行政诉讼判决下来如何执行

[律师回复] 对于行政诉讼判决下来怎么执行这个问题，解答如下, <br/>(一)执行对象，所谓执行对象是指生效的执行根据，并由执行机关的执行行为所指向的目标，即执行客体。这种对象<br/>首先是以生效的裁判文书为基础的，如判决退还罚款。<br/>其次是由申请人所申请的要求所制约的。<br/>最后，也是最终确定标准，即执行行为所指向的对象或目标。这三个方面是有联系的，但并不能等同起来。如判决撤消收容审查决定，申请人申请执行是开释放人，但执行机关的执行行为所指向的目标，依据法律规定则不能由去羁押场所开释放人，而只能对被执行人处以罚款或其他强制行为，这些执行行为所直接指向的对象仍然是财产而不是人身。所以，简单地讲，执行对象就是执行行为所指向的目标或客体。行政诉讼执行的对象有时是特定的，如退还所扣车辆，这是不能以其他物体代替的;而有些对象则是不特定的，如划拨款项等。执行对象大致分为三类：物、行为和人身。<br/>(1)物。包括财物和其他物件。如缴纳税款、退还证件、票据等。物又有特定物和不特定物之分，财产又有动产与不动产之分，有些执行措施是对不动产适用，有些则是对动产适用。所以，明确物之属性与类别是很重要的。<br/>(2)行为。作为执行对象之一的行为，是以实施特殊行为为完成执行义务的。这些特定行为原属裁判所确定的作为行为，本应由义务人自动履行，由于其拒不履行而引起强制执行，其所执行的对象就是该特定行为。如强制服兵役、违章建筑等。<br/>(3)人身。在民事诉讼中是无人身作为执行的对象的，人身作为执行对象是行政诉讼执行制度的特殊所在。如果一个公民被处以劳动教养，该公民并经裁定暂时停止执行，在诉讼判决中该公民败诉，应收入劳动教养场所，而该公民又不自动前往，则由强制收押予以教养。这里，作为执行对象显然是该公民的人身而不是别的。笔者认为，人身作为执行对象只会发生以下基础上：<br/>(1)只有对自然人才能适用，对组织则不能;<br/>(2)实际中所强制的是公民的人身自由，而不是以实施什么作为行为为对象;<br/>(3)对的任何执行，如开释放人，都没有以人身作执行对象一说，对来说，根据行政诉讼法的规定，执行对象只能是钱款。<br/>(二)执行范围。是指执行对象的具体界限，即执行对象的范围。它要解决哪些物是可以执行的对象，哪些必须给被执行人保留，对行为或人身的执行又有些什么样范围的限制?<br/>根据现有法律和实践中，主要涉及的是对物的执行范围。有以下限制：<br/>1、只有属于被执行人本人所有的财产或物件才能成为执行对象，其他无论什么关系人的财产或物件都有不能纳入被执行的范围。通过民事法律关系而使用或暂时持有的财物或物件，这些财物或物件也不能作为他的财物或物件而予以执行，否则就会侵犯他人的权益，引起案外人的异议。如果属于共有财产的，只能把被执行人所有部分作为执行对象。如果该财产属于不动产，执行机关不能将财产整体予以执行再返还其他所有人部分，而只能将被执行人所有的部分产权予以执行。这里不能执行该不动产物本身，否则就会侵犯其他所有人的合法权益。<br/>2、如果被执行人是公民的，依照法律规定，还应当保留被执行人及其扶养家属的生活必需品。关于必需费用和生活必需品的具体限度与范围，要结合当地生活水平并紧紧围绕着生活所必不可少这个核心予以考虑，这个标准应当是简单的、基本的。<br/>3、被执行人如果是以生产劳动为主要谋生手段的，那么，该被执行人赖以谋生的生产工具当然也不宜作为执行的范围，应予保留。这些生产工具是必备的，没有它就不能进行生产、劳动，并不能维持其生计，所以，它是赖以谋生的生产工具。如农民的劳动工具、耕牛，以骑三轮车为主要生活来源的人，其人力三轮车等。这条限制的基本精神与上述生活所必需是一致的。<br/>4、被执行人如果是，从法律规定来看，除了可供执行的款项外，其他财物是不能纳入执行范围的，如办公设备、用房等。因为这些财物都是该履行行政职能的条件。当然也不能是无限制的，这里面同样有个范围问题，这就是必须保留给足够的履行职责的经费。<br/>《中华人民共和国行政诉讼法》<br/>第65条规定：当事人必须履行人民发生法律效力的判决、裁定。公民、法人或者其他组织拒绝履行判决、裁定的，可以向第一审人民申请强制执行，或者依法强制执行。<br/>《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》<br/>第83条规定：对发生法律效力的行政判决书、行政裁定书、行政赔偿判决书和行政赔偿调解书，负有义务一方的当事人拒绝履行的，对方当事人可以依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 提起行政诉讼，除存在法定情形外，原则上行政行为不中止执行。法条链接：〈行政诉讼法〉第五十六条　诉讼期间，不停止行政行为的执行。但有下列情形之一的，裁定停止执行：<br/>(一)被告认为需要停止执行的;<br/>(二)原告或者利害关系人申请停止执行，人民认为该行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害国家利益、社会公共利益的;<br/>(三)人民认为该行政行为的执行会给国家利益、社会公共利益造成重大损害的;<br/>(四)法律、法规规定停止执行的。当事人对停止执行或者不停止执行的裁定不服的，可以申请复议一次。

[律师回复] 根据《行政诉讼法》第四十四条规定：诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：<br/>（一）被告认为需要停止执行的；<br/>（二）原告申请停止执行，人民认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；<br/>（三）法律、法规规定停止执行的。

[律师回复] 　　维持判决与履行判决和确认判决区别：　　<br/>1、维持判决是确认行政行为合法的判决。<br/>2、履行判决是要求履行法定职责的判决，针对的是。<br/>3、确认判决是确认行政行为违法的判决，主要存在于行政行为已经产生效果，撤销或变更已无意义的情形。如行政拘留已经结束的案件。　　行政诉讼一审判决包括：　　<br/>1、维持判决。维持判决是人民对被诉行政行为的肯定，是人民发育那对原告一方诉讼请求的驳回，是人民对业已形成的行政法律关系的认可。《行政诉讼法》第54条第1款规定：“具体行政行为证据确凿，适用法律、法规正确，符合法定程序的，判决维持。”　　<br/>2、撤销判决。撤消判决意味着人民对被诉具体行政行为的否定评价，是司法机关纠正违法行政行为的最有效手段，它集中体现着人民对的监督和制约。撤消判决分为全部撤消、部分撤消以及可以重新作出具体行政行为的撤消。　　<br/>3、履行判决。履行判决在性质上属于给付判决的一种。所谓给付判决，是确定当事人之间存在行政法律关系的前提下，判令负有义务的当事人履行一定义务的判决。《行政诉讼法》第54条第3项规定：“被告不履行或者拖延履行法定职责的，判决其在一定期限内履行。”《行政诉讼法司法解释》第60条第2款规定：“人民判决被告履行法定职责，应当指定履行的期限，因情况特殊难于确定期限的除外。”　　<br/>4、变更判决。《行政诉讼法》第54条第1款第4项规定：“行政处罚显失公平的，可以判决变更。”这就是说，人民判决变更具体行政行为，必须具备两个条件：一是具体行政行为系行政处罚行为，对非行政处罚的具体行政行为，人民不能直接变更；二是行政处罚有显失公正的情况。《行政诉讼法司法解释》第55条对诉讼不加重对原告的行政处罚作出了明确规定，旨在对变更处罚权加以必要的限制。　　<br/>5、确认判决。确认判决是对被诉行为是否合法的判定，它通常是其他判决的先决条件。尽管，《行政诉讼法》对确认判决未作明确规定，但由于它的不可替代性，在司法实践中被广泛采用。，〈〈行政诉讼法司法解释〉〉第57条和第58条把这种判决形式规定下来，弥补〈〈行政诉讼法〉〉的不足，以满足行判实践的需要。确认判决包括两种情况：确认合法或有效与确认违法或无效。　　<br/>6、驳回判决。驳回诉讼请求判决是对原告诉讼请求的否定，是对被诉行政行为或的不同程度的间接肯定。《行政诉讼法司法解释》第56条规定：“有下列情形之一的，人民应当判决驳回原告的诉讼请求：<br/>（一）被告理由不能成立的；<br/>（二）被诉具体行政行为合法但存在合理性问题的；<br/>（三）被诉具体行政行为合法，但因法律、政策变化需要变更或者废止的；<br/>（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形。”

[律师回复] 行政诉讼是可以强制执行的，如果行政机关不履行人民法院判决的，人民法院可以采取查封、扣押的强制执行措施。