行政处罚听证程序的适用范围是什么

[律师回复]
1、听证申请人应当在收到公安机关听证告知书之日起3日内，向发出听证告知书的公安机关的法制办公室(处、科)书面提出听证要求。
　　
2、听证申请人以邮寄挂号信方式提出听证要求的，以寄出的邮戳日期为准。
　　
3、听证申请人直接送达听证申请的，以公安机关收到的日期为准。
1、行政机关拟作出适用听证程序的行政处罚前，应当向当事人送达载明下列主要事项的听证告知书：
　　
(1)当事人的姓名或者名称;
　　
(2)当事人的违法行为、行政处罚的理由、依据和拟作出的行政处罚决定;
　　
(3)告知当事人有要求听证的权利;
　　
(4)告知提出听证要求的期限和听证组织机关。
　　听证告知书必须盖有公安机关的印章。
　　听证告知书可以直接送达、委托送达或者以邮寄挂号信方式送达。
　　
2、当事人在法定期限内提出听证要求的，公安机关应当受理。
　　
3、公安机关决定予以听证的，听证主持人应当在当事人提出听证要求之日起2日内确定举行听证的时间、地点和方式，并在听证举行的7日前，将载有下列事项的听证通知书送达当事人：
　　
(1)当事人的姓名或者名称：
　　
(2)举行听证的时间、地点和方式;
　　
(3)听证人员的姓名;
　　
(4)告知当事人有权申请回避;
　　
(5)告知当事人准备证据、通知证人等事项。
　　听证通知书必须盖有公安机关印章。
　　
4、听证人员在听证预备阶段必须完成核对听证参加人身份、宣读听证纪律、征询当事人是否申请听证人员回避等事项。
　　
5、当事人申请听证主持人回避的，听证主持人应当宣布暂停听证，报请公安机关负责人决定是否回避;申请听证员、书记员回避的，由听证主持人当场决定。
　　
6、举行听证时，由案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和适用听证程序的行政处罚建议;当事人进行陈述、申辩和质证。
　　
7、听证应当制作听证笔录。
　　听证结束后，听证人员应当把听证笔录交当事人和案件调查人员审核无误后签名或盖章。
　　当事人拒绝签名的，由听证主持人在昕证笔录上说明情况。
　　听证笔录中有关证人证言部分，应当交证人审核无误。

[律师回复] 行政处罚听证程序：
　　
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
　　
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
　　
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
　　
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
　　
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
　　
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
　　
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
　　当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。

[律师回复] 你好，那个听证程序适用范围的事，
1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;
2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;
3、责令停产停业的;
4、吊销许可证或者执照的。

[律师回复] 根据《行政处罚法》第四十二条的规定，邮政部门在作出下列行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利：
（1）责令停产停业；
（2）吊销许可证，如撤销信封生产监制证书，吊销集邮业务经营许可证；
（3）较大数额的罚款。基本上关于行政处罚听证程序适用范围，望采纳。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、行政处罚简易程序的适用条件 可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件： 1、违法事实确凿; 2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据; 3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告; 二、当场做出行政处罚的程序 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序; 出示执法证件，表明执法人员的身份; 告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据; 听取当事人的陈述和申辩; 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书; 将行政处罚决定书当场交付当事人。 行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属备案。当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 三、适用一般程序的行政处罚案件有哪些? 适用一般程序的行政处罚案件是适用简易程序以外的行政处罚案件。具体讲有下面几种： 一是处罚较重的案件。所谓处罚较重，按行政处罚的种类来说，责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚，是较重的行政处罚，应当适用一般程序。而警告，是较轻的行政处罚，一般当场作出处罚就可以了。按照行政处罚的幅度来说，罚款数额对公民在50元以上，对法人1000 元以上的罚款行政处罚，也要适用一般程序，执法人员就不能当场作出行政处罚决定，必须报告，经过调查，依照一般程序依法作出行政处罚决定。给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚，给予法人或者其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚，都要依照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。 二是情节复杂的案件。需要经过调查，才能搞清案情，作出行政处罚决定的案件，不能简单适用简易程序，对于这类行政处罚案件，执法人员应当报告，按照一般程序处理。比如执法人员发现一书店出售淫秽书刊，执法人员当场查获的只有一两本，除了没收这几本淫秽书刊外，执法人员能不能对该书店当场作出处以一千元以下罚款的行政处罚?执法人员不能这样处理这个案件。对于这样的案件，执法人员虽然只查获一两本淫秽书刊，但还是应当查清其淫秽书刊的来源、出售的总量以及出版、印刷环节上的问题。这都需要进行进一步的调查，不能适用简易程序，当场作出行政处罚决定。 三是当事人对于执法人员给予当场行政处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。执法人员在处理较轻的行政处罚案件时，尽管可以当场作出行政处罚决定，但是，遇有当事人认为执法人员认定事实有错误，而执法人员又与其争执不下，难以作出行政处罚决定时，应当提交，按照行政处罚的一般程序，经过调查取证，在查清事实的基础上作出行政处罚决定。应当说明，执法人员当场已经作出了行政处罚决定，而当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，当事人应当依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼，而不是由依照一般程序再次作出行政处罚决定。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、行政处罚简易程序的适用条件 可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件： 1、违法事实确凿; 2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据; 3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告; 二、当场做出行政处罚的程序 行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序; 出示执法证件，表明执法人员的身份; 告知作出行政处罚决定的事实、理由和根据; 听取当事人的陈述和申辩; 填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书; 将行政处罚决定书当场交付当事人。 行政执法人员当场作出行政处罚决定，必须报其所属备案。当事人对以简易程序作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议和提起行政诉讼。 三、适用一般程序的行政处罚案件有哪些? 适用一般程序的行政处罚案件是适用简易程序以外的行政处罚案件。具体讲有下面几种： 一是处罚较重的案件。所谓处罚较重，按行政处罚的种类来说，责令停产停业、没收违法所得、没收非法财物、暂扣或者吊销证照、行政拘留以及数额较大的罚款等行政处罚，是较重的行政处罚，应当适用一般程序。而警告，是较轻的行政处罚，一般当场作出处罚就可以了。按照行政处罚的幅度来说，罚款数额对公民在50元以上，对法人1000 元以上的罚款行政处罚，也要适用一般程序，执法人员就不能当场作出行政处罚决定，必须报告，经过调查，依照一般程序依法作出行政处罚决定。给予公民警告及50元以下罚款以外的其他行政处罚，给予法人或者其他组织警告及1000元以下罚款以外的其他行政处罚，都要依照行政处罚法规定的一般程序实施处罚。 二是情节复杂的案件。需要经过调查，才能搞清案情，作出行政处罚决定的案件，不能简单适用简易程序，对于这类行政处罚案件，执法人员应当报告，按照一般程序处理。比如执法人员发现一书店出售淫秽书刊，执法人员当场查获的只有一两本，除了没收这几本淫秽书刊外，执法人员能不能对该书店当场作出处以一千元以下罚款的行政处罚?执法人员不能这样处理这个案件。对于这样的案件，执法人员虽然只查获一两本淫秽书刊，但还是应当查清其淫秽书刊的来源、出售的总量以及出版、印刷环节上的问题。这都需要进行进一步的调查，不能适用简易程序，当场作出行政处罚决定。 三是当事人对于执法人员给予当场行政处罚的事实认定有分歧而无法作出行政处罚决定的案件。执法人员在处理较轻的行政处罚案件时，尽管可以当场作出行政处罚决定，但是，遇有当事人认为执法人员认定事实有错误，而执法人员又与其争执不下，难以作出行政处罚决定时，应当提交，按照行政处罚的一般程序，经过调查取证，在查清事实的基础上作出行政处罚决定。应当说明，执法人员当场已经作出了行政处罚决定，而当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，当事人应当依法申请行政复议或者依法提起行政诉讼，而不是由依照一般程序再次作出行政处罚决定。

[律师回复] 由于听证制度不是行政复议案件审理的必经程序，从该条的规定可以看出，采取听证的方式审理范围
首先应当是重大、复杂的案件；
其次是申请人提出；第三是行政复议机构认为必要。

[律师回复]
1、简单民事案件中的事实清楚。
2、权利义务关系明确。
3、争议不大。
第一百五十七条基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
第二百五十六条民事诉讼法
第一百五十七条规定的简单民事案件中的事实清楚，是指当事人对争议的事实陈述基本一致，并能提供相应的证据，无须人民调查收集证据即可查明事实权利义务关系明确是指能明确区分谁是责任的承担者，谁是权利的享有者争议不大是指当事人对案件的是非、责任承担以及诉讼标的争执无原则分歧。
第二百五十七条下列案件，不适用简易程序：
(一)时被告下落不明的
(二)发回重审的
(三)当事人一方人数众多的
(四)适用审判监督程序的
(五)涉及国家利益、社会公共利益的
(六)
第三人请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的
(七)其他不宜适用简易程序的案件。
在符合二百五十六条的规定，并且不属于
第二百五十七条的规定，即可适用简易程序。

[律师回复] （１）违法事实确凿并有法定依据
　　（２）适用于对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告，对其他行政处罚不得适用简易程序
　　　适用简易程序可以当场作出处罚决定，但也必须出示执法证件，作出行政处罚决定书

[律师回复]
1、简单民事案件中的事实清楚。
2、权利义务关系明确。
3、争议不大。
第一百五十七条基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
第二百五十六条民事诉讼法
第一百五十七条规定的简单民事案件中的事实清楚，是指当事人对争议的事实陈述基本一致，并能提供相应的证据，无须人民调查收集证据即可查明事实权利义务关系明确是指能明确区分谁是责任的承担者，谁是权利的享有者争议不大是指当事人对案件的是非、责任承担以及诉讼标的争执无原则分歧。
第二百五十七条下列案件，不适用简易程序：
(一)时被告下落不明的
(二)发回重审的
(三)当事人一方人数众多的
(四)适用审判监督程序的
(五)涉及国家利益、社会公共利益的
(六)
第三人请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的
(七)其他不宜适用简易程序的案件。
在符合二百五十六条的规定，并且不属于
第二百五十七条的规定，即可适用简易程序。

[律师回复] 您好，关于简易程序的适用范围这个问题，我的解答如下, 依据最高人民法院《适用民事诉讼法若干问题的意见》的有关规定，下列案件可适用简易程序进行审理：
1、结婚时间短，财产争议不大的离婚案件，或者当事人婚前患有法律规定不准结婚的疾病的离婚案件
2、权利义务关系明确，只是给付时间和金额上有争议的赡养费、扶养费和抚育费案件
3、确认或者变更收养、抚养关系，双方争执不大的案件
4、借贷关系明确，证据充分和金额不大的债务案件
5、遗产和继承人范围明确、讼争遗产数额不大的继承案件
6、事实清楚、责任明确、赔偿金额不大的损害赔偿案件
7、事实清楚、情节简单、是非分明、争议焦点明确、讼争金额不大的其他案件

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据最高人民法院《适用民事诉讼法若干问题的意见》的有关规定，下列案件可适用简易程序进行审理：
1、结婚时间短，财产争议不大的离婚案件，或者当事人婚前患有法律规定不准结婚的疾病的离婚案件;
2、权利义务关系明确，只是给付时间和金额上有争议的赡养费、扶养费和抚育费案件;
3、确认或者变更收养、抚养关系，双方争执不大的案件;
4、借贷关系明确，证据充分和金额不大的债务案件;
5、遗产和继承人范围明确、讼争遗产数额不大的继承案件;
6、事实清楚、责任明确、赔偿金额不大的损害赔偿案件;
7、事实清楚、情节简单、是非分明、争议焦点明确、讼争金额不大的其他案件。

[律师回复]
1、简单民事案件中的事实清楚。
2、权利义务关系明确。
3、争议不大。
第一百五十七条基层人民和它派出的法庭审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单的民事案件，适用本章规定。
第二百五十六条民事诉讼法
第一百五十七条规定的简单民事案件中的事实清楚，是指当事人对争议的事实陈述基本一致，并能提供相应的证据，无须人民调查收集证据即可查明事实权利义务关系明确是指能明确区分谁是责任的承担者，谁是权利的享有者争议不大是指当事人对案件的是非、责任承担以及诉讼标的争执无原则分歧。
第二百五十七条下列案件，不适用简易程序：
(一)时被告下落不明的
(二)发回重审的
(三)当事人一方人数众多的
(四)适用审判监督程序的
(五)涉及国家利益、社会公共利益的
(六)
第三人请求改变或者撤销生效判决、裁定、调解书的
(七)其他不宜适用简易程序的案件。
在符合二百五十六条的规定，并且不属于
第二百五十七条的规定，即可适用简易程序。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、简单民事案件应具备如下特点 1、事实清楚，是非、责任明确; 2、政策、法律规定明确，易于处理; 3、双方当事人对立情绪不大，争议容易解决; 只有正确运用简易程序，才能直到事半功倍、方便当事人、保护当事人合法权益的目的。 二、简易程序的适用范围 依据最高人民法院《适用<民事诉讼法>若干问题的意见》的有关规定，下列案件可适用简易程序进行审理： 1、结婚时间短，财产争议不大的离婚案件，或者当事人婚前患有法律规定不准结婚的疾病的离婚案件; 2、权利义务关系明确，只是给付时间和金额上有争议的赡养费、扶养费和抚育费案件; 3、确认或者变更收养、抚养关系，双方争执不大的案件; 4、借贷关系明确，证据充分和金额不大的债务案件; 5、遗产和继承人范围明确、讼争遗产数额不大的继承案件; 6、事实清楚、责任明确、赔偿金额不大的损害赔偿案件; 7、事实清楚、情节简单、是非分明、争议焦点明确、讼争金额不大的其他案件。 三、实施简易程序的条件 (一)争议标的不大。适用简易程序的案件往往都有对争议标的的要求，一般的要求是争议金额应在一定的数额以下.如《中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则》的规定是争议金额不超过人民币50万元，而《北京仲裁委员会仲裁规则》的规定是争议金额不超过人民币30万元。 (二)案情简单.案情简单是适用简易程序的要件之一。案情简单意味着对该纠纷易于查清事实和分清是非，即易于进行审理。因此，在仲裁实践中,有些案件虽然超过了仲裁规则所规定的适用简易程序的争议标的,但由于案情简单，权利义务关系明确,也同样可以适用简易程序进行审理。 (三)经双方当事人默示或者书面同意。所谓双方当事人默示同意是指双方当事人没有明确约定排除对简易程序的适用。因此，在符合仲裁规则规定的适用简易程序的标的金额时，即适用简易程序.而书面同意是指在争议金额超过仲裁规则所规定的适用简易程序的范围时，经一方当事人书面申请,在征得另一方当事人书面同意的情况下，也仍然可以适用简易程序。如中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁规则第64条规定：除非当事人另有约定，凡是争议金额不超过人民币50万元的，或争议金额超过人民币50万元，经一方当事人书面申请并征得另一方当事人书面同意的，适用本简易程序。

[律师回复] 某行政机关公务员不服单位对其作出的记过处分决定，认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；以认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；上内容就是行政复议不适用范围，希望您能满意。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 小额诉讼程序适用范围最新规定 最高人民2月4日发布的民事诉讼法司法解释明确了小额诉讼审理程序的案件范围。银行卡纠纷、水电气热合同纠纷等九类金钱给付案件可适用小额诉讼，实行一审终审，而涉外民事纠纷、知识产权纠纷则不适用该程序。修改后的新《民事诉讼法》正式实施。针对简单的民事纠纷该法增加一审终审的小额诉讼程序，将全部由基层负责立案审理。 《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第二百七十四条 规定：下列金钱给付的案件，适用小额诉讼程序审理： (一)买卖合同、借款合同、租赁合同纠纷; (二)身份关系清楚，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的赡养费、抚育费、扶养费纠纷; (三)责任明确，仅在给付的数额、时间、方式上存在争议的交通事故损害赔偿和其他人身损害赔偿纠纷; (四)供用水、电、气、热力合同纠纷; (五)银行卡纠纷; (六)劳动关系清楚，仅在劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿金或者赔偿金给付数额、时间、方式上存在争议的劳动合同纠纷; (七)劳务关系清楚，仅在劳务报酬给付数额、时间、方式上存在争议的劳务合同纠纷; (八)物业、电信等服务合同纠纷; (九)其他金钱给付纠纷。 根据司法解释，不适用小额诉讼程序审理的案件范围包括： 一、人身关系、财产确权纠纷; 二、涉外民事纠纷; 三、知识产权纠纷; 四、需要评估、鉴定或者对诉前评估、鉴定结果有异议的纠纷; 五、其他不宜适用一审终审的纠纷。 “由于小额诉讼标的比较小，程序比较简单，当事人的维权成本相应来说比较低，根据实践来看，这些小额诉讼程序施行比较好的地区，由此引发的申请再审和的情况很少。据我所知，还没有引发。”

[律师回复] 关于行政诉讼法中简易程序的规定：
　　相关法律规定《中华人民共和国行政诉讼法》
　　第八十二条　人民法院审理下列第一审行政案件，认为事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的，可以适用简易程序:
（一）被诉行政行为是依法当场作出的；
（二）案件涉及款额二千元以下的；
（三）属于政府信息公开案件的。
　　除前款规定以外的第一审行政案件，当事人各方同意适用简易程序的，可以适用简易程序。
　　发回重审、按照审判监督程序再审的案件不适用简易程序。
　　第八十三条　适用简易程序审理的行政案件，由审判员一人独任审理，并应当在立案之日起四十五日内审结。
　　第八十四条　人民法院在审理过程中，发现案件不宜适用简易程序的，裁定转为普通程序。

[律师回复] 第三十三条 违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。 当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定 。
第三十四条 执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。 前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数 额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。 执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。
第三十五条 当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政 诉讼
这是关于简易程序的规定

[律师回复] 可以适用简易程序的行政处罚案件，必须符合三个条件：
1、违法事实确凿;
2、对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据;
3、处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告;
行政执法人员当场作出行政处罚决定的，应当严格遵循以下程序;

[律师回复]
一、行政处罚的听证范围：
　　立法法没有规定听证的范围。考虑到目前听证活动开展的现状，示范稿对听证的范围作出规定。听证的范围，示范稿区分两种情况作出规定：即应当举行听证会和可以举行听证会的情况。对于法律法规案内容涉及社会普遍关注的热点事项（如征收利息税，关于婚姻法的修改，几乎是所有公民关注的问题）或者对公民、法人或其他组织的权益有较重大影响（如房屋拆迁方面的法规，可能不是对多数个人或组织有影响，但对于某个群体有较重大影响），都应当举行听证会。可以举行听证会的情况，是指在这些情况下，可能需要举行听证会，也有可能通过座谈会、专家论证会的方式征求意见更合理（示范稿第五条）。如合同法中争议比较大的问题，可能召开由法学家参加的专家论证会更合适。
　　
二、行政处罚听证程序：
　　
（一）当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出；
　　
（二）行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点；
　　
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行；
　　
（四）听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避；
　　
（五）当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理；
　　
（六）举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证；
　　
（七）听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。
　　当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。