行政诉讼对于被告与第三人如何进行区分

一、行政诉讼对于被告与第三人如何进行区分

行政诉讼第三人有以下几个特征：

1.行政诉讼第三人一般是原告、被告之外的行政相对人

2.行政诉讼第三人是同被诉的具体行政行为有利害关系的人

3.行政诉讼第三人参加诉讼，必须是在诉讼开始之后和审结之前

4.行政诉讼第三人参加诉讼的方式有主动申请参加诉讼和人民法院依职权通知其参加诉讼两种。

行政诉讼的被告是指被原告起诉指控侵犯其行政法上的合法权益和与之发生行政争议，而由人民法院通知应诉的行政主体。

《行政诉讼法》第二十六条

公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告;复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。

二、行政诉讼第三人如何应诉

行政诉讼中同被诉的具体行政行为有利害关系的第三人可以主动申请参加诉讼，或者人民法院认为没有起诉的第三人与该行政行为有利害关系，应当通知其参加诉讼。

《最高人民法院关于适用<中华人民共和国行政诉讼法>的解释》第三十条

行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，其中一部分利害关系人对行政行为不服提起诉讼，人民法院应当通知没有起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。

与行政案件处理结果有利害关系的第三人，可以申请参加诉讼，或者由人民法院通知其参加诉讼。人民法院判决其承担义务或者减损其权益的第三人，有权提出上诉或者申请再审。

行政诉讼法第二十九条规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书损害其合法权益的，可以依照行政诉讼法第九十条的规定，自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起六个月内，向上一级人民法院申请再审。

三、行政诉讼期间行政处罚如何执行

行政诉讼期间，行政处罚一般不停止执行。下列情形之一，人民法院应当裁定停止执行：

1.被告需要停止执行；

2.原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为执行会造成损失，并且停止执行不损害国家社会公共利益的；

3.人民法院认为执行会给国家社会公共利益造成损害的；

3.其他法律法规规定停止执行的。

《中华人民共和国行政诉讼法》第五十六条

诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：

（一）被告认为需要停止执行的；

（二）原告或者利害关系人申请停止执行，人民法院认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的；

（三）人民法院认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；

（四）法律、法规规定停止执行的。

当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

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