农民宅基地使用权是不是能出资

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如何可以合法取得农村宅基地使用权 农村宅基地是国家给予农村村民盖房子及其附属建筑使用的土地，村集体拥有所有权，农民只有使用权，要想获得农村宅基地使用权，就写向村集体进行申请。 1、宅基地申请人准备相关材料，向当地村委会提出书面申请，村委会经过村民代表大会商议，符合要求的，进行批准，同时上报乡镇人民政府； 2、乡镇人民政府组织国土资源所相关人员进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书； 3、国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》； 4、村委会对宅基地申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见； 5、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)； 6、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)； 7、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书即农村宅基地使用权证书；

[律师回复] 我国土地所有权实行公有制，依法只能属于国家或集体所有。但国家或集体都是个团体概念，为了有效和合理利用土地，必须区分所有权与使用权，使用权可以由公民法人和其他组织依法享有。农村集体土地包括农用地、建设用地、未利用地。农民承包的种植粮食的土地属于农用地。农村建设用地是指乡（镇）村建设用地，乡（镇）村建设用地是指乡（镇）村集体经济组织和农村个人投资或集资，进行各项非农业建设所使用的土地。主要包括：乡（镇）村公益事业用地和公共设施用地，以及农村居民住宅用地。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 如何可以合法取得农村宅基地使用权 农村宅基地是国家给予农村村民盖房子及其附属建筑使用的土地，村集体拥有所有权，农民只有使用权，要想获得农村宅基地使用权，就写向村集体进行申请。 1、宅基地申请人准备相关材料，向当地村委会提出书面申请，村委会经过村民代表大会商议，符合要求的，进行批准，同时上报乡镇人民政府； 2、乡镇人民政府组织国土资源所相关人员进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书； 3、国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》； 4、村委会对宅基地申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见； 5、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)； 6、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)； 7、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书即农村宅基地使用权证书；

[律师回复] 宅基地实行政府审批制度，以后随时可以重新审批，这就告诉全国人民，除了审批，其他任何方式都不能得到宅基地使用权，政府通过重新审批能够把宅基地批准给另一个家庭，至于房屋是与宅基地使用权保持一致的，即宅基地使用权可以决定房屋的归属以及是否继续存在，仅仅凭继承房屋根本得不到宅基地使用权，即便是政府依法批准的，因为重新审批的存在，也就别理直气壮的讲还有宅基地使用权了，当然这个权是否存在不要紧，法律明确了没有重新做出决定之前维持原来的决定，即最好讲是谁家的宅基地，不要强调权

[律师回复]
一、农民申请宅基地的条件农村村民符合下列条件之一的，可以申请宅基地：
（一）因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；
（二）外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；
（三）因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。
（四）农村村民需要使用宅基地的，应当向村民委员会提出申请，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论。经讨论同意并公布后，逐级报乡（镇）土地管理机构、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批。县（市）人民政府批准后，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。
二、不得申请宅基地的情形农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地：
（一）年龄未满十八岁的；
（二）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的；
（三）出卖或者出租村内住房的；
（四）农村村民占用农用地建设住宅的，应当由县（市）土地行政主管部门拟定农用地转用方案，依法办理农用地转用审批手续；
（五）农村村民占用林地建设住宅的，应当依法报林业主管部门审核同意，并按前款规定办理审批手续；
（六）农村村民不得占用基本农田建设住宅；
（七）农村村民占用耕地建设住宅的，农村集体经济组织应当事先开垦与占用耕地的面积和质量相当的耕地，并报土地行政主管部门审查；没有开垦条件或者开垦的耕地经验收不合格的，农村集体经济组织应当依法向县（市）土地行政主管部门缴纳耕地开垦费；
（八）下列宅基地的使用权，由村民委员会向乡（镇）土地管理机构提出申请，经县（市）土地行政主管部门审查、县（市）人民政府批准后，可以收回：
1、为实施村庄和集镇规划进行旧村改造需要调整的宅基地；
2、为进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设需要占用的宅基地；
3、农村村民一户一宅之外的宅基地；
4、农村“五保户”腾出的宅基地；
5、自依法批准之日起连续二年未按照批准的用途使用的宅基地；
6、县（市）人民政府规定应当收回的其他宅基地。
7、由于前款第
（一）项、第
（二）项和第
（三）项规定的原因收回宅基地使用权的，村民委员会应当根据地上附着物的评估价格对原宅基地使用权人给予适当补偿。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据土地管理法的相关规定，农村宅基地和其他的土地一样，所有权是村集体的，农民虽然能够免费使用，但却只有使用权，而且也只有农民才能够免费使用。虽然这宅基地的使用权子女可以继承，但是对于继承者是有要求的，首先就必须是农村户口，也就是说，城镇居民户口的人是不能拥有农村宅基地的使用权的，所以说非农业户口的子女，是不能继承父母留下的宅基地的。 不过，虽然非农业户口的子女不能继承父辈留下来的宅基地，但是宅基地上面建造的房屋却是可以继承的，因为这个房子是农民朋友的私有财产。只是非农业户口的子女继承了父母留下来的房屋之后，不能够对其进行翻建、改建、扩建等，只能等待房子自然坍塌损毁，到时候村集体会把宅基地收回去。

[律师回复] 您好，针对您的农民祖传祖业宅基地的永久使用人权问题解答如下, 我国的宅基地属于集体用地，是给集体成员建设住宅专用的福利性质土地，只有集体成员才有使用权。我国法律规定宅基地使用权不能继承，但是宅基地上房屋作为个人财产可以继承。非集体成员获得宅基地上房产后，在房屋有居住价值期间根据地随房走原则同时获得宅基地的使用权，但是不能对房屋进行翻建改建或者扩建行为，待房屋自然灭失后该宅基地也会由集体收回。只有集体成员在继承房产后可以申请建设许可对老旧的房屋进行翻新或者改建。所以，农村宅基地不存在所谓的祖传家业，也不能拥有永久的使用权缉发光菏叱孤癸酞含喀。所有权都是集体的。

[律师回复] 解答如下, 依法批准建造使用的农村宅基地自建房，可以有房产证（即房屋所有权证）和土地使用证。
一、2008年7月1日开始施行的《房屋登记办法》。 第八十二条规定，依法利用宅基地建造的村民住房和依法利用其他集体所有建设用地建造的房屋，可以依照本办法的规定申请房屋登记。 第八十三条　因合法建造房屋申请房屋所有权初始登记的，应当提交下列材料：
（一）登记申请书；
（二）申请人的身份证明；
（三）宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明；
（四）申请登记房屋符合城乡规划的证明；
（五）房屋测绘报告或者村民住房平面图；
（六）其他必要材料。申请村民住房所有权初始登记的，还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。
二、至于土地使用证，按《土地登记办法》规定的情形申请土地登记，凭用地和规划部门批准的相关文件，当然也可申请土地登记并申领土地证。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 未经过政府统一规划和批准，这种做法不合规定。国土资源部关于进一步加快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关问题的通知（国土资发[2021]191号）七、依法确定非本农民集体成员合法取得的宅基地使用权。非本农民集体成员因扶贫搬迁、地质灾害防治、新农村建设、移民安置等按照政府统一规划和批准使用宅基地的，在退出原宅基地并缉敞光缎叱等癸劝含滑注销登记后，依法确定新建房屋占用的宅基地使用权。1982年《村镇建房用地管理条例》实施前，非农业户口居民（含华侨）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，范围在《村镇建房用地管理条例》实施后至今未扩大的，可按实际使用面积予以确权登记。1982年《村镇建房用地管理条例》实施起至1999年《土地管理法》修订实施时止，非农业户口居民（含华侨）合法取得的宅基地或因合法取得房屋而占用的宅基地，按照批准面积予以确权登记，超过批准的面积在登记簿和权属证书附记栏中注明。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 如何可以合法取得农村宅基地使用权 农村宅基地是国家给予农村村民盖房子及其附属建筑使用的土地，村集体拥有所有权，农民只有使用权，要想获得农村宅基地使用权，就写向村集体进行申请。 1、宅基地申请人准备相关材料，向当地村委会提出书面申请，村委会经过村民代表大会商议，符合要求的，进行批准，同时上报乡镇人民政府； 2、乡镇人民政府组织国土资源所相关人员进行现场勘查和群众调查，审查建房用地和建设申请条件，并制作勘查笔录和审查意见书； 3、国土资源所初审合格后发放《农村村民住宅用地与建设申请表》； 4、村委会对宅基地申请人提交的《农村村民住宅用地与建设申请表》进行审查并签署意见； 5、公布期满无异议后，将符合“一户一基”条件的用地户按规定报乡镇人民政府审核后，报县人民政府审批(占用农用地的按规定报市政府办理农用地转用审批手续)； 6、宅基地批准后，国土资源所及镇社会事务办公室到实地批放宅基地，并发放选址意见书，规划许可证，施工许可证(“一书两证”)； 7、村民住宅建成后，国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地，对符合要求的建房户核发集体土地使用证书即农村宅基地使用权证书；

[律师回复]
一、变更工作程序
审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证
二、变更基本条件
1、申请人户口必须在本村
2、申请人户口必须是农业户口
3、申请人及家属必须没有宅基地使用证
三、需提交资料
1、户口簿原件、复印件、身份证复印件一份(A4纸)
2、当地公安局派出所的证明
3、申请书一份、委托书一份
4、宅基地使用权登记表
5、原土地登记卡二件，原宅基地使用证原件
6、更正后填写的土地登记卡三张

[律师回复]
一、什么是农村宅基地答：宅基地作为与房屋不可分割的组成部分，是指专门用于建造房屋（住宅）为目的的那部分土地。也就是说，宅基地是指建了房屋、建过房屋或决定用于建造房屋的土地，包括建了房屋的土地，建过房屋但已无上盖物、不能居住的土地及准备建房屋用的规划地三种类型。根据我国农民的长期生活习惯，农村居民宅基地一般包括居住生活用地，如住房、厨房、牲畜房、仓库、农机房、厕所用地；四旁绿化用地，如房前屋后的竹林、林木、花圃用地；其他生活服务实施用地，如水井、地窖、沼气池用地等几部分。在我国农村大多数地区，宅基地就是一家一户的农民居住生活的庭院用地。农村居民宅基地的所有权依照法律规定归集体所有，农民对宅基地依法只享有使用权，农村居民宅基地使用权是农民群众的一项重要的财产权利。
二、什么是农村宅基地使用权答：农村宅基地使用权，是指农村居民在法律允许范围内对宅基地的占有、使用、收益的权利。虽然农村居民住房全归私人所有，但根据我国法律规定，宅基地属于农村集体所有农民个人没有所有权，只有使用权，因此，农村居民新建住宅应当向农村集体经济组织或者农村村民委员会提出申请经过乡镇人民政府审核，由县级人民政府批准，并且不得转让、出租或抵押。但如果国家建设需要征用土地，或者乡村的土地利用规划、村镇规划需要改变土地用途，或村民宅基地的实际使用面积过大，远远超过当地规定的标准，经过村民代表大会或村民大会讨论通过，报请乡（镇）人民政府审查、同意，基本核算单位有权调剂或重新安排使用。但应对原有宅基地的建筑物和树木等给予合理赔偿，不得平调。
三、宅基地使用权包括哪些内容答：宅基地使用权的泥人范围比较广泛主要包括以下几方面：
1、占有权。
2、使用权。
3、在宅基地空闲处修建其他建筑物、设施的权利。宅基地使用权人在主要住宅建筑外，可自行在宅基地范围内建筑其他生产或生活需要的建筑和设施。
4、宅基地使用权人有在宅基地内种植林木、花草、蔬菜的权利。该种植的林木、花草、蔬菜归使用权人所有。
5、依法附随房屋出让宅基地使用权的权利。国家保护私有房屋合法买卖，继承、赠与等权利。因房屋和宅基地连同一体，不可分离，所以，宅基地使用权必须连同房屋一并转移。房屋所有权的变动，必须报请县级人民政府房屋管理部门进行变更登记。
四、宅基地与房屋的关系是怎样的答：宅基地与房屋既有区别又有联系：二者的关系具体表现在：宅基地是房屋存在的基础和承载物，没有宅基地，房屋就无法存在，相反，没有房屋，宅基地也将失去其存在的目的而不成其为宅基地，从而变成了一般的其他土地，因而二者在空间上是统一的，在法律概念上是一致的，房屋是建造在宅基地上的房屋，宅基地则是以承载住房为目的的土地，二者密不可分，共同构成了有机联系的整体。根据我国法律规定，农村土地属于集体所有。农民的住房归农民所有。这样，我国农村土地所有权主体与房屋所有权主体存在着并非一致的情况，但农村土地使用权可以依法为农民享有。
五、我国《土地管理法》对农村宅基地作了哪些规定答：我国《土地管理法》第八条规定，农村宅基地属于农民集体经济组织所有。该法第六十二条进一步规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准；其中，涉及占用农用地的，依照《土地管理法》第四十四条的规定办理审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”
六、农村村民申请宅基地必须要符合哪些条件答：农村村民每户只能有一处宅基地，每户农民建房用地标准由省、自治区、直辖市在土地管理地方法律中规定，不得超越批准建房。农村村民申请宅基地必须符合下列情况之一：
1、现在住房影响乡（镇）村建设规划，需要搬迁重建的；
2、农村居民户除身边留一子女外，其他子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的；
3、经主管部门批准，由外地迁入的农户无住房的；
4、集体组织招聘的技术人员要求在当地落户且户口已迁入的；
5、离休、退休、退职的干部职工，复退军人和华侨、侨眷、港澳台同胞持合法证明回原籍定居，需要建房而又无宅基地的。有下列情况之一的，不得安排宅基地用地：
1、出卖、出租或以其他形式非法转让现有住宅后，再申请宅基地的；
2、一户1子（女）有1处以上（含1处）宅基地的；
3、户口已迁出不在当地居住的；
4、年龄未满18周岁，又不具备分户条件的；
5、虽在农村居住而户口未迁来当地的；
6、其他规定不应建房和安排宅基地用地的。村民因住房出卖、出租而使宅基地达不到标准、或丧失宅基地的，不得再申请宅基地，但因两户的宅基地都达不到标准而相互调剂，经过批准的可以申请宅基地。严禁利用建住宅为名搞房地产开发和炒房地产的行为。对将现有住宅改为经营场所的，除了不再批准新的宅基地外，还应按其经营场所实际占用土地面积，从经营之日起，核收土地使用费。对于户口已经“农转非”的人员，应适时核减宅基地面积。另外，城镇职工要求自费建房应由城建部门统一规划，经地政部门批准后统一征地、建房，不准私自到农村买地、租地建房。
七、城镇居民能否在农村购置宅基地答：宅基地使用权是指农村居民为建造自有房屋对集体土地占有、使用的权利。我国农村宅基地在一定程度上带有福利和社会保障的功能。《土地管理法》规定：农村村民一户只能拥有一处宅基地。其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准；农村村民出卖、出租住房后，再申请宅基地将不予批准。《关于深化改革严格土地管理的决定》规定：加强农村宅基地管理，禁止城镇居民在农村购买宅基地。国土资源部2004年234号文件规定：严禁城镇居民在农村购置宅基地，严禁为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。根据上述规定，农村村民的房屋是私有财产，村民可以依法处置。城镇居民不能购买农村的宅基地，国土资源管理部门不能为城镇居民在农村购买和违法建造的住宅发放土地使用证。
八、宅基地使用权能否可以继承答：《土地管理法》第6条规定：“城市市区的土地属于全民所有即国家所有。农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于集体所有。“根据法律规定，公民使用的宅基地，所有权属于国家或集体；国家及集体所有的土地是可以依法确定由个人使用的，即公民对宅基地有依法使用的权利。遗产必须是公民合法拥有的财产，所以，公民是不能将宅基地作为遗产继承的，而只享有使用权。宅基地为居民、村民各户使用，包括屋基地和院落地，长期不变。宅基地的所有权和公民私房的使用权是分离的，宅基地的所有权属于国家或集体，私房的所有权属于私房产权人。宅基地的使用权不属于遗产，不能被继承，但公民继承了房屋，宅基地的使用权也就随着房屋而转移给新的所有人。这也只是具体执行国家的行政法规，而不是继承的结果。

[律师回复] 　　户口从农村迁到城市后，在农村已不居住的宅基地集体可以收回，如果任然居住，集体无权收回。参考如下　　《山东农村宅基地管理办法》　　第十八条农村村民一户只能拥有一处宅基地。有下列情形之一的，由村集体依法收回宅基地使用权：　　 （一）一户超过一处以上的宅基地；　　 （二）经批准新划宅基地后原有的宅基地；　　 （三）户口已迁出本村且已不居住的宅基地；　　 （四）集体供养的五保户腾出的宅基地；　　 （五）其他应当收回的情形。　　第十九条应收回的宅基地有地面附着物的，村集体应当给予适当补偿。对拒不交回的，经区人民政府批准，实行有偿使用制度，有偿使用费标准为每平方米每年1—5元，但是，影响村庄规划实施的，地上建筑物和其他附着物应当依法拆除，腾出宅基地。　　由于历史或规划原因超过法定宅基地面积标准的旧宅基地及占用的村内空闲地暂不能收回的，也可实行宅田挂钩的办法扣减相应的承包田。

[律师回复] 表现形式
（
1）农村村民建住宅用地，违反乡（镇）土地利用总体规划的行为；
（
2）农村村民不按照批准的用途使用宅基地的行为。查处法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第二十二条、第五十九条；《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条；《土地登记规则》第五十二条；处罚标准：《中华人民共和国土地管理法》第六十五条；《中华人民共和国土地管理法实施条例》第七条；《村庄和集镇规划建设管理条例》第三十七条；

[律师回复] 你好，你的问题不属于法律问题，宅基地问题建议咨询土地局了解。如果回答对你有帮助，望采纳好评！

[律师回复] 最好不要私下买卖，农村宅基地买卖是要符合国家相关法律的才能买的，不然是不受法律保护的！属于变相买卖土地的行为，合同无效。一旦发生纠纷，土地使用权属于您的，但你需要偿还对方的出资。　　法律依据　　1、宅基地使用权不得单独转让。有下列转让情况，应认定无效：　　
（
1）城镇居民购买；　　
（
2）法人或其他组织购买；　　
（
3）转让人未经集体组织批准；　　
（
4）向集体组织成员以外的人转让；　　
（
5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件。　　如果双方都是本村村民，则宅基地过户到买方后受法律保护。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
一、变更工作程序
审查证件→情况调查→测量尺寸→填写报表→上报审批→发证
二、变更基本条件
1、申请人户口必须在本村
2、申请人户口必须是农业户口
3、申请人及家属必须没有宅基地使用证
三、需提交资料
1、户口簿原件、复印件、身份证复印件一份(A4纸)
2、当地公安局派出所的证明
3、申请书一份、委托书一份
4、宅基地使用权登记表
5、原土地登记卡二件，原宅基地使用证原件
6、更正后填写的土地登记卡三张

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第29条规定，因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因，已经变更了实际土地使用者的，经依法审核批准，可将国有土地使用权确定给实际土地使用者；空地及房屋坍塌或拆除后两年以上仍未恢复使用的土地，由当地县级以上人民政府收回国有土地使用权。结合我国《土地管理法》等有关规定，农村宅基地上的房屋在坍塌后，房屋就已丧失其应有之属性，根据宅基地的无偿使用性和地随房走的原则，房屋坍塌后已经超过两年，未恢复使用，不再享有宅基地使用权了。也就是说，房屋倒塌后如果可以在两年内恢复使用，原来的房主还是可以享有宅基地使用权的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村宅基地使用证过户怎么进行 (一) 申请人提交下述材料提出申请： 房屋所有权依法发生转移，申请房屋所有权转移登记的，应当提交下列材料： (1)登记申请书; (2)申请人的身份证明; (3)房屋所有权证书; (4)宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明; (5)证明房屋所有权发生转移的材料; (6)其他必要材料。 申请村民住房所有权转移登记的，还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。 农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的，还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。 (二) 受理; (三) 公告; (四) 审核; (五) 收费; (六) 记载于登记簿; (七) 发证。 一、农村宅基地 农村宅基地，是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括已经建设房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，已经建设房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。 二、什么时候需要办理宅基地证变更? 根据我国《房屋登记办法》的规定，发生下列情形之一的，权利人应当在有关法律文件生效或者事实发生后申请房屋所有权变更登记： (一)房屋所有权人的姓名或者名称变更的; (二)房屋坐落变更的; (三)房屋面积增加或者减少的; (四)同一所有权人分割、合并房屋的; (五)法律、法规规定的其他情形。 总之也就是一句话，有变化的，就需要根据实际情况申请宅基地证变更，以便符合实际情况，避免不必要的麻烦。

[律师回复]
1、农村土地属于村集所有，村民取得宅基地的，可以取得宅基地使用权。rn　　
2、宅基地使用权的范围以村集体分配，并经建设规划部门规划的范围为限。rn　　
3、超过规划范围之外的土地属于村集体所有，如村集体未授予某位村民使用权，则由全体村民共同使用。