行政处罚包含哪些

[律师回复] 行政复议决定书在总体结构上，分为三大部分：
　　
1、第一部分，即决定书的开始部分，包括决定书的名称、决定书的发文字号、当事人的基本情况。
　　
2、第二部分，即决定书的正文部分，包括案件的程序陈述、申请人的申请内容、被申请人答复的内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。
　　
3、第三部分，即决定书的尾部，包括决定书的效力及当事人诉权的告知、决定书的成文日期、发文机关的名称及复议机关的盖章等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 指为了查明事实，保全证据，依照法律规定，在调查案件过程中，经其行政负责人批准，可以采取一些临时性的强制手段和对证据的保全手段的具体行政行为。行政强制措施是取得直接证据，查明违法事实，查获违法当事人的行政手段，是正确处理案件比较关键的环节。具体分为人身强制措施和财产强制措施。
(1)行政强制措施的人身强制措施，对人身自由的强制措施有以下几种：
①强制，是指对拒绝按法律规定治疗或期间擅自脱离治疗的患有某些传染病的人所采取的行政强制措施。
②强制治疗，是指对那些实施了危害社会行为或者有危害社会危险的精神病人所采取的强制其在专门场所接受治疗监管的措施。除精神病人以外，那些因卖淫、嫖娼而患有性病的人，也属于强制治疗的对象。
③收容教育，是公安机关对卖淫、嫖娼人员所采取的剥夺其人身自由，强制其接受教育、挽救的行政强制措施。
④强制戒毒，是指由公安机关设立的强制戒毒所对吸食、注射毒品成瘾的人，采取强行戒除、进行治疗、教育的措施。除以上几种强制措施外，针对人身自由而采取的行政强制措施还包括公安机关对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理的人所实施的强制传唤、对在公共场所酗酒的人实施的强制约束、对闹事者采取的强行带离现场或驱散等措施。
(2)行政强制措施的财产强制措施主要是为保证行政管理活动的顺利进行，针对涉案财产所采取的具有保全性质的行政强制措施，主要有以下几种：
①查封。查封是指有管辖权的用封条将当事人的动产或不动产就地封存，防止财产所有人对财产进行处分的行为。
②扣押。扣押是指有管辖权的把当事人的可作为必要证据的物品、文件及依法应当予以没收的财物转移至另外场所，加以扣留，防止当事人占有、使用或处分。
③冻结。冻结是针对当事人的存款所采取的一种强制措施。除了查封、扣押、冻结外，对财产的强制措施还包括强制扣缴、强制扣除、强制铲除等。

[律师回复] 对于行政事实行为包含什么这个问题，解答如下, 行政事实行为的种类：
一、以事实行为是否涉及强制权力的运用可分为：
1.权力性事实行为：

a．行政检查行为；

b．行政即时强制（如对人身或财产的直接作用，见我国行政诉讼法第11条）。
2.非权力性事实行为：
a．资讯处理行为；
b．在执法过程中所搜集的各种证据材料的处置，有关档案的收发、管理等；
c．作出决定后的非权力性实施行为：如行政奖励决定作出后的奖励行为；
d．履行公共服务职能的行为。
如：
1）道路养护；
2）桥梁维修；
3）公共工程的建设。
二、以事实行为与行政行为的关系为标准可分为：
1.的事实行为（具有的法律意义）；
2.补充性的事实行为（又称执行性行为，不具有的法律意义）。
如：工商局销毁收缴的假冒伪劣产品。
三、即时性行政行为（具有临时性、紧急性的特征，其行为式样由行政主体根据实际情况裁量决定）
如：
1）拖走抛锚的车辆；
2）清理横倒在公路上的树木，以保证公路交通顺畅。
四、建议性行政事实行为（对行政相对人支配性最弱）：
如：行政指导行为，对优质产品的推荐，某种商品的价格预测等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政工作包括哪些内容
1、会议、活动组织：
负责公司企业文化建设，包括公司内、外部各类公关、宣传、演示、文体等活动的组织、宣传、安排工作；负责公司各类会议的组织、安排、服务工作。
2、物品管理：
负责公司办公用品、低值易耗品、办公设备的采购、登记、核查管理工作；制定办公用品计划，报主任审批；做好每月的分发、调配、保管工作，建全登记制度，做到帐物相符。
3、环境卫生：
负责公司及现场指挥部办公秩序和环境卫生的监督管理工作。
4、安全保卫：
负责公司的安全保卫工作。制定安全防火制度，负责公司防火、防盗等安全保卫工作；安排节假日保洁、保安的值班。
5、食堂供餐：
6、证照年检：
7、设备管理：
8、事务工作：
负责交纳电话费、物业费，保证公司各部室饮用水供应，处理公司与客户之间的相关事务。
9、完成领导临时交办的任务

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 重大行政处罚内容
（一）警告；
（二）罚款
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
《行政处罚法》第三条 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 规定当事人符合政策规定，可以生育一孩和二孩子女，不需要办理准生证和审批手续。如果违反计生政策生育三孩子女的，需要交纳社会抚养费名义罚款，具体罚款额度各地规定不一样，以当事人所在地计生政策规定为准。当事人如果拒绝交纳，作出处罚决定的计生部门，可以对双方当事人提出诉讼，申请强制执行。 1、《中华人民共和国计划生育法》第十八条规定：“国家提倡一对夫妻生育两个子女;符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。” 2、《中华人民共和国人口与计划生育法》 第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民申请强制执行。

[律师回复] 对于行政事实行为包含什么这个问题，解答如下, 行政事实行为的种类：
一、以事实行为是否涉及强制权力的运用可分为：
1.权力性事实行为：

a．行政检查行为；

b．行政即时强制（如对人身或财产的直接作用，见我国行政诉讼法第11条）。
2.非权力性事实行为：
a．资讯处理行为；
b．在执法过程中所搜集的各种证据材料的处置，有关档案的收发、管理等；
c．作出决定后的非权力性实施行为：如行政奖励决定作出后的奖励行为；
d．履行公共服务职能的行为。
如：
1）道路养护；
2）桥梁维修；
3）公共工程的建设。
二、以事实行为与行政行为的关系为标准可分为：
1.的事实行为（具有的法律意义）；
2.补充性的事实行为（又称执行性行为，不具有的法律意义）。
如：工商局销毁收缴的假冒伪劣产品。
三、即时性行政行为（具有临时性、紧急性的特征，其行为式样由行政主体根据实际情况裁量决定）
如：
1）拖走抛锚的车辆；
2）清理横倒在公路上的树木，以保证公路交通顺畅。
四、建议性行政事实行为（对行政相对人支配性最弱）：
如：行政指导行为，对优质产品的推荐，某种商品的价格预测等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 行政仲裁的种类
1、对损害赔偿纠纷的裁决
这是行政主体对发生于平等主体之间的因涉及行政管理事项行政赔偿争议所作的行政裁决。如《治安管理处罚条例》第38条规定，对违反治安管理造成损失或者伤害的，公安机关裁决违反治安管理的人负担医疗费用的，应当在接到裁决书后5日内将费用交裁决机关代转;数额较大的，可以分期交纳。拒不交纳的，由裁决机关通知其所在单位从本人工资中扣除，或者扣押财物折抵。
2、对权属纠纷的裁决
权属纠纷的裁决是指行政主体对平等主体之间，因对特定财产的所有权、使用权的归属发生争议所作出的行政裁决。如《森林法》第14条规定：全民所有制单位、集体所有制单位之间以及全民所制单位与集体所有制单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服，可以在接到通知之日起1个月内，向人民。
3、对侵权纠纷的裁决
这是指由于作为平等主体一方当事人的合法权益受到另一方当事人的侵害，当事人依法申请处理，就此争议作出的裁决。如《商标法》第39条规定，有本法第38条所列侵犯注册商标专用权行为之一的，被侵权人可以向县级以上工商行政管理部门要求处理，有关工商部门有权责令侵权人立即停止侵权行为，赔偿侵权人的损失。
上述只是目前我国较为规范的几种行政裁决，除此之外，其它有些法规甚至个别规范性文件也有对行政裁决的规定。从健全行政裁决制度的角度讲，应当对此作出明确的法律规定，以便充分发挥行政裁决制度的应有功能。

[律师回复] 您好，关于行政执行的方法包含什么这个问题，我的解答如下,
①行政手段。指依靠内部层级节制的机制，通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性，并且能够依托行政体制内的各种行政资源，迅速有力地推动行政执行的实施。
②法律手段。指通过制定行政法律、法规、法令，对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素，对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。
③经济手段。指运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆，在尊重经济规律的前提下，通过调节经济变量的关系，达到行政执行的目的。
④教育手段。指通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式，将政策理念输人到人们脑海之中，使之理解政策的内容和意义，自觉地为行政执行服务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 我国现行法律法规规定的行政处罚的种类如下： (一)警告; (二)罚款; (三)没收违法所得、没收非法财物; (四)责令停产停业; (五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照; (六)行政拘留; (七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。按照我国现行行政处罚法的相关规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚： (一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的; (二)受他人胁迫有违法行为的; (三)配合查处违法行为有立功表现的; (四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。前款规定的期限，从违法行为发生之日起计算;违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

[律师回复] 您好，针对您的行政仲裁的种类包含什么问题解答如下, 行政仲裁的种类
1、对损害赔偿纠纷的裁决
这是行政主体对发生于平等主体之间的因涉及行政管理事项行政赔偿争议所作的行政裁决。如《治安管理处罚条例》第38条规定，对违反治安管理造成损失或者伤害的，公安机关裁决违反治安管理的人负担医疗费用的，应当在接到裁决书后5日内将费用交裁决机关代转;数额较大的，可以分期交纳。拒不交纳的，由裁决机关通知其所在单位从本人工资中扣除，或者扣押财物折抵。
2、对权属纠纷的裁决
权属纠纷的裁决是指行政主体对平等主体之间，因对特定财产的所有权、使用权的归属发生争议所作出的行政裁决。如《森林法》第14条规定：全民所有制单位、集体所有制单位之间以及全民所制单位与集体所有制单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由县级以上人民政府处理。个人之间、个人与全民所有制单位或者集体所有制单位之间发生的林木、林地所有权和使用权争议，由当地县级或者乡级人民政府处理。当事人对人民政府的处理决定不服，可以在接到通知之日起1个月内，向人民。
3、对侵权纠纷的裁决
这是指由于作为平等主体一方当事人的合法权益受到另一方当事人的侵害，当事人依法申请处理，就此争议作出的裁决。如《商标法》第39条规定，有本法第38条所列侵犯注册商标专用权行为之一的，被侵权人可以向县级以上工商行政管理部门要求处理，有关工商部门有权责令侵权人立即停止侵权行为，赔偿侵权人的损失。
上述只是目前我国较为规范的几种行政裁决，除此之外，其它有些法规甚至个别规范性文件也有对行政裁决的规定。从健全行政裁决制度的角度讲，应当对此作出明确的法律规定，以便充分发挥行政裁决制度的应有功能。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 具体的行政确认行为包括确定、认可、证明、登记、批准、鉴证、行政鉴定。行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实进行甄别，给于确定、认定、证明(或证伪)并予以宣告的具体行政行为。
《行政诉讼法》第七十四条行政行为有下列情形之一的，人民判决确认违法，但不撤销行政行为：
（一）行政行为依法应当撤销，但撤销会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的；
（二）行政行为程序轻微违法，但对原告权利不产生实际影响的。行政行为有下列情形之
一，不需要撤销或者判决履行的，人民判决确认违法：
（一）行政行为违法，但不具有可撤销内容的；
（二）被告改变原违法行政行为，原告仍要求确认原行政行为违法的；
（三）被告不履行或者拖延履行法定职责，判决履行没有意义的。第七十五条行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民判决确认无效。

[律师回复] 1、根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚设定权包含以下几种：
第九条　法律可以设定各种行政处罚。
限制人身自由的行政处罚，只能由法律设定。
第十条　行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。
法律对违法行为已经作出行政处罚规定，行政法规需要作出具体规定的，必须在法律规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十一条　地方性法规可以设定除限制人身自由、吊销企业营业执照以外的行政处罚。
法律、行政法规对违法行为已经作出行政处罚规定，地方性法规需要作出具体规定的，必须在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内规定。
第十二条　国务院部、委员会制定的规章可以在法律、行政法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、行政法规的，前款规定的国务院部、委员会制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由国务院规定。
国务院可以授权具有行政处罚权的直属机构依照本条第一款、第二款的规定，规定行政处罚。
第十三条　省、自治区、直辖市人民政府和省、自治区人民政府所在地的市人民政府以及经国务院批准的较大的市人民政府制定的规章可以在法律、法规规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度的范围内作出具体规定。
尚未制定法律、法规的，前款规定的人民政府制定的规章对违反行政管理秩序的行为，可以设定警告或者一定数量罚款的行政处罚。罚款的限额由省、自治区、直辖市人民代表大会常务委员会规定。
第十四条　除本法第九条、第十条、第十一条、第十二条以及第十三条的规定外，其他规范性文件不得设定行政处罚。

[律师回复] 行政处罚的种类：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 对于行政诉讼起诉条件包含哪些这个问题，解答如下,
1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织。其中自然人应提交身份证明;法人应提交当年度经年检合格的企业法人营业执照或工商部门、编委等其他登记部门出具的法人资格证明;其他组织应提交营业执照或其核准登记部门出具的资格证明。同时，原告应确认自己的受送达人和送达详细地址、联系电话、邮政编码，并承担因送达不能而产生相应法律后果。
2、有明确的被告。被告应是作出所诉具体行政行为的，并提供被告明确的住所地或经常居住的详细地址和法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系电话、邮政编码。
3、有具体的诉讼请求和事实根据。原告应提供与争议事实有关的符合条件的证据材料并填写证据清单，注明证据名称、份数、证明对象及提交时间。
4、属于人民受理行政诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 公安行政处罚类型有：
1、警告。
2、罚款。
3、没收违法所得、没收非法财物。
4、责令停产停业。
5、暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。
6、行政拘留。
7、法律、行政法规规定的其他行政处罚。
《中华人民共和国行政处罚法》第八条，行政处罚的种类:
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 亮点
一：鼓励房企开展租赁业务 加快“去库存”
意见认为，实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，是实现城镇居民住有所居目标的重要途径。并从六个方面提出多项具体举措来进一步发展住房租赁市场。
某居研究院智库中心研究总监严跃进向中新网记者表示，后续各大部委、地方政府、企业、投资者等将基于政策精神相继进行落实，未来会有更多细化的政策出台。
以来，我国住房租赁市场不断发展，但市场供应主体发育不充分、市场秩序不规范、法规制度不完善等问题仍较为突出。
意见明确，培育市场供应主体要发展住房租赁企业，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务，规范住房租赁中介机构，支持和规范个人出租住房。
在严跃进看来，此举无论是从迎合城市各层次住房者的租赁需求;还是进一步改善城市住房结构的角度，都有益处。
目前我国
三、四线城市，以及部分二线城市都有较大的“去库存”压力，房地产开发商存在现房空置、又无法出租的情况，确实不利于“去库存”工作的进行。
“允许房企采取租赁住房的方式来加快去库存，就能够使得房企和住房群体之间的其他中介和机构力量消失，实现无缝对接，从而加快整个房地产行业的去库存化”，严跃进称。
亮点
二：落实公积金租房政策 简化办理手续
“有房可租”的问题解决后，对于有租房需求的人群来说，接下来就要考虑是否“有钱可租”了。
对此，意见也提出了相应的解决办法和鼓励政策，“各地要制定支持住房租赁消费的优惠政策措施，引导城镇居民通过租房解决居住问题”。
具体来看就是：落实提取住房公积金支付房租政策，简化办理手续;非本地户籍承租人可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。
亮点
三：合同期限内房东不得单方面提高租金
有过租房经历的人而言，一些人曾被房东的临时涨价、突然停租等个人行为所困扰。
对此，意见明确了租赁各方权利义务。出租人应当按照相关法律法规和合同约定履行义务，保证住房和室内设施符合要求。住房租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金。
承租人应当按照合同约定使用住房和室内设施，并按时缴纳租金。
“(限制)房东随意涨价的做法后续还需要强化”，严跃进认为，尤其是近期沪、深两地收紧购房政策后，租赁市场价格出现了上涨，未来有必要进一步强化价格管控。
亮点
四：符合条件的公租房保障对象在市场租房 给予补贴
意见同时对公共租赁住房的完善提出了新思路，“推进公租房货币化。转变公租房保障方式，实物保障与租赁补贴并举”。
如何理解租赁补贴?上述意见称，“支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴。完善租赁补贴制度，结合市场租金水平和保障对象实际情况，合理确定租赁补贴标准”。
同时，意见鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作(PPP)模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理，不断提高管理和服务水平。
按照规定，对于在城镇稳定就业的外来务工人员、大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员，将因此获得明显的利好。
亮点
五：允许改建房屋用于租赁 水电气价格按居民标准收
“在支持租赁住房建设项目中，最大亮点在于允许商业用房改建为租赁住房，这是一个很大的创新”，严跃进直言。
意见提出，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。
同时，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。
严跃进表示，这既是“去库存”的需要;同时也是让相关投资商和房企盘活存量资产的一个重要渠道。另外后续部分商业用房的土地转变性质等方面，将面临一个较好的政策空间。
亮点
六：加大政策支持力度 个人出租住房税率从5%减至
1.5%
意见明确提出对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持。
其中，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按
1.5%计算缴纳增值税;对个人出租住房月收入不超过3万元的，底之前可按规定享受免征增值税政策;对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的增值税税率;对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。
对个人出租住房所得，减半征收个人所得税;对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。
意见还提出，支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点。鼓励地方政府盘活城区存量土地，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。新建租赁住房项目用地以招标、拍卖、挂牌方式出让的，出让方案和合同中应明确规定持有出租的年限。

[律师回复] 您好，针对您的2020女工人退休政策包含什么问题解答如下, 在身份证上满五十岁后，可以办理退休手续。
男达到60周岁，女50周岁，如果是女干部要55周岁。养老保险缴足15年。医疗保险缴费男25年，女20周。符合条件就可以办理退休。
如果退休年龄是当月的15日前，工资仍然在单位正常全额发放，15号后次月的工资将有退管中心发放退休金。需要公示七天，如无异议你的退休就办理完毕。 根据目前相关政策，达到法定退休年龄且累计缴费满15年就可以开始按月领取养老金。

[律师回复] 您好，针对您的行政诉讼起诉条件包含什么问题解答如下,
1、原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人和其他组织。其中自然人应提交身份证明;法人应提交当年度经年检合格的企业法人营业执照或工商部门、编委等其他登记部门出具的法人资格证明;其他组织应提交营业执照或其核准登记部门出具的资格证明。同时，原告应确认自己的受送达人和送达详细地址、联系电话、邮政编码，并承担因送达不能而产生相应法律后果。
2、有明确的被告。被告应是作出所诉具体行政行为的，并提供被告明确的住所地或经常居住的详细地址和法定代表人或主要负责人的姓名、职务、联系电话、邮政编码。
3、有具体的诉讼请求和事实根据。原告应提供与争议事实有关的符合条件的证据材料并填写证据清单，注明证据名称、份数、证明对象及提交时间。
4、属于人民受理行政诉讼的范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 您好，针对您的房屋租赁新政包含哪些看点问题解答如下, 亮点
一：鼓励房企开展租赁业务 加快“去库存”
意见认为，实行购租并举，培育和发展住房租赁市场，是深化住房制度改革的重要内容，是实现城镇居民住有所居目标的重要途径。并从六个方面提出多项具体举措来进一步发展住房租赁市场。
某居研究院智库中心研究总监严跃进向中新网记者表示，后续各大部委、地方政府、企业、投资者等将基于政策精神相继进行落实，未来会有更多细化的政策出台。
以来，我国住房租赁市场不断发展，但市场供应主体发育不充分、市场秩序不规范、法规制度不完善等问题仍较为突出。
意见明确，培育市场供应主体要发展住房租赁企业，鼓励房地产开发企业开展住房租赁业务，规范住房租赁中介机构，支持和规范个人出租住房。
在严跃进看来，此举无论是从迎合城市各层次住房者的租赁需求;还是进一步改善城市住房结构的角度，都有益处。
目前我国
三、四线城市，以及部分二线城市都有较大的“去库存”压力，房地产开发商存在现房空置、又无法出租的情况，确实不利于“去库存”工作的进行。
“允许房企采取租赁住房的方式来加快去库存，就能够使得房企和住房群体之间的其他中介和机构力量消失，实现无缝对接，从而加快整个房地产行业的去库存化”，严跃进称。
亮点
二：落实公积金租房政策 简化办理手续
“有房可租”的问题解决后，对于有租房需求的人群来说，接下来就要考虑是否“有钱可租”了。
对此，意见也提出了相应的解决办法和鼓励政策，“各地要制定支持住房租赁消费的优惠政策措施，引导城镇居民通过租房解决居住问题”。
具体来看就是：落实提取住房公积金支付房租政策，简化办理手续;非本地户籍承租人可按照《居住证暂行条例》等有关规定申领居住证，享受义务教育、医疗等国家规定的基本公共服务。
亮点
三：合同期限内房东不得单方面提高租金
有过租房经历的人而言，一些人曾被房东的临时涨价、突然停租等个人行为所困扰。
对此，意见明确了租赁各方权利义务。出租人应当按照相关法律法规和合同约定履行义务，保证住房和室内设施符合要求。住房租赁合同期限内，出租人无正当理由不得解除合同，不得单方面提高租金，不得随意克扣押金。
承租人应当按照合同约定使用住房和室内设施，并按时缴纳租金。
“(限制)房东随意涨价的做法后续还需要强化”，严跃进认为，尤其是近期沪、深两地收紧购房政策后，租赁市场价格出现了上涨，未来有必要进一步强化价格管控。
亮点
四：符合条件的公租房保障对象在市场租房 给予补贴
意见同时对公共租赁住房的完善提出了新思路，“推进公租房货币化。转变公租房保障方式，实物保障与租赁补贴并举”。
如何理解租赁补贴?上述意见称，“支持公租房保障对象通过市场租房，政府对符合条件的家庭给予租赁补贴。完善租赁补贴制度，结合市场租金水平和保障对象实际情况，合理确定租赁补贴标准”。
同时，意见鼓励地方政府采取购买服务或政府和社会资本合作(PPP)模式，将现有政府投资和管理的公租房交由专业化、社会化企业运营管理，不断提高管理和服务水平。
按照规定，对于在城镇稳定就业的外来务工人员、大学生和青年医生、青年教师等专业技术人员，将因此获得明显的利好。
亮点
五：允许改建房屋用于租赁 水电气价格按居民标准收
“在支持租赁住房建设项目中，最大亮点在于允许商业用房改建为租赁住房，这是一个很大的创新”，严跃进直言。
意见提出，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。
同时，允许将现有住房按照国家和地方的住宅设计规范改造后出租，改造中不得改变原有防火分区、安全疏散和防火分隔设施，必须确保消防设施完好有效。
严跃进表示，这既是“去库存”的需要;同时也是让相关投资商和房企盘活存量资产的一个重要渠道。另外后续部分商业用房的土地转变性质等方面，将面临一个较好的政策空间。
亮点
六：加大政策支持力度 个人出租住房税率从5%减至
1.5%
意见明确提出对依法登记备案的住房租赁企业、机构和个人，给予税收优惠政策支持。
其中，对个人出租住房的，由按照5%的征收率减按
1.5%计算缴纳增值税;对个人出租住房月收入不超过3万元的，底之前可按规定享受免征增值税政策;对房地产中介机构提供住房租赁经纪代理服务，适用6%的增值税税率;对一般纳税人出租在实施营改增试点前取得的不动产，允许选择适用简易计税办法，按照5%的征收率计算缴纳增值税。
对个人出租住房所得，减半征收个人所得税;对个人承租住房的租金支出，结合个人所得税改革，统筹研究有关费用扣除问题。
意见还提出，支持符合条件的住房租赁企业发行债券、不动产证券化产品。稳步推进房地产投资信托基金(REITs)试点。鼓励地方政府盘活城区存量土地，采用多种方式增加租赁住房用地有效供应。新建租赁住房项目用地以招标、拍卖、挂牌方式出让的，出让方案和合同中应明确规定持有出租的年限。