逃废金融债务行为如何认定

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 借款人具有下列行为之一的，便被认定为逃废金融债务行为：
一是拒不履行到期债务且故意拖欠银行到期贷款本息，借款逾期、欠息时间达半年以上的
二是借款人取得银行贷款或借款到期后，不履行法律、法规规定的借款人义务，拒绝接受贷款人对其生产经营和财务活动进行监督，以提供虚假或隐瞒重要事实的资产负债表、损益表及多头开户形式，隐匿、抽逃、转移资产，终止与债权银行的信用来往，故意躲避收贷收息的行为
三是借款人违反国家法律和金融法规规定，在未征得债权金融机构同意并落实债务的情况下，借机(包括：实行股份制、股份合作制、兼并、变更法人实体或名称、划小核算单位和分立、重组、合资、合作、出售或转让、租赁、破产、购并等)转移有效资产，使金融债权悬空的行为
四是企业通过破产等形式出售有效资产，所得资金不依法偿还金融债务对贷款人已依法取得抵押权的抵押物，未经抵押权人同意而实施出售(转让)，导致金融债务悬空的行为。
与借款人具有经济关联关系的企业法人，即关联债务人，如果有下列行为之一，也将被认定为逃废金融债务：一是为借款人向各银行借款提供担保，但不履行法律规定的担保人义务，拒绝承担连带偿债责任的二是借款人以各种形式新成立和经营的企业，只承接原借款人有效资产，不依照国家法规承接原借款人金融债务，拒绝履行偿债责任的三是关联债务人拒不履行应承担的相应债务或虽然承诺承担相应债务，但长期拖欠不还，拒绝贷款人依法保全债权、拒绝对其应承担的债务提供有效担保的行为。
企业在与银行来往过程中，如果出现上述任何一种行为，银行业协会将对其进行通告要求其整改直至最后联合制裁，迫使其归还银行贷款本息。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 1.抽逃 一些企业在成立时采取虚报注册资金，骗取法人资格和银行贷款。注册成立后即抽逃注册资金，使企业空壳经营，根本无力偿还金融债务。 2.转移 如企业在改制之前就将其资产或以“投资”、“抵债”等名义转移，或以分立形式将其有效资产划割到分立企业，即以所谓“剥离资产”的手段来悬空逃废银行债务。 3.隐匿 即企业在银行主张债权过程中，或以经营亏损，或以自然损耗为名义，或以低价变卖资产，或以隐藏实物的手段，扩大资产损失，以虚亏隐匿资产。 4.改制 一些企业在改制中，利用租赁、合资、重组等改制方式，剥离出优质资产，留下烂摊子承担债务，致使银行债权无从实现，以达到逃废和悬空金融机构债务的目的。 5.破产 这也是一些企业逃废金融债务的常用方法，企业进入破产程序后，再多债权也只能参与剩余财产的分配，这严重损害金融机构的利益。 企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 缺乏大格局意识，对逃废债严重性认识不足。企业甚至一些地方政府大多只从各自立场出发，认为逃废债不过是让银行“少赚一些”，企业考虑自身利益，地方政府考虑大型企业维稳的社会功能，缺乏宏观经济视野，忽视了逃废债的连锁效应，没有认识到逃废债行给宏观经济环境带来的恶劣影响。在这样的意识主导下，即使有良好的制度，各级监管部门在执行时也会大打折扣。因此，打击逃废债行为首先应转变观念，提高认识，在经济社会的稳定中做出正确的权衡。 逃废债行为界定不清晰，亟待廓清。一方面，我国缺乏对逃废债行为的明确定性。当前，企业逃 废债行为在一些地方有愈演愈烈之 势，尤其是国有企业，往往“挂羊头，卖肉”，以资产重组、转型升级的合法方式掩盖其逃废债目 的。如某集团对其下属公司以集团战略转型为名，将子公司优质资产转移至其他公司。如何认定企业的 类似行为有待进一步研究和明确。另一方面，处罚对象不清。认 定企业逃废金融债行为之后，监管机关必然要采取一系列措施处罚相关主体，但仅处罚对象不能仅限于逃废金融债务的企业。在实践中，经常发生相关股东或实际控制人滥 用权力，逃废金融债的行为，通过 抽逃出资、转移债务人财产削弱债务人的偿债能力，对于此类情形，监管部门应对处罚主体、惩戒范围作出明确规定，从而真正达到行政处罚的目标。 “各扫门前雪”，容易出现监管真空和重复监管。由于逃废债务行为方式众多，因此各部门在其职责范围内，均会对逃废债行为予以不同程度的监管。例如，针对诉讼进行逃废债的行为，司法部门出台了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》;针对转移资产方式的逃废债行为，工商行政管理部门通过完善登记制度预防打击;中国银行业协会则针对逃废债行为建立了“逃废银行债务机构”名单等;银监会正在研究出台专门打击逃废银行债务的文件。可以看到，为了打击逃废金融债务行为，各部门都投入了大量人力物力以达到监管目的，但效果却往往差强人意，原因就在于企业涉及的监管领域众多且存在交叉，仅用块状监管理念难以精准打击逃废金融债务行为。因此，加强各部门的沟通协调是必要的。 地方保护主义严重，纵容当地企业逃废债。在经济下行期，有些企业尽管被纳入“三去一补一降”的范围，存在经营不善、偿债能力下降等问题，但因为承担着吸纳大量就业和社会维稳的职能，地方政府往往选择“丢卒保车”，为了让这些企业维持正常经营，安置企业员工，保持社会稳定，最终牺牲债权银行利益，单方面采取“消债”行为，纵容企业逃废金融债务。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 恶意逃废金融债务的认定是什么
依据《逃废银行债务客户名单管理办法》规定，债务人具有下列行为之一的，将被视为恶意逃废银行债务：
1、不经债权银行同意，以改制、重组、分立、合并、租赁、破产等方式悬空银行债权;
2、通过非正常关联交易抽逃资金、转移利润、转移资产，致使银行债权被悬空;
3、以转户和多头开户等方式，蓄意逃避债权银行对贷款的监督，使银行贷款本息无法收回;
4、故意隐瞒真实情况，提供虚假信息、产权不清的担保，或恶意拒绝补办担保手续;
5、不经债权银行同意，擅自处置银行债权的抵(质)押物，造成银行债权抵(质)押悬空;
6、隐瞒影响按期偿还银行债务的重要事项和重大财务变动情况，致使银行债权处于高风险状况;
7、拒不执行人民和仲裁机构已生效的法律文书，继续拖欠银行债务;
8、不偿还债务又拒不签收银行催债文书;
9、其他恶意逃废银行债务的行为。
另外，关联债务人具有下列行为之一的，可认定为恶意逃废银行债务：
为债务人向银行提供担保，但不履行合同约定或法律规定的担保义务，拒绝承担担保责任;关联债务人通过债务人改制、重组、分立、合并、租赁、破产等方式悬空银行债权或其担保;
债务人股东滥用股东地位和公司法人地位，恶意转移公司财产，加重公司债务;其他恶意逃废银行债务的行为。
防范企业恶意逃废银行债务的对策
一是必须克服地方保护主义。企业主管部门要正确处理经济决定金融，金融作用经济的关系。充分认识金融环境不好，经济发展就不能持久，金融出现风险，经济就会停滞、萎缩，决不能以最终牺牲整个地方经济的巨大代价来换取逃废银行债务扩大金融风险、暂时缓解企业困难的矛盾。因此，政府在指导企业改制中，要把保全银行资产放到十分重要的位置，在银行债务未落实前不得批准企业改制。同时，加大追收银行债务的力度。凡是有还本付息能力的企业，政府应采取有效措施，组织企业及时还本付息。对那些恶意逃废贷款的企业，应加大打击力度，毫不手软地变卖他们的资产，最大可能地偿还银行债务。今后要按市场经济规律办事，培育企业自生自灭机制，政府对企业应当是“你办厂我登记，你赚钱我收税，你负债自己还，你破产自己清”，只有这样，才能彻底克服地主保护主义，避免产生新的逃废债，确保银行资产安全。
二是增强金融系统逃债，防范风险的能力。
首先，要进一步完善制止企业多头开户的规定，严格执行一个企业只开一个基本户的规定。为了防止企业到其他行多头开户转移收入和防止一级法人成立若干
二、法人多行多头开户转移隐瞒还贷付息来源，可以采取像居民身份证那样，一个企业只有一个银行账号，无论到哪里开户，都知道是那个企业的，便于银行控制资金，采取综合手段收贷收息。
其次，各级人民银行应充分发挥组织各金融机构联合起来逃废债务的组织者的作用。指导商业银行建立自律机制、健全内控制度。规范各金融机构之间的竞争，营造良好、有序的竞争环境;坚决制止与取消多头开户，将逃废银行债务的企业名单在各商业银行间进行通报，组织各商业银行联合起来，均不为其提供开户、结算等金融服务，共同逃废债行为。各商业银行要不断提高防范金融风险意识，在办理贷款时，按照《商业银行法》、《贷款通则》等法律法规的规定进行审贷操作，完备抵押、质押手续，降低放贷风险。在清收贷款时，商业银行要增强法制观念，充分利用法律武器坚决维护自己的合法经济利益。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 企业逃废金融债务的形式有哪些 1.抽逃 一些企业在成立时采取虚报注册资金，骗取法人资格和银行贷款。注册成立后即抽逃注册资金，使企业空壳经营，根本无力偿还金融债务。 2.转移 如企业在改制之前就将其资产或以“投资”、“抵债”等名义转移，或以分立形式将其有效资产划割到分立企业，即以所谓“剥离资产”的手段来悬空逃废银行债务。 3.隐匿 即企业在银行主张债权过程中，或以经营亏损，或以自然损耗为名义，或以低价变卖资产，或以隐藏实物的手段，扩大资产损失，以虚亏隐匿资产。 4.改制 一些企业在改制中，利用租赁、合资、重组等改制方式，剥离出优质资产，留下烂摊子承担债务，致使银行债权无从实现，以达到逃废和悬空金融机构债务的目的。 5.破产 这也是一些企业逃废金融债务的常用方法，企业进入破产程序后，再多债权也只能参与剩余财产的分配，这严重损害金融机构的利益。 企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 对于什么算逃废金融债务这个问题，解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 您好，关于什么叫逃废金融债务这个问题，我的解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 企业逃废金融债务的形式有哪些 1.抽逃 一些企业在成立时采取虚报注册资金，骗取法人资格和银行贷款。注册成立后即抽逃注册资金，使企业空壳经营，根本无力偿还金融债务。 2.转移 如企业在改制之前就将其资产或以“投资”、“抵债”等名义转移，或以分立形式将其有效资产划割到分立企业，即以所谓“剥离资产”的手段来悬空逃废银行债务。 3.隐匿 即企业在银行主张债权过程中，或以经营亏损，或以自然损耗为名义，或以低价变卖资产，或以隐藏实物的手段，扩大资产损失，以虚亏隐匿资产。 4.改制 一些企业在改制中，利用租赁、合资、重组等改制方式，剥离出优质资产，留下烂摊子承担债务，致使银行债权无从实现，以达到逃废和悬空金融机构债务的目的。 5.破产 这也是一些企业逃废金融债务的常用方法，企业进入破产程序后，再多债权也只能参与剩余财产的分配，这严重损害金融机构的利益。 企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 1.抽逃 一些企业在成立时采取虚报注册资金，骗取法人资格和银行贷款。注册成立后即抽逃注册资金，使企业空壳经营，根本无力偿还金融债务。 2.转移 如企业在改制之前就将其资产或以“投资”、“抵债”等名义转移，或以分立形式将其有效资产划割到分立企业，即以所谓“剥离资产”的手段来悬空逃废银行债务。 3.隐匿 即企业在银行主张债权过程中，或以经营亏损，或以自然损耗为名义，或以低价变卖资产，或以隐藏实物的手段，扩大资产损失，以虚亏隐匿资产。 4.改制 一些企业在改制中，利用租赁、合资、重组等改制方式，剥离出优质资产，留下烂摊子承担债务，致使银行债权无从实现，以达到逃废和悬空金融机构债务的目的。 5.破产 这也是一些企业逃废金融债务的常用方法，企业进入破产程序后，再多债权也只能参与剩余财产的分配，这严重损害金融机构的利益。 企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 缺乏大格局意识，对逃废债严重性认识不足。企业甚至一些地方政府大多只从各自立场出发，认为逃废债不过是让银行“少赚一些”，企业考虑自身利益，地方政府考虑大型企业维稳的社会功能，缺乏宏观经济视野，忽视了逃废债的连锁效应，没有认识到逃废债行给宏观经济环境带来的恶劣影响。在这样的意识主导下，即使有良好的制度，各级监管部门在执行时也会大打折扣。因此，打击逃废债行为首先应转变观念，提高认识，在经济社会的稳定中做出正确的权衡。 逃废债行为界定不清晰，亟待廓清。一方面，我国缺乏对逃废债行为的明确定性。当前，企业逃 废债行为在一些地方有愈演愈烈之 势，尤其是国有企业，往往“挂羊头，卖肉”，以资产重组、转型升级的合法方式掩盖其逃废债目 的。如某集团对其下属公司以集团战略转型为名，将子公司优质资产转移至其他公司。如何认定企业的 类似行为有待进一步研究和明确。另一方面，处罚对象不清。认 定企业逃废金融债行为之后，监管机关必然要采取一系列措施处罚相关主体，但仅处罚对象不能仅限于逃废金融债务的企业。在实践中，经常发生相关股东或实际控制人滥 用权力，逃废金融债的行为，通过 抽逃出资、转移债务人财产削弱债务人的偿债能力，对于此类情形，监管部门应对处罚主体、惩戒范围作出明确规定，从而真正达到行政处罚的目标。 “各扫门前雪”，容易出现监管真空和重复监管。由于逃废债务行为方式众多，因此各部门在其职责范围内，均会对逃废债行为予以不同程度的监管。例如，针对诉讼进行逃废债的行为，司法部门出台了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》;针对转移资产方式的逃废债行为，工商行政管理部门通过完善登记制度预防打击;中国银行业协会则针对逃废债行为建立了“逃废银行债务机构”名单等;银监会正在研究出台专门打击逃废银行债务的文件。可以看到，为了打击逃废金融债务行为，各部门都投入了大量人力物力以达到监管目的，但效果却往往差强人意，原因就在于企业涉及的监管领域众多且存在交叉，仅用块状监管理念难以精准打击逃废金融债务行为。因此，加强各部门的沟通协调是必要的。 地方保护主义严重，纵容当地企业逃废债。在经济下行期，有些企业尽管被纳入“三去一补一降”的范围，存在经营不善、偿债能力下降等问题，但因为承担着吸纳大量就业和社会维稳的职能，地方政府往往选择“丢卒保车”，为了让这些企业维持正常经营，安置企业员工，保持社会稳定，最终牺牲债权银行利益，单方面采取“消债”行为，纵容企业逃废金融债务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 缺乏大格局意识，对逃废债严重性认识不足。企业甚至一些地方政府大多只从各自立场出发，认为逃废债不过是让银行“少赚一些”，企业考虑自身利益，地方政府考虑大型企业维稳的社会功能，缺乏宏观经济视野，忽视了逃废债的连锁效应，没有认识到逃废债行给宏观经济环境带来的恶劣影响。在这样的意识主导下，即使有良好的制度，各级监管部门在执行时也会大打折扣。因此，打击逃废债行为首先应转变观念，提高认识，在经济社会的稳定中做出正确的权衡。
逃废债行为界定不清晰，亟待廓清。一方面，我国缺乏对逃废债行为的明确定性。当前，企业逃 废债行为在一些地方有愈演愈烈之 势，尤其是国有企业，往往“挂羊头，卖肉”，以资产重组、转型升级的合法方式掩盖其逃废债目 的。如某集团对其下属公司以集团战略转型为名，将子公司优质资产转移至其他公司。如何认定企业的 类似行为有待进一步研究和明确。另一方面，处罚对象不清。认 定企业逃废金融债行为之后，监管机关必然要采取一系列措施处罚相关主体，但仅处罚对象不能仅限于逃废金融债务的企业。在实践中，经常发生相关股东或实际控制人滥 用权力，逃废金融债的行为，通过 抽逃出资、转移债务人财产削弱债务人的偿债能力，对于此类情形，监管部门应对处罚主体、惩戒范围作出明确规定，从而真正达到行政处罚的目标。
“各扫门前雪”，容易出现监管真空和重复监管。由于逃废债务行为方式众多，因此各部门在其职责范围内，均会对逃废债行为予以不同程度的监管。例如，针对诉讼进行逃废债的行为，司法部门出台了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》;针对转移资产方式的逃废债行为，工商行政管理部门通过完善登记制度预防打击;中国银行业协会则针对逃废债行为建立了“逃废银行债务机构”名单等;银监会正在研究出台专门打击逃废银行债务的文件。可以看到，为了打击逃废金融债务行为，各部门都投入了大量人力物力以达到监管目的，但效果却往往差强人意，原因就在于企业涉及的监管领域众多且存在交叉，仅用块状监管理念难以精准打击逃废金融债务行为。因此，加强各部门的沟通协调是必要的。
地方保护主义严重，纵容当地企业逃废债。在经济下行期，有些企业尽管被纳入“三去一补一降”的范围，存在经营不善、偿债能力下降等问题，但因为承担着吸纳大量就业和社会维稳的职能，地方政府往往选择“丢卒保车”，为了让这些企业维持正常经营，安置企业员工，保持社会稳定，最终牺牲债权银行利益，单方面采取“消债”行为，纵容企业逃废金融债务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 企业逃废金融债务是指企业违反国家法律、政策规定，采取各种形式，致使金融机构的债权无法实现的行为。目前，企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 1.抽逃 一些企业在成立时采取虚报注册资金，骗取法人资格和银行贷款。注册成立后即抽逃注册资金，使企业空壳经营，根本无力偿还金融债务。 2.转移 如企业在改制之前就将其资产或以“投资”、“抵债”等名义转移，或以分立形式将其有效资产划割到分立企业，即以所谓“剥离资产”的手段来悬空逃废银行债务。 3.隐匿 即企业在银行主张债权过程中，或以经营亏损，或以自然损耗为名义，或以低价变卖资产，或以隐藏实物的手段，扩大资产损失，以虚亏隐匿资产。 4.改制 一些企业在改制中，利用租赁、合资、重组等改制方式，剥离出优质资产，留下烂摊子承担债务，致使银行债权无从实现，以达到逃废和悬空金融机构债务的目的。 5.破产 这也是一些企业逃废金融债务的常用方法，企业进入破产程序后，再多债权也只能参与剩余财产的分配，这严重损害金融机构的利益。 企业逃废金融债务已是金融资产运行中的一个突出问题，尤其以逃废国有商业银行债务为多。虽然国家先后出台了一系列政策规定，但由于受各种利益的驱动，一些地区和企业利用各种手段逃废金融债务的情况仍然相当普遍，不仅数额巨大，而且手法也在不断翻新。企业逃废银行债务在一定程度上造成了有意识的银行坏账，而国有商业银行则是企业逃废债务的最大受害者，如今，银行的坏账问题已经成为倍受关注的热点，保护商业银行信贷资金安全已经刻不容缓。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 缺乏大格局意识，对逃废债严重性认识不足。企业甚至一些地方政府大多只从各自立场出发，认为逃废债不过是让银行“少赚一些”，企业考虑自身利益，地方政府考虑大型企业维稳的社会功能，缺乏宏观经济视野，忽视了逃废债的连锁效应，没有认识到逃废债行给宏观经济环境带来的恶劣影响。在这样的意识主导下，即使有良好的制度，各级监管部门在执行时也会大打折扣。因此，打击逃废债行为首先应转变观念，提高认识，在经济社会的稳定中做出正确的权衡。 逃废债行为界定不清晰，亟待廓清。一方面，我国缺乏对逃废债行为的明确定性。当前，企业逃 废债行为在一些地方有愈演愈烈之 势，尤其是国有企业，往往“挂羊头，卖肉”，以资产重组、转型升级的合法方式掩盖其逃废债目 的。如某集团对其下属公司以集团战略转型为名，将子公司优质资产转移至其他公司。如何认定企业的 类似行为有待进一步研究和明确。另一方面，处罚对象不清。认 定企业逃废金融债行为之后，监管机关必然要采取一系列措施处罚相关主体，但仅处罚对象不能仅限于逃废金融债务的企业。在实践中，经常发生相关股东或实际控制人滥 用权力，逃废金融债的行为，通过 抽逃出资、转移债务人财产削弱债务人的偿债能力，对于此类情形，监管部门应对处罚主体、惩戒范围作出明确规定，从而真正达到行政处罚的目标。 “各扫门前雪”，容易出现监管真空和重复监管。由于逃废债务行为方式众多，因此各部门在其职责范围内，均会对逃废债行为予以不同程度的监管。例如，针对诉讼进行逃废债的行为，司法部门出台了《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》;针对转移资产方式的逃废债行为，工商行政管理部门通过完善登记制度预防打击;中国银行业协会则针对逃废债行为建立了“逃废银行债务机构”名单等;银监会正在研究出台专门打击逃废银行债务的文件。可以看到，为了打击逃废金融债务行为，各部门都投入了大量人力物力以达到监管目的，但效果却往往差强人意，原因就在于企业涉及的监管领域众多且存在交叉，仅用块状监管理念难以精准打击逃废金融债务行为。因此，加强各部门的沟通协调是必要的。 地方保护主义严重，纵容当地企业逃废债。在经济下行期，有些企业尽管被纳入“三去一补一降”的范围，存在经营不善、偿债能力下降等问题，但因为承担着吸纳大量就业和社会维稳的职能，地方政府往往选择“丢卒保车”，为了让这些企业维持正常经营，安置企业员工，保持社会稳定，最终牺牲债权银行利益，单方面采取“消债”行为，纵容企业逃废金融债务。