行政诉讼的构成要件

[律师回复] 解答如下,
①原告是认为及法律、法规授权的组织做出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
②被告是行使国家行政管理权的及法律、法规授权的组织；
③原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民管辖。
④原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；
⑤法津、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已做出复议决定或者逾期未做出复议决定。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一是在行政诉讼中，当行政事实行为是被诉具体行政行为的辅助行为时，将行政事实行为作为具体行政行为合法性审查的组成部分进行审查，二是在行政赔偿诉讼中，将审查行政事实行为作为判断是否需要行政赔偿的审理内容之一。对的行政事实行为是否违法，是否侵权，司法审查却没有专门的诉讼路径。 《国家赔偿法》第2条明确规定：“国家机关和国家机关工作人员，有本法规定的行使职权侵犯公民、法人和其它组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”其后第3条、第4条对及其工作人员侵犯行政相对人人身权和财产权的赔偿范围作出了具体规定。同时，我国《行政处罚法》第59条规定，使用或者损毁扣押财物，对当事人造成损失的，应当依法予以赔偿，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。这些规定中虽未直接.引行政事实行为的概念，但行政事实行为是行政行为的一种。因此，及其工作人员作出的行政事实行为有侵犯行政相对人的人身权和财产权的，受害人有获得赔偿的权利，也属于国家赔偿法规定的赔偿范围。但是，目前国家赔偿法提供的救济十分有限，《国家赔偿法》仅对几种行政事实行为规定了必要的赔偿，其它大量的行政事实行为给行政相对人造成的损害却不能得到必要的救济和赔偿。例如，有学者认为在日常的建设、维持行为中的侵权行为也属于行政事实行为。但是这类行为在我国引起的赔偿适用民事法律的有关规定，《国家赔偿法》没有把这类行为作为行政事实行为纳入国家赔偿的范围。 首先，《国家赔偿法》第32条规定，国家赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或者恢复原状的，予以返还财产或者恢复原状。可见国家赔偿法确立了金钱赔偿、返还财产和恢复原状作为赔偿方式，但并未将消除影响、恢复名誉、赔礼道歉等列为赔偿方式。同时，《国家赔偿法》第35条又规定，有本法第3条或者第17条规定情形之 一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响、恢复名誉、赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。但消除影响、恢复名誉、赔礼道歉的赔偿方式也仅限于《国家赔偿法》第3条和第17条明文规定的那几种暴力侵权行为。江必新法官将1997年《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》(以下简称《规定》)所谓的非具体行政行为称为事实行为，也就是《国家赔偿法》第3条第 (3)、 (4)、 (5)项和第4条第 (4)项规定的那几类国家机关违法使用武力的行为。 其次，按照《国家赔偿法》第34条的规定，可以得知行政事实行为侵犯行政相对人人身自由和生命健康权，只赔偿物质性损害部分，而对于精神损害部分不予赔偿。

[律师回复] 行政诉讼法的基本功能是：
1、有助于行政法体系的统一、协调与稳定；
2、有助于行政法实施的统一与协调；
3、有助于弥补行政法律规范的不足与疏漏，保证社会关系得到及时、必要的调整。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定，第十五条，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
第十六条，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
第十七条，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

[律师回复] 解答如下,
①原告是认为及法律、法规授权的组织做出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
②被告是行使国家行政管理权的及法律、法规授权的组织；
③原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民管辖。
④原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；
⑤法津、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已做出复议决定或者逾期未做出复议决定。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 为谋取不正当利益，以捏造的事实提起民事诉讼，妨害司法秩序或者严重侵害他人合法权益的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金。情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。 本罪可以是单位犯罪，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。 有前述行为，非法占有他人财产或逃避合法债务，又构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。 司法工作人员利用职权，与他人共同实施前三款行为的，从重处罚；同时构成其他犯罪的，依照处罚较重的规定定罪从重处罚。 首先说明以下，以虚假事实提起行政诉讼，不构成虚假诉讼罪。理由很简单，法律明确规定虚假诉讼罪，针对的是民事诉讼。 其次，一经发现故意以虚假事实提起民事的，可以裁定或者裁定驳回诉讼及请求。 再次，对于诉讼人主观恶意较大，严重干扰司法公正和审判秩序的，可以做出一万元以下罚款或者十五日以下拘留的决定。 第四，以虚假事实提起行政诉讼，根据其诉讼请求不同，情节严重的可以构成其他犯罪，将被追究刑事责任。例如：诈骗等等。 第五，从虚假事实的来源方面看，如果其他人帮助捏造、篡改、隐匿事实的，也将被训诫、责令具结悔过，甚至罚款或者拘留。 第六，诉讼提起人没有主观恶意，提供的虚假事实如果是因认识而引起的，一般不会处罚，但诉讼请求将被驳回。

[律师回复] 行政诉讼的构成要件如下： 1.原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 2.被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。 3.原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖。 4.诉讼提起在法定期限之内。 【法律依据】 《行政诉讼法》第二条，公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

[律师回复] 您好，针对您的行政诉讼的构成要件是什么？问题解答如下,
①原告是认为及法律、法规授权的组织做出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
②被告是行使国家行政管理权的及法律、法规授权的组织；
③原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民管辖。
④原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；
⑤法津、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已做出复议决定或者逾期未做出复议决定。

[律师回复] 你好，行政诉讼的构成要件有以下几点:
　　
1、原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织做出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
　　
2、被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。
　　
3、原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以及属于受诉人民法院管辖。
　　
4、元该提起行政诉讼必须是在法定期限之内。
　　
5、法律、法规必须经过行政复议的，已经经过行政复议的；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未做出复议决定的。

[律师回复] 你好，复议是对行政部门的行政行为不服向行政部门的上级或同级政府提出的救济，要求行政部门的自查程序。诉讼是对行政部门的具体行政行为不服向法院提起行政诉讼。两者的机构级别没有太大的区别。

[律师回复] 行政诉讼法的基本功能是：
1、有助于行政法体系的统一、协调与稳定；
2、有助于行政法实施的统一与协调；
3、有助于弥补行政法律规范的不足与疏漏，保证社会关系得到及时、必要的调整。
根据《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定，第十五条，高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。
第十六条，最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。
第十七条，行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

[律师回复] 解答如下,
①原告是认为及法律、法规授权的组织做出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
②被告是行使国家行政管理权的及法律、法规授权的组织；
③原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民管辖。
④原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；
⑤法津、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已做出复议决定或者逾期未做出复议决定。

[律师回复] 解答如下,
①原告是认为及法律、法规授权的组织做出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织；
②被告是行使国家行政管理权的及法律、法规授权的组织；
③原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民受理案件范围内的行政争议，以及属于受诉人民管辖。
④原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内；
⑤法津、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已做出复议决定或者逾期未做出复议决定。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 行政诉讼重复怎么认定 对于行政诉讼重复的认定标准存在三种不同的观点。 一种观点认为，行政诉讼应当以同一当事人、同一诉讼请求和同一事实理由作为重复的认定标准。 另一种观点认为，行政诉讼应当以同一当事人和同一诉讼标的作为重复的认定标准。 由于与被诉行政行为有法律上利害关系的对象常常不是唯 一，因此针对同一行政行为有权提起行政诉讼的原告也不是唯一;又由于行政诉讼适格被告的认定较为复杂，因此原告对适格被告的认识也时有偏差;但无论当事人有何不同，由于行政诉讼的审查客体恒为被诉行政行为，人民一旦受理案件，都将在对被诉行政行为的合法性进行全面审查的基础上，对被诉行政行为的合法性作出裁判，不会因为不同的当事人参加诉讼而对被诉行政行为的合法性作出不同的裁判。 与民事诉讼不同，行政诉讼适用的是有限的不告不理原则，行政诉讼浓厚的职权主义色彩决定了人民对被诉行政行为的审查不限于原告的诉讼请求及理由，而是要围绕着被诉行政行为合法性的各个方面进行全面审查。在行政诉讼中常常出现原告的诉讼请求和理由均不成立却仍然能够得到胜诉裁判的情形。因此，无论是否为同一诉讼请求和同一事实理由，均不影响人民依职权对被诉行政行为的合法性进行全面审查，并依此作出相应裁判;当然，人民也不会因为原告的诉讼请求及理由的不同而对同一行政行为的合法性作出不同的裁判。 行政诉讼重复的几种情形 1.原告的被告不适格，经人民告知变更被告，原告不同意变更被裁定驳回后，又变更被告二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。 2.与同一行政行为有法律上利害关系的多人中，已有一人或几人针对该行政行为提起行政诉讼，案件正在审理中或者已经人民作出实体判决，其他人又针对该行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。 3.原告已申请撤回，并经人民裁定准许撤回后，无正当理由二次针对同一行政行为提起行政诉讼的，应当认定为重复。 4.当行政复议为选择程序，特别法规定的提起行政诉讼的期限短于申请复议的期限时，原告对某一行政行为的因超过法定期限而被人民裁定驳回后，又向复议机关申请复议，复议机关作出维持原行政行为的复议决定，当事人不服，又针对原行政行为向提起行政诉讼的，应当认定为重复。

[律师回复] 行政诉讼案件的构成应当具备以下五个要件：　　1．原告是认为行政机关及法律、法规授权组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。行使行政职权的行政机关或者法律法规授权的组织不能充当原告。　　2．被告是作出被原告认为侵犯其合法权益的具体行政行为的行政机关及法律、法规授权组织。　　3．原告提起行政诉讼必须是针对法律、法规规定属于法院受案范围内及属于受诉法院管辖的行政争议。　　4．原告必须是在法定期限内起诉。　　5．法律、法规规定起诉前必须经过行政复议的，已进行了行政复议；自行选择行政复议的，复议机关已作出复议决定或者逾期未作出复议决定。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《行政诉讼法》规定：“人民对上诉案件，认为事实清楚的，可以实行书面审理。 书面审理是指第二审人民只就当事人的上诉状及其他书面材料进行审理，不需要诉讼参加人出席法庭，而直接作出判决或者裁定的一种审理方式。能够适用书面审理的上诉案件，必须是事实清楚的案件。 如果有这两种情形之一的： ①当事人对原审人民认定的事实有争议的； ②第二审人民认为原审人民认定事实不清楚的。 第二审人民应当开庭审理，而不能进行书面审理。

[律师回复] 　　
(1)起诉的条件。
①原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织
②必须有明确的被告。即起诉需明确指出实施具体行政行为的行政机关或者法律、法规授权的组织
③有具体的诉讼请求和事实根据。即起诉必须有明确具体的请求以及提出这些请求的事实根据，包括案件事实和证据
④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖
⑤法律、法规规定应先向行政机关申请复议的案件，必须先经过复议程序
⑥必须在法定期限内向人民法院起诉。我国法律规定的起诉期限主要有以下几种：
　　公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。
　　因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
　　经过行政复议再起诉的案件，具体法律、法规如没有规定对复议不服的起诉期限，原告可在收到复议决定书之日起十五日内起诉具体法律、法规规定了对复议决定不服的起诉期限，依照具体法律、法规规定起诉。
(2)起诉的方式。根据我国行政诉讼法的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写起诉状，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：①当事人的情况。原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址。原告是法人或组织的，要写明名称、住址、法定代表人(代表人)的情况。与原告相对应，还要写明被告行政机关的全称、地址、法定代表人的情况②诉讼请求和所根据的事实和理由③证据和证据来源，证人姓名与住址。此外，起诉状还要写明接受起诉状的人民法院名称和起诉的具体日期，并由原告签名盖章。
　　起诉状所载事实若有欠缺，人民法院可要求起诉人限期补正。
2、受理
　　受理是指人民法院对公民、法人或其他组织的起诉进行审查，认为符合法律规定的起诉条件而决定立案审理的诉讼行为。起诉是受理的前提，但受理并非起诉的必然结果。是否受理，是人民法院依据国家审判权对起诉行为进行审查的单方面行为的结果。
　　人民法院收到原告的起诉状后，应予以审查。审查的内容包括：①起诉是否符合法定条件②起诉是否符合法定起诉程序，即审查行政复议是否必经程序③是否重复起诉④起诉手续是否完备，起诉状内容是否明确。
　　经过审查，人民法院可作如下处理：(1)决定受理。对符合受理条件的，人民法院应在接到起诉状之日起七日内立案，并及时通知当事人。(2)认为所接受的案件有欠缺或基本证据不足的，要求当事人补正。补正后符合受理条件的，从当事人补正后交人民法院之日起七日内立案，当事人无法补正或逾期不补正，因而不符合受理条件的，在七日内裁定，通知原告不予受理。
(3)人民法院认为起诉不符合受理条件的，在接到起诉状之日起七日内作出裁定不予受理。原告对不予受理裁定不服的，可以提起上诉。人民法院在七日内不能决定是否受理的，应当先予受理受理后经审查不符合起诉条件的，裁定驳回起诉。

[律师回复] 可以成为民事诉讼主体，只要是在民事法律关系的纠纷中就可以，没有影响。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 纳税人、扣缴义务人等税务管理相对人在提起税务行政诉讼时，必须符合下列条件：
1．原告是认为具体税务行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。
2．有明确的被告。
3．有具体的诉讼请求和事实、法律根据。
4．属于人民的受案范围和受诉人民管辖。
此外，提起税务行政诉讼，还必须符合法定的期限和必经的程序。根据相关规定，对税务机关的征税行为提讼，必须先经过复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起15日内向人民。对其他具体行政行为不服的，当事人可以在接到通知或者知道之日起15日内直接向人民。
税务机关作出具体行政行为时，未告知当事人诉权和期限，致使当事人逾期向人民的，其期限从当事人实际知道诉权或者期限时计算。但最长不得超过2年。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 刑事诉讼、民事诉讼、行政诉讼是我国三大诉讼的类型，三种诉讼适用的范围和诉讼程序是不一样的，解决的是不同范围的问题。那么这三大诉讼有什么区别
其实，还是很好区分的。刑事诉讼法，是为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会秩序，而制定的法律。因此，事关犯罪的案件，就是刑事诉讼。如发生抢劫罪，相应的诉讼就是刑事诉讼。
民事诉讼，调整的是平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系和人身关系。就是老百姓直接的债权、债务，婚姻、继承、合同纠纷、公司股东等等平等主体之间的纠纷。如甲乙还钱，就是民事纠纷。
行政诉讼，解决行政争议，保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督依法行使职权，而制定的。比如不动产登记部门将房屋登记给甲，乙不服，不动产权登记部门要求撤销该具体行政行为。
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条
人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
《中华人民共和国刑事诉讼法》第二条
中华人民共和国刑事诉讼法的任务，是保证准确、及时地查明犯罪事实，正确应用法律，惩罚犯罪分子，保障无罪的人不受刑事追究，教育公民自觉遵守法律，积极同犯罪行为作，维护法制，尊重和保障人权，保护公民的人身权利、财产权利、民主权利和其他权利，保障建设事业的顺利进行。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 行政诉讼中的质证，是指在法官的主持下，当事人就有关证据进行辨认和对质，围绕证据的真实性、关联性和合法性及证据的证明力和证明力大小进行辩论的活动。一般的案件应当采用公开质证的方式；但是，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私或者法律规定的其他应当保密的证据，不得在开庭时公开质证。原则上所有证据均要经过法庭质证，未经质证的证据不能作为定案依据。但下列证据无须质证： （1）依职权调取的证据。该类证据由法庭出示，并且可以就调取该证据的情况进行说明，听取当事人意见。但如果是原告或者第三人申请调取的证据，则应当由申请调取证据的当事人在庭审中出示，并由当事人质证。 (2)当事人在交换证据中没有争议并记录在卷的证据，无须质证，经审判人员在庭审中说明后，可以作为认定案件事实的依据。 (3)经过庭审质证的证据一般不再质证，确有必要的除外。 (4)在被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，决定缺席判决的案件，其所提供的证据原则上不能作为定案的依据，但是当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。 法条提示： 《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第三十五条、第三十六条、第三十七条、第三十八条，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十三条