民间借贷中借款人死亡如何办

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间，而非经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构进行资金融通的行为，那么，因为民间借贷借款人跑了怎么办？
对于民间借贷纠纷，如果债务人没有按照约定偿还债务，并且为逃避债务而跑路，债权人可以依法提起民事诉讼维护自己合法权益，如果债务人有其他财产，债权人可以在前或者后，申请财产保全。冻结查封对方的财产。
财产保全，是指人民在利害关系人前或者当事人后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施，财产保全一般要求提供相应的担保。
如果在过程中遇到困难的，可以委托专业律师处理。
《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条
　民事主体依法享有债权。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条
必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 您好，关于民间借贷，借款人死亡怎么办这个问题，我的解答如下, 债务人死亡，有两种选择，一是可以债务人的配偶，二是可以债务人的所有继承人。r《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释（二）》第二十六条夫或妻一方死亡的，生存一方应当对婚姻关系存续期间的共同债务承担连带清偿责任。r《继承法》第三十三条继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。r继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。

[律师回复] 您好，关于民间借贷借款人死亡应该怎么样办这个问题，我的解答如下, 民间借贷，是指自然人、法人、其他组织之间及其相互之间，而非经金融监管部门批准设立的从事贷款业务的金融机构及其分支机构进行资金融通的行为，那么，因为民间借贷借款人跑了怎么办？
对于民间借贷纠纷，如果债务人没有按照约定偿还债务，并且为逃避债务而跑路，债权人可以依法提起民事诉讼维护自己合法权益，如果债务人有其他财产，债权人可以在前或者后，申请财产保全。冻结查封对方的财产。
财产保全，是指人民在利害关系人前或者当事人后，为保障将来的生效判决能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施，财产保全一般要求提供相应的担保。
如果在过程中遇到困难的，可以委托专业律师处理。
《中华人民共和国民法总则》第一百一十八条
　民事主体依法享有债权。
《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条
必须符合下列条件：
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；
（二）有明确的被告；
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对于民间借贷，如果借款人死亡的，债权人有权要求借款人的继承人在所继承的借款人的遗产范围内承担偿还责任。
《继承法》第三十三条规定，继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。
继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对于民间借贷，如果借款人死亡的，债权人有权要求借款人的继承人在所继承的借款人的遗产范围内承担偿还责任。
《继承法》第三十三条规定，继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。
继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 你好！担保人死亡，由继承人在继承遗产的范围内偿还债务。如果继承人不能偿还，由担保人承担偿还责任。但是《继承法》第三十三条规定：继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 青岛退休人员丧葬费按照以下标准领取：申领条件：属于事业单位离退休人员；离退休人员死亡。申领资料：《青岛市事业单位离退休人员死亡后待遇审核表》；死亡证明原件及复印件；青岛市机关事业单位离退休人员死亡一次性抚恤金审核表》。申领流程：单位经办人携带上述资料前往青岛社保机构提出申请即可；经审核，材料齐全、符合办理条件的予以即时办理；财务部门复核后，将有关待遇划入单位提供的银行账户。
发放标准：因公牺牲为本人生前40个月基本工资或基本离休费，病故为本人生前20个月基本工资或基本离退休费。发放事业单位离退休人员死亡一次性抚恤金所需经费，按原渠道解决。温馨提示：市直事业单位离退休人员死亡后终止养老待遇、一次性抚恤金待遇审核拨付业务在市社会保险经办机构办理，其他区市事业单位在缴费所在区、市社会保险经办机构办理。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 交通事故赔偿项目，是指交通事故当中肇事者给予受害者的赔偿所包含的项目，主要包括医疗费、误工费、护理费、交通费、住宿费、住院期间伙食补助费、营养费、鉴定费、残疾赔偿金、残疾辅助器具费、丧葬费、被扶养人生活费、死亡赔偿金、精神损害抚慰金。其中误工费要按照受害者的收入情况进行计算，如果收入无法准确确定，就按照城镇居民平均收入计算。 当事人提供下列证据之一的，经人民法院审查，可以认为交通事故受害人在发生交通事故时已在城镇地区居住一年以上： (1)事发前至事故发生时已满一年的暂住证 (2)城镇居住地公安机关出具的书面证明 (3)城镇居住地居民委员会出具书面证明且有相应的房屋租赁合同或其他书面证明 (4)受害人为产权人(包括共有人)的城镇房屋产权证明文件或房屋买卖合同、支付房款证明及在事发前实际入住此房的居住地居民委员会证明材料 (5)事发前在城镇工作满一年的劳动合同及社保、工资等其他原始证据 (6)事发前在城镇工作满一年的雇佣证明及工资领取流水账目等原始证据 (7)事发前在城镇学习满一年的学籍证明或入学通知书及学费缴纳凭证、学校证明。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 各地标准不一样，和他有没有需要抚养的人也有很大关系。 职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： (一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资 (二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40，其他亲属每人每月30，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由劳动保障行政部门规定 (三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 各地标准不一样，和他有没有需要抚养的人也有很大关系。 职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： (一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资 (二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40，其他亲属每人每月30，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由劳动保障行政部门规定 (三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 下列行为的，处三年以下有期徒刑或者拘役： 1、负事故全部或者主要责任的：死亡一人或者重伤三人以上; 2、负事故同等责任的：死亡三人以上; 3、造成公共财产或者他人财产直接损失三十万元以上，负事故全部或者主要责任，且无能力赔偿的。 交通肇事致一人以上重伤，负事故全部或者主要责任，并具有下列情形之一的，以交通肇事罪定罪处罚： (1)酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆的; (2)无驾驶资格驾驶机动车辆的; 下列行为之一，视为“有其他特别恶劣情节”，处三年以上七年以下有期徒刑： 1、负事故全部或者主要责任的：死亡二人以上或者重伤五人以上; 2、负事故同等责任的：死亡六人以上.

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 债务人死亡,债权人怎么追回欠款
根据《中华人民共和国继承法》规定：继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任。
一、死亡债务人配偶
在司法实践中将死亡债务人的配偶作为被告的作法，比较一致。但对其承担的责任，却认识不一。
1、构成夫妻共同债务的情形
《中华人民共和国婚姻法》
第十九条
第三款规定：“夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿”。根据反向解释规则，夫妻实行共同财产制或虽实行个人财产制但第三人不知道其约定的，均为夫妻共同债务。
2、夫妻共同债务的一般担保财产
“根据债法的一般原理，债具有平等性，亦即债权不具有物权的排他性，对债务人拥有的债权，不以其成立的先后而有优劣次序的不同，均平等地受债务人全部财产的担保。这就是债法上的一般担保的理论。”
①“债的关系成立后，债务人便负有履行债务的义务，其全部财产便成为债务履行的一般担保，民法学上称之为‘责任财产’” 。
②在这里,“责任财产”即为夫妻共同财产，死亡债务人配偶是以债务人之一的身份承担偿还责任的。当然，这里的担保，只是意识状态的担保而不是担保法意义上的担保，不具有优先受偿权。没有这种担保的债务，充其量是一种变相的赠与。
3、死亡债务人配偶的连带责任
对此，《最高人民法院关于适用中华人民共和国婚姻法若干问题的解释
(二)》
第二十六条作了明确的规定，笔者不复赘言。
二、死亡债务人的继承人诚信、理想状态下，当遗产含有外债时，应用夫妻共同财产对全部债务清偿后再析产，从而确定遗产净值后继承。在这里，应注意的是当债务为共同债务时不能先析产然后偿还债务。实践中较上述状态要复杂得多。
第
一、由于当事人对债务的规避，已经继承了而称没有继承;
第
二、夫妻一方仍生存的，子女不主张继承权，现实生活中这种情况也不少见。而是否析产、继承又是纯粹意义上的私权行为，债权人不能提起继承之诉，也不能强制进行继承。对是否将继承人作为案件当事人、作为当事人后如何承担责任等问题，司法实践中作法比较混乱，笔者观点如下。
1、继承人承担偿还责任的基础
请求权基础无非有
二，一是法律规范基础，二是事实基础。继承人承担偿还责任的法律规范基础是《中华人民共和国继承法》第三十三条：“继承遗产应当清偿被继承人依法应当缴纳的税款和债务，缴纳税款和清偿债务以他的遗产实际价值为限。超过遗产实际价值部分，继承人自愿偿还的不在此限。
继承人放弃继承的，对被继承人依法应当缴纳的税款和债务可以不负偿还责任”。从该规定看，继承人是否承担偿还责任的事实基础是其是否继承了遗产。这里的“继承”，是指诉讼时已经发生并经证明存在的继承而不是可能存在的继承或者将来可能、必然发生的继承。由于继承是家庭内部行为，外人很难知悉遗产范围以及是否继承，所以司法实践中常有这样的判决“各继承人在继承遗产的范围内承担还款责任”。这样的判决是错误的，对其正确与否进行判断，不可避免地要涉及到案件的审理范围这一问题。
2、案件的审理范围
法律规范是对过去的总结、对未来事实的调整，所以法无溯及力是原则，溯及即往是例外。请求权基础之
一，即法律事实，只能是法律生效后，诉讼前的事实，而不能是诉讼后发生的事实。判决不能对其生效后的法律事实予以调整。预设权利与义务，是法律规范的任务而不是判决的范畴。判决的过程，就是将“过去已发生且经查实存在的客观事实”“识别”为“法律事实”的过程。而不能对“过去可能存在的事实，将来可能发生、将来必然发生的事实”进行裁判。否则，判决将陷入无限不可知的深渊。如此操作的后果就是，应由审理来完成的“事实认定”的任务，都将留到执行程序去完成。这类裁判文书，相当于说“假如借钱了就应当还，假如打人了就应当赔，假如感情破裂了就应当离，所以假如继承了，就应当替被继承人还款”，这样的判决书，仅仅是法条的翻版而不是判决，如果不是抄错了法条，就没有错案了。其错误就在于，这样的判决绕过了“事实调查、确认及将其识别为法律事实的过程。” 从形式逻辑的角度看，所谓判决无非就是一个假言判决，而假言判断只能有一个假言肢。这个假言肢只能是大前提——法律规范，由其完成预设权利与义务的功能;而小前提——法律事实的认定，结论——判决内容，即推理的结果，均只能是直言判断而不能是假言判断。
具体到此类案件中，继承人是否继承及其继承的份额，恰恰是“对事实的调查、确认与识别”，所以应在审理阶段完成。但遗产的范围、夫妻共同财产的范围，因其是财产的一般担保即责任财产而不是确定责任的事实，所以不是审理阶段应进行调查的内容，这是执行阶段应解决的问题。
如前所述，债权人对继承这一事实很难举证证明，但无论如何难，都不能因此否认它是诉讼阶段应予以解决的问题。究其实质，是证明责任的问题，能证明存在继承，则债权保障强，如不能证明，债权保障就弱一些。应不应进行调查，是过程;而能否查清，是结果。这一点与普通的债权、债务的确认并无本质上的区别。
3、应否追加继承人作为被告及依职权探知的范畴
第
一、《中华人民共和国民事诉讼法》
第一百一十九条规定：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当通知其参加诉讼。”
最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》若干问题的意见第57条规定：“必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民应当依照民事诉讼法第一百一十九条的规定，通知其参加;当事人也可以向人民申请追加。人民对当事人提出的申请，应当进行审查，申请无理的，裁定驳回;申请有理的，书面通知被追加的当事人参加诉讼。” 从上述规定看，必须追加其他继承人作为被告参加诉讼。另外，
(1)、作为遗产继承人有知情权，即知道遗产面临着怎样的债务;
(2)、保留有纪念意义遗产的的权利(其前提是不能损害债权人的利益)。从这个角度看，继承人也有权利知道诉讼情况。但一味地追加，也会给司法实践带来很多尴尬。例如，当追加第一顺序继承人后，第一顺序继承人表示未继承且放弃继承时，人民就得再次追加第二顺序继承人，这样的诉讼成本是很高的。结合对继承人承担债务事实基础的分析，有些情况下追加进来的继承人可能根本不承担责任，例如放弃继承、继承没有发生，对此，可能债权人也不主张追加继承人为被告。所以，对该问题，笔者的观点是对债权人行使阐明权，由其根据对继承证据的掌握情况决定是否追加，这样，也是对债权人处分权的尊重。同时对继承人告知诉讼情况，以保障其知情权，由其决定是否参加诉讼。
第
二、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第十五条规定：“《民事诉讼法》
第六十四条规定的‘人民认为审理案件需要的证据’，是指以下情形：
(一)、涉及可能有损国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实;
(二)、涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等与实体争议无关的程序事项。”
该规定，界定了职权探知的范围，即对于是否应追加当事人的证据，可以依职权调查。主体的追加，属于职权探知范围，但责任最后确定，则属于对事实的认定或对证明责任的划分，此属实体问题。继承人与债务人(被继承人)的关系，即继承人依法享有继承权的事实(亲属关系)，属于职权探知的范畴，但各继承人是否应该承担责任，则属应由当事人证明的内容而不是依职权证明的内容，在这一点上，应注意克服职权探知主义的影响。审判实践中超范围探知，实为诉讼模式改革不彻底、职权主义作祟。
引用法条
《中华人民共和国继承法》第三十三条
《中华人民共和国婚姻法》第十九条

[律师回复] 在网络上中华人民共和国搜一篇，自己根据实际情况修改即可，建议委托办理。程序参考《中华人民共和国民事诉讼法》　第一百一十九条必须符合下列条件：　　
（一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；　　
（二）有明确的被告；　　
（三）有具体的诉讼请求和事实、理由；　　
（四）属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。　　第一百二十条　应当向人民递交状，并按照被告人数提出副本。　　书写状确有困难的，可以口头，由人民记入笔录，并告知对方当事人。　　第一百二十一条　状应当记明下列事项：　　
（一）原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式；　　
（二）被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息；　　
（三）诉讼请求和所根据的事实与理由；　　
（四）证据和证据来源，证人姓名和住所。

[律师回复] 农民工因工死亡补偿标准如下：未参加工伤保险的农民工因工死亡可一次性领取供养亲属抚恤金。安徽省劳动和社会保障厅《关于进城务工人员工伤保险有关问题的通知》规定：未参加工伤保险的进城务工人员因工死亡，其符合供养条件的供养亲属或法定监护人，可选择一次性领取供养亲属抚恤金。领取标准以供养亲属的年龄、待遇率及工亡进城务工人员本人月平均工资为基数核定。具体标准为：
(一)供养亲属未满18周岁的，领取期限按实际年龄到年满18周岁为止；
(二)供养亲属年龄在18周岁以上至35周岁以下的，领取期限为200个月；供养亲属年龄在35周岁(含35周岁)以上至70周岁的，年龄每增加1岁，待遇减少4个月。
(三)供养亲属年龄在70周岁(含70周岁)以上的，领取期限为60个月。供养亲属有数人的，一次性领取供养亲属抚恤金之和不超过工亡进城务工人员生前150个月的本人工资。一次性领取工伤保险长期待遇的，本人(或供养亲属)应当在申请核定一次性伤残补助金、丧葬补助金、一次性工亡补助金待遇时确定，并由本人(或供养亲属)与用人单位签订协议，一次性领取工伤保险长期待遇后，终止工伤保险关系。《工伤保险条例》实施后，本通知下发前被认定为工伤且未参加工伤保险的进城务工人员(或供养亲属)，在本通知下发之日起三个月内，可以选择一次性或继续按时领取工伤保险待遇。选择一次性领取工伤保险待遇后，与用人单位终止工伤保险关系；选择按时领取工伤保险待遇的，不得再按照本通知规定一次性领取工伤保险待遇。《工伤保险条例》实施前被认定为工伤且未参加工伤保险的进城务工人员(或供养亲属)，可以在与用人单位协商一致的情况下，按照本通知规定选择一次性领取工伤保险待遇，与用人单位终止工伤保险关系。未参加工伤保险的其他务工人员(或供养亲属)，可以参照本通知规定执行。

[律师回复] 你好，有区别，若是工伤，工亡赔偿项目包括：
1、一次性工亡补助金：上一年度城镇居民人均可支配收入20倍。
2、丧葬补助金：6个月统筹地区上年度评价工资。
3、供养亲属抚恤金。针对工亡职工无劳动能力的亲属。本人工资配偶40%，其他30%。总和不得超过本人工资。宿舍死亡，不属于工伤，一:丧葬补助费:企业职工因病或非因工死亡后,由死者所在单位法给当地上年度职工社会平均工资四个月的丧葬补助费,在火葬区不实行火葬的,不得享受丧葬补助费。二：供直系亲属救济费：企业职工因病或非因公死亡。根据死者生前供养直系亲属人数，一次性付给供养直系亲属救济费24—32个月。其中：供养直系亲属一人者，为死者当地上年度职工社会平均工资的24个月；二人者，为死者当地上年度职工社会平均工资的28个月；三人及三人以上者，为死者当地上年度职工社会平均工资的32个月。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 诉讼中止，等继承人表示是否参加诉讼如果是原告继承人不参加或者被告死亡没遗产，诉讼终结《民事诉讼法》第一百五十条有下筏碃摧度诋道搓权掸护列情形之一的，中止诉讼： （一）一方当事人死亡，需要等待继承人表明是否参加诉讼的；第一百五十一条有下列情形之一的，终结诉讼： （一）原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃诉讼权利的； （二）被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的；

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 在民事诉讼中一方当事人死亡的，应视具体情况，分别处理： （１）在诉讼中，一方当事人死亡的，有继承人的，裁定中止诉讼。人民通知他的继承人及时参加诉讼，被继承人已经进行的诉讼行为，对承担诉讼的继承人有效。 （２）下列四种案件，人民应当裁定终结诉讼，不再审理。 原告死亡，没有继承人，或者继承人放弃继承的； 被告死亡，没有遗产，也没有应当承担义务的人的； 离婚案件一方当事人死亡的； 追索赡养费、扶养费、抚育费以及解除收养关系案件一方当事人死亡的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 【法律意见】建议先协商，协商不成可以直接向提讼。同时要保存好借条。【法律依据】《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二条 出借人向人民时，应当提供借据、收据、欠条等债权凭证以及其他能够证明借贷法律关系存在的证据。当事人持有的借据、收据、欠条等债权凭证没有载明债权人，持有债权凭证的当事人提起民间借贷诉讼的，人民法院应予受理。被告对原告的债权人资格提出有事实依据的抗辩，人民经审理认为原告不具有债权人资格的，裁定驳回。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 农民工死亡赔偿标准 各地标准不一样，和他有没有需要抚养的人也有很大关系。 职工因工死亡，其直系亲属按照下列规定从工伤保险基金领取丧葬补助金、供养亲属抚恤金和一次性工亡补助金： (一)丧葬补助金为6个月的统筹地区上年度职工月平均工资; (二)供养亲属抚恤金按照职工本人工资的一定比例发给由因工死亡职工生前提供主要生活来源、无劳动能力的亲属。标准为：配偶每月40%，其他亲属每人每月30%，孤寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上增加10%。核定的各供养亲属的抚恤金之和不应高于因工死亡职工生前的工资。供养亲属的具体范围由劳动保障行政部门规定; (三)一次性工亡补助金标准为48个月至60个月的统筹地区上年度职工月平均工资。具体标准由统筹地区的人民政府根据当地经济、社会发展状况规定，报省、自治区、直辖市人民政府备案。

[律师回复] 借车肇事致人死亡车主是否应承担民事赔偿责任
在因使用人的过错引发的交通事故中，所有人承担赔偿责任的情况有两种：
1.所有人明知借用人没有驾驶资格或不具备相应的驾驶技能仍然将车出租或者出借给对方。
2.所有人知道出租或者出借的车辆存在安全隐患。在所有人承担赔偿责的情况下所有人承担的是过错范围内的补充责任而非连带责任。
《最高人民法院关于审理道路交通事故损害赔偿案件适用法律若干问题司法解释》对所有人应承担责任的情况规定为：
(一)知道或者应当知道机动车存在缺陷，且该缺陷是交通事故发生原因之一的;
(二)知道或者应当知道驾驶人无驾驶资格或者未取得相应驾驶资格的;
(三)知道或者应当知道驾驶人因饮酒、服用国家管制的或者品，或者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病等依法不能驾驶机动车的;
(四)其它应当认定机动车所有人或者管理人有过错的。