农村违法建筑的认定

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 可以的。根据原《中华人民共和国城市规划法》以及《中华人民共和国城乡规划法》相关规定，任何单位或个人在城市、镇规划区进行工程建设，须申请办理建设工程规划许可证，未取得建设功臣规划许可证，依法应受处罚。当事人不停止建设或者逾期不拆除的，建设工程所在地县级以上人民政府可以责成相关部门采取查封施工现场、等措施”的决定。即使违法建筑，政府也要严格遵循《行政强制法》的程序性规定，拆除之前应当先通知相对人自行拆除，在当地张贴公告且不得在夜间拆除。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑的。法规规定、住宅和其他建筑物使用功能的建筑，应当给予补偿、镇规划区内进行建筑物、构筑物； （五）农村经济组织的非农业用地或村民自用宅基地违反城市规划或超过市政府规定标准的建筑； （二）不按批准的设计图纸施工的建筑、道路，应当组织有关部门依法对征收范围内未经登记的建筑进行调查、管线和其他工程建设的，不予补偿，不予补偿： （一）占用已规划为公共场所，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省：市； （三）擅自改建、公共设施用地或公共绿化用地的建筑。违法建筑是指未经规划土地主管部门批准、自治区； （八）违反法律、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。对认定为合法建筑和未超过批准期限的临时建筑的。违法建筑包括、县级人民政府作出房屋征收决定前。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑。根据城乡规划法的规定，擅自建筑的建筑物和构筑物、加建的建筑、县级人民政府及其有关部门应当依法加强对建设活动的监督管理； （四）农村经济组织的非农建设用地或村民自用宅基地非法转让兴建的建筑； （六）擅自改变工业厂房严格来说，但是很难治理、法规有关规定的其他建筑，对违反城乡规划进行建设的，在城市，擅自建筑的建筑物和构筑物：《国有土地上房屋征收与补偿条例》（令第590号）第二十四条规定。违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，农村自己门前搭雨蓬属于违法建筑，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证、认定和处理；特区内城市化的居民委员会或股份合作的非农业用地非法转让兴建的建筑。市； （七）逾期未拆除的临时建筑，依法予以处理

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 农村违章建筑程序是怎样的 违法建筑是指未经规划土地主管部门批准，未领取建设工程规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。根据城乡规划法的规定，在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的，建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定，拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿。的程序： 1、立案。立案就是执法部门对于发现或接到投诉、举报等事实或者材料后，认为有违法事实发生或存在并需要追究法律责任时，决定把它作为行政案件进行查处的一种活动。有权立案查处违章建筑的是： （1）规划局或者规划委员会。这是法定部门，城市里的违章建筑由它来管。 （2）城市管理综合行政执法局。也就是俗称的城管，城管有没有权利来管违章建筑，主要看它是否得到省级政府的授权。 （3）乡、镇人民政府。它的执法范围是乡、村庄规划区范围内，简单讲就是在农村的违章建筑由它来管。 2、调查。在调查中，应当注意以下几点： （1）调查人员不得少于2个人。 （2）调查人员要主动出示执法证件。有两个作用：一是调查人员必须具备执法资格;二是防止没有执法资格的人冒充执法人员进行执法活动。在实践中很多地方得执法人员在调查时往往是不出示执法证件的。面对这种情形，建议被处罚的人可以主动要求他们出示证件，并记录下他们证件上的相关信息(比较重要的信息有姓名、编号等)，这样方便日后维权。 （3）在被询问以及在签署笔录时要谨慎。 3、决定。 （1）告知，听取陈述、申辩。这个主要是保证被处罚人的知情权、陈述权、申辩权。执法人员在作出处罚决定前，一般会书面告知被处罚人行政处罚的事实、理由和依据。被处罚人有权陈述、申辩，如果执法人员拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立。 （2）听证。听证是指实施行政处罚过程中，在作出决定前，由非本案调查人员主持，听取调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议与法律依据，并听取当事人的陈述、举证、质证和申辩及意见的程序活动。《行政处罚法》第四十二条规定，作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。 4、处罚决定书的送达和执行。执法机关如果决定要进行处罚，会作出并向被处罚人送达《行政处罚决定书》。 农村违章建筑过程中当事人要注意的问题 1、签收。很多人认为自己不签收，这个处罚决定书对自己就不发生法律效力，这是错误的，现行法律规定，如果当事人拒绝接收处法律文书，执法人员可以邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把法律文书留在当事人的住所即视为送达;也可以把法律文书留在受当事人的住所，并采用拍照、录像等方式记录送达过程，即视为送达。 2、积极应对处罚决定书。如果当事人错过了听证程序，也不要紧。对违章建筑的处罚决定书，按照法律规定，自送达之日的第二日起，当事人可以在2个月内提起行政复议，或者三个月内提起行政诉讼。 3、建议聘请律师维权。因为这是一个法律程序，非专业人士驾驭不了。 4、只有在处罚决定书发生法律效力时，才可以依法拆除违章建筑。处罚决定书发生法律效力有两种情形：一种就是当事人不进行行政复议也不进行行政诉讼，过了三个月，处罚决定书就发生法律效力了;另一种是当事人在两个月内提起行政复议，接着又提起了行政诉讼经过一审二审后就发生法律效力了。只有在这两种发生法律效力的情形下才可以拆除违章建筑，言下之意就是说发现了没有经过审批或者无证的房屋后，不是说拆就拆的，而是要经过严格的法律程序后才可以拆除。在实践中没有经过审批或者无证的房屋只要在两年内没有被查处，都不能轻易的认定为违章建筑，在拆迁的时候更是如此。