行政复议申请是否超期由谁举证

[律师回复] 行政复议中双方当事人均需要举证：
(1)被申请人的举证责任。
1、作出具体行政行为的事实根据。
2、适用法律、法规和其他规范性文件的依据。
(2)申请人的举证责任。
1、证明行政机关对其作出的具体行政行为的存在。
2、在被申请人不作为的案件中，申请人应证明其向行政机关提出申请的事实。

[律师回复] 都是由对方举证，关于行政复议应由对方举证做出以下解释
你起诉，你是原告；对方是被告。
行政案件举证责任倒置，即由被告举证行政行为的合法性，否则被告败诉。

[律师回复] 《行政复议法》第23条规定：“…被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。“第28条规定：”…被申请人不按照本法第23条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。“这两条规定共同构成了行政复议中由被申请人对具体行政行为的合法性与适当性负举证责任的制度。当然，申请人对自己提出的主张也负有一定的举证责任，但申请人与被申请人所负举证责任的范围和大小却是有很大差异的。这就是行政复议由谁举证的解答

[律师回复] 1、行政复议的举证责任由被申请人承担；
2、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人；
3、被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料；
4、在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和有关组织或者个人收集证据；

[律师回复] 《行政复议法》第23条规定：“…被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。“第28条规定：”…被申请人不按照本法第23条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。“这两条规定共同构成了行政复议中由被申请人对具体行政行为的合法性与适当性负举证责任的制度。当然，申请人对自己提出的主张也负有一定的举证责任，但申请人与被申请人所负举证责任的范围和大小却是有很大差异的。

[律师回复] 根据执行主体、被执行人和执行时间的不同，行政复议决定执行的种类可以分别划分为：
1．复议机关或原作出具体行政行为机关的强制执行；
2．人民法院强制执行；
3．对被申清人强制执行或对申请人强制执行；
4．先行执行或行政复议决定生效后执行。

[律师回复] 1、《行政诉讼法》规定：被告对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。
2、原告也负有一定得举证责任，体现在：
（1）、提供其符合起诉条件的相应的证据材料，证明起诉符合法定条件。
（2）、在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实。
（3）、原告在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉具体行政行为而造成损失的事实。

[律师回复] “谁主张谁举证”不适用于刑事诉讼和行政诉讼，仅适用于民事诉讼。
”谁主张，谁举证“的举证分配原则仅适用于民事诉讼；在行政诉讼中，由作出具体行政行为的行政机关就做出具体行政行为的依据承担举证责任；在刑事诉讼中，由公诉机关就被告人有罪承担举证责任。

[律师回复] 行政复议中举证不力申请人对自己提出的主张也负有一定的举证责任，但申请人与被申请人所负举证责任的范围和大小却是有很大差异的。

[律师回复] 申请人在申请行政复议时要告知申请行政复议的主要事实和理由，这是《行政复议 法》赋予行政复议申请人申请复议权时所附加的一项义务，但这不同于举证责任。举证 责任是法律假定的一种后果，即承担举证责任的当事人应当提出自己的主张，证明自己的 主张，否则将承担对自己不利的法律后果。在行政复议中，申请人并不会因为举不出证据 证明具体行政行为违法或不当而承担不利的法律后果，也即申请人在行政复议中并不承担 举证责任。
《行政复议法》规定，行政复议被申请人应当自收到行政复议机关发送的申请书副本 或者申请笔录复印件之日起十日内，作出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证 据、依据和其他有关材料，否则，行政复议机关将视该具体行政行为没有证据、依据，决 定撤销该具体行政行为。由此可见，在行政复议中，应由被申请人承担举证责任。这是由 以下原因决定的：
(1) 行政行为的构成要件要求具体行政行为符合法定程序的一个最基本规则是先取 证后裁决。这是被申请人承担举证责任的基础。
(2) 在行政法律关系中，行政机关居于主动地位，其实施具体行政行为无须征得公 民、法人或者其他组织同意，而公民、法人或者其他组织则处于被动地位。因而为了体现 在复议中双方当事人地位的平等性，就应当要求被申请人承担举证责任，而不能要求申请 人承担举证责任。
(3) 被申请人的举证能力比申请人强。在特定情况下，申请人几乎没有举证能力。
《行政复议法》要求被申请人承担举证责任，充分体现了行政复议的目的，
首先，有
利于促使行政机关依法行政，严格遵守先取证、后裁决的规则；
其次，有利于更好地保护公民、法人或者其他组织的合法权益。 这就是行政复议应由谁负责的解答，谢谢

[律师回复] 对于行政诉讼中，举证责任由谁承担？这个问题，解答如下, 对于消费者公益诉讼中，举证责任的划分，法律没有明确规定，但是，在消费争议中有举证责任倒置规定
《消费者权益保护法》第二十三条经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。
经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

[律师回复] 您好，关于行政诉讼中，举证责任由谁承担？这个问题，我的解答如下, 行政诉讼中，原告只承担责任，即仅提供其符合条件的相应的证据材料。而被告则承担案件的主要举证责任，即需对其作出的具体行政行为的合法性和正当性提出证据加以证明。但下列两点需要原告注意：
（
1）在被告的案件中，原告应当提供其在行政程序中曾经提出申请的证据材料，除非被告应当依职权主动履行法定职责的，或原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。
（
2）在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。参考法条：行政诉讼法第32条、最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定第4、5条

[律师回复] 1、根据行政法律的有关规定，在案件调查及查处阶段，行政机关负有举证责任，这明确要求办案人员必须依据法律、法规、行政规章规定收集证据，以证明案件的真实情况。行政诉讼法规定行政案件进入诉讼阶段后，由被告人负举证责任；同时规定，在诉讼过程中被告不得自行向原告和证人收集证据。我们的执法人员很容易在这个问题上产生错误认识。比如执法人员查到一胶合板厂无生产许可证且甲醛含量超过室内排放标准，相对人辩解说，该产品是建筑模板，仅在室外使用。执法人员要求相对人提供证据，否则就要给予处罚。这就颠倒了举证责任。
2、证据在理论上有几种分类：根据证据的来源，可将证据分为原始证据和派生证据；以证据与待证事实、证据与证明对象之间的关系为标准，证据可分为直接证据和间接证据；根据证据的表现形式，证据还可分为言词证据和实物证据。不同种类的证据其证明效力以及证明效力大小各不相同，如何核实、认定是认定事实的关键。

[律师回复] 行政复议机关负责法制工作的机构在受理行政复议申请后,就要在7日内将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人,同时要求被申请人依法履行对其具体行政行为的答辩和举证义务.被申请人收到申请书副本或者申请笔录复印件后,应当按照法律的规定和行政复议机关的要求,在10日内向行政复议机关提出书面报告,说明其作出具体行政行为的基本情况和理由,并提交当初作出具体行政行为的全部证据、依据和其他有关材料.

[律师回复] 行政复议中的举证责任，是指在行政复议中应当由谁承担提供证据证明案件待证事实的责任。在行政复议证据制度中，之所以要明确举证责任问题主要是出于以下考虑：第
一，明确举证责任是完成复议活动的需要。确定了在行政复议中由谁承担举证责任，就可以要求负有举证责任的复议参加者依法提供相应证据，证明其主张，以便行政复议机关准确、及时查明案件事实，正确处理解决行政争议。第
二，明确举证责任是确定法律后果的需要。在行政复议中，如果负有举证责任的当事人不能提供证据证明其主张，则将承担对其不利的复议结果。通过上述分析可以看出，行政复议中的举证责任，即包括提供证据以证明其复议主张的责任，同时也包括在不能充分举证时，承担其主张不能得到复议机关支持以及其他不利后果的风险责任。
　　那么，在律关系中，有关举证责任究竟是由申请人承担还是由被申请人来负责完成呢?我们在《行政复议法》的以下条文中能够找到上述问题的答案。现行《行政复议法》第二十三条规定：被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复，并提交当初作出的证据、依据和其他有关材料;该法第二十八条第一款第(四)项规定：被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有依据、证据，(复议机关)决定撤销该具体行政行为。《行政复议法》的上述规定分别从正反两个方面说明了作为被申请人的行政机关负有提供证据证明其所作具体行政行为合法性和适当性的义务以及未在规定时限内提供证据的法律后果。根据《行政复议法》的上述规定并结合“举证责任”的法律涵义，可以得出在行政复议中由被申请人承担举证责任的结论。
　　《行政复议法》所确定的被申请人承担举证责任制度，与《》中行政处罚机关负有举证责任和《》中被告负有举证责任的规定，在立法精神和目的上是一致的。《行政复议法》之所以作出上述规定，主要基于以下两方面原因：第
一，行政复议的特殊性。律关系是一种纵向的管理与被管理的关系，行政机关依职权可以单方面地对管理相对人实施具体行政行为，一般无须征得管理相对人的同意。在此情况下，从依法行政原则出发，行政机关作出的具体行政行为必须是有充分的事实根据和正确的法律依据的。因此，在行政复议过程中，行政机关理应有义务提供相应证据，证明其所实施的具体行政行为的合法性和适当性。第
二，行政复议的目的性。行政复议的主要目的就是要通过纠正违法或不当的具体行政行为，以保障管理相对人的合法权益。而在一般情况下，管理相对人由于自身所处的弱势地位，对行政机关的执法依据、办事程序特别是有关专业知识往往缺乏全面了解，所以难以有效完成对自己所提复议请求的全部举证责任。在此情况下，如果不合理地要求申请人承担行政复议的举证责任，势必会挫伤其申请复议的积极性，使其在行政复议过程中处于极为不利的地位，其合法权益也无法得到有效保护。
　　根据《行政复议法》的有关规定，作为被申请人的行政机关所负有的举证责任，具体体现为在行政复议中要对以下问题提供证据予以证明。
　　
(1)作出具体行政行为的事实根据
　　在行政复议中，被申请人要对与作出具体行政行为有关的法律事实认定是否清楚、准确问题提供证据进行证明，具体包括管理相对人的行为是否合法、认定其行为违法的证据是否确凿充分、具体行政行为的作出是否必要以及条件是否具备等。
　　
(2)适用法律、行政法规或其他规范性文件的依据
　　适用依据准确是具体行政行为得以成立的首要前提，因此，在行政复议中，被申请人必须提供证据证明其作出具体行政行为所适用的法律、行政法规、行政规章以及有关规范性文件是正确的。
　　
(3)作出具体行政行为符合法定程序
　　违反法定程序的具体行政行为往往会侵害管理相对人的合法权益，因此对于法律有明确程序性规定的行政管理事项，行政机关所作具体行政行为引起行政复议后，行政机关必须提供能够证明该行政行为程序合法的有关证据。例如，在当事人不服海关行政处罚决定的复议案件中，被申请人要证明有关行政处罚决定是按照法定程序作出的，进行了处罚告知，给予了当事人陈述、申辩以及要求举行听证的权利，并送达了有关法律文书。
　　
(4)具体行政行为的适当性
　　行政复议的审查范围包括具体行政行为的合法性和适当性两个方面。根据《行政复议法》的规定，具体行政行为明显不当的，(复议机关)可以撤销或变更该具体行政行为。因此，被申请人不仅要证明具体行政行为合法，还要提供证据对其适当性问题加以证明。
　　在行政复议中，如果被申请人不能提供充分有利的证据，证明其所实施的具体行政行为的合法性和适当性，就会承担上述具体行政行为被复议撤销或变更的法律后果。此外，被申请人还必须在规定期限内完成举证责任，否则也将承担不利后果。《行政复议法》和《海关实施〈行政复议法〉办法》均对被申请人的举证时限问题作出了严格规定，除规定被申请人必须自收到申请书副本10日内提出作出具体行政行为的证据、依据，否则该行为将被视为没有证据和依据而被撤销外，还规定被申请人在行政复议过程中不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。被申请人如果违反上述规定，在行政复议期间擅自取证，所取得的证据属于无效证据，不能作为复议机关审查具体行政行为是否合法、适当的依据。当然，复议机关根据案件审理的需要，要求被申请人提供或者补充调查取证的情况则不受上述规定的限制，被申请人在此情况下的取证行为是合法的。
　　需要说明的是，被申请人承担举证责任制度，并不意味着申请人在行政复议中不负有提供必要证据的义务。实践中，为保证复议机关正常审理复议案件的需要，同时也为有效维护自身的合法权益，申请人也应当积极主动的向复议机关提供有关证据。在海关行政复议中，申请人虽不承担主要的举证责任，但对案件成立的部分事实负有提供相应证据的义务(但远小于被申请人所承担的举证范围)，主要包括以下内容：
　　
(1)证明海关所作具体行政行为的客观存在。海关复议机关只对客观存在的且对申请人自身权益产生实质影响的具体行政行为进行审查，因此申请人在申请行政复议时必须举证证明有关具体行政行为已经实际发生并且客观存在。例如，申请人不服海关行政处罚决定或者征税决定申请行政复议，在向复议机关递交申请书时还须一并提交海关送达的《行政处罚决定书》或《海关税款缴款书》，否则复议机关将不予受理。

[律师回复]
1、行政复议的举证责任由被申请人承担；
2、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起七日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人；
3、被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起十日内，提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料；
4、在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和有关组织或者个人收集证据；
5、行政复议的举证被申请人如果没有提交相关证据，复议机关将认为被申请人作出的具体行政行为没有证据、依据，将决定撤销被复议的具体行政行为。

[律师回复] ⒈合伙企业申请行政复议的，应当以核准登记的企业为申请人，由执行合伙事务的合伙人代表该企业参加行政复议;其他合伙组织申请行政复议的，由合伙人共同申请行政复议。
⒉前款规定以外的不具备法人资格的其他组织申请行政复议的，由该组织的主要负责人代表该组织参加行政复议;没有主要负责人的，由共同推选的其他成员代表该组织参加行政复议。

[律师回复] 你好，有关行政复议和诉讼谁举证的问题，具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
.主要事实不清、证据不足的;
.适用依据错误的;
.违反法定程序的。

[律师回复] 解答如下, 对于消费者公益诉讼中，举证责任的划分，法律没有明确规定，但是，在消费争议中有举证责任倒置规定
《消费者权益保护法》第二十三条经营者应当保证在正常使用商品或者接受服务的情况下其提供的商品或者服务应当具有的质量、性能、用途和有效期限但消费者在购买该商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵，且存在该瑕疵不违反法律强制性规定的除外。
经营者以广告、产品说明、实物样品或者其他方式表明商品或者服务的质量状况的，应当保证其提供的商品或者服务的实际质量与表明的质量状况相符。
经营者提供的机动车、计算机、电视机、电冰箱、空调器、洗衣机等耐用商品或者装饰装修等服务，消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵，发生争议的，由经营者承担有关瑕疵的举证责任。

[律师回复] 行政复议中的举证责任，是指在行政复议中由谁承担提供证据证明案件事实的责任。如果负有举证责任的人举不出证据证明其主张，就要承担其主张不能成立的法律后果。
　　《行政复议法》第23条规定：“…被申请人应当自收到申请书副本或者申请笔录复印件之日起10日内，提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。“第28条规定：”…被申请人不按照本法第23条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。“这两条规定共同构成了行政复议中由被申请人对具体行政行为的合法性与适当性负举证责任的制度。当然，申请人对自己提出的主张也负有一定的举证责任，但申请人与被申请人所负举证责任的范围和大小却是有很大差异的。