集体土地违建房屋存在争议怎样确权

[律师回复] 如果事实非常清楚，明显有一方不能取得土地，那么就可以确权，即法律不允许随便故意滋事、无事生非、胡搅蛮缠。群众说争议，政府管不了，但是政府哪里出现争议的时候不多，他们的原则是没有经过批准的、没有备案的很可能涉及违法行为。法律依据：《农村土地承包法》第五十一条因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。

[律师回复] 农村集体土地上建的房子在本村村民间，符合如下条件可以买卖的。《山东省宅基地管理办法》第二十四条因买卖、继承、赠与房屋而发生宅基地使用权转移的，买房户、继承人、被赠与人符合本办法第十二条规定的条件之一的，可依法办理宅基地用地手续，不符合条件的，应按本办法第十八、十九条的有关规定处理。第十二条符合下列条件之一的，可以申请使用宅基地：
（一）农村村民因结婚等原因（包括男到女家落户），原有宅基地不能解决住房确需分户的；
（二）实施村镇规划或旧村镇改造，需要调整搬迁的；
（三）因国家、集体建设项目占用原宅基地需要搬迁的；
（四）离退休的国家工作人员、职工、军人、归侨、港澳台同胞等，经区（县）级以上人民政府批准回原籍落户定居，农村确无住房的；
（五）市级以上人民政府规定的其他条件。

[律师回复] 集体土地使用证遗失补办
一、集体土地使用证遗失补办的要求
1、土地证书灭失的可申请补发。
二、补办集体土地使用证的流程及应提交的相关文件
1、土地权利人应当向原土地登记机关报失；
2、土地权利人在土地登记机关限定的媒体上表明其土地证书灭失；
3、土地权利人应提交补办土地证书的申请书、媒体上的表明原件；营业执照副本、组织组织代码、法人代表身份证明及身份证复印件、授权委托书、受托人身份证复印件；原权源资料等；
4、填写土地登记申请书、土地登记审批表，实地勘测；
5、经审核，属补发之列的，土地登记机关应做出补发公告，自公告之日起30日内无异议的，予以补发。
6、单位主管审批、签字、盖章；
7、补发的土地证书应注明补发字样，填写土地登记卡、归户卡。
三、收费准则登记费、工本费、测量费。

[律师回复] 有明确限定，当事人对合同可否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，通常应当认定合同成立。但法律另有限定或者当事人另有商定的除外。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（二）为了正确审理合同纷争案件，根据《中华人民共和国合同法》的限定，对人民法院适用合同法的有关问题作出如下解释：
一、合同的订立第一条当事人对合同可否成立存在争议，人民法院能够确定当事人名称或者姓名、标的和数量的，通常应当认定合同成立。但法律另有限定或者当事人另有商定的除外。对合同欠缺的前款限定以外的其他内容，当事人达不成协议的，人民法院依照合同法第六十一条、第六十二条、第一百二十五条等有关限定予以确定。

[律师回复] 集体建设用地分为三大类：宅基地、公益性公共设施用地和经营性用地。根据一号文件精神，要求三年将农村集体土地所有权确定工作完成，这样就是我们常说的“确权”。简单来说，就是确定土地所有权、使用权。解决这块地是谁的?谁在用?将来怎么用?收益归谁?的问题个人无法办理农村集体土地确权登记证顾名思义，集体办理的登记证，个人怎么可能有资格办理呢?所以，农民伯伯当听到这个确权登记的名词时也无需激动，我们个人是无法办理的，但是并不是说我们没有权利享受确权登记带来的好处。办理流程
1、必须当地已经开展了土地确权的工作。当地土地部门、农村工作部门已经开展了农村集体土地确权工作，而且已经进行到你所属的行政村了，那么才可以办理确权登记。
2、先确权在开展土地确定工作时，上级部门会安排一直工作组或是工作队来进行确权工作。确权说起来很简单，就是找出这块地的档案记录信息，再与实际丈量信息进行对比，再次登记入档，这样就算完成了。其实在实际工作中就没有那么简单了，需要处理各种历史遗留问题，每个村集体之间、村集体和村民之间的土地纠纷都需要工作组进行处理。所以确权是个比较难做的工作。
3、再登记当工作组将集体土地的坐标、面积、用途、所属集体等信息全部统计完全后，将为这块集体土地归集入档，在土地部门就有了其详细资料，将来无论这块集体土地如何流转都会有据可循。
4、最后发证确权、登记和发证都是有县一级ZF进行安排的，当确权完成后，县一级RMZF就开始登记造册，核实发放证书了。这个证书将发放给其土地所有人，一般是村集体或是村民小组集体。不过在实际工作也有颁发给乡镇一级集体的。

[律师回复] 农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。农民有了农村土地承包经营权证，就拥有了证书中规定的集体土地的承包经营权。在承包期内除国家或地方建设需要征用土地外，任何单位和组织都不得随意改变承包关系收回农民的承包地。当农民的土地承包经营权受到侵犯时，农民可以以土地承包经营权证书为依据，依法维护自己的承包经营权。如果是个人的承包地，就是确权到个人名下。

[律师回复] 1.有争议的土地应采取民主协商、村民议决的方式带争议解决后颁证确权。当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决；
2.当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 您好，很高兴为您解答。
首先，您虽然有集体土地建设使用证，但是没有建设规划许可证或者建房许可证，都会被认定为违章建筑的。
其次，违章建筑主要包括如下情形：违章建筑主要包括：　　⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；　　⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；　　⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；　　⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；　　⑸通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。再次，如果系违章建筑的，那么会给您下发限期拆除的通知，否则，到期后不予拆除的，他们是可以拆除，且对您进行罚款。希望我的解答您能满意，并采纳为最佳答案，如有问题可以追问或者加好友联系，为您指导服务。

[律师回复] 土地管理部门。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 拆建单位依照规定标准向被拆迁房屋的所有权人或使用人支付的各种补偿金。一般有： 　　 (1)房屋补偿费(房屋重置费)，用于补偿被拆迁房屋所有权人的损失，以被拆迁房屋的结构和折旧程度划档，按平方米单价计算。 　　 (2)周转补偿费，用于补偿被拆迁房屋住户临时居住房或自找临时住处的不便，以临时居住条件划档，按被拆迁房屋住户的人口每月予以补贴。 　　 (3)奖励性补偿费，用于鼓励被拆迁房屋住户积极协助房屋拆迁或主动放弃一些权利如自愿迁往郊区或不要求拆迁单位安置住房，房屋拆迁补偿费的各项标准由当地人民政府根据本地的实际情况和国家有关法律政策加以确定。 　　由宅基地区位补偿价、被拆迁房屋重置成新价构计算公式为：房屋拆迁补偿价宅基地区位补偿价×宅基地面积被拆迁房屋重置成新价。 　　 (一)房屋拆迁补偿计算标准 　　(1)房屋拆迁货币补偿合法拥有房产评估价格房屋装修装饰商定补偿金额(或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额) 　　(2)房屋拆迁补偿差价合法拥有房产评估价格房屋装修装饰商定补偿金额或经评估确定的房屋装修装饰补偿金额)-被拆迁人获得调换产权的房屋的评估价格 　　 (二)房屋拆迁安置费计算标准 　　(被拆迁人或承租人)房屋拆迁安置费搬迁补助费没有提供周转房情况下的临时安置补助费超过过渡期限的临时安置补助费非住宅房屋因停产、停业造成的损失赔偿费 　　 1、如果拆迁人提供周转房且拆迁房屋使用人居住，则公式第二项补助费为0; 　　 2、如果拆迁房屋属住宅房屋，则公式第四项赔偿费为0; 　　 3、被拆迁人获得补偿，表明该房屋由其自用。 　　 (三)农村房屋拆迁补偿标准 　　(1) 被征地的村或者村民小组建制撤销的，以及建制虽然不撤销，但不具备易地建房条件的，被拆迁人可以选择货币补偿，也可以选择与货币补偿金额问等价值的产权房屋调换。它的具体计算是(被拆6拆除房屋建安重置单价结合成新同区域新建多层商品住房每平方米建筑面积的土地使用权基价价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积; 　　(2)被征地的村或者村民小组建制不撤销的，具备易地建房条件的，被拆迁人可以在乡(镇)土地利用总体规划确定的中心村或居民点范围内申请宅基地新建住房，并获得相应的货币补偿，计算公式为(被拆除房屋建安重置单价结合成新十价格补贴)×被拆除房屋的建筑面积;被拆迁人使用新宅基地所需的费用。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如果事实非常清楚，明显有一方不能取得土地，那么就可以确权，即法律不允许随便故意滋事、无事生非、胡搅蛮缠。群众说争议，政府管不了，但是政府哪里出现争议的时候不多，他们的原则是没有经过批准的、没有备案的很可能涉及违法行为。
《农村土地承包法》第五十一条 因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 确权并不会改变土地的性质，也就是说，原来是耕地，确权之后还是耕地，如果以前耕地不允许建房，那么确权之后也是不允许的。根据《土地管理法》第四条规定：国家实行土地用途管制制度，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。对于农民承包的土地，其所有权属于国家或集体所有，农民个人只有使用权，在使用过程中不得改变土地耕地的性质。并明令禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房等。　　所以，土地确权之后想在自己家耕地上盖房子是不合法的。

[律师回复] 您好，很高兴为您解答。
首先，您虽然有集体土地建设使用证，但是没有建设规划许可证或者建房许可证，都会被认定为违章建筑的。
其次，违章建筑主要包括如下情形：违章建筑主要包括：　　⑴未申请或申请未获得批准，并未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证而建成的建筑物；　　⑵擅自改变建设工程规划许可证的规定建成的建筑物；　　⑶擅自改变了使用性质建成的建筑物；　　⑷临时建筑建设后超过有效期未拆除成为永久性建筑的建筑物；　　⑸通过伪造相关材料向主管部门骗取许可证而建成的建筑物。再次，如果系违章建筑的，那么会给您下发限期拆除的通知，否则，到期后不予拆除的，他们是可以拆除，且对您进行罚款。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请、直辖市规定的批准权限，由县级以上地方人民政府批准；其中、第六十条、第六十一条、第六十二条的规定办理审批手续、自治区，按照省。按照前款规定兴办企业的建设用地，必须严格控制。省、自治区、直辖市可以按照乡镇企业的不同行业和经营规模，分别规定用地标准土地法第五十九条乡镇企业、乡（镇）村公共设施、公益事业，综合开发，配套建设。第六十条农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位；建设用地，应当符合乡（镇）土地利用总体规划和土地利用年度计划，并依照本法第四十四条、农村村民住宅等乡（镇）村建设，应当按照村庄和集镇规划，合理布局，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件

[律师回复] 《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”第二十条规定“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，经国务院林业行政主管部门批准可以延长。”集体建设土地租赁期限适用于：农村集体经济组织成员承包由本集体经济组织发包的农村土地，属于对特殊主体的特别规定。《所以除特别主体意外，其他一般主体订立土地使用权租赁合同不得超过20年，超过二十年的，超过部分无效。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 集体土地使用权确权申请书范本 申请人：××，××，××××年××月××日生， ×族，××人，农民，住××××。 被申请人：××，××，××岁，×族，×× 人，农民，住××××。 申请确权的目的： 请求×××人民政府依法确认原××村××组××及周围活动场所处理给××的民事行为合法、 有效。××所有权及场地的占有、使用、收益权归××享有;责成被申请人将其强占我户管理使用的部分场所归 还回给我户继续管理使用。 申请确权的理由： ××××年，农村实行以户为组的联产承包制，土地承 包给了农户，经济体制进行了改革。 随着农村形势的变化， 管理方式也相应采取了变革。经××全体生产队员各户 主共同商议决定：将属于××及其周围活动的场地 处理给××，××等部分生产工具处理给××等户，帐目当时已结清。因历史背景与现在大不 相同，文化程度、法律意识、办事程序远远不能与现在相比， 不具备规范化，仅由××户人家组成的生产组组长×× 和成员××、××、××、××人口头达成协议， 没有形成书面文字根据。但除被申请人××外，其他×× 人至现在对口头协议是一致认可的。 大约在××××年左右，被申请人××在与我的场地相 连的自留地里修建房屋，以他是××户人家组成的生产小组 成员之 一，否认××周围的场地已经全部处理给我家，他 家应有一份为借口，强占了位于××家房屋北面我的场地长 ××米，宽××米，面积为××平方米，作为他家的 院坝使用。当时我母亲找他理论无果，他仍强占。另外，在 他的房屋后面××坎下的一块××地，本属我户管理使用 的场地，他家强占，拒不退还给我户。 (两处被占情况，见 示意草图) 。 为维护我的合法权益(我父年事已高，已将上述场地移 交给我使用、管理) ，根据《中华人民共和国土地管理法》 第十六第 (二)款和国土资源部 2003 年 1 月 3 日发布的《土地权属争议调查处理办法》 第五条规定，特申请乡政府确权，确认上述场地的使用权归我享有;责成被申请人××退还 强占的土地给我管理使用。 此 致 申请人：×× ××××年××月××日 农村集体土地使用权确权登记操作流程： 第一步：准备前期资料。 收集整理承包合同、土地台帐、登记簿、农户信息等资料，形成农户承包地登记基本信息表;处理国土“二调”或航空航天影像数据，形成用于调查和实测的基础工作底图。 第二步：入户权属调查。 根据基础工作底图和农户承包地登记基本信息表，入户实地进行承包地块权属调查，由农户进行确认。对存在争议的地块，待争议解决后再登记。 第三步：测量地块成图。 按照农村承包土地调查技术规范对承包地块进行测量和绘图，并标注地块编码和面积，形成承包土地地籍草图。 第四步：公示审核。 由村、组土地承包经营权登记工作组审核地籍草图后，在村、组公示。对公示中农户提出的异议，及时进行核实、修正，并再次公示。公示无异议的，由农户签字确认后作为承包土地地籍图，由村组上报乡(镇)人民政府。乡(镇)人民政府汇总并核对后上报县(市、区)级人民政府。 第五步：建立登记簿。 根据乡镇上报的登记资料，由县(市、区)级农村土地承包管理部门按照统一格式建立土地承包经营权登记簿。土地承包经营权登记簿应当采用纸质和电子介质。为避免因系统故障而导致登记资料遗失破坏，应当进行异地备份。有条件的地方，应当采取多种方式多地备份。 第六步：完善承包经营权证书。 各地根据实际，依照土地承包经营权登记簿记载内容，适时对承包经营权证书进行完善。 第七步：建立农村土地承包管理信息系统。 县(市、区)级农村土地承包管理部门应当根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包信息数据库和农村土地承包管理信息系统，实现农村土地承包管理信息化。 第八步：资料归档。 按照档案管理相关规定，将农村土地承包经营权确权登记资料整理归档保存。

[律师回复] 农村集体土地所有权登记注意事项：一是登记的集体土地使用权人必须是具有所有权的农民集体经济组织；二是集体土地的宗地划分需要符合《土地登记办法》关于宗地的定义；三是弄清楚集体土地宗地范围内是否有国有土地；四是本集体土地宗地范围内是否有其他农民集体经济组织的土地(以行政村范围为单元)；五是集体土地所有权证书有关内容的填写要与土地登记簿(卡)相一致；六是要把集体土地所有权证书发至所有权人。

[律师回复] 1、土地确权争议处理时双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡镇人民政府等调解解决。当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉，以节省人力、财力和时间，提高办事效率。
2、法律依据：根据《土地管理法》第十四条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。
当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。
在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。

[律师回复] 《物权法》规定：宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理法等法律和国家有关规定。
　　《土地管理法》规定：
　　第十条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会经营、管理；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组经营、管理；已经属于乡（镇）农民集体所有的，由乡（镇）农村集体经济组织经营、管理。
　　第十一条农民集体所有的土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权。
　　农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认建设用地使用权。
第四十三条任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡（镇）村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
第六十二条农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。
　　农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。
　　农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。
　　农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　《办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定：农村住宅用地只能分配给本村村民，城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或“小产权房”。单位和个人不得非法租用、占用农民集体所有土地搞房地产开发。农村村民一户只能拥有一处宅基地，其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地的，不予批准。
　　《关于深化改革严格土地管理的决定》规定：加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购买宅基地。
　　《国土资源部关于加强农村宅基地管理的意见》规定：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
　　2008年7月8日《国土资源部关于进一步加快宅基地使用权登记发证工作的通知》规定：
（一）严格落实农村村民一户只能拥有一处宅基地的法律规定。除继承外，农村村民一户申请第二宗宅基地使用权登记的，不予受理。
（二）严格执行城镇居民不能在农村购买和违法建造住宅的规定。对城镇居民在农村购买和违法建造住宅申请宅基地使用权登记的，不予受理。
　　建设部《房屋登记管理办法》第八十七条申请农村村民住房所有权转移登记，受让人不属于房屋所在地农村集体经济组织成员的，除法律、法规另有规定外，房屋登记机构应当不予办理。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 土地确权后户主名字可以变更，但需要满足4个条件
生老病死是常见状态，比如先前的土地承包户主是家里老人的，为了方便日后土地的处理事宜，年轻一辈的便想将土地承包户名变更到自己的名下，但此时是不被允许的。需要满足以下这四个条件：
1、新户主具有民事行为能力
2、新户主为当地农业户口
3、依法转让、互换承包地，且没有权属纠纷的
4、原户主死亡，家庭成员内部推举意见一致，不存在纠纷的。