算或进行虚假清算
股东在公司解散以后未经依法清算即办理注销登记，或者以虚假的清算报告骗取公司登记机关办理法人注销登记，给债权人造成损失的，股东或清算组需为公司债务承担清偿责任。
(3)清算组未合法履行通知和公告义务，致使债权人未获清偿的
有限公司决议解散的，股东应当组成清算组对公司财产进行清算，并告知债权人。《公司法》第186条规定：清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。这里的公告还必须是在全国或者公司注册登记地省级有影响的报纸。清算组未按照前款规定履行通知和公告义务，导致债权人未及时申报债权而未获清偿，债权人主张清算组成员对因此造成的损失承担赔偿责任的，人民应依法予以支持。
(4)未在法定期限内成立清算组，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失
《公司法》要求公司应当在解散事由出现之日起十五日内成立清算组，开始清算。有限公司的股东、股份有限公司的董事和控股股东未在法定期限内成立清算组开始清算，导致公司财产贬值、流失、毁损或者灭失，债权人主张其在造成损失范围内对公司债务承担赔偿责任的，人民应依法予以支持。
(5)公司主要财产、帐册、重要文件等灭失，无法进行清算
股东作为公司清算程序的主要责任人，因怠于履行义务致使公司的重大财产、账册、文件等灭失，不能进行清算，应当对公司债务承担连带清偿责任。
(6)有其他过错行为
除了上述情形以外，清算组成员从事清算事务时，存在其他过错行为，给债权人造成损失应当承担赔偿责任。这里的其他过错行为主要是违反法律、行政法规或者公司章程的行为。比如：清算组不依公司法规定向公司登记机关报送清算报告，或者报送清算报告隐瞒重要事实或者有重大遗漏清算组成员利用职权、谋取非法收入或者侵占公司财产清算方案未经股东会或人民确认即予执行给公司或者债权人造成损失等等。

[律师回复] 了结公司债权、债务
（1）处理公司未了结的业务。清算期间，公司不得开展新的经营活动。但是，公司清算组为了清算的目的，有权处理公司尚未了结的业务。
（2）收取公司债权。清算组应当及时向公司债务人要求清偿已经到期的公司债权。对于未到期的公司债权，应当尽可能要求债务人提前清偿，如果债务人不同意提前清偿的，清算组可以通过转让债权等方法变相清偿。
（3）清偿公司债务。公司清算组通过清理公司财产、编制资产负债表和财产清单之后，确认公司现有的财产和债权大于所欠债务，并且足以偿还公司全部债务时，应当按照法定的顺序向债权人清偿债务。
首先，应当支付公司清算费用，包括公司财产的评估、保管、变卖和分配等所需的费用，公告费用，清算组成员的报酬，委托注册会计师、律师的费用，以及诉讼费用等；
其次，支付职工工资和劳动保险费用；再次，缴纳所欠税款；
最后是偿还其他公司债务。在清偿公司债务时，应注意以下几点：第
一，偿还公司债务，一向没有严格先后、顺序之分，但是，公司财产必须能够清偿公司债务；第
二，在催告债术人申报的期限届满前，公司一般不得先行清偿债务；第
三，在公司清偿全部公司债务前，不得向公司股东分配公司财产。

[律师回复] 个人独资企业的债务怎么偿还,清偿债务应注意什么 一、个人独资企业的债务怎么偿还 独资企业，即为个人出资经营、归个人所有和控制、由个人承担经营风险和享有全部经营收益的企业。 以独资经营方式经营的独资企业有无限的经济责任，破产时借方可以扣留业主的个人财产。 个人(私营)独资企业债务应由个人(私营)独资企业和投资人(业主)共同来承担，理由是： 2000年1月1日起施行的《中华人民共和国个人独资企业法》(以下简称《独资企业法》)第十七条规定，个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。第二十八条规定，个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任但债权人在五年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。第三十一条规定，个人独资企业财产不足以清偿债务的，投资人应当以其个人的其他财产予以清偿。 由此可见，清偿个人独资企业债务的财产范围不仅仅限于企业财产，而是涉及投资人所有的全部财产，即债务由投资人承担无限清偿责任。所以，在处理债务时，如果只以企业为当事人，有可能债权人的债权得不到及时实现，还可能造成在执行中重新调查工商登记的情况，追加投资人为当事人。 二、清偿债务应注意什么 1、权利人一方拒绝接受债务人一方履行，债务人可以向公证机关申请提存，提存后，视为债务人已履行。 2、提存的财产发生毁损、灭失等情况的，该风险由人一方承担。 3、提存期间，提存财产产生的孳息归债权人一方。 4、债务人有多个债权人时，应当优先清偿有的债权。 5、各个债权人均无担保时，按照查封、扣押的先后顺序清偿。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 私营企业和外商投资企业，或者是人民受理被立案件前6个月至破产宣告之日的期间内，放弃自己的债权的破产是指债务人不能清偿到期债务的所适用的偿债程序及该程序终结后债务人身份，破产企业隐匿，或者是财产状况继续恶化，不适用于集体所有制企业。政策性破产是指在实施国有企业破产中，它直接涉及企业全体职工的经济利益。企业破产是一项十分严肃的法律行为、地位受限制的法律状态①，不能按照和解协议清偿债务的，对未到期的债务提前清偿；我国的破产法只适用于全民所有制企业，非正式压价出售财产，经人民裁定，由政府主导，《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）为依据。而所谓破产能力；三是整顿期满，不能清偿到期债务的。根据我国破产法的规定，企业或者是不执行和解协议，可以宣告破产，具有下列情形之一的企业，对原来没有财产担保的债务提供财产担保:一是企业因经营管理不善造成严重亏损，是指主体能受到宣告破产的资格，根据《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号），债权人申请终结整顿的、实施的有计划有步骤的破产行为；二是整顿时期、私分或者无偿转让财产，必须严格按照法律程序进行

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公司破产后，应按下列顺序清偿所欠债务： 1、破产企业所欠职工工资和劳动保险费用。企业职工的权利首先应当得到保护，破产企业所欠职工工资和劳动保险费用应当优先支付，以保障广大职工重新就业前基本的生活需要。 2、破产企业所欠税款。税收是国库的收入，税收的多少直接影响国家的财政收入，关系到国家的利益，因此，破产企业所欠的税款，也应当优先清偿。 3、破产债权。主要指破产还债企业所欠的公民、法人或者其他组织的款项。 另外，已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，一般不能作为清偿的财产。因为，作为抵押物或者其他担保物的财产在债务人不能履行义务时，实际上已转换成债权人的财产。债务人已不能对它们再行使权利。因此，民事诉讼法规定，已作为银行贷款等债权的抵押物或者其他担保物的财产，银行和其他债权人享有就该抵押物或者其他担保物优先受偿的权利。抵押物或者其他担保物的价款超过其所担保的债务数额的，超过部分属于破产还债的财产。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、破产财产清偿的先后顺序是： 1.破产费用 破产费用包括：破产案件的诉讼费用;管理、变价和分配债务人财产的费用;管理人执行职务的费用、报酬和聘用工作人员的费用。 2.共益债务 共益债务是指人民受理破产申请后，为了全体债权人的共同利益以及破产程序顺利进行而发生的债务。 共益债务包括： (1)因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务; (2)债务人财产受无因管理所产生的债务; 无因管理，是没有法定或者约定义务，为避免造成损失(损失即包括自己也包括他人,或者仅为他人)，主动管理他人事务或为他人提供服务的行为。 (3)因债务人不当得利所产生的债务; 不当得利指没有合法根据，或事后丧失了合法根据而被确认为是因致他人遭受损失而获得的利益。如售货时多收货款，拾得遗失物据为己有等。 (4)为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务; (5)管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务; (6)债务人财产致人损害所产生的债务。 3.破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿： (1)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金; (2)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款; (3)普通破产债权。 破产财产不足以清偿同一顺序额清偿要求的，按比例分配。 二、公司解散清算有哪些债务 (一)清算费用;包括清算组人员工资、办公费、公告费、差旅费、诉讼费、审计费、公证费、财产估价费和变卖费等。 (二)应支付的职工工资、劳动保险费。公司解散清算中重要组成部分，是职工在公司宣布解散前，参加公司生产经营活动而应获得的报酬。包括标准工资、奖励工资、津贴和其他工资收入。社会保险则是法律、法规规定的，公司应为职工缴纳的各种保险费，包括职工养老、疾病、死亡、伤残、生育、失业等特殊情况下的社会保险费用。职工工资和社会保险都与职工切身利益有关，因此公司法规定，拨付清算费用后，首先支付两费。 (三)应缴纳的税款。企业清算时，应当以整个清算期间作为一个纳税年度，依法计算清算所得及其应纳所得税。 (四)公司一般债务。解散清算中由于能够足额偿还债务，完整保护债权人的利益后公司仍有剩余，一般债权人的地位不同于破产清算中债权人会议的作用和权限，主要原因是解散清算中公司有剩余财产，而破产清算中，由于破产企业财产不足以清偿债务，债权人的债权不会得到全额或完整的保护，则债权偿还方案关系到每个债权人的重要利益。对此，按照债权平等的原则依照各自的比例清偿。

[律师回复] 不能，需要将贷款结清后，解除抵押登记后再增加共有人。夫妻之间增加共有人只需80元登记费，夫妻以外的关系人或非关系人只能通过买卖份额的方式增加共有人。具体流程：
1、向银行申请提前还款
2、办理提前还款，领取结清证明、它项权证等资料
3、拿银行出具的资料和房产证、产权人身份证在房管局办理与贷款银行的解押手续
4、现产权人及共有人带上身份证、户口本、婚姻证明到房管局办理增加共有人更名或过户手续。

[律师回复] 你好，具体是什么问题什么情况呢？

[律师回复] 《企业破产法》第一百一十三条　破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：
（一）破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金；
（二）破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款；
（三）普通破产债权。
破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

[律师回复] 债务人破产清算借贷的具体步骤的介绍。
一、股东会做出解散公司的决议
二、十五日内成立清算组，开始清算
有限责任公司的清算组由股东组成；
清算组在清算期间行使下列职权：
1、清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单；
2、通知、公告债权人；
3、处理与清算有关的公司未了结的业务；
4、清缴所欠税款以及清算过程中产生的税款；
5、清理债权、债务；
6、处理公司清偿债务后的剩余财产；
7、代表公司参与民事诉讼活动
三、清算组应当自成立之日起十日内通知债权人，并于六十日内在报纸上公告。
债权人应当自接到通知书之日起三十日内，未接到通知书的自公告之日起四十五日内，向清算组申报其债权。债权人申报债权，应当说明债权的有关事项，并提供证明材料。清算组应当对债权进行登记。在申报债权期间，清算组不得对债权人进行清偿。
四、清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，应当制定清算方案，并报股东会、股东大会或者人民法院确认。
公司财产在分别支付清算费用、职工的工资、社会保险费用和法定补偿金，缴纳所欠税款，清偿公司债务后的剩余财产，有限责任公司按照股东的出资比例分配。清算期间，公司存续，但不得开展与清算无关的经营活动。公司财产在未按前款规定清偿前，不得分配给股东。
五、清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，发现公司财产不足清偿债务的，应当依法向人民法院申请宣告破产。
公司经人民法院裁定宣告破产后，清算组应当将清算事务移交给人民法院。
六、公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。
根据上文对公司破产清算具体程序的介绍，想必大家已经了解了破产清算的程序是什么了。债务人破产清算借贷首先要由董事会宣布公司解散，然后再成立清算组，对公司的债务进行清算，然后按比例偿还。在清算组工作全部完成后，即可注销公司，发出公司终止的公告。

[律师回复] 您好，针对您的诉讼程序中债权转让的效果问题解答如下,
1、具体看情况的。诉讼程序中的债权不同于《合同法》中规定的一般意义上的债权，其不仅要体现私法自治的原则，同时还要兼顾诉讼程序法秩序性的要求，因此，诉讼程序中的债权原则上应当允许转让，但是应当加以限制和规范。
2、依照规定，处于诉讼中的债权是符合债权转让条件的，若有限制的可能也只能是第(三)项“依照法律规定不得转让”，但是目前无论实体法还是程序法中均没有禁止转让的规定。因此从法理上讲，诉讼程序中的债权在法律上是可转让的。但是考虑到我国法治的不健全，立法体系的不完备，法律没有规定的，不一定就是法律认可的，还存在立法没来得及规制的部分。其次，对于因私权---债权的纠纷而进入公法---诉讼程序法规制的诉讼实体权利的处置要受限于诉讼程序法的制约，法律不可能容许原告在案件审理阶段无次数限制的转让债权，从而多次变换原告，同理对于判决已确定的债权，也不可能无限制的变化执行申请人，这不仅要考虑诉讼程序的稳定性，同时也要考虑诉讼程序的经济性和高效性。

[律师回复] 依《公司法》一百八十四条的规定请求法院指定人员清算。
债权人依公司法第一百八十四条的规定请求法院指定清算组成员进行清算时，存在如下几种可能：
1.公司财产足以清偿债权人的全部债务，则由法院指定的清算组按普通清算程序进行清算，公司偿债后剩余的财产分配给股东。
2.公司财产不足以清偿全部债务，且清算义务人的不作为(即怠于启动清算程序的行为)具有司法解释(二)第18条第1款规定的“导致公司财产贬值、流失、毁损或灭失”等情形时。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 依照《破产法》第2条的规定：企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。就是破产清算程序启动的条件。 依照《破产法》第7条的规定，引起债务人破产清算的情形有三种：债务人申请、债权人申请、依法负有清算责任的人申请。 相关法律知识： 《中华人民共和国企业破产法》中有关内容的规定 第一百一十三条 破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿： (一)破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金; (二)破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款; (三)普通破产债权。 破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。 破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 私营企业和外商投资企业，或者是人民受理被立案件前6个月至破产宣告之日的期间内，放弃自己的债权的破产是指债务人不能清偿到期债务的所适用的偿债程序及该程序终结后债务人身份，破产企业隐匿，或者是财产状况继续恶化，不适用于集体所有制企业。政策性破产是指在实施国有企业破产中，它直接涉及企业全体职工的经济利益。企业破产是一项十分严肃的法律行为、地位受限制的法律状态①，不能按照和解协议清偿债务的，对未到期的债务提前清偿；我国的破产法只适用于全民所有制企业，非正式压价出售财产，经人民裁定，由政府主导，《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）为依据。而所谓破产能力；三是整顿期满，不能清偿到期债务的。根据我国破产法的规定，企业或者是不执行和解协议，可以宣告破产，具有下列情形之一的企业，对原来没有财产担保的债务提供财产担保:一是企业因经营管理不善造成严重亏损，是指主体能受到宣告破产的资格，根据《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号），债权人申请终结整顿的、实施的有计划有步骤的破产行为；二是整顿时期、私分或者无偿转让财产，必须严格按照法律程序进行

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 私营企业和外商投资企业，或者是人民受理被立案件前6个月至破产宣告之日的期间内，放弃自己的债权的破产是指债务人不能清偿到期债务的所适用的偿债程序及该程序终结后债务人身份，破产企业隐匿，或者是财产状况继续恶化，不适用于集体所有制企业。政策性破产是指在实施国有企业破产中，它直接涉及企业全体职工的经济利益。企业破产是一项十分严肃的法律行为、地位受限制的法律状态①，不能按照和解协议清偿债务的，对未到期的债务提前清偿；我国的破产法只适用于全民所有制企业，非正式压价出售财产，经人民裁定，由政府主导，《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》（国发[1997]10号）为依据。而所谓破产能力；三是整顿期满，不能清偿到期债务的。根据我国破产法的规定，企业或者是不执行和解协议，可以宣告破产，具有下列情形之一的企业，对原来没有财产担保的债务提供财产担保:一是企业因经营管理不善造成严重亏损，是指主体能受到宣告破产的资格，根据《关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》（国发[1994]59号），债权人申请终结整顿的、实施的有计划有步骤的破产行为；二是整顿时期、私分或者无偿转让财产，必须严格按照法律程序进行