民法典规定农村集体土地所有权能否抵押

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复]
1、土地他项权利登记申请书；
2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)；
3、国有土地使用证；
4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件；
5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单；
6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议；
7、集体土地所有权人同意抵押证；
8、经双方确认的宗地分割图；
9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 1、根据《中华人民共和国民法典》规定，下列集体土地可以抵押：
(一)经发包方同意的农民依法承包的集体所有的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地的土地使用权;    
(二)以乡(镇)村企业的厂房等建筑物抵押的，该企业的厂房等建筑物占用范围内的集体土地使用权同时抵押。
2、下列集体土地不得抵押：    
(一)集体土地所有权;  
(二)乡镇企业的土地使用权不得单独抵押;  
(三)耕地、宅基地、自留地、自留山;    
(四)所有权、使用权不明或者有争议的集体土地;  
(五)被依法查封的集体土地。

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 集体土地抵押担保合同无效。
法律规定下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
《民法典》第三百九十九条，下列财产不得抵押：
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
【辟谣】
问：集体土地证上的房子也可以买吗？
答：集体土地证的房子是不能上市买卖的。集体土地上的房屋只能允许户口为同村或同集体的人买，不能够上市交易，其余不符合条件的人购买不受法律保护。
【提醒】
问：集体土地所有权能担保抵押吗？
答：集体土地所有权不能担保抵押。
下列集体土地不得抵押：
(一)集体土地所有权；
(二)乡镇企业的土地使用权不得单独抵押；
(三)耕地、宅基地、自留地、自留山；
(四)所有权、使用权不明或者有争议的集体土地；
(五)被依法查封的集体土地。

[律师回复] 农村集体土地使用权一般不能抵押，但法律另有规定的除外。
根据我国相关法律规定，下列财产不得抵押：
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
因此，农村的集体土地所有权一般不能抵押，但是法律另有规定的除外。

[律师回复] 集体土地抵押担保合同无效。
法律规定下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
《民法典》第三百九十九条，下列财产不得抵押：
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。
【辟谣】
问：集体土地证上的房子也可以买吗？
答：集体土地证的房子是不能上市买卖的。集体土地上的房屋只能允许户口为同村或同集体的人买，不能够上市交易，其余不符合条件的人购买不受法律保护。
【提醒】
问：集体土地所有权能担保抵押吗？
答：集体土地所有权不能担保抵押。
下列集体土地不得抵押：
(一)集体土地所有权；
(二)乡镇企业的土地使用权不得单独抵押；
(三)耕地、宅基地、自留地、自留山；
(四)所有权、使用权不明或者有争议的集体土地；
(五)被依法查封的集体土地。

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 集体土地上房屋是否可以抵押、如何抵押，国家尚无具体的法律规定。但参照《中华人民共和国城市房地产管理法》及建设部《城市房地产抵押管理办法》以及国家土地管理局([1997]国土〈籍〉字2号)《关于土地使用权抵押登记有关问题的通知》,可以得出一个结论：即集体土地上土地房屋的抵押，应局限于集体荒地土地使用权、乡村企业集体土地使用权，以及乡村企业厂房等建筑物及其占用的集体土地使用权，至于农村村民的住房因其宅基地不得抵押而受到限制。

[律师回复] 解答如下, 农村集体土地不能买卖。
《土地管理法》 第二条规定：中华人民共和国实行土地的公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。任何单位和个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。
第四十七条规定：买卖、出租或者以其他形式非法转让土地的，没收非法所得，限期拆除或者没收在买卖、出租或者以其他形式非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以对当事人处以罚款；对主管人员由其所在单位或者上级机关给予行政处分。

[律师回复] 解答如下, 根据《土地法》的规定，农村的宅基地审批权在县级人民政府，因此，只有经过县级政府批准并颁发了宅基地使用权证，才能依法领取房屋产权证。
2、农村的住宅房虽然使用的农村集体土地，但在只经本集体经济组织(村委会)批准的宅基地上建筑的房屋是非法占地，不能领到房屋产权证，在自留地、承包地里自建的房则更不能领取到房屋产权证了。扩展资料：
1、产生基础不同：国家法律规定土地使用权分为国有和集体所有两种。城市开发房地产均是国有土地使用权转让；农村则是集体土地所有与使用一体。农民申请修房均是在其范围内审批的宅基地上修建，这种房屋是不纳入城镇房屋交易的范围，其交易行为和结果不受保护！
2、没有产权证：在农村，土地归集体所有。在这类土地上建造房屋，不用交纳土地出让金等费用。法律规定，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。
3、外来者如果购买了这类房屋，并不能享有房屋的产权，而是居住使用权。而通常的商品房，购买者享受的是完全产权，有自己的房屋产权证。参考资料来源：百度百科-集体产权房

[律师回复] 集体房产证抵押土地抵押重复抵押怎么处理
根据现行相关法律规定，重复抵押，是指债务人以同一抵押物分别向数个债权人为抵押行为，致使该抵押物上有多个抵押权负担的抵押形式。
担保法第三十五条规定：“抵押人所担保的债权不得超出其抵押物的价值。财产抵押后，该财产的价值大于所担保债权余额部分，可以再次抵押，但不得超出余额部”，因此你所说的情形，只要前一次担保的债权小于抵押物价值，可以在余额范围内，再次抵押。
集体房产证抵押土地抵押重复抵押难的原因
由于土地使用权抵押是近年来才发展起来的业务，在立法上还存在一些问题，致使在实践上产生了许多无法解决的争议，具体操作也不太规范，究其原因主要表现在：
(一)抵押登记制度不健全
登记具有公信力，并实现了抵押权的公示，合理地做到了对各债权人的保护。完备的登记制度是财产交易有序化的必要条件，土地使用权作为一种不动产使用物权，登记的意义极为重要。
而我国目前对土地使用权的设立仅以合同成立为要件，这与《物权法》中不动产物权一般都需要通过登记才能设立的规定不相一致。对土地使用权的变更登记仅以当事人自愿为主，未经登记变更的土地使用权的法律后果仅为不能对抗善意第三人，这样，抵押人在土地使用权抵押后可能会再次抵押。
(二)登记机关各行其是，造成混乱
地方政府确定的房地产抵押登记部门为房管部门，国土部门依照土地管理法的有关规定则认为房管部门无权就土地使用权部分行使登记权。在现实生活中，一块土地上往往附有建筑物，这就导致了在实践操作中各部门做法各异，多头登记，缺乏统一性；同时没有规定登记机关的法律责任，有些登记部门甚至与当事人合谋欺诈第三人，给一些人以可乘之机。
(三)利用非法途径进行分离抵押
针对同一宗土地的使用权，一些不法分子先在一家金融单位抵押，以取得所需的贷款，随后又以复印件在另一家金融单位申请抵押；或者是先将土地使用权证书在一家银行办理了抵押登记后，又假借其挂失，骗取新证，再到另一家银行办理抵押贷款；甚至有的利用金融单位以收存土地使用权证书作为抵押的可乘之机，在抵押之后又采取非正当手段把土地使用权证书骗到手，再到另一家金融单位抵押贷款等等，这些非法途径，都是造成重复抵押出现的根本所在。

[律师回复] 1、土地他项权利登记申请书； 2、土地抵押双方单位法人代表身份证明原件、企业法人营业执照、个人身份证明或户籍证明复印件(委托代理人申请的，同时提交授权委托书原件和代理人身份证明复印件)； 3、国有土地使用证； 4、房屋所有权证、房屋他项权证复印件； 5、抵押(出租)合同、借款合同、抵押物清单； 6、产权共有人同意抵押证明或董事会决议； 7、集体土地所有权人同意抵押证； 8、经双方确认的宗地分割图； 9、其他有关材料(工业区管委会或镇政府同意抵押材料)。

[律师回复] 一般情况下可以进行抵押。集体土地上的房屋不属于我国法律规定的禁止抵押的财产，所以只要带上相关的材料，到银行办理抵押手续，并且办理抵押登记即可。
《民法典》第三百九十九条【禁止抵押的财产范围】下列财产不得抵押：
(一)土地所有权;
(二)宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外;
(三)学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施;
(四)所有权、使用权不明或者有争议的财产;
(五)依法被查封、扣押、监管的财产;
(六)法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

[律师回复] 抵押是指抵押人和债权人以书面形式订立约定，不转移抵押财产的占有，将该财产作为债权的担保。当债务人不履行债务时，债权人有权依法以该财产折价或者以拍卖、变卖该财产的价款优先受偿。
根据现行的对抵押的一个定义来看，一个物品一旦设立了抵押权，如果当时到时候不能及时履行债务的时候，债权人就可以变卖抵押物来实现实现偿还债务的目的，因此，只有财产的所有权人可以为财产设立抵押权，其他人无权设立抵押权。
在农村，土地就是农民唯一的生产资料，祖祖辈辈以耕地为生，那么土地对于农民来说非常重要，但是集体土地的所有权是归整个村集体所有，农民只有相应的土地承包经营权。因此呢，涉及到集体土地所有权是否可以抵押，从法律和现行的政策来看是不允许抵押的，但是有一个特殊情况，就是乡镇、村企业土地使用权不得单独抵押，但是乡镇村企业的厂房建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时也是被抵押。
《民法典》第三百九十九条 下列财产不得抵押：
（一）土地所有权；
（二）宅基地、自留地、自留山等集体所有土地的使用权，但是法律规定可以抵押的除外；
（三）学校、幼儿园、医疗机构等为公益目的成立的非营利法人的教育设施、医疗卫生设施和其他公益设施；
（四）所有权、使用权不明或者有争议的财产；
（五）依法被查封、扣押、监管的财产；
（六）法律、行政法规规定不得抵押的其他财产。

[律师回复] 一、抵押登记应当以土地使用权登记为前提。经县级人民政府土地管理部门登记的集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权可以设定抵押权，其他类型的集体土地使用权不得抵押。
二、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地管理部门申请办理抵押登记，抵押合同自批准登记之日起生效。未经土地管理部门办理土地使用权抵押登记的，土地抵押权不受法律保护，土地使用权亦不能作为抵押财产进行处置。
三、办理抵押登记应当符合下列程序：
1、集体土地所有者出具同意抵押的证明；
2、对抵押的土地使用权进行地价评估；
3、确认土地估价结果；
4、抵押双方签订抵押合同；
5、申请抵押登记；
6、审核、登记；
7、核发抵押证明书。
四、集体荒地土地使用权和乡村企业集体土地使用权抵押须经被抵押土地的集体土地所有者同意，并出具书面证明。
乡村企业集体土地使用权抵押的，集体土地所有者出具的同意抵押的书面证明包括：在实现抵押权时同意按法律规定的土地征用标准补偿后转为国有土地；征地费是否作为清偿资金等内容。
五、抵押当事人应当委托具有土地估价资格的评估机构对其抵押土地使用权进行地价评估，其评估结果需报经土地管理部门确认。
六、乡村企业集体土地使用权抵押的，土地管理部门还应核定通过拍卖抵押物实现抵押权时应补交的土地使用权出让金额。
七、抵押人和抵押权人在土地使用权抵押合同签定后十五日内，持下列文件向土地管理部门申请土地使用权抵押登记：
1、被抵押土地的集体土地所有者同意抵押的证明；
2、抵押登记申请书；
3、抵押人和抵押权人身份证明；
4、抵押合同；
5、经土地管理部门确认的地价评估报告；
6、土地使用权属证明；
7、土地管理部门认为应提交的其他文件。
八、经审核，不符合抵押条件的，土地管理部门在接到申请之日起十五日内书面通知抵押当事人。
九、经审核，符合抵押条件的，土地管理部门办理抵押登记，向抵押权人核发土地使用权抵押证明书。并在抵押土地的土地登记卡上及土地使用证变更记事栏内除记录抵押情况外，还应记录是否在实现抵押权时征为国有；实现抵押权时，抵押人、抵押权人及集体土地所有者的权利、义务等内容。
按规定的时间提出抵押设定、变更、注销登记申请的，土地管理部门自受理之日起十五日内办理相应的登记手续。
因处分抵押财产转移乡村企业集体土地使用权时，应当由土地管理部门依法先办理征地手续，将抵押土地转为国有，然后再按抵押划拨国有土地使用权的办法进行处置。
处置抵押土地使用权的受让人、抵押人、抵押权人在抵押土地使用权处置后三十日内，持有关文件到土地管理部门申请办理土地权属变更登记。行使所有权。