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未经行政裁决能实施行政强制拆迁吗
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2024-02-22
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为了更好的应对生活中可能会发生的法律问题，我们需要学习一些相关的法律知识，为了帮助大家更好的了解一些相关的法律知识，本站整理了一些与未经行政裁决能实施行政强制拆迁吗相关的法律内容，我们一起来了解一下吧。
未经行政裁决不能实施行政强制拆迁。我国法律明确规定，房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。
法律依据：《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十八条房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁前，应当邀请有关管理部门、拆迁当事人代表以及具有社会公信力的代表等，对行政强制拆迁的依据、程序、补偿安置标准的测算依据等内容，进行听证。
房屋拆迁管理部门申请行政强制拆迁，必须经领导班子集体讨论决定后，方可向政府提出行政强制拆迁申请。未经行政裁决，不得实施行政强制拆迁。
行政裁决可以复议。根据《行政复议法》的规定，公民、法人或者其他组织可以依照该法申请行政复议的情形有：对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；对行政机关作出的行政强制措施决定等不服的。
法律依据：《中华人民共和国行政复议法》第六条
有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：
（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的；
（二）对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的；
（三）对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的；
（五）认为行政机关侵犯合法的经营自主权的；
（六）认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益的。
查看了上面文章的内容，相信已经已经对未经行政裁决能实施行政强制拆迁吗的问题进行了解答。实践中我们遇到法律方面的问题时，需要沉着冷静的面对并解决，必要时可以寻求法律专业人士的帮助。阅读完上文内容如果还没有解答您的问题，您可以点击下方“立即咨询”按钮寻求专业律师的帮助。
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未经行政裁决能实施行政强制拆迁吗
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强制拆迁的实施主体
[律师回复] 您好，关于强制拆迁的实施主体这个问题，我的解答如下, 强制拆迁的实施主体是当事人或者。根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，对违法建筑物、构筑物、设施等需要的；
应由予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，可以依法拆除。
根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，对违法建筑物、构筑物、设施等需要的；
应由予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，可以依法拆除。
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2020年房屋强制拆迁政策什么时候开始实施
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 一、工作程序：
房屋行政强制拆迁申请→审查→组织听证→报批→证据保全→实施
二、强制拆迁条件：
1、房屋拆迁管理部门作出裁决并送达拆迁当事人;
2、被拆迁人或者房屋承租人超过裁决规定的搬迁期限未搬迁;
3、拆迁人已对被拆迁人作了补偿安置或提供周转用房的;
4、拆迁人依法向公证机关办理证据保全的;
5、有要求必须实施行政强制拆迁理由的。
三、需要具备的主要文件：
1、房屋行政强制拆迁申请书;
2、裁决调解笔录和裁决书;
3、被拆迁人不同意拆迁的理由;
4、被拆迁房屋的证据保全公证书;
5、拆迁人提供的产权调换房屋、周转用房权属证明或者货币补偿资金证明;
6、被拆迁人拒绝接收货币补偿资金的，应当提交货币补偿资金的监督使用证明;
7、房屋拆迁管理部门规定认为需要提交的其他材料。
四、报批：
具备房屋行政强制拆迁条件的，由房屋拆迁管理部门呈文上报同级人民政府批准。
五、房屋行政强制拆迁的实施：
1、张贴强制拆迁公告;
2、受同级人民政府责令实施行政强制拆迁的部门拟定实施方案，做好房屋行政强制拆迁的各种准备;实施方案报同级人民政府法制办备案;
3、通知拆迁人向公证机关办理有关证据保全;
4、准备工作就绪后，书面通知被拆迁人强制拆迁时间，要求届时到现场配合执行;
5、通知有关单位、基层组织强制拆迁时间，派员现场协助执行;
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7、房屋拆迁管理部门会同有关单位实施强制拆迁。
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小区门口有一处违建建筑，小区居民意见非常大，有人建议去举报，请问行政强制法实施时间拆迁是多久？
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实践中什么行政机关可以实施查封、扣押的行政强制措施
[律师回复] 根据行政强制法第二十二条的规定：“查封、扣押应当由法律、法规规定的实施, 其他任何或者组织不得实施。”根据该法第十七条和第七十条的规定，行政强制措施一般由或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施，结合第二十二条的规定，查封、扣押的实施主体被严格限定在了有明确法律、法规授权的或者具有管理公共事务职能的组织两类，而且特别强调必须有法律、法规明确授权性规定才可以实施实施查封、扣押措施，并不是说所有的或者具有管理公共事务职能的组织当然具有查封、扣押实施权的资格。 查封、扣押是直接对当事人的场所、设施或者财物予以暂时性控制的行政强制措施，直接影影响当事人的财产权利。因此，在实施程序上必须更加严格和规范。除遵守行政强制措施的一般规定外，行政强制法第三章第三节第二十二条至第二十八条对查封、扣押的实施主体、对象、程序、财物保管、处置和解除都做出了明确规定。 实践中，实施查封、扣押强制措施的主体比较多。如产品质量法规定的市场监督管理部门，出版管理条例规定的出版行政主管部门，危险化学品安全管理条例规定的负有危险化学品安全监督管理职责的部门，水土保持法规定的水行政主管部门等等。此外，还有外汇管理部门、证券监督管理机构、建设主管部门、农业主管部门、公安交警机构、税务机关、国土资源主管部门、安全生产监管部门等都具有查封、扣押的行政强制措施实施权。
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[律师回复] 第十七条 行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。
依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。
以上就是行政强制措施的实施主体的法律依据。
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行政机关可以实施查封、扣押的行政强制措施吗
[律师回复] 根据行政强制法第二十二条的规定：“查封、扣押应当由法律、法规规定的实施, 其他任何或者组织不得实施。”根据该法第十七条和第七十条的规定，行政强制措施一般由或者经法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织实施，结合第二十二条的规定，查封、扣押的实施主体被严格限定在了有明确法律、法规授权的或者具有管理公共事务职能的组织两类，而且特别强调必须有法律、法规明确授权性规定才可以实施实施查封、扣押措施，并不是说所有的或者具有管理公共事务职能的组织当然具有查封、扣押实施权的资格。 查封、扣押是直接对当事人的场所、设施或者财物予以暂时性控制的行政强制措施，直接影影响当事人的财产权利。因此，在实施程序上必须更加严格和规范。除遵守行政强制措施的一般规定外，行政强制法第三章第三节第二十二条至第二十八条对查封、扣押的实施主体、对象、程序、财物保管、处置和解除都做出了明确规定。 实践中，实施查封、扣押强制措施的主体比较多。如产品质量法规定的市场监督管理部门，出版管理条例规定的出版行政主管部门，危险化学品安全管理条例规定的负有危险化学品安全监督管理职责的部门，水土保持法规定的水行政主管部门等等。此外，还有外汇管理部门、证券监督管理机构、建设主管部门、农业主管部门、公安交警机构、税务机关、国土资源主管部门、安全生产监管部门等都具有查封、扣押的行政强制措施实施权。
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什么行政机关可以实施查封、扣押的行政强制措施?
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国家安全机关可以实施的行政强制措施
[律师回复] 国家安全机关可以实施的行政强制措施有：（
1）强制传唤。是指国家安全机关经依法传唤有违反国家安全法行为的人员到指定地点接受讯问，对拒绝到案的人员可以强制其到案的一种措施。（
2）搜查。是指国家安全机关为获取有关证据和赃物，对有违法行为人的人身及有关场所所进行的搜索和检查。（
3）查封、扣押、冻结。国家安全机关对实施危害国家安全行为所使用的经费、场所、工具和其他财物，可以查封、扣押、冻结。（
4）对违法接收、录制、传播外国卫星传送的电视节目，可以制止。（
5）对出、入境后将或者可能对国家安全和利益造成危害的中国公民或外国人不批准其出、入境。
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行政强制措施是谁实施
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行政机关实施行政强制措时应由两名以上行政执法人员实施，是对是错
[律师回复] 实施强制拆迁的注意事项：
1、组织强制拆迁的力量
如果强制拆迁户数较多、难度较大，需要组织相应的力量协助执行。在实际工作中，通常是组织当地的公安警察和街道办事处、居委会等多方面人员，配合做好工作。
2、强制拆迁涉及被拆迁户的切身利益，是重大而严肃的执法活动，实施时应着重把握好下列法律环节
(1)先行告诫说服。
(2)全面保全证据。实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除的房屋的有关事项，向公证机关办理证据保全。房屋前，应请公证人员到场，对被拆迁户的房屋、家具等财产状况予以录像、照相、做好记录、登记在册，并且由有关人员签名确认，以防产生争议时备查。
(3)妥善保管财物。
(4)保障人身安全。注意被拆迁户的思想动态，随时劝解。对确有阻碍强制拆房、行为过激、情节严重的被拆迁户或其他人员，可依法由公安机关采取强制措施，以确保各方人身安全。
(5)事后跟踪。有关部门、单位应当继续跟踪做好矛盾化解工作。对被拆迁户所提的具有合理因素的要求，仍应重视考虑。被拆迁人所在的基层组织、单位负责人应对被拆迁人多加关心，深入细致地对其讲解有关法律法规、政策、帮助沟通思想，理顺情绪。
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行政强制措施应当由行政机关具备资格的什么实施
[律师回复] 行政强制措施，是指在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。一般程序
（一）实施前需向负责人报告并经批准
（二）由两名以上行政执法人员实施
（三）出示执法身份证
（四）通知当事人到场
（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
（六）听取当事人的陈述和申辩
（七）制作现场笔录
（八）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明
（九）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章
（十）法律、法规规定的其他程序。特殊程序
①限制人身自由：其
一，当场或事后立即通知当事人家属；其
二，紧急情况当场实施的返回后立即报批（不是24小时）；其
三，不得超期。
②查封、扣押：其
一，查封、扣押对象的“三个不得”：与违法行为无关的不得、生活必需品不得、重复查封不得。其
二，当场交付决定书和清单。其
三，期限：一般期限≤30天；最长期限≤60天（经过机关负责人批准，一般期限延长30天）；例外期限，其他法律、行政法规另有规定的适用其规定；除外期限，检测、检验、检疫或者技术鉴定不计算在内。其
四，保管：或其委托的第三人保管查封、扣押的财产，费用由承担。
③冻结：其
一，实施主体需法律明确规定有冻结权的或法律授权的组织。其
二，期限：与查封、扣押期限基本相同，不同之处在于冻结的例外期限只能由法律例外规定，行政法规不可以。
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（五）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据及当事人依法享有的权利、救济途径
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你好，我朋友最近遇到一件烦心事，因为自己所有房子被强制执行，请问行政强制措施的设定及实施主体，具体有什么规定？
[律师回复] 根据《中华人民共和国行政强制法》第九条之规定，行政强制措施的种类有以下五条：
（一）限制公民人身自由；
（二）查封场所、设施或者财物；
（三）扣押财物；
（四）冻结存款、汇款；
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上文就是行政强制措施的设定及实施主体，具体有什么规定问题的回答，希望您能采纳。
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（四）冻结存款、汇款；
（五）其他行政强制措施。
在实践中，行政强制措施手段多种多样，可以分为限制人身自由，处置财物，进入住宅、场所3类。
行政强制执行措施，又可以称为执行性强制措施。根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第二款之规定，行政强制措施是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。
上文就是行政强制措施的设定及实施主体，具体有什么规定问题的回答，希望您能采纳。
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小区旁边的一家店铺不知道是因为是什么原因现在不让营业了，就想问行政强制法的实施机关是什么呢
[律师回复] 《行政强制法》第二十二条规定，查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。
此外跟行政强制措施的施行主体相关的条文还有：
第十六条第一款 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
第十七条第三款 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
第十八条第二项 行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施。
此外跟行政强制措施的施行主体相关的条文还有：
第十六条第一款 行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施。
第十七条第三款 行政强制措施应当由行政机关具备资格的行政执法人员实施，其他人员不得实施。
第十八条第二项 行政机关实施行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施。
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行政处罚如何实施
我们的工作、学习甚至平常生活过程中，相信会遇到很多法律方面的问题，本篇文章对我们可能遇到的法律问题作出了具体的法律知识解答，希望可以通过这篇文章帮助您了解更多与行政处罚如何实施相关的法律方面知识。
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行政类
《行政处罚法》和《行政许可法》规定行政处罚、行政许可以委托实施，请问，行政强制措施权能委托其他行政机关实施吗，为什么
[律师回复] 行政强制措施权不能委托其他实施。 《行政强制法》第十七条明确规定, 行政强制措施权不得委托。行政管理中的委托是指把一定的事务委托给另一个机关、工作人员或者非组织办理的行为。其特点是，被委托人必须以委托人的名义对外活动，活动的法律后果由委托人承受。目前在我国，委托主要有四种方式：人民政府委托职能部门、上级主管部门委托下级主管部门、职能部门相互委托、委托非的组织（个人）。 根据《行政许可法》的规定，在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他实施行政许可。《行政处罚法》也规定，依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合条件的组织实施行政处罚，不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。行政处罚权的委托在基层执法机关普遍存在。相比行政处罚、行政许可，行政强制措施直接作用于当事人人身或者财产，损益性更强，与此相应，法律规范力度更大。因此，《行政强制法》严格禁止行政强制措施权委托，这对于遏制行政强制措施权的随意委托行使, 保护行政相对人合法权益来说非常必要。需要注意的是, 如果违反《行政强制法》的规定, 将行政强制措施权委托给其他组织行使, 该行政强制措施因执行主体违法而可能被撤销或被确认违法。
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快速解决“行政类”问题
我朋友因为对交警给自己的处罚不服就申请了行政复议，但是对方想要求强制执行，这个会被允许吗？在行政复议过程中行政强制执行可以吗？
[律师回复] 行政强制执行是通过法院来办理的，不在行政复议范围内。你只能对原行政处罚决定提出行政复议，不能对行政强制执行提出行政复议。这就是对在行政复议过程中行政强制执行是否可以实施的问题的解释，希望能帮到你。
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我有一个朋友在税务局工作，听说颁布了处罚办法，想知道税务规范税务行政处罚裁量实施办法是什么？
[律师回复] 《税务行政处罚事项告知书》是通知和告知纳税人有违法事实和拟处罚的目的。
（2）《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》的主要区别在于：税务处理决定书是针对税收和教育费附加的应纳、已纳、应补（退）的情况作出处理决定，同时对于未按规定的纳税期限缴纳税款的，作出加收滞纳金的处理决定。而税务行政处罚决定书，是针对罚款作出的处理决定，涉及的事项，有违反税收征管法作出的税收罚款和违反发票管理办法作出的发票违章。 以上就是对税务规范税务行政处罚裁量权实施办法的解释，望采纳。
（2）《税务处理决定书》和《税务行政处罚决定书》的主要区别在于：税务处理决定书是针对税收和教育费附加的应纳、已纳、应补（退）的情况作出处理决定，同时对于未按规定的纳税期限缴纳税款的，作出加收滞纳金的处理决定。而税务行政处罚决定书，是针对罚款作出的处理决定，涉及的事项，有违反税收征管法作出的税收罚款和违反发票管理办法作出的发票违章。 以上就是对税务规范税务行政处罚裁量权实施办法的解释，望采纳。
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朋友开了个食品加工厂，但是不知道什么原因就被处罚了，所以现在想了解一下食品行政处罚自由裁量是怎样的
[律师回复] 你好，自治区食品药品监督管理局行政处罚自由裁量实施办法
2015-12-21
第一条 为依法、公正、公平实施行政处罚，规范行政处罚自由裁量行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》等相关法律法规的规定，结合本系统实际，制定本办法。
第二条 自治区食品药品监督管理系统行使行政处罚自由裁量权时，应遵循本办法。
第三条 本办法所指的行政处罚自由裁量权，是指自治区各级食品药品监督管理部门对行政相对人违反药品、医疗器械、保健食品、化妆品和消费环节食品安全监督管理相关法律法规的行为，综合考虑违法事实、性质、情节、社会危害后果等因素，决定是否免于行政处罚或在规定的罚款幅度内按中线处罚或从轻、从重、减轻处罚的权限。
第四条 行使行政处罚自由裁量权应当遵循法定原则、公平公正原则、处罚与教育相结合的原则、过罚相当的原则。
第五条对于违法事实、性质、情节、社会危害后果基本相同或者相似的行政违法行为，应当给予基本相同的行政处罚。
第六条一般情况下，对当事人违法行为所作的罚款在处罚幅度内按中线裁量。罚款中线为罚款最高倍数和最低倍数的平均值或罚款最高数额和最低数额的平均值。
第七条符合本办法从轻、从重、减轻行政处罚情形的，对当事人违法行为所作的罚款分别在处罚幅度中线以下、中线以上或处罚低限以下裁量。
决定作出从轻、从重、减轻行政处罚的，在行政处罚告知书、行政处罚决定书中，应当书面载明从轻、从重、减轻处罚的事实、理由和证据。
第八条当事人有下列情形之一的，免于行政处罚：
（一）违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的；
（二）违法行为在两年内未被发现的；
（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
（四）实施违法行为时不满14周岁的。
第九条当事人销售或使用假、劣药品行为符合《药品管理法实施条例》第八十一条规定的情形的，没收销售或使用的假、劣药品和违法所得，免除其他行政处罚。
第十条 当事人有下列情形之一的，应从轻处罚：
（一）对涉案物品的品种、数量、来源、去向记录清楚，主动、有效地对涉案物品予以控制或召回，造成较小危害后果的；
（二）配合食品药品监督管理部门查处违法行为，经查证属实，有立功表现的；
（三）受他人胁迫，造成较小危害后果的；
（四）实施违法行为时已满14周岁不满18周岁，造成危害后果的；
（五）其他依法从轻行政处罚的。
第十一条 有下列情形之一的，应从重处罚：
（一）符合《药品管理法实施条例》第七十九条规定情形的；
（二）违法行为恶劣，社会影响大的；
（三）造成严重危害后果的；
（四）不按照批准的生产工艺生产导致产品质量不合格的；
（五）知道或者应当知道是假劣药品，仍然生产、经营、使用的；
（六）在重大疫情、灾情、突发事件中，生产或经营的救援物品为假劣产品的；
（七）同一违法主体被处罚后再次违反同一规定的；
（八）擅自转移、销毁、使用查封、扣押的物品的；
（九）妨碍、阻挠、扰乱执法人员查处其违法行为，或提供虚假陈述、证据的；
（十）对举报人、证人打击报复，以及胁迫他人或者员工从事违法行为的；
（十一）在执法人员办案过程中，贿赂案件办理有关人员的；
（十二）其他依法从重行政处罚的。
第十二条 当事人有下列情形之一的，应减轻处罚：
（一）对涉案物品的品种、数量、来源、去向记录清楚，能主动、有效地对涉案物品予以控制或召回，未造成或基本未造成危害后果的；
（二）配合食品药品监督管理部门查处违法行为，经查证属实，有重大立功表现的；
（三）受他人胁迫，未造成或基本未造成危害后果的；
（四）实施违法行为时已满14周岁不满18周岁，未造成危害后果的；
（五）其他依法减轻行政处罚的。
第十三条同一案件中，当事人同时存在多个从轻或者减轻处罚的情节，应当减轻处罚，从轻、减轻处罚情节越多，减轻处罚幅度越大，但不能免于处罚。
同一案件中，当事人同时存在多个从重处罚的情节，应当给予较大幅度的从重处罚，从重处罚情节越多，从重处罚幅度越大，但不得超过法定的处罚幅度。
同一案件中，当事人既有从轻、减轻处罚情节，又有从重处罚情节，应当综合考量平衡后作出行政处罚。
第十四条 对行政处罚幅度的裁量，办案人员应当在《案件调查终结报告》中说明事实、证据、依据，提出处罚建议。案件合议时，合议人员要对行政处罚裁量的适当性进行讨论，并在讨论记录中体现。
2015-12-21
第一条 为依法、公正、公平实施行政处罚，规范行政处罚自由裁量行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《行政处罚法》等相关法律法规的规定，结合本系统实际，制定本办法。
第二条 自治区食品药品监督管理系统行使行政处罚自由裁量权时，应遵循本办法。
第三条 本办法所指的行政处罚自由裁量权，是指自治区各级食品药品监督管理部门对行政相对人违反药品、医疗器械、保健食品、化妆品和消费环节食品安全监督管理相关法律法规的行为，综合考虑违法事实、性质、情节、社会危害后果等因素，决定是否免于行政处罚或在规定的罚款幅度内按中线处罚或从轻、从重、减轻处罚的权限。
第四条 行使行政处罚自由裁量权应当遵循法定原则、公平公正原则、处罚与教育相结合的原则、过罚相当的原则。
第五条对于违法事实、性质、情节、社会危害后果基本相同或者相似的行政违法行为，应当给予基本相同的行政处罚。
第六条一般情况下，对当事人违法行为所作的罚款在处罚幅度内按中线裁量。罚款中线为罚款最高倍数和最低倍数的平均值或罚款最高数额和最低数额的平均值。
第七条符合本办法从轻、从重、减轻行政处罚情形的，对当事人违法行为所作的罚款分别在处罚幅度中线以下、中线以上或处罚低限以下裁量。
决定作出从轻、从重、减轻行政处罚的，在行政处罚告知书、行政处罚决定书中，应当书面载明从轻、从重、减轻处罚的事实、理由和证据。
第八条当事人有下列情形之一的，免于行政处罚：
（一）违法行为轻微并及时纠正，未造成危害后果的；
（二）违法行为在两年内未被发现的；
（三）精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
（四）实施违法行为时不满14周岁的。
第九条当事人销售或使用假、劣药品行为符合《药品管理法实施条例》第八十一条规定的情形的，没收销售或使用的假、劣药品和违法所得，免除其他行政处罚。
第十条 当事人有下列情形之一的，应从轻处罚：
（一）对涉案物品的品种、数量、来源、去向记录清楚，主动、有效地对涉案物品予以控制或召回，造成较小危害后果的；
（二）配合食品药品监督管理部门查处违法行为，经查证属实，有立功表现的；
（三）受他人胁迫，造成较小危害后果的；
（四）实施违法行为时已满14周岁不满18周岁，造成危害后果的；
（五）其他依法从轻行政处罚的。
第十一条 有下列情形之一的，应从重处罚：
（一）符合《药品管理法实施条例》第七十九条规定情形的；
（二）违法行为恶劣，社会影响大的；
（三）造成严重危害后果的；
（四）不按照批准的生产工艺生产导致产品质量不合格的；
（五）知道或者应当知道是假劣药品，仍然生产、经营、使用的；
（六）在重大疫情、灾情、突发事件中，生产或经营的救援物品为假劣产品的；
（七）同一违法主体被处罚后再次违反同一规定的；
（八）擅自转移、销毁、使用查封、扣押的物品的；
（九）妨碍、阻挠、扰乱执法人员查处其违法行为，或提供虚假陈述、证据的；
（十）对举报人、证人打击报复，以及胁迫他人或者员工从事违法行为的；
（十一）在执法人员办案过程中，贿赂案件办理有关人员的；
（十二）其他依法从重行政处罚的。
第十二条 当事人有下列情形之一的，应减轻处罚：
（一）对涉案物品的品种、数量、来源、去向记录清楚，能主动、有效地对涉案物品予以控制或召回，未造成或基本未造成危害后果的；
（二）配合食品药品监督管理部门查处违法行为，经查证属实，有重大立功表现的；
（三）受他人胁迫，未造成或基本未造成危害后果的；
（四）实施违法行为时已满14周岁不满18周岁，未造成危害后果的；
（五）其他依法减轻行政处罚的。
第十三条同一案件中，当事人同时存在多个从轻或者减轻处罚的情节，应当减轻处罚，从轻、减轻处罚情节越多，减轻处罚幅度越大，但不能免于处罚。
同一案件中，当事人同时存在多个从重处罚的情节，应当给予较大幅度的从重处罚，从重处罚情节越多，从重处罚幅度越大，但不得超过法定的处罚幅度。
同一案件中，当事人既有从轻、减轻处罚情节，又有从重处罚情节，应当综合考量平衡后作出行政处罚。
第十四条 对行政处罚幅度的裁量，办案人员应当在《案件调查终结报告》中说明事实、证据、依据，提出处罚建议。案件合议时，合议人员要对行政处罚裁量的适当性进行讨论，并在讨论记录中体现。
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