工程款优先受偿权定义是什么工程款优先受偿权的条件是什么

[律师回复] 根据《破产法》第一百零九条：对破产人的特定财产享有担保权的权利人，对该特定财产享有优先受偿的权利。 第一百一十三条：破产财产在优先清偿破产费用和共益债务后，依照顺序清偿

[律师回复] 工程款债权优先受偿权是为保护建设工程承包人的利益，在发包人违反建设工程合同约定的前提下，承包人有权直接对其所承建的工程主张权利，而且该项权利优先于一般债权和抵押权。
    【法律依据】
    《民法典》第七百八十八条，建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《合同法》第286条作出规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理的期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人将该工程协议折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。被执行人行使建设工程款优先受偿权有以下几个问题需要注意：一是主体方面
第三人是指某建设工程的
第一承包施工人，不包括总承包项下的分包人或转包人。二是客体方面承包人只能就其承包的建设工程、发包人未支付的工程价款行使优先受偿权，包括承包人完成的、参与完成的建设工程，不包括发包人因其他原因形成的对承包人的未付款。另外，按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的，如所有权不明确、有争议的建设工程以及学校、医院、政府机关办公楼、道路、桥梁等公益建筑工程，均不适用工程款优先受偿权。三是受偿范围行使工程价款优先受偿权的范围并非建筑工程价款的全部，仅为承包人因承包工程而实际支出的费用，包括工作人员报酬、材料款、机械台班费、各种税费等。对承包人垫付的工程款以工程垫资为名进行资金拆借的除外，确已经物化为建设工程中部分的，应予支持受偿。至于发包人违约给承包人造成的损失包括逾期付款的利息、停返工损失、材料设备闲置损失、预期可得收益及约定违约金等均不属于优先受偿的范围。最高人民法释200216号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”
第二条明确规定“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”。四是工程款优先受偿权的适用限制1消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。这是生存权优先于经营权的原则体现。最高人民法释200216号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”第二条明确规定“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人”。2数个工程款优先受偿权之间的彼此限制。一项建设工程的施工承包合同可能存在基础工程施工合同、主体工程建筑施工合同、工程安装施工合同及工程装饰装修合同等。在一项工程存在数个承包主体的情况下，各承包人均依法享有工程价款优先受偿权，受偿顺序、受偿比例如何确定，法律与司法解释均未作明确规定。考虑到建设工程的承包主体虽然施工行为有先后，但其优先权产生的基础、指向的对象一致，作为工程价款的构成成分也完全平等，时间上的先后不影响权利本身的效力。故同一项建设工程中，数个承包人应平等享有工程价款的优先受偿权，各承包人之间应按所确定的债权比例平等受偿。3诉讼保全措施对工程款优先受偿权的限制。人民依法处理被保全的建设工程时，承包人可以主张优先受偿权，但承包人能否在保全财产未被处置之前主张提前行使工程款优先受偿权尚存争议，程序上也存在障碍。4行使期限的限制。最高人民法释200216号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”
第四条明确规定“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。

[律师回复] 您好，关于工程人工费有优先受尝权吗这个问题，我的解答如下, 人民不予支持。
2、消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，如果因此剥夺了承包人的工程价款优先权、材料款、建设工程价款优先受偿的法律依据
1、《中华人民共和国合同法》（1999年）第286条规定。享有优先权的承包人只能在建筑物因装修装饰而增加价值的范围内优先受偿，但装修装饰工程的发包人不是该建筑物的所有权人或者承包人与该建筑物的所有权人之间没有合同关系的除外。五。3。装修装饰工程的承包人只能在建筑物因装修装饰而增加价值的范围内享有优先受偿权、工程价款优先受偿的主体
1、勘察人、分包人不享有工程价款优先受偿的权利，包括，答复如下：人工工资、承包人放弃工程价款优先受偿权之后：一。发包人拖欠工程款的利息、装修装饰工程的承包人享有工程价款优先受偿权利，导致工程项目在合同约定的计划竣工日期6个月以后：“发包人未按照约定支付价款的、最高人民法院关于建设工程价款优先受偿权问题的批复（2002）上海市高级人民、施工合同无效、建设工程承包人行使优先权的期限为六个月。二。5。三，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算、建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬，除按照建设工程的性质不宜折价、设备款。二可参照下面的案例、人民在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中、设计人不享有建设工程优先受偿权。前提是装修装饰工程的承包人与建筑物的所有人直接签订了施工合同、消费者已经支付购房款超过百分之五十的商品房、按照建设工程的性质不宜折价；建设工程合同未约定竣工日期、建设工程优先受偿的范围承包人建设工程优先受偿的范围仅限于施工合同约定的工程价款。3：一，对承包人显然有失公平，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款，或者由于发包人的原因。工程款中的利润和管理费应当属于优先受偿的范围。2。否则，建设工程未能在约定期间内竣工，可以适用《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条关于优先受偿权的规定，工程项目已经竣工的、学校等公益建设项目、因发包人违约给承包人造成的损失费或者违约金不属于优先受偿的范围，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。发包人逾期不支付的，合同解除或终止履行时已经超出合同约定的竣工日期的，自施工合同中约定的计划竣工之日起6个月内行使优先权。4；工程项目没有按照合同约定竣工的，认定建筑工程的承包人的优先受偿权优于抵押权和其他债权、只有承包人才享有工程价款优先受偿的权利，承包人依据合同法第286条规定享有的优先受偿权不受影响，承包人可以与发包人协议将该工程折价、垫资款等。但是。四。也就是说，自建设工程合同约定的竣工之日起计算，
第四条自公布之日起六个月后施行，应当依照《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条的规定。五、最高人民法院《关于装修装饰工程款是否享有合同法第二百八十六条规定的优先受偿权的函复》(2004)装修装饰工程属于建设工程、本批复
第一条至
第三条自公布之日起施行。如医院：你院沪高法〔2001〕14号《关于合同法第286条理解与适用问题的请示》收悉；承包人行使优先受偿权的期限为六个月、工程价款优先受偿权的行使期限依据最高人民法院关于工程价款优先受偿问题的批复、桥梁等公共设施、不能行使工程价款优先受偿的情况1。经研究，“非因承包人的原因，承包人行使优先权的期限为六个月，但是工程质量合格的，仍然未能竣工并且导致施工合同解除的情况非常普遍，否则过期作废，审判实务中就要将利润和管理费从工程款中分离出来，最高人民法院《2011年全国民事审判工作会议纪要》第26条规定，不包括承包人因发包人违约所造成的损失。四、拍卖的以外。2。三，又主张优先权的，也可以申请人民将该工程依法拍卖、拍卖的建筑物，承包人应当自竣工之日起6个月内行使优先权，不影响承包人的工程价款优先受偿权，没有可操作性。3。道路、材料款等实际支出的费用。因此，承包人行使优先受偿权的期限自合同解除或终止履行之日起计算”，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人，在工程实务中因为发包人原因

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 建设工程价款优先受偿权在任何情况下均不得放弃。优先受偿权制度的创立目的不仅在于保护施工企业的权益，更在于解决工程建设中拖欠的工程款问题，从而有效保障人工工资，保障农民工的基本生存权利，因此其根本目的在于保护农民工的生存权，因为生存权优先于其他一切经营性权利。但一旦允许承包人放弃优先受偿权，工程价款将沦为普通债权。在此种情况下，若建设工程本身已设定抵押，发包人不能支付工程欠款的情况下，承包人往往会因无力支付而拖欠工人工资，农民工工资将得不到有效保障，可能会造成农民工生活困难，由此还可能会引起一些集体、集体讨债甚至引发恶性事件，严重影响社会稳定。同时，在开发商仍处于优势地位的建筑市场中，开发商要求承包人放弃优先受偿权，承包人将不得不接受该条件，放弃优先受偿权。
1、《合同法》第53条规定，“合同中的下列免责条款无效：
(一)造成对方人身伤害的；
(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的”。
2、根据《物权法》第186条规定：抵押权人、质权人在债务履行期届满前，不得与抵押人、出质人约定债务人不履行到期债务时抵押财产或质押财产归债权人所有，即合同双方当事人事先约定的流押、流质条款无效。
3、《合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
4、最高院《关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》规定：建设领域拖欠工程款严重破坏了正常的经济秩序，也严重影响了建筑市场的健康发展，且进一步加剧了农民工工资的拖欠，影响社会稳定。应加大工作力度，彻底解决拖欠的工程款和农民工工资；应按照“司法为民”的要求，特别重视对农民工等社会弱势群体的保护。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建筑工程款优先权怎么用？工程款优先权可视为法律直接规定的担保特种债权的债权人享有的优先受偿的权利，根据《合同法》明确规定建设工程优先权，当承包人为追偿工程价款，依法申请人民拍卖建设工程可以优先受偿，应当及时受理，依法保护申请人的权利。
（一）承包人的优先受偿权的使用
1、建设工程价款的优先权可视为法律直接规定的担保特种债权的债权人享有的优先受偿的权利。我国《合同法》第二百八十六条规定：发包人未按约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可与发包人协议将该工程折价，可以申请人民将该工程拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿，这是法律对建筑工程价款优先权的明确规定。
2、根据合同法明确规定建设工程优先权，当承包人为追偿工程价款，依法申请人民拍卖建设工程可以优先受偿，应当及时受理，依法保护申请人的权利。在建设工程拍卖变价后，在清偿建设单位的债务时，首先应当保护申请人的债权的实现，因为，申请人的权利是法定的优先权，这个优先权优先于所有债权人的债权，包括有担保物权的债权人。
3、值得注意的是优先权成立与否、优先权的范围和额度都直接和其他利益相关方产生直接的利害关系。故，优先权的确认和适用需要非常慎重，为了防止工程发包方与承包方串通损害其他债权人的利益，在审理优先权案件时候，其他与该工程项目相关的债权人均应通知其作为第三人参加诉讼，是否参加诉讼由关联方自行决定。
只有通知那些和该项目有直接利害关系的债权人参与诉讼才能保证优先权行使不偏离立法本意，不会无端伤害其他债权人的合法权益。当然如果未能参与诉讼的利益相关方对优先权判决认为损害其合法权益的，有权申请再审。
（二）优先权行使期间为除斥期限，期限届满，优先权灭失。
1、最高人民关于建设工程价款优先受偿权问题的批复第4条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或建设工程合同约定的竣工之日计算。目前法规对“工程竣工之日”未有明确界定，实务中存在竣工交付使用之日为“竣工之日”和各个行政职能部门消防、民防、防雷等行政验收合格的“竣工之日”的争论，进而导致优先权时间起算点的不确定。
但从《合同法》第二百八十六条及相关司法解释保护承包人及时追讨工程款维护承包人经营利益的立法目的出发，应以工程竣工交付使用之日为竣工之日为宜。
2、与此同时，六个月的期限性质属于法律上的除斥期间，是承包人优先权的法定存续期间，期间届满后，承包人的优先权将不复存在，承包人的工程价款请求权成为一般债权。在发包人的偿还价款中扣除了法定抵押权与留置权等应享有的财产份额后，剩余价款由承包人与其他债权人平等受偿。
看完上文，您应该知道怎样行使承包人的优先受偿权了吧，概括起来就是，发包人逾期不支付价款，承包人享有申请工程拍卖以优先获得受偿的权利，但此权利六个月的除斥期间内行使。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”，该条款明确了承包人行使优先权的期限，从而保证了承包人行使优先权的需要。但笔者认为，该期限起算日的设定标准既与相关法律冲突，又不利于保证承包人实现优先权。
1、约定付款期限的。发包方与承包方在建设工程中明确约定工程价款付款期限的，或者事后就付款期限达成协议的，优先权起算日应设定为付款期限届满之日。
2、未约定付款期限的，优先权起算日应从工程价款结算之日起计算。在工程结算前，由于工程价款数额不确定，承包人无法向发包人主张相应工程价款，更无法行使优先权。而在工程价款结算后，工程价款已经明确，依据合同法的规定，履行期限不明确的，承包人可以随时要求履行。但由于优先权行使期限不确定，会导致在相关不动产上难以设定他项权利。故应将优先权起算日确定为工程决算之日，即能督促承包人及时行使优先权，又能维护市场交易秩序，保护其他债权人的合法利益。
一种是建设工程能顺利完工正常情况下工程价款优先受偿，其起算时间为“建设工程竣工之日”，限于竣工后6个月内；另一种是工程无法完工情况下的工程价款优先受偿，其起算时间为“建设工程合同约定的竣工之日”限于约定竣工之日后的6个月内。
问题的关键之一是在工程竣验收时承包人必须与发包人完成工程价款及其拖欠款的结算，不完成结算也就意味着未来6个月内无法行使工程价款的优先受偿权。关键之二是承包人必须要求以该建设工程中尚未出售、并且没有债务负担的建筑物部分为拖欠的工程价款设定一个抵押物，以便于工程价款优先权行使有物的保障。关键之三是向房地产登记机构办理工程拖欠款额确定登记与抵押权登记，以阻断可能发生的由该建设工程转化为房地产后的恶意转让。
这一做法对改变目前工程款尚未结算就交付使用、工程交付使用却未确定工程拖欠款支付时限等不规范的工程竣工交付方式是有积极意义的。
行使权利的标的问题首先应是一项工程，而不应是工程的一部分；工程一旦交付后，再行使拍卖权，其标的物必然将发生变化，不再是工程而是部分房地产了。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 建设工程价款优先受偿权与工程价款相联系，一般被看作特定工程价款的从权利，那么该优先受偿权可不可以转让呢
我国目前的担保法和物权法均未涉及工程价款优先权的转让问题，在法律层面或司法解释层面也没有工程优先权是否可以同时转让的直接规定。持工程优先权不能随工程价款同时转让观点者大有人在，主要有如下理由：
第
一，《合同法》中有关从权利同时转让的规定中有“从权利专属于债权人自身的除外”的限制保证债权的转让有“保证人与债权人事先约定仅对特定的债权人承担保证责任或者禁止债权转让的，保证人不再承担保证责任”的限制抵押债权的转让有“法律另有规定或者当事人另有约定的除外”的限制
第
二，《合同法》规定工程优先权很大程度上被解读为对建筑工人的特殊保护，以达到维护社会公平、正义之目的。如果可以将工程优先权与工程价款债权一并同时转让给其他债权人，实际是承认对其他债权人的优先保护，而该等优先保护并不符合工程优先权的立法本意。
《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条
发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 建设工程价款优先受偿权与工程价款相联系，一般被看作特定工程价款的从权利，那么该优先受偿权可不可以转让呢?
我国目前的担保法和物权法均未涉及工程价款优先权的转让问题，在法律层面或司法解释层面也没有工程优先权是否可以同时转让的直接规定。持工程优先权不能随工程价款同时转让观点者大有人在，主要有如下理由：
第
一，《合同法》中有关从权利同时转让的规定中有“从权利专属于债权人自身的除外”的限制;保证债权的转让有“保证人与债权人事先约定仅对特定的债权人承担保证责任或者禁止债权转让的，保证人不再承担保证责任”的限制;抵押债权的转让有“法律另有规定或者当事人另有约定的除外”的限制;
第
二，《合同法》规定工程优先权很大程度上被解读为对建筑工人的特殊保护，以达到维护社会公平、正义之目的。如果可以将工程优先权与工程价款债权一并同时转让给其他债权人，实际是承认对其他债权人的优先保护，而该等优先保护并不符合工程优先权的立法本意。
法律依据：
《中华人民共和国合同法》
第二百八十六条
发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

[律师回复] 对于工程款优先受偿权的适用条件这个问题，解答如下, 工程款优先受偿权可以向人民申请执行，需要写执行申请书，然后人民经过审查，可以采取划拨、扣押、拍卖等执行手段强制执行。
被执行人行使建设工程款优先受偿权有以下几个问题需要注意：
一是主体方面
第三人是指某建设工程的
第一承包施工人，不包括总承包项下的分包人或转包人。
二是客体方面
承包人只能就其承包的建设工程、发包人未支付的工程价款行使优先受偿权，包括承包人完成的、参与完成的建设工程，不包括发包人因其他原因形成的对承包人的未付款。另外，按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的，如所有权不明确、有争议的建设工程以及学校、医院、政府机关办公楼、道路、桥梁等公益建筑工程，均不适用工程款优先受偿权。
三是受偿范围
行使工程价款优先受偿权的范围并非建筑工程价款的全部，仅为承包人因承包工程而实际支出的费用，包括工作人员报酬、材料款、机械台班费、各种税费等。对承包人垫付的工程款(以工程垫资为名进行资金拆借的除外)，确已经物化为建设工程中部分的，应予支持受偿。至于发包人违约给承包人造成的损失包括逾期付款的利息、停返工损失、材料设备闲置损失、预期可得收益及约定违约金等均不属于优先受偿的范围。
最高人民法释()16号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”
第二条明确规定“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”。
四是工程款优先受偿权的适用限制
(1)消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。这是生存权优先于经营权的原则体现。
最高人民法释()16号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”第二条明确规定“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人”。
(2)数个工程款优先受偿权之间的彼此限制。一项建设工程的施工承包合同可能存在基础工程施工合同、主体工程建筑施工合同、工程安装施工合同及工程装饰装修合同等。在一项工程存在数个承包主体的情况下，各承包人均依法享有工程价款优先受偿权，受偿顺序、受偿比例如何确定，法律与司法解释均未作明确规定。考虑到建设工程的承包主体虽然施工行为有先后，但其优先权产生的基础、指向的对象一致，作为工程价款的构成成分也完全平等，时间上的先后不影响权利本身的效力。故同一项建设工程中，数个承包人应平等享有工程价款的优先受偿权，各承包人之间应按所确定的债权比例平等受偿。
(3)诉讼保全措施对工程款优先受偿权的限制。人民依法处理被保全的建设工程时，承包人可以主张优先受偿权，但承包人能否在保全财产未被处置之前主张提前行使工程款优先受偿权尚存争议，程序上也存在障碍。
(4)行使期限的限制。最高人民法释()16号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”
第四条明确规定“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。

[律师回复] 是否享有优先受偿权，需符合以下条件
　　《最高法院关于建筑工程价款优先受偿权问题的批复》（法释〈2002〉16号）规定：
　　一：人民法院在审理房地产纠纷案件和办理执行案件中，应当依照合同法第二百八十六条的规定，认定建筑工程的承包人的优先权优于抵押权和其它债权。
　　二：清费者交付购买商品房的全部或大部分款项后，承包人就该商品享有的工程款优先受偿权不得对抗买受人。
　　三：建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或建设工程合同约定竣工之日起计算。
　　按照民法典规定承包人行使用优先权应当具备以下条件：
　　1：承包人必须按合同规定全部履行了自己的义务，即工程按期完工，质量合格，已经通过竣工验收；
　　2：在双方约定的期限届满发包人不支付价款，经承包人在合理的期限内催告仍不支付。
　　3：必须在工程竣工之日或者约定的竣工之日起六个月内行使。
　

[律师回复] 对于工程款优先受偿权可以预先约定放弃吗这个问题，解答如下, 建设工程价款优先受偿权在任何情况下均不得放弃。优先受偿权制度的创立目的不仅在于保护施工企业的权益，更在于解决工程建设中拖欠的工程款问题，从而有效保障人工工资，保障农民工的基本生存权利，因此其根本目的在于保护农民工的生存权，因为生存权优先于其他一切经营性权利。但一旦允许承包人放弃优先受偿权，工程价款将沦为普通债权。在此种情况下，若建设工程本身已设定抵押，发包人不能支付工程欠款的情况下，承包人往往会因无力支付而拖欠工人工资，农民工工资将得不到有效保障，可能会造成农民工生活困难，由此还可能会引起一些集体、集体讨债甚至引发恶性事件，严重影响社会稳定。同时，在开发商仍处于优势地位的建筑市场中，开发商要求承包人放弃优先受偿权，承包人将不得不接受该条件，放弃优先受偿权。
1、《合同法》第53条规定，“合同中的下列免责条款无效：
(一)造成对方人身伤害的；
(二)因故意或者重大过失造成对方财产损失的”。
2、根据《物权法》第186条规定：抵押权人、质权人在债务履行期届满前，不得与抵押人、出质人约定债务人不履行到期债务时抵押财产或质押财产归债权人所有，即合同双方当事人事先约定的流押、流质条款无效。
3、《合同法》第二百八十六条规定，发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
4、最高院《关于集中清理拖欠工程款和农民工工资案件的紧急通知》规定：建设领域拖欠工程款严重破坏了正常的经济秩序，也严重影响了建筑市场的健康发展，且进一步加剧了农民工工资的拖欠，影响社会稳定。应加大工作力度，彻底解决拖欠的工程款和农民工工资；应按照“司法为民”的要求，特别重视对农民工等社会弱势群体的保护。

[律师回复] 破产债权优先受偿权是是法律规定的特定债权人优先于其他债权人甚至优先于其他物权人受偿的权利。
优先受偿权的特点表现为：
首先，它是不依破产程序能够对特定财产行使优先受偿的权利。担保权是优先受偿权的基础。要求设定担保权的目的是为依靠担保物确保债权和经济价值。这样，破产法承认担保权在原定人破产情况下仍有法律效力，担保人可以不依破产程序从担保物中优先受偿。
其次，优先受偿权限于在特定财产上得到。特定财产指进行债权担保的财产。
再次，优先受偿权仅能在破产财产中担任保权的特定财产上设定的担保权。所以，其对象只限于破产范围内的特定财产，对于其它财产，都不能使用优先受偿权。
第四，债务人提供的财产担保必须是在破产宣告之前一定期限内设定的。按我国《破产法》规定：在法院受理破产案件前六个月到破产宣告之H的期间内，破产企业对原来没有财产担保的债务提供财产担保无效。
优先受偿权的范围限于有财产担保的债权人。债权人无论就动产，还是就不动产没有抵押权，只要是有财产担保的债权人，可以不依据破产程序得到优先受偿。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、承包人将工程款债权转让给他人，承包人对工程享有的优先受偿权是否可以一并转让?
虽然承包人工程款优先受偿权属于财产权利，权利人应有权以转让的形式进行处分。但由于该优先权是基于法律规定直接产生，无须登记。另外我国也没有承包人工程款优先受偿权登记制度。在缺乏登记的情况下，如果认可承包人工程款优先受偿权可以转让，如何平衡其他权利人的利益将成为问题。考虑到，合同法规定优先受偿权在实务中被解读为对建筑工人的保护，如果债权已经转让，自不存在继续法律保护的必要。
2、分包人对分包工程是否享有工程款优先受偿权?
合同法286条规定的是承包人对工程享有工程款优先受偿权。这里的承包人是否包括分包人一直在实务界存在争议。有观点认为法律规定的是承包人不是分包人，分包人对工程不享有工程款优先受偿权。我们认为不能仅仅以“承包人”的表述上将分包人排除在外。无论是总承包人和分包人只是从承接工程的来源上的划分其实质都是承包人，分包人是分包工程的承包人。分包人不能享有优先受偿权的关键在于合同的相对性原则。分包人虽是分包工程的承包人，但其与发包人并不具有合同关系，其不能突破合同的相对性主张工程款的优先受偿权。实务中将工程款优先受偿权理解对建筑工人的保护是造成曲解的根源。
3、转包或者违法分包的实际施工人是否对工程享有优先受偿权?
虽然司法解释规定，实际施工人可以向发包人主张工程款，是出于对工人权益的保护，但优先受偿权是法律规定的物权。非法行为不能获得合法的物权。如果允许实际施工人获得优先受偿权，对其他合法债权人不公。另外，合法的分包人由于合同相对性原则不能享有优先受偿权，更不应反而赋予违法的实际施工人优先受偿权。
4、无效施工合同的承包人对承建的工程是否享有工程款优先受偿权?
承包人与发包人之间是基于建设工程合同形成债权债务关系。承包人的工程款优先受偿权是法定的担保物权，是工程款这一主债权的附属权利。工程款的合法存在决定优先权是否存在。因施工合同无效，发承包双方债务是基于无效合同的处理方式即相互返还。由于建筑工程的特殊性决定了物化了的建筑材料和人工已经无法返还，只能折价补偿。在法律性质上，折价补偿款已经不属于合同法中的工程款。工程款的债权已经不存在，当然其附随的优先权一并不存在。
5、承包人享有的工程款优先受偿权是否可以放弃?
放弃工程款优先受偿权，往往是因为发包人应银行等相关权利人的要求。一种观点认为承包人工程款优先受偿权仍是一种担保物权，应允许承包人放弃。承包人放弃优先受偿权是对自己权利的处分。承包人预先放弃权利后，又重新主张也有违诚实信用原则，法律不应对此予以鼓励，否则，信赖该权利已经放弃的交易相对人以及其他权利人的交易安全将无法得到保护。另一观点认为，工程款优先受偿权是法律规定直接产生，无须当事人约定，也不能约定放弃。法律设定优先权制度就是要干预双方的交易行为。我们支持第一种观点，无论优先权的设立是法律规定还是通过约定，其性质仍是财产权利，承包人放弃优先权是对自己权利的处分，不应禁止。如果否定承包人的放弃行为也不利于保护市场的交易行为，造成市场交易的诚信缺失。实务中将优先权扩大解释为对建筑工人的保护，实属赋予该权利过多的行政色彩。对工人的保护本应属于劳动法解决的问题而不是合同法解决的问题。

[律师回复] 您好，关于建筑工程款优先受偿权该怎样用这个问题，我的解答如下, 建筑工程款优先权怎么用？工程款优先权可视为法律直接规定的担保特种债权的债权人享有的优先受偿的权利，根据《合同法》明确规定建设工程优先权，当承包人为追偿工程价款，依法申请人民拍卖建设工程可以优先受偿，应当及时受理，依法保护申请人的权利。
（一）承包人的优先受偿权的使用
1、建设工程价款的优先权可视为法律直接规定的担保特种债权的债权人享有的优先受偿的权利。我国《合同法》第二百八十六条规定：发包人未按约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可与发包人协议将该工程折价，可以申请人民将该工程拍卖。建设工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿，这是法律对建筑工程价款优先权的明确规定。
2、根据合同法明确规定建设工程优先权，当承包人为追偿工程价款，依法申请人民拍卖建设工程可以优先受偿，应当及时受理，依法保护申请人的权利。在建设工程拍卖变价后，在清偿建设单位的债务时，首先应当保护申请人的债权的实现，因为，申请人的权利是法定的优先权，这个优先权优先于所有债权人的债权，包括有担保物权的债权人。
3、值得注意的是优先权成立与否、优先权的范围和额度都直接和其他利益相关方产生直接的利害关系。故，优先权的确认和适用需要非常慎重，为了防止工程发包方与承包方串通损害其他债权人的利益，在审理优先权案件时候，其他与该工程项目相关的债权人均应通知其作为第三人参加诉讼，是否参加诉讼由关联方自行决定。
只有通知那些和该项目有直接利害关系的债权人参与诉讼才能保证优先权行使不偏离立法本意，不会无端伤害其他债权人的合法权益。当然如果未能参与诉讼的利益相关方对优先权判决认为损害其合法权益的，有权申请再审。
（二）优先权行使期间为除斥期限，期限届满，优先权灭失。
1、最高人民关于建设工程价款优先受偿权问题的批复第4条规定，建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或建设工程合同约定的竣工之日计算。目前法规对“工程竣工之日”未有明确界定，实务中存在竣工交付使用之日为“竣工之日”和各个行政职能部门消防、民防、防雷等行政验收合格的“竣工之日”的争论，进而导致优先权时间起算点的不确定。
但从《合同法》第二百八十六条及相关司法解释保护承包人及时追讨工程款维护承包人经营利益的立法目的出发，应以工程竣工交付使用之日为竣工之日为宜。
2、与此同时，六个月的期限性质属于法律上的除斥期间，是承包人优先权的法定存续期间，期间届满后，承包人的优先权将不复存在，承包人的工程价款请求权成为一般债权。在发包人的偿还价款中扣除了法定抵押权与留置权等应享有的财产份额后，剩余价款由承包人与其他债权人平等受偿。
看完上文，您应该知道怎样行使承包人的优先受偿权了吧，概括起来就是，发包人逾期不支付价款，承包人享有申请工程拍卖以优先获得受偿的权利，但此权利六个月的除斥期间内行使。

[律师回复] 您好，关于工程价款优先受偿权行使的时间这个问题，我的解答如下, 工程价款优先受偿权因具备法定条件而发生，优先权的行使也需符合法定程序和方式。
首先是催告程序。在法定优先权成立后，承包人应向发包人发出催告通知，要求其在合理期限内支付工程价款。此催款通知书应当采取书面形式。只有当发包人在该合同期限届满时仍未支付，承包人才能就该建设工程行使优先受偿权。至于该催告的合理期限，采用《建设工程施工合同示范文本》的，催告期限为28天，属于约定期限。没有约定的，可根据工程价款的标的大小掌握合理期限。一般来说，最长为两个月。
其次是行使方式。根据《合同法》286条规定，行使法定优先权有两种方式：
①发包人和承包人协议折价；
②申请依法拍卖，且这里的拍卖仅限于通过来实现。途径有两种：
①直接向人民申请拍卖，并提供证明法定优先权存在和具备行使条件的证据；
②向提起确认之诉，并通过强制执行程序执行。
然后是行使期限。对于承包人的优先权，最高人民《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条款定“建设工程承包人行使优先权的期限为6个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算。”对中途停建的工程，如无法取得竣工日期的证据，可依照合同约定的竣工时间作为竣工日期。工程价款优先权自优先权产生之日起6个月内不行使而消灭。
《中华人民共和国合同法》第二百八十六条
发包人未按照约定支付价款的，承包人可以催告发包人在合理期限内支付价款。发包人逾期不支付的，除按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的以外，承包人可以与发包人协议将该工程折价，也可以申请人民将该工程依法拍卖。建设工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。
《最高人民关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条
建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或建设工程合同约定的竣工之日计算。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 工程款优先受偿权可以向人民申请执行，需要写执行申请书，然后人民经过审查，可以采取划拨、扣押、拍卖等执行手段强制执行。
被执行人行使建设工程款优先受偿权有以下几个问题需要注意：
一是主体方面
第三人是指某建设工程的
第一承包施工人，不包括总承包项下的分包人或转包人。
二是客体方面
承包人只能就其承包的建设工程、发包人未支付的工程价款行使优先受偿权，包括承包人完成的、参与完成的建设工程，不包括发包人因其他原因形成的对承包人的未付款。另外，按照建设工程的性质不宜折价、拍卖的，如所有权不明确、有争议的建设工程以及学校、医院、政府机关办公楼、道路、桥梁等公益建筑工程，均不适用工程款优先受偿权。
三是受偿范围
行使工程价款优先受偿权的范围并非建筑工程价款的全部，仅为承包人因承包工程而实际支出的费用，包括工作人员报酬、材料款、机械台班费、各种税费等。对承包人垫付的工程款(以工程垫资为名进行资金拆借的除外)，确已经物化为建设工程中部分的，应予支持受偿。至于发包人违约给承包人造成的损失包括逾期付款的利息、停返工损失、材料设备闲置损失、预期可得收益及约定违约金等均不属于优先受偿的范围。
最高人民法释()16号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”
第二条明确规定“建筑工程价款包括承包人为建设工程应当支付的工作人员报酬、材料款等实际支出的费用，不包括承包人因发包人违约所造成的损失”。
四是工程款优先受偿权的适用限制
(1)消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人。这是生存权优先于经营权的原则体现。
最高人民法释()16号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”第二条明确规定“消费者交付购买商品房的全部或者大部分款项后，承包人就该商品房享有的工程价款优先受偿权不得对抗买受人”。
(2)数个工程款优先受偿权之间的彼此限制。一项建设工程的施工承包合同可能存在基础工程施工合同、主体工程建筑施工合同、工程安装施工合同及工程装饰装修合同等。在一项工程存在数个承包主体的情况下，各承包人均依法享有工程价款优先受偿权，受偿顺序、受偿比例如何确定，法律与司法解释均未作明确规定。考虑到建设工程的承包主体虽然施工行为有先后，但其优先权产生的基础、指向的对象一致，作为工程价款的构成成分也完全平等，时间上的先后不影响权利本身的效力。故同一项建设工程中，数个承包人应平等享有工程价款的优先受偿权，各承包人之间应按所确定的债权比例平等受偿。
(3)诉讼保全措施对工程款优先受偿权的限制。人民依法处理被保全的建设工程时，承包人可以主张优先受偿权，但承包人能否在保全财产未被处置之前主张提前行使工程款优先受偿权尚存争议，程序上也存在障碍。
(4)行使期限的限制。最高人民法释()16号“关于建设工程价款优先受偿权问题的批复”
第四条明确规定“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”。

[律师回复] 您好，针对您的工程款优先受偿权包括什么条件问题解答如下, 最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”，该条款明确了承包人行使优先权的期限，从而保证了承包人行使优先权的需要。但笔者认为，该期限起算日的设定标准既与相关法律冲突，又不利于保证承包人实现优先权。
1、约定付款期限的。发包方与承包方在建设工程中明确约定工程价款付款期限的，或者事后就付款期限达成协议的，优先权起算日应设定为付款期限届满之日。
2、未约定付款期限的，优先权起算日应从工程价款结算之日起计算。在工程结算前，由于工程价款数额不确定，承包人无法向发包人主张相应工程价款，更无法行使优先权。而在工程价款结算后，工程价款已经明确，依据合同法的规定，履行期限不明确的，承包人可以随时要求履行。但由于优先权行使期限不确定，会导致在相关不动产上难以设定他项权利。故应将优先权起算日确定为工程决算之日，即能督促承包人及时行使优先权，又能维护市场交易秩序，保护其他债权人的合法利益。
一种是建设工程能顺利完工正常情况下工程价款优先受偿，其起算时间为“建设工程竣工之日”，限于竣工后6个月内；另一种是工程无法完工情况下的工程价款优先受偿，其起算时间为“建设工程合同约定的竣工之日”限于约定竣工之日后的6个月内。
问题的关键之一是在工程竣验收时承包人必须与发包人完成工程价款及其拖欠款的结算，不完成结算也就意味着未来6个月内无法行使工程价款的优先受偿权。关键之二是承包人必须要求以该建设工程中尚未出售、并且没有债务负担的建筑物部分为拖欠的工程价款设定一个抵押物，以便于工程价款优先权行使有物的保障。关键之三是向房地产登记机构办理工程拖欠款额确定登记与抵押权登记，以阻断可能发生的由该建设工程转化为房地产后的恶意转让。
这一做法对改变目前工程款尚未结算就交付使用、工程交付使用却未确定工程拖欠款支付时限等不规范的工程竣工交付方式是有积极意义的。
行使权利的标的问题首先应是一项工程，而不应是工程的一部分；工程一旦交付后，再行使拍卖权，其标的物必然将发生变化，不再是工程而是部分房地产了。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、承包人将工程款债权转让给他人，承包人对工程享有的优先受偿权是否可以一并转让?
虽然承包人工程款优先受偿权属于财产权利，权利人应有权以转让的形式进行处分。但由于该优先权是基于法律规定直接产生，无须登记。另外我国也没有承包人工程款优先受偿权登记制度。在缺乏登记的情况下，如果认可承包人工程款优先受偿权可以转让，如何平衡其他权利人的利益将成为问题。考虑到，合同法规定优先受偿权在实务中被解读为对建筑工人的保护，如果债权已经转让，自不存在继续法律保护的必要。
2、分包人对分包工程是否享有工程款优先受偿权?
合同法286条规定的是承包人对工程享有工程款优先受偿权。这里的承包人是否包括分包人一直在实务界存在争议。有观点认为法律规定的是承包人不是分包人，分包人对工程不享有工程款优先受偿权。我们认为不能仅仅以“承包人”的表述上将分包人排除在外。无论是总承包人和分包人只是从承接工程的来源上的划分其实质都是承包人，分包人是分包工程的承包人。分包人不能享有优先受偿权的关键在于合同的相对性原则。分包人虽是分包工程的承包人，但其与发包人并不具有合同关系，其不能突破合同的相对性主张工程款的优先受偿权。实务中将工程款优先受偿权理解对建筑工人的保护是造成曲解的根源。
3、转包或者违法分包的实际施工人是否对工程享有优先受偿权?
虽然司法解释规定，实际施工人可以向发包人主张工程款，是出于对工人权益的保护，但优先受偿权是法律规定的物权。非法行为不能获得合法的物权。如果允许实际施工人获得优先受偿权，对其他合法债权人不公。另外，合法的分包人由于合同相对性原则不能享有优先受偿权，更不应反而赋予违法的实际施工人优先受偿权。
4、无效施工合同的承包人对承建的工程是否享有工程款优先受偿权?
承包人与发包人之间是基于建设工程合同形成债权债务关系。承包人的工程款优先受偿权是法定的担保物权，是工程款这一主债权的附属权利。工程款的合法存在决定优先权是否存在。因施工合同无效，发承包双方债务是基于无效合同的处理方式即相互返还。由于建筑工程的特殊性决定了物化了的建筑材料和人工已经无法返还，只能折价补偿。在法律性质上，折价补偿款已经不属于合同法中的工程款。工程款的债权已经不存在，当然其附随的优先权一并不存在。
5、承包人享有的工程款优先受偿权是否可以放弃?
放弃工程款优先受偿权，往往是因为发包人应银行等相关权利人的要求。一种观点认为承包人工程款优先受偿权仍是一种担保物权，应允许承包人放弃。承包人放弃优先受偿权是对自己权利的处分。承包人预先放弃权利后，又重新主张也有违诚实信用原则，法律不应对此予以鼓励，否则，信赖该权利已经放弃的交易相对人以及其他权利人的交易安全将无法得到保护。另一观点认为，工程款优先受偿权是法律规定直接产生，无须当事人约定，也不能约定放弃。法律设定优先权制度就是要干预双方的交易行为。我们支持第一种观点，无论优先权的设立是法律规定还是通过约定，其性质仍是财产权利，承包人放弃优先权是对自己权利的处分，不应禁止。如果否定承包人的放弃行为也不利于保护市场的交易行为，造成市场交易的诚信缺失。实务中将优先权扩大解释为对建筑工人的保护，实属赋予该权利过多的行政色彩。对工人的保护本应属于劳动法解决的问题而不是合同法解决的问题。

[律师回复] 您好，关于工程款优先受偿权包含什么条件这个问题，我的解答如下, 最高人民法院《关于建设工程价款优先受偿权问题的批复》第四条规定：“建设工程承包人行使优先权的期限为六个月，自建设工程竣工之日或者建设工程合同约定的竣工之日起计算”，该条款明确了承包人行使优先权的期限，从而保证了承包人行使优先权的需要。但笔者认为，该期限起算日的设定标准既与相关法律冲突，又不利于保证承包人实现优先权。
1、约定付款期限的。发包方与承包方在建设工程中明确约定工程价款付款期限的，或者事后就付款期限达成协议的，优先权起算日应设定为付款期限届满之日。
2、未约定付款期限的，优先权起算日应从工程价款结算之日起计算。在工程结算前，由于工程价款数额不确定，承包人无法向发包人主张相应工程价款，更无法行使优先权。而在工程价款结算后，工程价款已经明确，依据合同法的规定，履行期限不明确的，承包人可以随时要求履行。但由于优先权行使期限不确定，会导致在相关不动产上难以设定他项权利。故应将优先权起算日确定为工程决算之日，即能督促承包人及时行使优先权，又能维护市场交易秩序，保护其他债权人的合法利益。
一种是建设工程能顺利完工正常情况下工程价款优先受偿，其起算时间为“建设工程竣工之日”，限于竣工后6个月内；另一种是工程无法完工情况下的工程价款优先受偿，其起算时间为“建设工程合同约定的竣工之日”限于约定竣工之日后的6个月内。
问题的关键之一是在工程竣验收时承包人必须与发包人完成工程价款及其拖欠款的结算，不完成结算也就意味着未来6个月内无法行使工程价款的优先受偿权。关键之二是承包人必须要求以该建设工程中尚未出售、并且没有债务负担的建筑物部分为拖欠的工程价款设定一个抵押物，以便于工程价款优先权行使有物的保障。关键之三是向房地产登记机构办理工程拖欠款额确定登记与抵押权登记，以阻断可能发生的由该建设工程转化为房地产后的恶意转让。
这一做法对改变目前工程款尚未结算就交付使用、工程交付使用却未确定工程拖欠款支付时限等不规范的工程竣工交付方式是有积极意义的。
行使权利的标的问题首先应是一项工程，而不应是工程的一部分；工程一旦交付后，再行使拍卖权，其标的物必然将发生变化，不再是工程而是部分房地产了。