违规征收土地责任要怎么样认定

[律师回复] 如果批准征收的部门并没有批准的权力、未履行法定的程序，都可以被认定为违法征收土地。
根据《土地管理法》第七十九条规定，无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。


法律依据：
《土地管理法》第四十七条第一款
国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。
第七十九条第一款
无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。

[律师回复] 签订征地补偿协议

[律师回复] 您好，针对您的对土地房屋征收过程中怎么认定违法建筑问题解答如下, 应当给予补偿。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的，不予补偿国有土地上房屋征收与补偿条例第二十四条　市，依法予以处理、县级人民政府作出房屋征收决定前。市，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理，对违反城乡规划进行建设的

[律师回复] 补偿国家没有统一的标准，需要根据各地的政策进行具体的分析。具体的您可以说一下您的详细情况，我帮您分析一下

[律师回复] 具体情况

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违法征收土地，向上一级政府反馈情况，逐级反映到国土资源部。
《土地管理法》第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
《土地管理法》第七十九条侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 违法征收土地，向上一级政府反馈情况，逐级反映到国土资源部。
《土地管理法》第七十八条无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。
《土地管理法》第七十九条侵占、挪用被征收土地单位的征地补偿费用和其他有关费用，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

[律师回复] 对于土地以租代征是否违法这个问题，解答如下, 以租代征这种用地方式是不符合土地管理相关法律制度要求的，既侵犯农民合法权益，也不符合法律规定要求的“租地协议”。
“以租代征”就是指通常情况下，如果需要进行农用地转用的，需依法经过土地征收程序，并办妥农用地转用相关审批手续，而“以租代征”则是规避了法定的征收转用程序，以签订“租赁”合同的方式从农民手中获取土地，并直接将农用地投入市场作为非农业用地使用。这里征收方可通过“租赁”形式逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。

[律师回复] 1.不合法。“以租代征”是指擅自将农用地转为建设用地，通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。现实中政府“以租代征”的行为常见于征地拆迁中，有的是通过“租用”土地直接进行商业开发建设，给被征收人的补偿特别少，这显然侵犯了被征收人的利益。土地被“以租代征”不仅侵害了被征收人的知情权、财产权、生存权和发展权等，更为严重的是会大幅度地损害被征收人的补偿利益。
2.法律依据：《中华人民共和国土地管理法实施条例》 第六十三条 违反本条例规定，侵犯农村村民依法取得的宅基地权益的，责令限期改正，对有关责任单位通报批评、给予警告；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分。

[律师回复] 在农村土地征收中,什么样的征收是违法征地
依据土地管理法的规定，违法征收土地的情形包括非法占用土地、未经批准征收土地、征收土地超出征收范围、以欺诈的方式取得土地征收资格等。
相关法律规定
《中华人民共和国土地管理法》
第七十三条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门没收违法所得;对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七十六条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
超过批准的数量占用土地，多占的土地以非法占用土地论处。
第七十七条 农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。
超过省、自治区、直辖市规定的标准，多占的土地以非法占用土地论处。
土地征用的特点
1、强制性，土地征收是一种行政行为，在土地征收法律关系中，由有权的国家机关代表国家来行使，征地方与土地被征收的集体组织的地位是不平等的，在符合法定条件的前提下，按照法定的权限和程序征收土地，无需被征收土地的所有人同意。国家征收土地作为一种行政行为，被征收土地的集体组织必须服从。
2、行政性，土地征收行为并非基于双方的自愿和一致的民事行为，而是有权行使其职权发生法律效力的行为。有人认为土地征收属于国家行为，这种观点是不确切的，土地征收和其他行政行为没有区别都是由行使法定的职权的行为，国家行为是不可诉的，征地属于行政行为，可以对其申请行政复议和。
3、公益性，土地征收是国家为了公共利益的需要。大多数学者认为，公共利益是指一定范围内不特定多数人的共同利益，公共利益的需要是国家依法征收土地的唯一原因。
4、土地征收必须以补偿为必备条件。国家在征收农民集体所有的土地的同时，应当对被征地的农民集体和享有集体土地使用权农民进行补偿，的应当保障被失地农民基本生活水平不因征地下降。

[律师回复] 包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。后一项对象为人，系对征地后失地农民的劳力安置，该项是基于法律强制性规定。土地管理法实施条例对这些补偿费的权属亦作出规定，条例第二十六条第一款规定：“土地补偿费归农村集体经济组织所有地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。”
1.土地补偿费归村集体所有。村集体作为抽象主体，象征性拥有所属成员的集体土地所有权，依照法理，在村集体失去其所有土地时，理所当然拥有该土地征用后的所有征地补偿费。对该征地补偿费的具体处分，《村民委员会组织法》第十九条规定：“涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理：
(三)从村集体经济所得收益的使用。”村集体有权以村民会议或村民代表会议的形式，决定征地补偿费的分配和使用，村集体可以将该集体收入用于开办集体企业，发展公益建设，可以分配到各户，可以分配给被征用承包经营土地的村民。而村集体依法对其所有征地补偿款作出的处理，应承认其合法性。若村集体将征地补偿费进行分配，则该部分征地补偿费权属依法发生转移，集体与成员间因分配决议而产生了权利义务关系。
2.地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。用地者在征地中，因其征地致使他人可预得收入的减少，从而造成权益损失，理应对该全部可预得收入予以补偿，此补偿性质同于经济上的权利义务平等原理。该处的“他人”指该被征用土地的承包经营者，包括已转包经营者。村民的该项所得，是其财产损失的金钱补偿，故地上附着物、青苗补偿费同于村民的其他财产，性质上并不具有其他特殊的含义。实际中，用地者在预算出其三大补偿费金额后，将地上附着物、青苗补偿费连同其他费用一并支付与村集体，由村集体再行处理。因货币所有权随占有而转移，此时地上附着物、青苗补偿费由村集体占有控制，村民并不拥有该费的所有权，其与村集体形成法律上的债权债务关系，村集体作为享有青苗补偿费的村民的债务人，必须将该费返还村民，村民亦可向村集体行使给付请求权。
3.对于安置补偿费的归属，土地管理法实施条例第26条规定：“需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体经济组织管理和使用由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。”安置补助费俗称“劳力安置”，是对具有劳动能力而失去劳动对象的农民的生活安置，具有很强的人身性，但安置补助费的金额多寡、支付标准并不受被征土地多寡因素影响，其标准更多地考虑受安置农民个体因素。

[律师回复] 1、没有批文，那么土地征收必然是违法的。依据土地管理法的规定，没有征地批文或者采取欺骗手段骗取批准的，而对土地进行征收的，是需要非法征地的行为。
2、征地批文是征地过程中最为核心的文件，它表现为承上启下的作用，“承上”指的是它是建设项目是否合法、手续是否完备的标志，“启下”是指它是征地工作的起点。
3、《土地管理法》第四十四条、四十五条对于集体土地征收的批准权限作出了明确规定，只有经过国务院或者省级政府的批准，征地行为的前提才是合法的。
4、根据《土地管理法》第七十八条
　　无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

[律师回复] 1、没有批文，那么土地征收必然是违法的。依据土地管理法的规定，没有征地批文或者采取欺骗手段骗取批准的，而对土地进行征收的，是需要非法征地的行为。
2、征地批文是征地过程中最为核心的文件，它表现为承上启下的作用，“承上”指的是它是建设项目是否合法、手续是否完备的标志，“启下”是指它是征地工作的起点。
3、《土地管理法》第四十四条、四十五条对于集体土地征收的批准权限作出了明确规定，只有经过国务院或者省级政府的批准，征地行为的前提才是合法的。
4、根据《土地管理法》第七十八条
　　无权批准征收、使用土地的单位或者个人非法批准占用土地的，超越批准权限非法批准占用土地的，不按照土地利用总体规划确定的用途批准用地的，或者违反法律规定的程序批准占用、征收土地的，其批准文件无效，对非法批准征收、使用土地的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。非法批准、使用的土地应当收回，有关当事人拒不归还的，以非法占用土地论处。非法批准征收、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。

[律师回复] 1、没有批文，那么土地征收必然是违法的。依据土地管理法的规定，没有征地批文或者采取欺骗手段骗取批准的，而对土地进行征收的，是需要非法征地的行为。
2、法律依据：《土地管理法》
第七十七条 未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 可以通过法律途径解决，维护您们的合法权益，争取合理的补偿

[律师回复] 近年来，农村“以租替征”的套路在很是普遍，在有些地方，很多农村的私营老板，为了躲避国家的相关土地使用审批流程，和征地补偿，单方面和村民协商，以高于市场价格的标准，从农民那“租”得土地，并在土地上搞建设，改变了土地的用途！咱农民别再“傻傻分不清”了，为了多一点的钱，将土地租出！这种情况对咱农民后患极大！针对此种现象，农民朋友们亟需了解其中的法律问题：
所谓“以租代征”，即通过租用农民集体土地进行非农业建设，擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批，在规划计划之外扩大建设用地规模，同时逃避了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务，是一种典型的违法行为。
实践中，“以租代征”常见的表现形式如下：
(1)用地单位或个人直接与村委会签订协议租赁土地；
(2)基层政府直接租赁农村集体土地；
(3)基层政府转租农村集体土地；
(4)基层政府作为土地租赁中介人促成租地行为；
(5)村民自行出租自己的承包地；
(6)村委会租用农户的承包地搞非农建设等。

[律师回复] 1.没有国土局的征地文件属于违法征地。
征用土地是国家为了社会公共利益的需要，依照法定程序将农民集体所有的土地转变为国有土地，并依法给予被征用土地的单位和个人一定补偿的行为。
2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二条，下列土地属于全民所有即国家所有：
(一)城市市区的土地;
(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;
(三)国家依法征收的土地;
(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;
(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的，原属于其成员集体所有的土地;
(六)因国家组织移民、自然灾害等原因，农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。

[律师回复] 《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》第三十三条规定,农村土地承包经营权流转发生争议或者纠纷,当事人应当依法协商解决。当事人协商不成的,可以请求村民委员会、乡(镇)人民政府调解。当事人不愿协商或者调解不成的,可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁,也可以直接向人民法院起诉。

[律师回复] 农村土地以租代征是违法的，以租代征使用集体土地是属于非法改变土地使用用途的行为，违反了土地管理法中农用地转用审批的规定。
【法律依据】《土地管理法》第四十四条规定，建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。永久基本农田转为建设用地的，由国务院批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次按照国务院规定由原批准土地利用总体规划的机关或者其授权的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围外，将永久基本农田以外的农用地转为建设用地的，由国务院或者国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府批准。

[律师回复] 1、行为被确认违法、撤销、变更及被要求重新做出的责任
我国《行政复议法》第28条规定对违反法定程序的，复议机关按照下列规定作出行政复议决定：“决定撤销、变更或确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新做出具体行政行为。”
考虑行政程序本身的特点，我国行政诉讼法一方面规定违反程序可以导致行政行为被确认违法以至被撤销，宣告无效，同时，又补充规定，违反程序在某些情况下即使被宣告违法，也未必会导致行政行为被撤销的结果。从实践来看，我国对违反程序的行为区分如下情况：
第一，以程序瑕疵不影响权利义务为由，不认定行政行为违法;
第二，严重违反程序，确认违法;
第三，确认违法，并撤销原具体行政行为。
对程序违法行为在某些情况下不撤销或宣告无效，行为效力未受影响，但这并非意味着这种行为可不受追究，政府及土地行政主管部门仍应承担其相应的程序违法后果。
2、行政赔偿责任
我国《土地管理法》第78条第2款规定：“非法批准征用、使用土地，对当事人造成损失的，依法应当承担赔偿责任。”我国《国家赔偿法》第4条第3款规定：“违反国家规定征收财物的，受害人有请求赔偿的权利。”从上述法律规定来看，我国确定了土地征收侵权的行政赔偿制度。政府及土地行政主管部门在征收的过程中违反了《宪法》、《土地管理实施条例》等法律和法规，并造成了被征收人土地权益受损的后果的，符合国家赔偿要件。所以，被征收人可以选择行政诉讼的途径对自己的权益进行救济。人民法院在审理此类案件时，可适用国家赔偿法、行政法等法律的相关规定。
3、虽然我国征地程序违法的责任制度不承认政府及土地行政主管部门所属的工作人员具有外部主体资格，不能成为外部侵权责任主体，但从内部来说，还是作为主体存在的，对各级政府及土地行政主管部门所属的工作人员有故意和重大过失的，我国国家赔偿法确立了行政追偿责任制度。行政追偿中，政府及各级土地行政主管部门的工作人员承担的是一种财产责任，但不能因此代替行政处分。