对非职权范围内的事项行政许可审查结果是如何的

[律师回复]
首先，法律规定宾馆、商场、银行、车站、娱乐场所等公共场所的管理人或者群众性活动的组织者未尽到安全保障义务，造成他人损害的，应当承担侵权责任。
其次，游泳作为高危险性体育项目，经营者在对外经营时负有较高的注意义务。
若事故发生前，游泳馆工作人员知晓顾客大量饮酒但未劝阻其进入泳池，未尽到告知和警示义务；或者在事故发生时亦无救生人员在场看护，未尽到及时救助义务。那么，游泳馆应承担相应的赔偿责任。
《消费者权益保护法》第十八条规定，经营者应当保证其提供的商品或者服务符合保障人身、财产安全的要求。
对可能危及人身、财产安全的商品和服务，应当向消费者作出真实的说明和明确的警示，并说明和标明正确使用商品或者接受服务的方法以及防止危害发生的方法。
宾馆、商场、餐馆、银行、机场、车站、港口、影剧院等经营场所的经营者，应当对消费者尽到安全保障义务。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　一般可以，但严格说来，要办理报批手续。　　《土地管理法》，对此未做规定。一些地方，做了具体规定。比如在诸暨市就规定，农村村民未经批准，不得建围墙等建筑物。　　《诸暨市土地管理实施细则》》第五十七条（三）规定：农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的（阳台、挑梁、厨房、室外楼梯、猪舍、厕所、围墙等建筑物属于住宅的附属设施），由市土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋（包括构筑物）。超过规定的标准多占的土地以非法占用土地论处。

[律师回复] 你好，民间借贷可以是有偿(有息借款)也可以是无偿(无息借款)的，是否有偿(有息)由借贷双方约定，年息24%内受国家法律保护，超过36%无效。

[律师回复] 《行政复议法实施条例》第四十条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议，申请人与被申请人在行政复议决定作出前可以自愿达成和解的，应当向行政复议机构提交书面和解协议；和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的，行政复议机构应当准许。”第四十二条第一款规定：“行政复议期间有下列情形之一的，行政复议终止：……（四）申请人与被申请人依照本条例第四十条的规定，经行政复议机构准许达成和解的；……”
显然，行政复议和解制度的适用范围，目前仅限于对具体行政行为的合理性问题进行和解，即仅对行政机关行使自由裁量权部分进行和解，而不能对具体行政行为的合法性问题进行和解。
相应地，行政复议和解制度的适用条件是：
（一）和解事项限于具体行政行为的合理性问题；
（二）行政复议当事人自愿和解；
（三）和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益；（四）行政复议决定作出前签署并向行政复议机构提交书面和解协议。
二、依法应当从轻或者减轻行政处罚时，行政机关予以从轻处罚而当事人认为应减轻处罚并申请行政复议的，属于和解适用范围。
有人认为，行政处罚自由裁量权，仅限于在行政处罚的法定种类和法定幅度内对当事人予以从轻、从重或一般处罚的选择权，不包括予以减轻处罚或免予处罚。其实，行政处罚自由裁量权是指行政机关查处违法行为时，依据法律、法规和规章的规定，在职权范围内选择对当事人是否处罚以及处罚种类和幅度的权限；不仅包括从轻、从重或一般处罚的选择权，也包括依法可减轻或免予处罚时，是否选择减轻处罚或免予处罚，以及选择减轻处罚的方式和幅度。当然，不具备法定的减轻处罚、免予处罚情形，而予以减轻处罚或免予处罚的，就不属于自由裁量问题，而属于违法行政问题；依法应当减轻处罚而未减轻处罚的，以及依法应当免予处罚而未免予处罚的，也属于违法行政而非自由裁量问题。
《行政处罚法》第二十七条第一款，规定了四种“应当依法从轻或者减轻行政处罚”的情形。当事人具备这四种情形之一的，行政机关有权选择作从轻处罚，或者选择作减轻处罚以及选择减轻处罚的幅度。《行政处罚法》第二十五条有关“已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻处罚”的规定，《产品质量法》第五十五条有关“销售者销售本法第四十九条至第五十三条规定禁止销售的产品，有充分证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品并如实说明其进货来源的，可以从轻或者减轻处罚”的规定，也授予行政机关选择是否减轻处罚的裁量权。前述情形下行政机关选择的从轻或减轻处罚，均属行政复议和解的适用范围。
三、现行行政复议和解范围太窄，对于具体行政行为的合法性问题，也应当允许和解。
根据《行政复议法实施条例》第四十条，目前仅限于对具体行政行为自由裁量的合理性问题进行和解，而不能对合法性问题进行和解。本文认为，现行行政复议和解的适用范围过窄，不能满足社会发展需要。基于实现案结事了、创建和谐社会的目的，对具体行政行为的事实认定、法律适用等方面的合法性问题，也应当允许行政复议申请人和被申请人进行和解（涉及第三人权益的，邀请该第三人参与协商并达成一致）。只要参与和解的各方自愿，并在和解程序上对被申请人加强规范和制约，防止被申请人无原则地让步，确保有关事实认定、法律适用方面的和解内容，不违反法律的强制性规定，不损害社会公共利益和他人合法权益，就应当准许。
反对将具体行政行为的合法性问题，纳入行政复议和解范围的，主要是担心两点：一是担心被申请人无原则地让步；二是担心申请人参与具体行政行为合法性认定，会损害行政执法威信。第一种担心，完全可通过完善和解程序，加强行政复议机关对和解内容的审查力度来防范。况且，不管和解事项是合法性问题，还是合理性问题，都同样要防范被申请人无原则地让步。第二种担心，则主要是执政理念的问题，完全没必要。全面推进依法行政，所倡导的就是公众参与、尊重和保障行政相对人的知情权参与权，倡导协商会话。
德国《联邦行政程序法》第五十四条就规定，公法范畴的法律关系可以通过合同设立、变更或撤销，但以法规无相反规定为限。在行政执法中，只要不违背强行法规定，基于现有证据，与行政相对人就事实认定和法律适用进行协商沟通甚至和解，符合现代社会依法行政的发展趋势，有利于实现定纷止争、案结事了，有利于实现社会效果与法律效果相统一。
行政复议中，行政复议机关、申请人、被申请人和第三人，对具体行政行为在事实认定、法律适用等方面存在合法性问题，已形成共识的，如果不允许和解结案，复议机关就只能决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法，甚至需要责令被申请人限期重新作出具体行政行为。此处理模式，申请人的合理诉求，不能及时得到实质性解决，行政效率更低、社会效果更差。
当然，在作出行政复议决定前，被申请人、申请人经协商后，也可依据《行政复议法》第二十五条、《行政复议法实施条例》第三十八条、第三十九条、第四十二条第一款第
（一）项，由被申请人改变原具体行政行为，申请人自愿撤回行政复议申请，再由行政复议机关终止行政复议。此模式，其实也是一种和解，但比行政复议和解更烦琐，稳定性更差，效率更低，不如直接扩大行政复议和解的适用范围。

[律师回复] 凡是对第三方（除本车、本车上的人）造成损失的，无论是否有责任，都是交强险赔偿范围。当有责任时，三方财产损失最高赔偿2000元，三方医疗费最高赔偿10000元，三方死亡伤残最高赔偿110000元。 当无责任时，三方财产损失最高赔偿100元，三方医疗费最高赔偿1000元，三方死亡伤残最高赔偿11000元。 医疗费包括：医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、必要合理的后续治疗费、整容费、营养费。死亡伤残费包括：丧葬费、死亡补偿费、办理丧葬事宜的交通费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费、通过判决或调解产生的精神损害抚慰金。
第三者责任险赔偿范围中的“第三者”是指除投保人、被保险人、保险人以外的，因保险车辆发生意外事故而遭受损失的第三方受害者，这是保险公司为第三者的损失承担责任的保险险种。

[律师回复] 、本所对上市公司以下非许可类并购重组信息披露文件进行事后审核,上市公司可以通过本所信息披露直通车直接办理公告事宜:
(一)非许可类重大资产重组预案;
(二)非许可类重组报告书草案;
(三)收购报告书摘要及全文;
(四)要约收购报告书摘要;
(五)被收购公司董事会报告书。
上市公司要约收购报告书全文因涉及业务操作事项,暂不纳入直通车公告范围。
二、本所已按前条规定对信息披露直通车公告类别作相应调整,调整后的公告类别详见附件。
上市公司披露非许可类并购重组信息披露文件,应当选择正确的公告类别,不得将相关信息披露文件作为附件提交。
三、上市公司应当遵守《上市公司重大资产重组管理办法》、《上市公司收购管理办法》等规定,严格按照中国证监会相关内容与格式准则、本所相关格式指引编制相关信息披露文件。
相关信息披露文件不符合规定的,本所将在事后审核中要求公司予以说明,披露更正或者补充公告,并同时披露修订后的相关报告书全文或者摘要。
四、根据证监会相关安排,上市公司在半年过渡期内(2015年5月23日前)
披露非许可类重大资产重组预案,或者直接披露非许可类重组报告书草案的,应当同时向本所申请股票停牌,并披露重大事项停牌或继续停牌公告。停牌时间原则上不超过10个工作日。
本所在公司股票停牌期间对公司前述预案或者草案进行事后审核。本所事后审核无意见的,公司可以申请股票复牌。本所提出事后审核意见的,公司按本所要求修订并披露相关文件后,可以申请股票复牌。
公司未能在10个工作日内落实本所审核意见的,应当在停牌期限届满时披露股票继续停牌公告,说明继续停牌原因及预计复牌时间等。

[律师回复] 强制险是指有政府部门强制进行保险，此保险保障的是第三人，也就是两个受保对象出现意外连累第三者的，此时第三者出现损失的由保险公司进行索赔，此保险考虑到受保对象可能无支付条件的却给第三人造成损失，为第三者给予补偿，最常见的险种为交强险。
　　强制保险赔付的范围：
　　凡是对第三方(除本车、本车上的人)造成损失的，无论是否有责任，都是交强险赔偿范围。
　　当有责任时，三方财产损失最高赔偿2000元，三方医疗费最高赔偿10000元，三方死亡伤残最高赔偿110000元。
　　无责任时，三方财产损失最高赔偿100元，三方医疗费最高赔偿1000元，三方死亡伤残最高赔偿11000元。
　　医疗费包括：医药费、诊疗费、住院费、住院伙食补助费、必要合理的后续治疗费、整容费、营养费。
　　死亡伤残费包括：丧葬费、死亡补偿费、办理丧葬事宜的交通费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、护理费、康复费、交通费、被扶养人生活费、住宿费、误工费、通过判决或调解产生的精神损害抚慰金。
　　购买商业险的话建议购买商业三责险、车损险、车上人员责任险、和不计免赔险。三责险是对交强险的补充，车损险的话保障本车，车上人员险保本车上的人，不及免赔能在你负全部责任时全部赔偿。
　　强制险理赔手续办理：
　　
一、随车携带机动车辆《三证一单》的清晰复印件、即车主身份证、驾驶证、行驶证和保险大单。在此特别提醒大家，现在许多保险公司的保险小卡已不再作为理赔凭证。
　　
二、出险及时报案非常重要，尤其是重大事故。拨打保险公司报案电话时需要提供保单号码、出险时间、地点、事故性质等基本情况。
　　
三、临时牌照车辆一般只办理了短期交强保险，且有规定路线和时间，在规定以外的路线和时间发生的意外事故保险公司不承担赔付责任。
　　
四、车辆异地出险时，及时报保险公司，由出险地定损人员进行代查勘定损。赔付费用一般按出险地的行业标准估价，若有局部损坏回到投保地才发现的，这部分的修理费用保险公司可补定损赔偿。
　　
五、被保险人如果要委托修理厂办理赔，或将事故赔偿费直接划给修理厂的，应亲自签订授权委托书，并报保险公司备案。每次修理时，与修理厂签订质量合同，这样才能维护自己的合法权益。

[律师回复] 关于老年人丧偶多少年再婚的回答如下
一、老年人再婚的好处
1、有利于减轻子女的精神负担
大多的老人它的子女大多都有了家庭，很多也是忙着工作，忙着照顾小孩没太多时间照顾老人，若老人有想再婚的愿望，这样也减少了子女挂念的老人的精神负担。
2、有利于抚育下一代
现在很多家庭都因为生活压力努力工作，每天早出晚归，对孩子的教育也慢慢出现问题，当然老人再婚不仅可以互相体贴照顾，而且还能帮助后辈分担些抚育的事情。
3、有利于减轻国家对孤老者的负担
目前国际还没办法把孤寡老人生活问题都解决，当然若是丧偶老人可以找一个老人结合，这样就解决了老人的归宿问题，也减轻了老院和民政部门的负担。

[律师回复] 【法律意见】
　　“依法须经批准的项目，经相关批准后方可开展经营活动”这句在营业执照上面是必须体现的，因为不同企业的经营范围不同，有可能涉及到后置许可，本句旨在提醒经营主体注意如果经营范围涉及前置（后置）许可，需要办理好相关手续后才可以经营。
　　前置许可证件是指当事人在办理企业注册登记时，必须持有的上一环节的许可证件，如：食品卫生许可证》、《烟草专卖许可证》等。
　　后置许可证是指办理企业登记后需办理的许可证件，如：建筑、房地产企业资质证书等。
　　特殊许可，是指除了一般的法定条件外，还对申请人有特别限制的许可，因而又称特许。如营业许可一般说来是一般许可，而保险业、烟草专卖业的许可则属于特别许可。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　营改增的应税服务包括交通运输业(包括:陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务)和部分现代服务业(包括:研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务),房子属于不动产,因此不在本次营改增范围内。　　营改增以后，房租收入还是属于营业税范围，但其他的租赁收入都属于增值税范围了。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　营改增的应税服务包括交通运输业(包括:陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务)和部分现代服务业(包括:研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务),房子属于不动产,因此不在本次营改增范围内。　　营改增以后，房租收入还是属于营业税范围，但其他的租赁收入都属于增值税范围了。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　营改增的应税服务包括交通运输业(包括:陆路运输服务、水路运输服务、航空运输服务、管道运输服务)和部分现代服务业(包括:研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务),房子属于不动产,因此不在本次营改增范围内。　　营改增以后，房租收入还是属于营业税范围，但其他的租赁收入都属于增值税范围了。

[律师回复] 您好，针对您的行政许可范围的确定问题解答如下, 根据《行政许可法》第12条的规定，下列事项可以设定行政许可：
(二)行政许可的设定事项
根据《行政许可法》规定，下列事项可以设定行政许可：
(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；
(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；
(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；
(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项；
(5)企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项。
(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

[律师回复] 一旦犯了大病，将在享受新农合报销基础上，对自付花费1万元以上的合规花费还可享受不低于50%的二次报销。　　参合居民在一个新农合年度内已享受新农合赔偿，赔偿后个人自付的住院花费及特慢病门诊花费达到高额医疗花费的，由大病保险资本对高额医疗花费中合规花费予以报销，屡次住院以及屡次特慢病门诊花费年度内可累加计量。大病保险与基本保险实行“一站式”服务。　　高额医疗花费是指参合居民在新农合年度内住院或特慢病门诊赔偿后累计负担的合规花费中超出起付线部分的医疗花费。2013年乡村居民大病保险起付线准则为1万元，以后每年随着乡村居民人均纯收入的增长而逐步调整提高。　　新农合大病二次报销解决：　　合规医疗花费全部纳入新农合大病保险赔偿范围。合规医疗花费是指在新农合各统筹地区定点医疗组织或经转诊到统筹地区外市、省级定点医疗组织住院发生的医疗花费或在新农合各统筹地区定点医疗组织发生的门诊特慢病医疗花费。　　其中隶属新农合用药和诊疗事项目录的按照分类花费比例准则100%计入报销范围，手续费及其他药品费诊疗花费按照30%计入报销范围，实行按病种定额付费的除外。

[律师回复] 土地属于国有，个人只有使用权，没有产权，所以，土地在中国无法办理继承手续，
农村土地规定是，承包人死亡，可由和死者同一家庭本村农业户籍人员在承包期限内继续承包使用土地，
你不是本村农业户籍，没有资质享有土地承包权。

[律师回复] 食品公司的经营范围示例：经营范围一农产品、粮油、畜禽产品、乳制品、水产品，以及上述产品的加工品、食品添加剂、调味品、饮料、酒类的批发、佣金代理（拍卖除外）；上述商品的进出口、技术服务、询问服务及其相关的配套业务；农副产品的收购（不牵涉国营贸易管理商品，牵涉配额、许可证管理商品的，按国家有关限定解决申请）经营范围二预包装食品（不含熟食卤味、冷冻冷藏）、饮料、服装、化妆品、饰品、工艺礼品的批发、进出口、佣金代理（拍卖除外），提供相关配套服务及商务信息询问。（牵涉配额、许可证管理、专项限定管理的商品按照国家有关限定解决）。经营范围三食用农产品（不含生猪产品）的销售。经营范围四预包装食品（含冷冻冷藏、不含熟食卤味，凭许可证经营）的批发非实物方式，食用农产品（除生猪产品）的销售。经营范围五销售预包装食品（不含熟食卤味、冷冻冷藏）、日用百货、五金交电、家用电器、建筑手续、计量机软硬件、机械设备。

[律师回复] 你好，据您所述建议您直接咨询运管局，如果回答对您有帮助，望采纳好评！

[律师回复] 对于省级公路两侧多少米范围内不允许有建筑物这个问题，解答如下, 你好，根据《公路安全保护条例》第十一条的规定，县级以上地方人民政府应当根据保障公路运行安全和节约用地的原则以及公路发展的需要，组织交通运输、国土资源等部门划定公路建筑控制区的范围。
　　公路建筑控制区的范围，从公路用地外缘起向外的距离标准为：
（一）国道不少于20米；
（二）省道不少于15米；
（三）县道不少于10米；
（四）乡道不少于5米。
　　属于高速公路的，公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米。
　　公路弯道内侧、互通立交以及平面交叉道口的建筑控制区范围根据安全视距等要求确定。

[律师回复] 从农村宅基地使用权的主体上分析，我国相关法律均规定农村宅基地使用权的主体仅限农村居民，物权法第一百五十三条明确了“宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定”，土地管理法第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。如果允许非集体经济组织成员继承，拥有宅基地，就与土地管理法的规定相悖。而且宅基地是村民按户申请使用，宅基地使用权属于村民户内家庭成员共同共有，户内某个家庭成员死亡，并不必然导致户的消灭，宅基地使用权仍然是家庭共有财产而非被继承人的个人财产。

[律师回复] 经营许可证的经营范围显示经营眼镜，说明该店是一个眼镜店。