海关怎么申请行政复议

[律师回复] 您好，关于上海应该如何申请行政复议这个问题，我的解答如下, 申请行政复议的步骤如下：
1、确认执法机关已对你作出具体行政行为。
2、《中华人民共和国行政复议法》规定，申请行政复议的期限是自知道具体行政行为60日内，在提出复议前应确认在合法期限内。如果超过60日，应说明为何超期，是否仍在合理期限内。
3、撰写行政复议申请书，提交时须一式三份。
4、搜集复议所需材料。
5、到法定复议机关（一般为作出具体行政行为的上一级机关或者政府）提交复议申请和相关材料，当面提交或邮寄均可。复议机关会在5日给予答复是否受理。受理会有受理通知书，不受理则有不予受理通知书。复议机关认为需要补充证据材料后才能作出决定的，还会发出补正通知书，申请人必须按要求在规定期限内提交证据材料，否则就会被视为放弃复议申请。

[律师回复] 复议申请的提出
申请人书面申请行政复议的，可以采取当面递交、邮寄、传真、电子邮件等方式递交行政复议申请书。
申请人口头申请行政复议的，海关行政复议机构应当当场制作《行政复议申请笔录》交申请人核对或者向申请人宣读，并且由其签字确认。
复议申请的受理
海关行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查。行政复议申请符合《中华人民共和国海关行政复议办法》第三十二条规定的，应当予以受理。决定受理的，应当制作《行政复议申请受理通知书》和《行政复议答复通知书》分别送达申请人和被申请人。《行政复议申请受理通知书》应当载明受理日期、合议人员或者案件审理人员，告知申请人申请回避和申请举行听证的权利。《行政复议答复通知书》应当载明受理日期、提交答复的要求和合议人员或者案件审理人员，告知被申请人申请回避的权利。
对不符合第三十二条第一款规定不予受理的，应当制作《行政复议申请不予受理决定书》，并且送达申请人。《行政复议申请不予受理决定书》应当载明不予受理的理由和法律依据，告知申请人主张权利的其他途径。
行政复议申请材料不齐全或者表述不清楚的，海关行政复议机构可以自收到该行政复议申请之日起5日内书面通知申请人补正。补正通知应当载明以下事项：

（一）行政复议申请书中需要修改、补充的具体内容；

（二）需要补正的有关证明材料的具体类型及其证明对象；

（三）补正期限。
申请人应当在收到补正通知之日起10日内向海关行政复议机构提交需要补正的材料。补正申请材料所用时间不计入行政复议审理期限。
申请人无正当理由逾期不补正的，视为其放弃行政复议申请。申请人有权在《中华人民共和国海关行政复议办法》第二十三条规定的期限内重新提出行政复议申请。
行政复议答复
海关行政复议机构应当自受理行政复议申请之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件以及申请人提交的证据、有关材料的副本发送被申请人。
被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向海关行政复议机构提交《行政复议答复书》，并且提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
海关行政复议机构应当在收到被申请人提交的《行政复议答复书》之日起7日内，将《行政复议答复书》副本发送申请人。
行政复议审理
海关行政复议机构审理行政复议案件应当向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见；海关行政复议机构认为必要时可以实地调查核实证据；对于事实清楚、案情简单、争议不大的案件，可以采取书面审查的方式进行审理。
行政复议期间有下列情形之一，影响行政复议案件审理的，行政复议中止，海关行政复议机构应当制作《行政复议中止决定书》，并且送达申请人、被申请人和第三人：

（一）作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的；

（二）作为申请人的自然人丧失参加行政复议的能力，尚未确定法定代理人参加行政复议的；

（三）作为申请人的法人或者其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的；

（四）作为申请人的自然人下落不明或者被宣告失踪的；

（五）申请人、被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的；

（六）案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的；

（七）案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的；

（八）申请人依照本办法第三十一条提出对有关规定的审查申请，有权处理的海关、行政机关正在依法处理期间的；

（九）其他需要中止行政复议的情形。
行政复议中止的原因消除后，海关行政复议机构应当及时恢复行政复议案件的审理，制作《行政复议恢复审理通知书》，并且送达申请人、被申请人和第三人。

[律师回复] 海关行政复议申请人是指认为自己的合法权益受到海关具体行政行为的侵犯，依法向海关复议机关申请行政复议的公民、法人或者其他组织。作为海关行政复议申请人，应当符合以下条件：第
一，必须是以自己名义进行行政复议活动的人。第
二，必须是认为海关具体行政行为违法或者不当并侵犯其合法权益的人。这里的“认为”是指公民、法人或者其他组织基于一定事实根据作出的一种主观判断，至于海关具体行政行为是否确实存在违法或者不当之处，其合法权益是否确实受到侵犯，均不影响其作为申请人向海关复议机关申请行政复议。第
三，必须是海关行政执法关系中的管理相对人。

[律师回复] 司法行政复议的申请是指司法行政相对人不服司法行政机关的具体行政行为而向复议机关提出要求撤销或变更具体行政行为的请求。司法行政复议申请应当符合以下条件：
①申请人是认为司法行政机关具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。这里的“认为”是指申请人主观上认为自己的合法权益受到具体行政行为的侵害，至于在客观上是否受到侵害，则需要通过审理才能确定；
②有明确的被申请人。没有明确的被申请人，复议机关无法进行审理，申请人的请求也无法实现；
③有具体的复议请求和事实根据。复议请求是申请人复议时向复议机关提出的具体要求；
④属于司法行政复议的范围，否则复议机关不予受理；
⑤法律、法规规定的其他条件。如申请人向有管辖权的行政机关申请复议，应当在知道具体行政行为之日起60日内提出。因不可抗力或者其他特殊情况的应在障碍消除后的10日内申请延长期限；申请人向人民法院起诉的，人民法院已经受理的，不得申请司法行政复议。

[律师回复] 行政复议申请书 申请人： ，汉族，男， 年 月 日出生， 市 有限公司员工，住 。被申请人： 市公安局 分局申请人不服被申请人 市公安局 分局 年 月 日做出的公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定，依法申请行政复议。请求事项请求复议机关依法撤销 市公安局 分局永冷公（菱）法字（ ）第 号行政处罚决定。事实与理由 年 月 日，我们发现 医院在我院旁和我院斜对面悬挂了大幅广告牌，我们随即向 董事长进行了汇报，同时反映近段时期以来 医院不断派医托在我院门口诱拉患者，不断非正常挖我们医务人员的情况。鉴于我们同属福老乡，董事长即决定去该院进行协商和交涉，并要求我们看到这些情况的员工一同前往，以便指证他们的过错。在到达医院后，该院负责人不在办公室内，我们即向办公室的工作人员提出上述质疑，但他们予以否认，为此双方发生争吵。医院工作人员开始辱骂我方人员，争吵中，医院院长手持利器冲出来，其他工作人员也持棍棒冲向我们并开始动手殴打我方人员，我方出于防卫也开始还手，双方开始打斗，随后，一些社会闲杂人员也到了协和医院，参与他们打架，我方在争斗中向110报了警，不久公安人员赶到现场，我们双方被带到派出所接受调查。直至二十二点，被申请人向我方宣布了我等五人被行政拘留的决定，随即被送往公安局拘留所执行拘留，对该行政处罚决定，申请人依据事实和法律认为：
一、该行政处罚决定依据事实不清，证据不充分该处罚决定认定我冲至医院办公室损坏办公用品，殴打他人，是不尊重当时的真实情况的。我们是就医院妨碍我院正常工作的工作人员去与他们交涉，而且明明是他们先持械殴打我们，怎么又变成我们冲进去损坏办公用品和殴打他们。在派出所接受调查时，当时公安人员就对我们说：反正就是这么回事，你们也是老乡，说清楚，承认错误也就算了。于是就简单给我做了笔录。在我们后来发现协和医院的人都走了，我们仍被留下时，才发现办案人员似乎对我们存在偏见，于是我们便提出所做的笔录没有真实记录，要求补做，但遭到拒绝。在这场纠纷中，医院造成我方多名人员受伤，其中一人被砍伤现仍在住院治疗，不存在只有协和医院一方人员受伤情形。根据法律规定，公安人员在调查案件时，应真实、客观、全面的收集证据，包括有错无错，错重错轻的证据都要收集，但本案中，被申请人不但不依法收集证据，还拒绝我们提供案件真实情况，以至处罚决定认定的事实不清，证据不充分。
二、被申请人行政处罚程序违法我们自上午十时被带到派出所，直至晚上22点被送往拘留所期间，仅在上午十时左右，被申请人给我们做了一次简单的、不全面的询问笔录，之后就再没有对我进行任何调查，到17时左右，医院人员已全部离开，而我们仍被控制，不准离开，我们要求回去听候处理，但被以我们是被口头传唤为由予以拒绝，但自始被申请人就没有向我们出示过传唤证。22时左右，我们被送往拘留所执行拘留时，被申请人也未向我当场出示处罚决定。在我们接到行政处罚告知书时，我们都明确了要求陈述和申辩，但被申请人没有听取我们的陈述和申辩。因此，被申请人的行政处罚决定违反了法律规定，应属无效的行政处罚。
三、被申请人的行政处罚显失公正、存在偏见被申请人在给予我们行政处罚时，没有客观收集证据，对这次打架事件的协和医院一方无一追究，却给予我最高处罚，且在执行期间不准请假、有病不准治疗、也不给我方人员做法医鉴定，此种处理方式显失公正，且存在偏见，被申请人的这种带有倾向性的处罚于法相悖。综上，我认为被申请人的行政处罚决定认定事实不清、证据不充分、程序违法，是一项显失公正并带有严重倾向性，存在严重偏见的、违法的处罚决定，请求复议机关查明事实，并根据事实和法律依法决定撤销被申请人的此项处罚决定。 申请人： 年 月 日

[律师回复] 您好，很高兴为您解答关于行政复议能复议几次的问题，只能复议一次啊，我国实行一级复议制度，即对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。

[律师回复] 行政复议申请书样本 申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。) 被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。 申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。 事实及理由： 此致 (受理复议申请的行政机关) 申请人：(签名或盖章) 年 月 日 附：1．申请书副本__________份； 2．证据__________份。

[律师回复] 及时、便民的原则是《行政复议法》确定的立法精神和重要原则之一。及时，即行政复议机关必须按照行政复议法所规定的受理、审理、作出决定的期限执行，延长期限也必须严格按照法律规定，要有法律依据；便民，就是要求行政复议活动方便申请人，不因行政复议给申请人造成“诉累”。具体讲，行政复议的一切规定应尽量考虑便于行政相对人申请行政复议；在行政复议过程中要尽量为申请人进行行政复议活动提供方便；同时，在为申请人提供便利时，也照顾到行政复议机关的行政效率，这同样符合便民原则。
　　为实现及时、便民原则，《行政复议法》第二十二条明确规定，行政复议原则上采取书面审查的办法。所谓书面复议，是指行政复议机关在审理复议案件时，仅就案件的有关书面材料进行审理的一种方式。这种方式原则上不传唤复议参加人和证人等到行政复议机关；行政复议参加人可以采用邮寄的方式递交行政复议申请书和有关材料；证人也可以用书面材料作证。

[律师回复] 为畅通复议渠道，切实维护公民、法人或者其他组织的合法权益，行政复议法实施条例规定，行政复议机关必须受理符合法定条件的行政复议申请。条例具体规定了“法定条件”的具体内容：
一是有明确的申请人和符合规定的被申请人;
二是申请人与具体行政行为有利害关系;
三是有具体的行政复议请求和理由;
四是法定申请期限内提出;
五是属于行政复议法规定的行政复议范围;
六是属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围;
七是其他行政复议机关尚未受理同一行政复议申请，人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼。
针对申请人就同一事项向两个或者两个以上有权受理的行政机关申请行政复议，条例规定，首先由最先收到行政复议申请的行政机关受理;对于同时收到行政复议申请的，由收到行政复议申请的行政机关在10日内协商确定;协商不成的，由其共同上一级行政机关在10日内指定受理机关。协商确定或者指定受理机关所用时间不计入行政复议审理期限。
上级行政机关认为行政复议机关不予受理行政复议申请的理由不成立的，可以先行督促其受理;经督促仍不受理的，应当责令其限期受理，必要时也可以直接受理。对于认为行政复议申请不符合法定受理条件的，应当告知申请人。

[律师回复] 解答如下, 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：
（
1）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（
2）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（
3）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（
4）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（
5）认为侵犯合法的经营自主权的；
（
6）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（
7）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（
8）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；
（
9）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；
（
10）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；（11）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 《行政复议法》第十一条 申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 第十二条 对县级以上地方各级人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向该部门的本级人民政府申请行政复议，也可以向上一级主管部门申请行政复议。 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请行政复议。

[律师回复] 海关行政复议机关自收到复议申请以后，对属于海关行政复议范围的自海关行政复议机关收到之日起即为受理。但是出现以下情况海关行政复议机关不予受理：申请人不是海关具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；不属于海关行政复议范围；超过法定申请复议期限，且无法律、法规规定的特殊情况；已向人民法院提起行政诉讼，人民法院已依法受理；不属海关管辖；已向其他有管辖权的机关申请复议；申请复议未递交复议申请书等。如果海关行政复议机关决定不予受理的，应当在5日内做出决定并制作行政复议申请不予受理决定书，送达申请人。申请人对海关做出不予受理决定或受理后超过行政复议期限不作答复的，可以自收到不受理决定之日起或者行政复议期满之日起15日内，依法向人民法院起诉。

[律师回复] 当海关作出具体行政行为，如果当事人感到不服，就可以向上一级海关申请行政复议，从而成为海关行政复议申请人。在向海关申请行政复议时，如果有权申请行政复议的人死亡，那么就可以由其近亲属继续受其申请人的法律地位，申请行政复议。

[律师回复] 根据《行政复议法》第十条 依照本法申请行政复议的公民、法人或者其他组织是申请人。
公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服申请行政复议的，作出具体行政行为的行政机关是被申请人。
综上所述，我们对于谁有权申请行政复议的问题有了一个明确的答案，希望对您有所帮助，有问题可以联系我们

[律师回复]
一、何为行政复议决定
　　行政复议机关受理行政复议申请以后，经过复查审理，应在法定时限内，根据已经查明的事实和有关法律的规定，就有关的行政争议作出结论性的决定，这一结论性的决定，即行政复议决定。行政复议决定的内容是对有争议的具体行政行为作出的强制性的判断和处理。依照行政复议法的规定，行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书，并加盖印章，从而形成为行政复议机关的正式公文，具有法律效力。
　　行政复议决定书所具有的法律效力与一般的行政机关公文所具有的行政效力有以下不同：一是该决定书是法律的直接适用，是法律与具体事实经过复议相互结合的结果，有相当一部分是因行政命令、行政职权而发生的，一般说来有相当一部分未与具体事实直接联系;二是该决定书直接确定特定的公民、法人的权利义务内容，行政机关的公文则不是直接确定这些权利义务，而是指示或通知另一些机关应当如何实施行政管理，这只能与公民法人的权利义务形成间接联系;三是复议决定具有强制性，达到某些法定条件时，将成为司法或行政机关依国家强制力强迫各方履行的根据，如过期不起诉又不履行，复议机关可以申请法院强制执行。行政公文不具备这种性质。因此，既要把复议决定书纳入行政机关公文管理范围，又不能仅仅将其视为公文对待。
　　
二、何为送达
　　
1.送达的概念。根据行政复议法的规定，行政复议决定一经送达，即发生法律效力。所谓送达，是行政复议机关按照法定的程序和方式，将依法制作的行政复议文书送交行政复议的申请人、被申请人和其他行政复议参加人的一种行政复议行为。行政复议中行政复议文书的送达与诉讼中诉讼文书的送达存在许多相通之处，按照行政复议法的规定，行政复议文书的送达依照民事诉讼法第七十七条至第八十四条有关送达的规定执行。行政复议中的送达主要有以下几个特点：
　　第
一，送达的主体是行政复议机关。行政复议申请人、被申请人和第三人向行政复议机关递交行政复议文书或者其他文书的行为都不是送达。
　　第
二，送达的内容是行政复议的文书，如不予受理决定书、行政复议决定书、行政复议申请书副本、通知书等。
　　第
三，送达的对象是行政复议申请人、被申请人和第三人。
　　第
四，送达必须依法定的程序和方式进行。否则便不具有法律效力，达不到预期的法律效果。
　　行政复议中的送达和诉讼中的送达一样，也是一项严肃的法律行为。它不仅是把行政复议文书送交给受送达人，使其明白文书的内容，以利于其参加行政复议和行政复议的顺利进行，更重要的是，送达本身包含了一定的法律后果。如果行政复议文书正式送达受送达人，该受送达人应履行相应的权利和义务。例如，行政复议申请书副本依法送达被申请人后，被申请人应当在十日内向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他材料;行政复议决定书依法送达申请人后，申请人不服的，可在接到送达通知书后一定期限内向人民法院起诉;申请人对行政复议决定没有异议的，即应履行行政复议决定，在法定期限内既没有起诉又不履行行政复议决定的，被申请人便可申请人民法院强制执行或者自己依法强制执行。
　　
2.送达的方式。从行政复议的实践来看，行政复议中的送达方式与诉讼中的送达方式基本相同，一般有六种方式。
　　一是直接送达。即行政复议机关将行政复议文书直接送交给行政复议参加人本人、其诉讼代理人或者代收人。行政复议文书一般应采用直接送达的方式送交行政复议参加人。只有在无法直接送达或者直接送达有困难的，才可以考虑采用下面其他的送达方式。
　　二是留置送达。即受送达人或者其同住成年家属拒绝接收行政复议文书的，送达人可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把行政复议文书留在受送达人的住所，即视为送达。
　　三是委托送达。即行政复议机关委托受送达人所在地的行政机关代为送达。
　　四是邮寄送达。即行政复议机关通过邮局，把行政复议文书用挂号寄送给受送达人。邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期。
　　五是转交送达。即将行政复议文书托付给受送达人所在单位转交给受送达人。
　　六是公告送达。即行政复议机关通过张贴公告、登报等方式，说明需要送达的行政复议文书的内容，经过一定的期限即视为送达。采用公告送达方式并不多，只有在受送达人下落不明，或者采用其他法定送达方式都无法送达的情况下才可以采用公告送达。
　　
3.送达回证。送达回证是证明行政复议文书已经送达受送达人的凭证。为了在发生争议时有据可查，所以要求送达行政复议文书必须有送达回证，由受送达人在送达回证上记明收到日期，签名或者盖章。受送达人在送达回证上的签收日期为送达日期。受送达人是公民的，本人不在交他的成年家属签收;受送达人是法人或者其他组织的，应当由法人的法定代表人、其他组织的主要负责人或者该法人、组织负责收件的人签收;受送达人有诉讼代理人的，可以送交其代理人签收;受送达人已向人民法院指定代收人的，送交代收人签收。
　　
三、行政复议决定的生效的表现
　　行政复议决定一经送达申请人、被申请人和其他有关部门就发生法律效力。已经制作完成但尚未送达或者已经发出但尚未送达的行政复议决定书对被送达人都不发生法律效力。
　　对于申请人，行政复议决定书送达以后，应当自觉履行行政复议决定。对行政复议决定不服的，也可以依照法律规定，提起行政诉讼，但法律规定为终局复议裁决的，则不能再向人民法院提起诉讼。
　　对被申请人，行政复议决定送达之后，一方面，作为行政复议机关的下级行政机关，应当在收到决定书之后开始履行决定;被申请人执行复议机关的复议决定，是该机关的法定职责，由于行政机关是上级领导下级，即使被申请人对复议决定有不同意见，亦应按决定的内容办理，然后再以合适的方式，如报告、请示等向上级表示不同意见的内容，不可以采取置之不理的态度。另一方面，申请人逾期不起诉又不履行维持具体行政行为的行政复议决定的，或者不履行最终裁决的维持具体行政行为的行政复议决定的，被申请人可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行行政复议决定。
　　对于其他有关部门，行政复议决定的效力主要表现为：被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，并将责令和履行的情况上报或函告做出复议决定的机关;如果复议机关或上一级行政机关对被申请人没有采取责令限期履行措施的，申请人也可以依照行政复议法的规定向人民法院申请强制执行，人民法院应当依照行政诉讼法和最高法院有关执行的司法解释予以执行;申请人逾期不起诉又不履行行政复议机关变更具体行政行为的行政复议决定的，或者不履行最终裁决的变更具体行政行为的行政复议决定的，行政复议机关可以依法强制执行或者申请人民法院强制执行行政复议决定。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 根据行政复议法规定，申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

[律师回复] 请人申请行政复议一般采取书面申请。申请书应载明下列事项：
1、申请人的基本情况，包括公民姓名、性别、年龄、身份证号、工作单位、住所地、邮政编码；法人或者其他组织的名称、住所、邮政编码和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；
2、被申请人的名称；
3、行政复议请求、申请行政复议的主要事实和理由；
4、申请人的签名或者盖章；
5、申请行政复议的日期。
书面申请确有困难的，可以口头申请，由行政复议工作人员做好记录，并由申请人签名确认。同一行政复议案件申请人超过5人的，应推选1至5名代表参加行政复议。

[律师回复] 申请行政复议有哪些程序,如何申请行政复议
(一)行政复议申请
行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件：
1.申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2.有明确的被申请人。
3.有具体的复议请求和事实根据。
4.属于申请复议范围。
5.属于受理复议机关管辖。
6.法律、法规规定的其他条件。
(二)行政复议受理
申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项：
1.申请是否符合法律、法规规定的条件。
2.申请是否属于重复申请。
3.案件是否已由人民受理。
4.申请手续是否完备。
议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：
①复议申请符合法定条件的，应予受理。
②复议申请符合其他法定条件，但不属于本受理的，应告知申请人向有关提出。
③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之。
(三)行政复议书申请格式
申请人：姓名、性别、年龄、职业、地址(法人或者其他组织的名称、地址、法定代表人的姓名、职务。)
被申请人：名称、地址、法定代表人姓名、职务。
申请人因不服被申请人__________年__________月__________日作出的__________具体行政行为，向__________机关提出复议申请，要求__________。
事实及理由：
此致
(受理复议申请的)
申请人：(签名或盖章)
年　月　日
附：
1.申请书副本__________份;
2.证据__________份。

[律师回复] 解答如下, 行政复议法第六条规定，公民、法人或者其他组织可以对下列事项依法申请行政复议：1．对作出的行政处罚决定不服的；2．对作出的行政强制措施决定不服的；3．对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；4．对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；5．认为侵犯合法的经营自主权的；6．认为变更、废止农村承包合同侵犯其合法权益的；7．认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；8．认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；9．申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；10．申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；11．认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。这一规定，明确了行政复议的受案范围，比行政复议法制定前施行的《行政复议条例》规定的行政复议范围大大扩展了；同时也比行政诉讼法规定的受案范围大大扩展了。就是说，有些事情虽然不能提起行政诉讼，但是可以申请行政复议，这样就能更充分地发挥行政复议制度在解决行政争议方面的作用

[律师回复] 解答如下, 有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依法申请行政复议：
（
1）对作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（
2）对作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（
3）对作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（
4）对作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的；
（
5）认为侵犯合法的经营自主权的；
（
6）认为变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的；
（
7）认为违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的；
（
8）认为符合法定条件，申请颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请审批、登记有关事项，没有依法办理的；
（
9）申请履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，没有依法履行的；
（
10）申请依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，没有依法发放的；（11）认为的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。