哪些情形下破产企业不得行使抵销权

[律师回复] 企业破产的情形有哪些,什么情况下企业会破产
根据《民事诉讼法》的规定，在下列情况下，人民应当依法做出裁定，宣告企业破产：
1、企业达到了破产界限，债务人申请破产的。
2、债权人申请宣告破产、而债务人不申请和解，或者不能与债权人会议达成和解协议，或者和解协议被人民驳回的。
3、整顿期满，债务人不能按照和解协议清偿债务的。
4、企业在整顿期间，不执行和解协议;或者财务状况继续恶化;或者实施了严重损害债权人利益的行为，从而引起整顿程序非正常终结的。
人民宣告破产的裁定必须采用书面方式。裁定的内容应当包括：破产债务人的企业名称、企业性质、所在地、法定代表人等;破产的原因;宣告的法律依据以及破产以及破产宣告应进行的有关事项，如成立清算组和重新申报债权等等。
为了使破产债权人、债务人和其他利害关系人了解企业法人的破产情况，应当将人民宣告破产的裁定予以公告。
什么情况下企业会破产
破产原因又称破产界限，是指对债务人宣告破产必须具备的条件。
(1)公司不能清偿债务。在经营中陷入困境，以致不能偿还债务或不能继续偿还债务。公司不能清偿债务有两种情况：一是公司负债总额超过资产总额，无力偿还债务;二是虽然公司资产大于负债总额，但去无法调动资金来清偿债务。
(2)公司不能清偿是的到期债务。所谓到期债务，是指规定了确定期限的债务。债务已经到了应当清偿的期限，公司不能清偿。
目前由于我国还没有一部适用于所有企业的破产法，公司因不能清偿到期债务被宣告破产，是依据《中华人民共和国企业破产法(试行)》和《中华人民共和国民事诉讼法》中第十九章企业法人破产还债程序的规定进行的。

[律师回复] 您好，针对您的企业破产银行抵押权优先吗问题解答如下, 依《中华人民共和国企业破产法（试行）》规定，破产债权按以下顺序清偿：
一、破产企业所欠职工工资和劳动保险费；
二、破产企业所欠税款；
三、破产债权。破产债权不足以清偿同一顺序清偿要求的，按比例分配。这里所指的破产财产作为清偿总额的，是在优先拨付破产费用后剩余的所有破产财产总额。最高人民法院《关于审理企业破产案件若干问题的规定》还指出，清算期间的职工生活费、医疗费可以从破产财产中优先拨付。

[律师回复] 对于企业被宣告破产的情形包含哪些这个问题，解答如下, 企业被宣告破产的情形：
根据《破产法》的规定，必须进行破产宣告的情形有以下几种：
1、企业有破产法
第二条规定的情形，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，经人民审查属实，企业没有进行和解或重整，被人民直接宣告破产。
2、企业进行重整失败。
依据我国企业破产法的规定，法人企业申请破产后是会有债权和债务的，由指定的管理人对债权和债务进行处理。
《中华人民共和国企业破产法》
第三十条破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。
第一百零七条人民依照本法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。
债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破产财产，人民受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。
人民宣告企业破产的裁定，自宣告之日起发生法律效力。破产宣告的法律后果是：
1、债务人自破产宣告之日起停止生产经营活动。为债权人利益确有必要继续生产经营的，须经人民许可。
2、破产企业从破产宣告之日起，即丧失对自己财产的管理权和处分权，其全部财产由清算组接管。债务人的银行账户只能由清算组使用。
2、破产企业未履行的合同，由清算组决定解除或者继续履行。
4、破产企业的财产在其他民事诉讼程序中被查封、扣押、冻结的，受理破产案件的人民应当立即通知采取查封、扣押、冻结措施的人民予以解除，并向受理破产案件的人民办理移交手续。
5、企业被宣告破产后，人民应当指定必要的留守人员。破产企业的法定代表人、财会人员、财产保管人员必须留守。
6、破产企业在受理案件前6个月至破产宣告之日内，所实施的某些法律行为无效，如隐匿、私分或者无偿转让财产；非正常压价出售财产；对原来没有财产担保的债务提供财产担保；对未到期的债务提前清偿；放弃自己的债权等行为，均属无效的法律行为。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 企业被宣告破产的情形：
根据《破产法》的规定，必须进行破产宣告的情形有以下几种：
1、企业有破产法
第二条规定的情形，企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，经人民法院审查属实，企业没有进行和解或重整，被人民直接宣告破产。
2、企业进行重整失败。
依据我国企业破产法的规定，法人企业申请破产后是会有债权和债务的，由指定的管理人对债权和债务进行处理。
《中华人民共和国企业破产法》
第三十条破产申请受理时属于债务人的全部财产，以及破产申请受理后至破产程序终结前债务人取得的财产，为债务人财产。
第一百零七条人民依照本法规定宣告债务人破产的，应当自裁定作出之日起五日内送达债务人和管理人，自裁定作出之日起十日内通知已知债权人，并予以公告。
债务人被宣告破产后，债务人称为破产人，债务人财产称为破产财产，人民受理破产申请时对债务人享有的债权称为破产债权。
人民宣告企业破产的裁定，自宣告之日起发生法律效力。破产宣告的法律后果是：
1、债务人自破产宣告之日起停止生产经营活动。为债权人利益确有必要继续生产经营的，须经人民许可。
2、破产企业从破产宣告之日起，即丧失对自己财产的管理权和处分权，其全部财产由清算组接管。债务人的银行账户只能由清算组使用。
2、破产企业未履行的合同，由清算组决定解除或者继续履行。
4、破产企业的财产在其他民事诉讼程序中被查封、扣押、冻结的，受理破产案件的人民应当立即通知采取查封、扣押、冻结措施的人民予以解除，并向受理破产案件的人民办理移交手续。
5、企业被宣告破产后，人民应当指定必要的留守人员。破产企业的法定代表人、财会人员、财产保管人员必须留守。
6、破产企业在受理案件前6个月至破产宣告之日内，所实施的某些法律行为无效，如隐匿、私分或者无偿转让财产；非正常压价出售财产；对原来没有财产担保的债务提供财产担保；对未到期的债务提前清偿；放弃自己的债权等行为，均属无效的法律行为。

[律师回复] 您好，关于不得行使留置权的情形有哪些这个问题，我的解答如下, 不得行使留置权的情形有哪些
一、不得行使留置权的情形有哪些
留置权因具备一定条件而成立，但是在某些情况下，留置权虽成立也不得行使：
1、债权人留置债务人的财产同债权人所承担的义务相抵触，或者违背债务人交付财产前或者交付财产时的指示，或者违反公序良俗时，不得行使留置权。
2、当事人事先约定排除留置权的，或者债权人事先明示放弃留置权的，不得行使留置权。
3、合同约定双方同时履行义务的，或者对履行义务的顺序没有约定或者约定不明，或者对履行期限没有约定或者约定不明的，双方当事人因此均未履行义务，债务人依照合同法的规定行使同时履行抗辩权的，债权人不能行使留置权。
二、留置权的成立条件留置权
（一）是指债权人按照合同的约定占有债务人的动产，债务人不按照合同约定的期限履行债务的，债权人有权留置该动产，并依照法律的规定将动产折价或者以拍卖、变卖后的价款优先受偿的权利。
留置权的法律特征主要有：
1、留置权具有从属性
2、留置权具有不可分性
3、留置权是法定的担保物权
4、留置权只发生在特定的合同关系中
留置权是法定的担保物权，无需当事人的约定，但必须符合法定的构成要件方可成立。
（二）根据我国有关法律的规定，留置权应具备的成立要件主要有：
1、债权人与债务人之间有法定的可以产生留置权的合同关系。如保管合同、加工承揽合同等。
2、债权人基于合同规定而占有债务人的动产。
3、债务已届清偿期而债务人未履行义务。
二、留置权的限制有什么
1、不得擅自使用、利用留置物
留置权人原则上并无使用留置物的权利，相反留置权人负有不得擅自使用、利用留置物的义务。除为保管上的必要而为使用外，留置权人未经债务人同意的，不仅不得自己使用留置物，也不得将留置物出租或提供担保。
2、留置物的保管
《担保法》第86条规定：“留置权人负有妥善保管留置物的义务，因保管不善致使留置物灭失或者毁损的，留置权人应当承担民事责任。”留置权人应以善良管理人之注意，保管留置物。留置权人对保管未予以善良管理人之注意的，即为保管不善。因此，而至留置物毁损、灭失的，应承担民事责任。留置权人于占有留置物期间是否尽了必要的注意，其采取的措施是否得当，对留置物的损失是否有过错，应由留置权人负举证责任。留置权人在保管留置物时需债务人予以协助的，其得请求债务人协助。如债务人应留置权人的请求却不予以协助，则对由此而造成的留置物的毁损、灭失，债务人不得向留置权人请求损害赔偿。
3、返还留置物
当留置权所担保的债权消灭时，留置权人有义务将留置物返还于债务人。在债权虽未消灭，但债务人另行提供担保而使留置权消灭时，留置权人也有返还留置物的义务。留置权人违反返还留置物的义务的，构成非法占有，应向债务人或所有人承担民事责任。
4、留置权的期限限制
留置权是有期限限制的，有关留置权的期限规定，如下：
（1）债权人行使留置权后，债务人应当在不少于2个月的期限内履行债务;双方当事人可以自行约定，但不得少于2个月。
（2）宽限期届满后，债务人人不履行债务的，债权人可以与债务人协议以留置物折价，也可以依法拍卖或变卖留置物，以所得的价款优先受偿。留置财产折价或者变卖的，应当参照市场价格。
5、法律规定不得留置的，依照其规定
如果法律基于公序良俗等原因明确规定某些情形下不得留置或者某些财产不得留置，则须依照该法律规定，不得成立留置权。
6、当事人约定不得留置的，按照约定
对于当事人已经明确约定不得留置的动产，都不能成立留置权。比如，承揽合同当事人事先在合同中约定排除留置权，则在定作人未向承揽人支付报酬或者材料费等价款时，承揽人也不得留置完成的工作成果，而应当依债权本身的效力提起追索价款及违约金的诉讼。留置权属于法定担保物权，法律之所以允许当事人通过约定加以排除，主要是由于留置权的目的是基于公平原则。

[律师回复] 对于土地使用权属于企业的无形资产吗这个问题，解答如下, 　　企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产，但下列情况除外：　　
（
1）房地产开发企业取得的土地使用权用于建造对外出售的房屋建筑物，相关的土地使用权应当计入所建造的房屋建筑物的成本中；　　
（
2）企业外购的房屋建筑物支付的价款应当在地上建筑物与土地使用权之间进行分配；难以合理分配的，应当全部作为固定资产处理。　　土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时，土地使用权与地上建筑物分别进行摊销和提取折旧。企业改变土地使用权的用途，将其作为用于出租或增值目的时，应将其账面价值转为投资性房地产。　　土地土地使用权使用权，是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。　　国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。

[律师回复] 对于土地使用权属于企业的无形资产吗这个问题，解答如下, 　　企业取得的土地使用权通常应确认为无形资产，但下列情况除外：　　
（
1）房地产开发企业取得的土地使用权用于建造对外出售的房屋建筑物，相关的土地使用权应当计入所建造的房屋建筑物的成本中；　　
（
2）企业外购的房屋建筑物支付的价款应当在地上建筑物与土地使用权之间进行分配；难以合理分配的，应当全部作为固定资产处理。　　土地使用权用于自行开发建造厂房等地上建筑物时，土地使用权与地上建筑物分别进行摊销和提取折旧。企业改变土地使用权的用途，将其作为用于出租或增值目的时，应将其账面价值转为投资性房地产。　　土地土地使用权使用权，是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或集体土地所享有的占有、使用、收益和有限处分的权利。　　国有土地使用权是指国有土地的使用人依法利用土地并取得收益的权利。国有土地使用权的取得方式有划拨、出让、出租、入股等。有偿取得的国有土地使用权可以依法转让、出租、抵押和继承。划拨土地使用权在补办出让手续、补缴或抵交土地使用权出让金之后，才可以转让、出租、抵押。

[律师回复] 对于不得作为商标使用的情形有哪些这个问题，解答如下, 不得作为商标使用的情形有哪些
(一)同中华人民共和国的国家名称、、、军旗、勋章相同或者近似的，以及同国家机关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；
(二)同外国的国家名称、、、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；
(三)同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；
(四)与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；
(五)同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的；
(六)带有性的；
(七)夸大宣传并带有欺骗性的；
(八)有害于道德风尚或者有其他不良影响的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 增值税不含税销售收入税率。企业所得税应税所得额税率
增值税（a-addd a）是以商品（含应税劳务）在流转过程中产生的增值额作为计税依据而征收的一种流转税。从计税原理上说，增值税是对商品生产、流通、劳务服务中多个环节的新增价值或商品的附加值征收的一种流转税。实行价外税，也就是由消费者负担，有增值才征税没增值不征税。
在实际当中，商品新增价值或附加值在生产和流通过程中是很难准确计算的。因此，中国也采用国际上的普遍采用的税款抵扣的办法。即根据销售商品或劳务的销售额，按规定的税率计算出销售税额，然后扣除取得该商品或劳务时所支付的增值税款，也就是进项税额，其差额就是增值部分应交的税额，这种计算方法体现了按增值因素计税的原则。
二、企业所得税
企业所得税包括以下6类：
（1）国有企业；
（2）集体企业；
（3）私营企业；
（4）联营企业；
（5）股份制企业；
（6）有生产经营所得和其他所得的其他组织。企业所得税的征税对象是纳税人取得的所得。包括销售货物所得、提供劳务所得、转让财产所得、股息红利所得、利息所得、租金所得、特许权使用费所得、接受捐赠所得和其他所得。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 合同中能否约定不得行使抵销权
双方协商一致，可以进行约定不得行使抵销权。
相关法律知识
《合同法》第99条规定：“当事人互负到期债务，该债务的标的物种类、品质相同的，任何一方可以将自己的债务与对方的债务抵销，但依照法律规定或者按照合同性质不得抵销的除外。当事人主张抵销的，应当通知对方。通知自到达对方时生效。抵销不得附条件或者附期限。”而约定抵销，第100条规定：“当事人互负债务，标的物种类、品质不相同的，经双方协商一致，也可以抵销。”

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 企业破产清算行政处罚的情形有哪些
破产企业逃避债务的行政责任是指实施了法律规范所禁止的行为在行政上承担的法律后果。承担行政责任的对象是破产企业的法定代表人、上级主管部门的负责人和其它直接责任人员。这些人员为了使破产企业逃避债务或配合支持破产企业逃避债务，不履行法定义务。不遵守法律规定，不听从清算组织和人民的安排，实施诈欺、隐瞒、作弊、侵权等行为，除追究经济责任外，还要依法追究行政责任。如警告、记过、降级、撤职等。
《企业破产法》第127条规定，债务人违反破产法规定，拒不向人民提交或者提交不真实的财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告以及职工工资的支付情况和社会保险费用的缴纳情况的，人民可以对直接责任人员依法处以罚款。债务人违反破产法规定，拒不向管理人移交财产、印章和账簿、文书等资料的，或者伪造、销毁有关财产证据材料而使财产状况不明的，人民可以对直接责任人员依法处以罚款。第129条规定，债务人的有关人员违反破产法规定，擅自离开住所地的，人民可予以训诫、拘留，可以依法并处罚款。
公司怎样才能申请破产?
(一)企业因严重亏损，扭亏无望，资不抵债，不能清偿到期债务，可提出破产申请。
(二)有下列情形之一的企业，不予宣告破产：政府有关部门、有关金融机构、企业、团体、个人给予债务人资助或帮助债务人清偿债务的;取得担保，自破产申请之日起6个月内能清偿债务的。
1、 债务人丧失清偿能力。
债务人出现“资不抵债的”情况，但并非就失去信用，失去清偿债务的能力，债务人丧失清偿能力应当是不能以财产、信用或其他能力等任何方法清偿债务。
2、债务人不能清偿的债务必须是已到清偿期限的。
破产以债务人不能清偿为前提，不能清偿以债务到期为条件。
3、债务人所欠债务必须是能够以金钱评价的债务。
破产程序中，如果债不能以金钱去评价，不能转化为给付财产(货币)的形式，最终不能强制执行，破产也就无实际意义了。不能以金钱评价的债务，不得作为破产之债。
4、债务人所欠债务应是在一定时期内无法清偿的债务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业资不抵债破产清算的程序是怎样的
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。我国《公司法》规定，清算组在清算期间行使下列职权：
(1)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;
(2)通知或者公告债权人;
(3)处理与清算有关的公司未了结的业务;
(4)清缴所欠税款;
(5)清理债权、债务;
(6)处理公司清偿债务后的剩余财产;
(7)代表公司参与民事诉讼活动。
2、通知债权人申报债权
清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定
第一次债权人会议召开的日期。
3、召开债权人会议
所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
4、确认破产财产
破产财产指用以清偿债务的全部财产，主要包括：
(1)宣告破产时破产企业经营管理的全部财产;
(2)破产企业在破产宣告后至破产程式终结前所取得的财产;
(3)应当由破产企业行使的其他财产权利。已作为担保物所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。破产企业内属于他人的财产，应由该财产的权利人通过清算组取回。
5、确认破产债权
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。主要包括：
(1)宣告破产前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权;
(2)宣告破产时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去至期日的利息;
(3)宣告破产前成立的有关财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。如果该项债权数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分作为破产债权。债权人参加破产程式的费用不得作为破产债权。
6、拨付破产费用
破产费用指在破产程式中为破产债权人的共同利益而由破产财产中支付的费用，主要包括：
(1)破产财产的管理、变卖和分配所需要的费用，包括聘任工作人员的费用;
(2)破产案件的诉讼费用;
(3)为债权人的共同利益而在破产程式中支付的其他费用。破产费用应当从破产财产中优先拨付。
7、破产财产清偿顺序
破产财产在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
(1)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;
(2)破产企业所欠税款;
(3)破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
有些国家(如)，在法律中规定了详细的债权清偿等级，受有效抵押权所担保的债权，将在作为其担保物的财产变卖所得价款范围内首先获得清偿。如果所得价款不足以清偿有财产担保债权人的债权，不足金额作为无担保非优先债权，或一般无担保债权。无担保债权分为优先和非优先二级。无担保优先债权应在支付无担保非优先债权之前全数清偿。无担保优先债权共分六级，第一级债权(管理费用)应在支付
第二级债权之前全数偿还，还并依此类推。然而，在这六级中，任何一级可用的现金不足以支付该级的所有债权，则按比例清偿。无担保非优先债权也应按相同的现金分配程式清偿。只有在所有债权人的债权均受清偿之后才能分配给股东(所有者)。
8、破产清算的结束
经过上述破产清算程式后，清算组应当编制破产清算结束报告，并出具清算期内的各种报表连同各种财务账册，经中国注册会计师验证后，报授权部门审批。
9、登报声明

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 企业资不抵债破产清算的程序是怎样的
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。我国《公司法》规定，清算组在清算期间行使下列职权：
(1)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;
(2)通知或者公告债权人;
(3)处理与清算有关的公司未了结的业务;
(4)清缴所欠税款;
(5)清理债权、债务;
(6)处理公司清偿债务后的剩余财产;
(7)代表公司参与民事诉讼活动。
2、通知债权人申报债权
清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定
第一次债权人会议召开的日期。
3、召开债权人会议
所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
4、确认破产财产
破产财产指用以清偿债务的全部财产，主要包括：
(1)宣告破产时破产企业经营管理的全部财产;
(2)破产企业在破产宣告后至破产程式终结前所取得的财产;
(3)应当由破产企业行使的其他财产权利。已作为担保物所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。破产企业内属于他人的财产，应由该财产的权利人通过清算组取回。
5、确认破产债权
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。主要包括：
(1)宣告破产前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权;
(2)宣告破产时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去至期日的利息;
(3)宣告破产前成立的有关财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。如果该项债权数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分作为破产债权。债权人参加破产程式的费用不得作为破产债权。
6、拨付破产费用
破产费用指在破产程式中为破产债权人的共同利益而由破产财产中支付的费用，主要包括：
(1)破产财产的管理、变卖和分配所需要的费用，包括聘任工作人员的费用;
(2)破产案件的诉讼费用;
(3)为债权人的共同利益而在破产程式中支付的其他费用。破产费用应当从破产财产中优先拨付。
7、破产财产清偿顺序
破产财产在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
(1)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;
(2)破产企业所欠税款;
(3)破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
有些国家(如)，在法律中规定了详细的债权清偿等级，受有效抵押权所担保的债权，将在作为其担保物的财产变卖所得价款范围内首先获得清偿。如果所得价款不足以清偿有财产担保债权人的债权，不足金额作为无担保非优先债权，或一般无担保债权。无担保债权分为优先和非优先二级。无担保优先债权应在支付无担保非优先债权之前全数清偿。无担保优先债权共分六级，第一级债权(管理费用)应在支付
第二级债权之前全数偿还，还并依此类推。然而，在这六级中，任何一级可用的现金不足以支付该级的所有债权，则按比例清偿。无担保非优先债权也应按相同的现金分配程式清偿。只有在所有债权人的债权均受清偿之后才能分配给股东(所有者)。
8、破产清算的结束
经过上述破产清算程式后，清算组应当编制破产清算结束报告，并出具清算期内的各种报表连同各种财务账册，经中国注册会计师验证后，报授权部门审批。
9、登报声明

[律师回复] 您好，针对您的企业资不抵债破产清算的程序是如何的问题解答如下, 企业资不抵债破产清算的程序是怎样的
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。我国《公司法》规定，清算组在清算期间行使下列职权：
(1)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;
(2)通知或者公告债权人;
(3)处理与清算有关的公司未了结的业务;
(4)清缴所欠税款;
(5)清理债权、债务;
(6)处理公司清偿债务后的剩余财产;
(7)代表公司参与民事诉讼活动。
2、通知债权人申报债权
清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定
第一次债权人会议召开的日期。
3、召开债权人会议
所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
4、确认破产财产
破产财产指用以清偿债务的全部财产，主要包括：
(1)宣告破产时破产企业经营管理的全部财产;
(2)破产企业在破产宣告后至破产程式终结前所取得的财产;
(3)应当由破产企业行使的其他财产权利。已作为担保物所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。破产企业内属于他人的财产，应由该财产的权利人通过清算组取回。
5、确认破产债权
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。主要包括：
(1)宣告破产前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权;
(2)宣告破产时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去至期日的利息;
(3)宣告破产前成立的有关财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。如果该项债权数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分作为破产债权。债权人参加破产程式的费用不得作为破产债权。
6、拨付破产费用
破产费用指在破产程式中为破产债权人的共同利益而由破产财产中支付的费用，主要包括：
(1)破产财产的管理、变卖和分配所需要的费用，包括聘任工作人员的费用;
(2)破产案件的诉讼费用;
(3)为债权人的共同利益而在破产程式中支付的其他费用。破产费用应当从破产财产中优先拨付。
7、破产财产清偿顺序
破产财产在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
(1)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;
(2)破产企业所欠税款;
(3)破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
有些国家(如)，在法律中规定了详细的债权清偿等级，受有效抵押权所担保的债权，将在作为其担保物的财产变卖所得价款范围内首先获得清偿。如果所得价款不足以清偿有财产担保债权人的债权，不足金额作为无担保非优先债权，或一般无担保债权。无担保债权分为优先和非优先二级。无担保优先债权应在支付无担保非优先债权之前全数清偿。无担保优先债权共分六级，第一级债权(管理费用)应在支付
第二级债权之前全数偿还，还并依此类推。然而，在这六级中，任何一级可用的现金不足以支付该级的所有债权，则按比例清偿。无担保非优先债权也应按相同的现金分配程式清偿。只有在所有债权人的债权均受清偿之后才能分配给股东(所有者)。
8、破产清算的结束
经过上述破产清算程式后，清算组应当编制破产清算结束报告，并出具清算期内的各种报表连同各种财务账册，经中国注册会计师验证后，报授权部门审批。
9、登报声明

[律师回复] 对于国有企业破产如何处置划拨土地使用权？这个问题，解答如下, 划拨土地使用权是土地使用者通过各种合法方式，无偿取得的国有土地使用权，通过出让方式以外依法取得的国有土地使用权都属于划拨土地使用权，国有企业使用的土地一般都属于划拨土地。当国有企业破产时，对其无偿取得的划拨土地使用权应当依法进行处置。
1、企业破产划拨土地使用权应当收回国有企业取得划拨土地使用权，是政府无偿划拨的，划拨土地使用权的主体是特定的，即该国有企业，使用期限是长期的，长期使用通常理解是该国有企业在其存续期间均有权无偿使用。划拨土地使用权没有出让，仍然是国有，当国有企业破产时，土地使用权的主体不复存在，土地使用期限自然届期，政府此时作为土地使用权的拥有者，应当及时收回土地使用权，收回划拨土地使用权是无偿的，但对地面附着物应作适当补偿。《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
第四十七条规定“无偿取得划拨土地使用权的土地使用者，因迁移、解散、撤销、破产或者其他原因而停止使用土地的，市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权，并可依照本条例的规定予以出让”，当然政府“无偿收回划拨土地使用权时，对其地上建筑物、其他附着物，市、县人民政府应当根据实际情况给予适当补偿”。
2、出让划拨土地使用权安置企业职工根据国家政策，国有企业破产必须妥善安置职工。由于历史原因，国有企业包袱沉重，一旦破产安置职工就是一件头等大事，安置费用必须落实。为了解决安置费用的不足，国家制定相关法规和政策，其中出让划拨土地使用权，以出让金优先安置破产企业职工就是筹措安置费用的重要渠道。《关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题的补充通知》指出：各试点城市人民政府要积极开拓就业门路，关心破产企业职工生活，妥善安置破产企业职工，保持社会稳定，并规定“安置破产企业职工的费用，从破产企业依法取得的土地使用权转让所得中拨付”。
3、安置职工优先划拨土地的抵押权人根据《担保法》的规定，抵押权人享有优先受偿权，当债务人逾期不偿还债务时，可以依法拍卖抵押物，从拍卖所得款中优先受到偿还。划拨土地使用权可以依法设置抵押，抵押权人也同样享有优先受偿权。但企业破产时，划拨土地的抵押权人的优先受偿权受到了特别法的调整，职工安置成了划拨土地出让金的
第一顺序受偿人，抵押权人降为
第二顺序受偿人。国家土地管理局《国有企业改革中划拨土地使用权管理暂行规定》
第六条规定“国有企业破产或出售的，企业原划拨土地使用权应当以出让方式处置”，“破产企业属确定的企业优化资本结构试点城市范围内的国有工业企业，土地使用权出让金应首先安置破产企业职工，破产企业将土地使用权进行抵押的，抵押权实现时土地使用权折价或者拍卖、变卖后所得也应首先用于安置破产企业职工”。

[律师回复] 是的。待遇是一样的。国有企业政策性破产职工安置问题探讨来源：中外民商裁判网作者：王滑明日期：
一、国有企业政策性破产与一般破产案件在职工安置方面的区别根据的有关文件规定，政策性破产案件与一般破产案件在审理中的主要区别是职工安置的标准以及安置资金的来源不同。一般破产案件的职工安置费用是依据有关法律法规计算出来的解除劳动合同的经济补偿金，该补偿金被列入破产财产分配的第一顺序从破产财产中支付，不足部分不能从抵押财产的变现价款中支付。而政策性破产案件的职工安置，适用国发[1994]59号和国发[1997]10号文的规定，分为固定工和合同工按不同的标准计算安置费用：合同工按照解除劳动合同的有关规定办理，固定工的职工安置费原则上按照破产企业所在试点城市的企业职工上年平均工资收入的3倍计算，一律拨付到再就业中心，统筹使用。其安置费用来源首先是企业依法取得的土地使用权转让所得，土地有抵押的，转让所得也首先用于职工安置，不足支付时，从无抵押财产、抵押财产中转让所得中依次支付。仍然不足的，则按企业隶属关系由同级人民政府负担。对于自谋职工的可一次性付给安置费，标准不高于试点城市的企业职工上年度年平均工资收入的3倍，具体发放标准由各有关市人民政府制定。实践中几乎全部职工愿意选择自谋职工，收取一次性安置费。
二、审判实践中的难点在案件审理中，我们发现，破产企业中的职工类型较多，有一部分是固定工，工龄相差很大，有的十多年，有的四十多年，还有一部分是合同性质的职工，有一部分职工在宣告破产后清算过程中达到了退休年龄，这些情况引起了处理上的一些困难：对于工龄不同的职工是否一律按试点城市的企业职工上年度年平均工资收入的3倍标准发放合同工是否执行不同的安置标准而且，根据最高人民法院的司法解释规定，适用国发[1994]59号和国发[1997]10号文的规定向职工发放安置费、经济补偿金后，不再就解除劳动合同补偿金予以补偿，即固定工的工龄在安置费用的计算中可能没有作用。企业职工对于如何计算每个人的安置费用也有不同意见，多数人认为应按工龄计算重新分配比较合理，文件规定中“标准不高于试点城市的企业职工上年度年平均工资收入的3倍，具体发放标准由各有关市人民政府制定”也并不是说明每一个固定工均按“不高于试点城市的企业职工上年度年平均工资收入的3倍”领取安置费用，因我市并没有出台过具体的发放标准，故建议清算组与职工代表大会、企业主管部门、政府有关部门沟通，商定一个合理、合法的发放方法。
三、解决职工安置的方法根据的意见，清算组根据职工代表大会的意愿和政府有关部门的意见，提出了将固定工先按人数计出应发放的总金额，加上合同工按规定计算出应支付的补偿金总额，再将总金额除于总工龄，得出每一个工龄应得的补偿金额，再根据每个职工的工龄数发放安置费。这种计算方法得到了职工代表大会的通过，职工认为这样比较公平合理。最后认可了该安置方案。该方案实质是破产程序中按照有关规定将应拨付到再就业中心统筹使用的全部职工安置费用计算出应从破产企业转让财产所得中支取的总金额，再按照主管部门的意见、职工的意见重新分配。对于离退休时间不足5年的职工，经本人申请办理提前退休；对于在破产过程中达到退休年龄的职工，则以全体职工解除劳动合同的时间为准，在解除劳动合同前达到法定退休的，依法办理退休，不再按在职工职工安置。对此，有些被办理了退休的职工有些意见，认为应按宣告胆氦册教夭寄差犀倡篓破产时间为准。我们经研究认为，安置职工是一个需要时间的过程，应以安置职工过程中解除劳动合同的时间为准。政策性破产案件中涉及的政策性强，而政策性破产依据的主要文件是十多年前的相关文件，在具体的案件处理中，还必须根据法律和政策、形势的变化妥善做好职工安置。

[律师回复] 破产财产，除了没有担保的财产外，破产企业的其他财产均属于破产财产，主要包括以下三方面：　　
1、企业在宣告其破产时所有的或者经营管理的一切财产或财产权利，包括动产、不动产、知识产权、股权等。　　
2、企业在破产宣告至破产程序终结前取得的财产或者财产权利，包括追讨回来的债权等。　　
3、依法应由破产企业行使的其他财产权利。如破产企业与他人共有的物权、债权、知识主权等财产，应当在破产清算中予以分割，分割后属于破产财产的份额列入破产财产;不能分割的，应就其应得部分作份出让。又如破产企业的投资开办人投入注册资金不足的，应当追缴该不足部分作为破产财产。再如，破产企业对外享有担保物权和其他权利，应当由清算组实现这些权利，将这些权利变现并纳入破产财产。　　破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照下列顺序清偿：　　
1、破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用，所欠的应当划入职工个人账户的基本养老保险、基本医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金;考试吧伴你同行　　
2、破产人欠缴的除前项规定以外的社会保险费用和破产人所欠税款;　　
3、普通破产债权。破产财产不足以清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。破产企业的董事、监事和高级管理人员的工资按照该企业职工的平均工资计算。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 破产财产清偿完一个顺序后还有剩余的，清偿下一个顺序不足以清偿一个顺序，而该顺序又有多个受清偿权利人的，则在不同权利人之间按比例清偿。如果企业破产清算资不抵债，也只以企业财产清偿。
清算组在清理公司财产、编制资产负债表和财产清单后，如发现公司财产能够清偿公司债务的，应分别支付清算费用、职工工资和劳动保险费用，缴纳所欠税款，清偿公司债务，然后将剩余财产在法人出资人之间按出资比例分配如果发现公司资不抵债的应当立即向人民申请宣告破产。人民作出破产宣告后，指定成立新的清算组。本案中，由于公司资不抵债，应依照破产程序进行。
依照破产程序，清算组首先应从归公司所有或经营管理的财产中除去担保物(已被设定了抵押或质押的财产)，将剩余的财产作为破产财产。如果担保物价值超过所担保的债务数额，则超过部分属于破产财产。
对于担保物，应当以折价，或拍卖、变卖等方式，优先清偿担保债权。因此本案中清算组将公司房产拍卖，用以清偿银行的贷款。

[律师回复] 您好，针对您的企业资不抵债破产清算的程序是怎么样的问题解答如下, 企业资不抵债破产清算的程序是怎样的
1、成立清算组
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。我国《公司法》规定，清算组在清算期间行使下列职权：
(1)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;
(2)通知或者公告债权人;
(3)处理与清算有关的公司未了结的业务;
(4)清缴所欠税款;
(5)清理债权、债务;
(6)处理公司清偿债务后的剩余财产;
(7)代表公司参与民事诉讼活动。
2、通知债权人申报债权
清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定
第一次债权人会议召开的日期。
3、召开债权人会议
所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
4、确认破产财产
破产财产指用以清偿债务的全部财产，主要包括：
(1)宣告破产时破产企业经营管理的全部财产;
(2)破产企业在破产宣告后至破产程式终结前所取得的财产;
(3)应当由破产企业行使的其他财产权利。已作为担保物所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。破产企业内属于他人的财产，应由该财产的权利人通过清算组取回。
5、确认破产债权
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。主要包括：
(1)宣告破产前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权;
(2)宣告破产时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去至期日的利息;
(3)宣告破产前成立的有关财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。如果该项债权数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分作为破产债权。债权人参加破产程式的费用不得作为破产债权。
6、拨付破产费用
破产费用指在破产程式中为破产债权人的共同利益而由破产财产中支付的费用，主要包括：
(1)破产财产的管理、变卖和分配所需要的费用，包括聘任工作人员的费用;
(2)破产案件的诉讼费用;
(3)为债权人的共同利益而在破产程式中支付的其他费用。破产费用应当从破产财产中优先拨付。
7、破产财产清偿顺序
破产财产在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
(1)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;
(2)破产企业所欠税款;
(3)破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
有些国家(如)，在法律中规定了详细的债权清偿等级，受有效抵押权所担保的债权，将在作为其担保物的财产变卖所得价款范围内首先获得清偿。如果所得价款不足以清偿有财产担保债权人的债权，不足金额作为无担保非优先债权，或一般无担保债权。无担保债权分为优先和非优先二级。无担保优先债权应在支付无担保非优先债权之前全数清偿。无担保优先债权共分六级，第一级债权(管理费用)应在支付
第二级债权之前全数偿还，还并依此类推。然而，在这六级中，任何一级可用的现金不足以支付该级的所有债权，则按比例清偿。无担保非优先债权也应按相同的现金分配程式清偿。只有在所有债权人的债权均受清偿之后才能分配给股东(所有者)。
8、破产清算的结束
经过上述破产清算程式后，清算组应当编制破产清算结束报告，并出具清算期内的各种报表连同各种财务账册，经中国注册会计师验证后，报授权部门审批。
9、登报声明

[律师回复] 您好，针对您的出让方式取得的土地使用权可以抵押吗问题解答如下, 有偿取得的国有土地使用权可以依法抵押。
《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第八条规定：
土地使用权出让是指国家以土地所有者的身份将土地使用权在一定年限内让与土地使用者，并由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。
土地使用权出让应当签订出让合同。土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。