承包的集体土地可以转租吗？

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、农村集体土地在承包期内可以转租，但不可以改变土地使用方式。一般要经过村委会同意。各村要求不同，请结合各地情况。
2、不具有法律效力。因为损害了农村具体利益，且改变了土地使用方式，违法土地法。故根据我国《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(2)恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益;
(3)以合法形式掩盖非法目的;
(4)损害社会公共利益;
(5)违反法律、行政法规的强制性规定...

[律师回复]
1、在我国，按法律的规定，土地承包经营权是一种物权，出租则是合同债权。
2、两者是两种不同性质的权利。物权是一种绝对权，具有对世性，可以以他的权力对抗所有人；而债权是一种请求权，只能向特定人请求进行一定给付。
3、至于转包，根据《农村土地承包法》第三十九条的规定，承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变...

[律师回复] 集体土地使用权本集体外的单位和个人可以承包，集体土地使用权可以由本集体经济组织成员承包，也可以发包给本集体经济组织以外的单位或个人承包。
在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先承包权。
《中华人民共和国农村土地承包法》第四十八条发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、农村集体土地在承包期内可以转租，但不可以改变土地使用方式。一般要经过村委会同意。各村要求不同，请结合各地情况。
2、不具有法律效力。因为损害了农村具体利益，且改变了土地使用方式，违法土地法。故根据我国《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(2)恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益;
(3)以合法形式掩盖非法目的;
(4)损害社会公共利益;
(5)违反法律、行政法规的强制性规定...

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、农村集体土地在承包期内可以转租，但不可以改变土地使用方式。一般要经过村委会同意。各村要求不同，请结合各地情况。
2、不具有法律效力。因为损害了农村具体利益，且改变了土地使用方式，违法土地法。故根据我国《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(2)恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益;
(3)以合法形式掩盖非法目的;
(4)损害社会公共利益;
(5)违反法律、行政法规的强制性规定...

[律师回复] 按照国土资源部组织编写的《土地管理法释义》一书的学理解释，所谓集体土地使用权出让，是指集体土地的所有权人或者本法限定的经营管理人将集体土地的使用权让与土地使用者，由土地使用者支付集体土地使用权出让金的做法。　　所谓集体土地使用权转让，是指获到集体土地使用权的土地使用者通过交易方式将集体土地使用权转移给他人的做法。　　所谓集体土地使用权出租，是指集体土地的所有权人或者本法限定的经营管理人及依法获到集体土地使用权的使用权人将集体土地交由承租人使用，由承租人支付租金的做法。　　对照上述概念，我俩不难发现，来信提到的情况无论从内容要件还是从形式要件分析，均符合出租集体土地使用权构成要求，因此村委会的做法是出租而不是出让，也不是转让。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 廉租房不可以转租给他人。 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。在我国，廉租房只租不售，因此，承租人只是在租赁期内有一定的使用权，而没有任何权利转让房屋。 《廉租住房保障办法》第二十五条规定： 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。 城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房： (一)无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的; (二)无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 集体土地承包经营权可以转让吗
可以，土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转。
对土地等自然资源的承包经营权具有物权性质，是指承包人对承包财产享有的占有、使用、收益的权利。农村土地承包经营权是村民对农民集体所有的土地或者国家所有由农民集体长期使用的土地的使用权,享有占有土地自己使用、收益和在一定范围内处分经营的权利。
农村土地承包经营权的主体是农村集体经济组织的成员，通称村民。村民是集体组织的成员，基于成员权，每个村民对集体所有的土地都享有承包经营权。这种土地承包经营权具有农村福利性质，不论长幼，不论男女，凡村民人人有份，且每人有一份，它是村民赖以生存的民事权利。
农村土地承包经营权的客体是农村土地使用权。承包经营的土地属于农民集体所有，或者属于国家所有而由农民集体长期使用。土地的概念是广义的，包括耕地、林地、草地、水面等。农村土地属于农民集体所有的，农民集体对该土地享有所有权。农村集体经济组织将土地发包给村民，村民就享有土地的使用权。农村土地属于国家所有的，国家允许农民集体长期使用，农民集体对该土地享有使用权。农村集体经济组织将土地的使用权发包给村民，村民对该土地享有使用权。
村民通过土地承包合同取得的农村土地承包经营权具有物权性质，是一种用益物权。农村土地承包经营权具有长期性、稳定性，村民可以在自己承包的土地上放心地投入，精心地耕作，换得丰硕的收益。
农村土地承包经营权作为一种物权，具有流转性。以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是我国农村的基本经营制度。在稳定家庭承包经营的基础上，允许土地承包经营权的合理流转，是农业发展的客观要求。土地承包经营权流转是农村经济发展、农村劳动力转移的必然结果。只有
第二、三产业发达、大多数农民实现非农就业并有稳定的工作岗位和收入来源的地方，才有可能出现较大范围的土地承包经营权流转，发展适度规模经营。总体上看，我国绝大多数农村目前尚不具备这个条件。因此，土地承包经营权流转一定要严格条件，慎重进行。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 廉租房不可以转租给他人。 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。在我国，廉租房只租不售，因此，承租人只是在租赁期内有一定的使用权，而没有任何权利转让房屋。 《廉租住房保障办法》第二十五条规定： 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。 城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房： (一)无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的; (二)无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

[律师回复] 可能！这是合法土地承包人应得的补偿！

[律师回复] 村委会可以承包村集体土地的使用权，但不能转让村集体土地的所有权。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。rnrn农村土地承包法rn第三条国家实行农村土地承包经营制度。rn农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。rn第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。rn国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。

[律师回复]
一、租赁双方当事人协商处理。通常来说，租赁双方当事人会在租赁合同中约定，承租人对房屋进行装饰装修或者增添附属物时，应当经过出租人书面同意，并对在租赁合同终止时如何处理房屋添附物作出规定。当然，承租人也可以在对房屋进行装饰装修或者增添附属物前或后与出租人协商一致，同时约定租赁合同终止时，对房屋添附物的处理办法。协商一致是最好的处理方式，但在实际操作过程中，不少当事人尤其是承租人会草率行事，不注重在租赁合同中对此进行约定，或罔顾租赁合同中的约定（如未经出租人书面同意），更不注重合同终止或履行中解除合同时房屋添附物的处理，常常由此发生纠纷，甚至造成损失。
二、按侵权行为处理。承租人在对房屋作添附之前或之后未与出租人协商一致的，则承租人的添附行为属于侵权行为。根据《合同法》第223条第2款之规定：“承租人未经出租人同意，对租赁物进行改善或者增设他物的，出租人可以要求承租人恢复原状或者赔偿损失。”因此，承租人对房屋的添附能够拆除的，应当拆除，不能拆除的，出租人无须向承租人承担任何责任。而且，因承租人拆除添附物造成房屋损坏的，还应当赔偿出租人。
三、按过错原则处理。承租人对房屋添附虽然经过出租人的同意，但未就租赁合同在履行过程中解除时的添附物的处理进行约定，《房屋租赁司法解释》第十一条根据过错原则分别处理：
（一）因出租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，应予支持；
（二）因承租人违约导致合同解除，承租人请求出租人赔偿剩余租赁期内装饰装修残值损失的，不予支持。但出租人同意利用的，应在利用价值范围内予以适当补偿；
（三）因双方违约导致合同解除，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方根据各自的过错承担相应的责任；
四、按公平合理的原则处理。承租人经出租人同意（包括事后追认）的添附，但在租赁合同中及事后未就添附物的处理作约定的，则可以按照《民法通则》及《合同法》所规定的公平原则进行处理。租赁合同因不可归责于双方的事由导致合同解除的，根据《房屋租赁司法解释》第十一条第（四）项规定，剩余租赁期内的装饰装修残值损失，由双方按照公平原则分担。租赁合同经履行后终止的，根据《民法意见》第86条规定，根据添附物能够拆除的，由承租人拆除并归承租人所有；不能拆除的可以折价归财产所有人；造成财产所有权人损失的，承租人应当赔偿。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 具体土地出让的法律风险
【土管法】第四十三条 任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地;但是，兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的，或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。
第六十三条农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
由上可知，任何单位或个人进行建设，如果不符合规定的集体土地使用权主体资格，则必须依法申请使用国有土地。在现实中，普遍存在着土地承租者直接与集体土地所属的村委会签署土地租用协议的操作方式，这一做法并不妥当，擅自出租集体土地的行为会被认定为无效行为。双方当事人所签订的《土地租赁合同》等也均因违反国家法律的强制性规定而成为无效合同。
确有特殊情况需要租用集体土地的，也必须先行征用并转为国有土地后，再按照下列程序办理租用手续：
(1)与有关土地管理部门签订租赁合同，就租赁地块状况、规划用地性质、租赁年限、租金及支付等事项做出明确约定;
(2)在租赁合同签署后，由承租人按规定向房地产登记机构办理租赁土地使用权登记手续;
(3)租赁土地使用权经登记后，承租人可以拿到有关部门颁发的注明“土地租赁”的房地产权证书。土地租赁年限届满后，租赁土地使用权终止。
除此外，企业可通过股转转让方式取得集体建设用地的使用权。但是这种方式会对需要解决用地问题的企业面临着整个企业的行业转化、债权债务重组等一系列其他问题。其次，企业可通过租赁集体建设用地上已有的房屋达到取得生产经营场地的需要。这种方式相对于前一种方式而言，取得生产经营场地的方式较为简单，也容易操作，但需要注意的前提条件是，已有的建设用地及地上房屋，是通过合法的审批手续取得的。

[律师回复] 您好，针对您的我租的集体土地能再吧转租给别人吗？问题解答如下, 廉租房不可以转租给他人。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。在我国，廉租房只租不售，因此，承租人只是在租赁期内有一定的使用权，而没有任何权利转让房屋。
《廉租住房保障办法》第二十五条规定： 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：
(一)无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(二)无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

[律师回复] 您好，针对您的我租的集体土地能再吧转租给别人吗？问题解答如下, 廉租房不可以转租给他人。
廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。在我国，廉租房只租不售，因此，承租人只是在租赁期内有一定的使用权，而没有任何权利转让房屋。
《廉租住房保障办法》第二十五条规定： 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。
城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房：
(一)无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的;
(二)无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、农村集体土地在承包期内可以转租，但不可以改变土地使用方式。一般要经过村委会同意。各村要求不同，请结合各地情况。
2、不具有法律效力。因为损害了农村具体利益，且改变了土地使用方式，违法土地法。故根据我国《合同法》第52条规定：“有下列情形之一的，合同无效：
(1)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
(2)恶意串通、损害国家、集体或者第三人利益;
(3)以合法形式掩盖非法目的;
(4)损害社会公共利益;
(5)违反法律、行政法规的强制性规定...

[律师回复]
一、农户自主流转其承包经营权的，按以下程序办理：
1、流转双方洽谈磋商，认定流转方式、流转时间、流转价格以及流转收益支付方式等。
2、流转双方在协商一致的基础上签订书面合同，由流转双方本人签章。
3、流转合同签订后，承包农户应将签字后的土地承包经营权流转合同分别报送土地发包方和所在乡（镇、街道）农村土地流转服务中心存档。
4、土地发包方和乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务中心收到承包农户递交的书面流转合同后，应当予以必要的审核，如有不妥应给予指正。如发现违背国家法律法规的，应依法予以制止。
二、农户委托村集体流转其承包经营权的，按以下程序办理：
1、农户递交由户主签字的委托流转申请书。
2、乡（镇、街道）、村农村土地承包经营权流转服务机构分别进行审核，讨论是否接受委托，并将讨论结果在半个月内通知委托农户。
3、如决定接受委托的，村集体应当与委托农户签订委托合同，并在接受委托后半个月内，将流转农户、地块等基本情况，以适当形式向村内外发布公告，并上报县、乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转机构，对外发布。
4、有意受让流转土地的，可在县、乡（镇、街道）、村农村土地承包经营权流转机构公告的有效期内，提交受让流转土地的规划书面申请。
5、县、乡（镇、街道）、村农村土地承包经营权流转机构在公告期结束后，及时召集已提交受让流转土地的申请人进行磋商。可以协商确定流转价格，也可以通过招标的办法确定流转价格，在公平合理、协商一致的基础上拟订流转合同草案，经委托人（承包户）与业主签字认可后正式生效。
三、抛荒耕地的流转，按以下程序办理：
1、调查摸底。各村或村民小组认真填报县农村土地承包经营权流转工作领导小组办公室统一制作并发放的《抛荒土地调查登记表》，对抛荒耕地逐一进行调查核实，确定土地抛荒的年限，并由参加调查核实的人员及农户签字确认后报乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务中心。
2、公示。抛荒土地摸底情况要在村务公开栏、所在村民小组进行公示，对土地抛荒时间达到二年的，依据《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定，收回土地承包经营权。对公示有异议者，要求继续承包已抛荒耕地的，应在15天内提出复耕计划报村集体和村民小组备案，复耕期限为半年，到期未复耕的视为放弃复耕，由原发包单位依法收回。
3、农户确认同意。抛荒土地经公示无异议的，由发包单位发出书面通知，经农户确认同意后收回。通知书一式二份，一份农户签字后作为回执交回原发包单位存档，一份由农户留存。对于收回抛荒土地承包经营权通知书难以送达的，可以依法采取留置、委托送达、公告送达、邮寄送达等方法送达。承包农户也可以将抛荒土地委托发包方流转，对连片抛荒地还可以由所涉及的承包户共同合作开发经营抛荒土地。在开展抛荒地调查中，农户在限期复耕、委托村集体流转和村集体收回承包权三种方案中，选择其中一种方案进行签字认可。
4、终止承包关系。经合法程序收回的土地承包经营权证由原发证单位办理注销手续。土地承包合同终止手续由发包方申请，经乡（镇、街道）农村土地承包经营权流转服务中心审核后报县农业局确认。
5、流转。收回的抛荒地和农户委托村集体流转的抛荒地，由原发包方统一组织流转，收回的抛荒地，经流转所得收入归村集体所有，委托村集体流转抛荒地因流转所得的收益，归承包农户。村集体无法流转的抛荒地，应及时上报县、乡（镇、街道）两级农村土地承包经营权流转服务中心，由乡（镇、街道）牵头，组织土地、农业、林业等部门技术人员，对抛荒地的地质、地理位置等进行评估、论证、策划，引入项目，开发利用。
农村土地流转的具体操作流程
一、申请受理
由全国各区县政府组织流出土地农户应提供身份证、农村土地承包经营权证、土地流转申请表；以村为单位统一流转的，应提供农户委托流转协议、流转委托书。流入方应提供身份证（或企业营业执照）、资信和经营技能证明等材料。村经济合作社要做好流出土地农户信息的收集、审核、汇总、上报。
二、调查核实
根据流转委托对需流出的土地和需要土地的主体进行调查、核实。对流出土地主要调查土地的准确位置、面积、质量、有无权属纠纷等，对流入主体主要调查主体资格、资信状况、土地用途等。
三、信息发布
对流转双方的信息进行收集整理，建立流转台账，将流出土地（包括位置、面积、价格、适宜用途、流转期限等）和需求主体（包括单位、价格、拟经营项目等）信息通过显示屏和网络向社会公布，向流转双方提供信息咨询。
四、组织洽谈
组织有流转意向的双方进行协商与洽谈。对同一宗土地有多个需求主体的，由服务组织统一组织竞标。
五、签订合同
双方洽谈一致后，在服务组织的指导下签订规范的流转合同，支付流转费用。（在合同签订后5个工作日之内必须由区县政府颁发土地流转经营权证。）
六、审核发证
对流转双方的材料进行全面审核。经审核合格的，办理登记手续。并根据流转双方的需要，依据有关规定，核发农村土地流转经营权证或办理土地承包经营权证的变更。
七、资料归档
服务组织将土地流转委托书、土地流转合同、土地流转登记簿等有关资料分类整理归档。
八、跟踪服务
跟踪监督履约情况，对流入主体的生产经营活动进行跟踪调查，及时调处土地流转后出现的纠纷。

[律师回复] 您好，针对您的集体土地是否可以出让、转让、出租？问题解答如下, 土地使用权出让是指国家将土地使用权在一定年限内出让给土地使用者的行为，除政府土地管理部门外，其他如何单位、个人和组织都不得擅自出让集体土地。集体土地所有权不得擅自转让、租赁。集体土地上建成房屋的转让，应当符合一定的条件，主要包括：房屋所有权和占用范围内土地使用权已经依法登记；受让一方必须为本乡镇范围内具备条件的个人或集体经济组织。此外，居住房屋的转让，除符合上述规定外，还应当经乡镇人民政府批准。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 廉租房不可以转租给他人。 廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。在我国，廉租房只租不售，因此，承租人只是在租赁期内有一定的使用权，而没有任何权利转让房屋。 《廉租住房保障办法》第二十五条规定： 城市低收入住房困难家庭不得将所承租的廉租住房转借、转租或者改变用途。 城市低收入住房困难家庭违反前款规定或者有下列行为之一的，应当按照合同约定退回廉租住房： (一)无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的; (二)无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《中华人民共和国农村土地承包法》第五条规定：“农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。”
第二十一条规定“耕地的承包期为三十年。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年特殊林木的林地承包期，经林业行政主管部门批准可以延长。”该期限适用于：农村集体经济组织成员承包由本集体经济组织发包的农村土地，属于对特殊主体的特别规定。
《中华人民共和国合同法》第二百一十四条规定：“租赁期限不得超过二十年。超过二十年的，超过部分无效。租赁期间届满，当事人可以续订租赁合同，但约定的租赁期限自续订之日起不得超过二十年。”所以除特别主体意外，其他一般主体订立土地使用权租赁合同不得超过20年，超过二十年的，超过部分无效。