单位实施贷款诈骗行为的，能认定为贷款诈骗罪吗

[律师回复] 宾馆开房实施敲诈被告人A（女）和被告人B（男）经商议后，让A于2007年9月某日，将与其有暧昧关系的C约到某宾馆，在两人欲发生关系时，B闯入房内，谎称自己是A的未婚夫，以报案、拍照等方式恐吓C，借机敲诈勒索了C2万元钱款。敲诈勒索罪如何认定江苏省射阳县人民法院审理认为，被告人A、B以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，应予处罚，被告人B在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，依法应当数罪并罚。江苏省射阳县人民以敲诈勒索罪判处被告人A有期徒刑三年；被告人B被判处有期徒刑三年，原犯诈骗罪，判处的有期徒刑三年，并处罚金人民币七万元，现决定执行有期徒刑五年三个月，并处罚金人民币七万元（已缴纳五万元）。所涉赃款继续予以追缴，发还被害人。

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[律师回复] 共同合同诈骗犯罪，是指二人以上共同实施的合同诈骗犯罪行为。它有以下特点：一是合同诈骗行为人必须是两个人（含二人）以上，二是行为人共同实施了非法剥夺他人人身自由的行为；三是行为人之间具有共同合同诈骗的故意；四是各共同合同诈骗犯罪人在共同故意支配下，彼此联系，互为条件；五是共同合同诈骗行为造成了剥夺他人人身自由的结果。主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚；对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。

[律师回复] 刑法
第一百九十八条
第四款规定：“保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件，为他人诈骗提供条件的，以保险诈骗的共犯论处。”而根据刑法
第二百二十九条
第一款的规定，承担资产评估、验资、验证、会计、审计、法律服务职责的中介组织人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，构成中介组织人员提供虚假证明文件罪。那么应当如何理解这两个法条之间的关系呢对此，有的学者认为，刑法
第一百九十八条
第四款与
第二百二十九条第一、二款实际上属于法条竞合关系，既然刑法明确规定对上述人员按保险诈骗罪的共犯处理，显然是为了加重为保险诈骗提供条件的该类人员的刑罚，所以对保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件，为他人诈骗提供条件的，应适用刑法
第一百九十八条的规定，而不得适用刑法第二百二十九条的规定。”另有学者认为，这种情况在罪数理论上应当视为中介组织人员提供虚假证明文件罪（基本犯）与保险诈骗罪（帮助犯）的想象竞合犯，由于后罪的法定刑重于前罪，根据想象竞合犯“从一重处断”的原则，应当以后罪（帮助犯）处罚。笔者认为，上述观点均有可商榷之处。因为从犯罪主体方面来看，证明人并不属于中介组织人员的范畴，因而即使其在明知他人有骗取保险金的故意的情况下而有意提供虚假证明，为他人诈骗提供条件的，也只能以保险诈骗的共犯论处，并不构成中介组织人员提供虚假证明文件罪，因而不能笼统地讲上述两条规定究竟属于法条竞合关系还是想象竞合关系，只有在主体为保险事故的鉴定人、财产评估人时才涉及这一问题。那么在此情况下是否构成法条竞合呢笔者持否定意见。所谓法条竞合，是由于立法者基于复杂社会关系而予以刑法保护的复杂性、多层次性而作出的错综复杂之规定，反映了刑法对具体社会关系保护侧重点的不同，从而这种法条竞合往往发生在刑法分则条文之间。而刑法第二百二十九条与第一百九十八条
第四款的关系并非刑法分则条文之间的关系，刑法
第一百九十八条
第四款之规定实质上是刑法总则性内容的规定，属于一种注意规定，即使没有该款的规定，对这种情况也应按照刑法总则关于共同犯罪的规定以保险诈骗的共犯处理。因而两者并不属于法条竞合。比较而言，上述情况更符合想象竞合犯的特征。详言之，保险事故的鉴定人、财产评估人明知他人有骗取保险金的目的而故意提供虚假证明文件，为他人诈骗提供条件的，依法构成保险诈骗的共同犯罪。但由于刑法第二百二十九条另外将这种行为规定为中介组织人员提供虚假证明文件罪，即一行为同时触犯两个罪名，这时应比较法定刑的轻重，由于保险诈骗罪的法定刑重于中介组织人员提供虚假证明文件罪，故对其应以保险诈骗罪定罪量刑。应当注意的是，“以保险诈骗罪的共犯处罚”是以投保人等的诈骗行为构成犯罪为前提的，如果投保人等不构成保险诈骗罪，根据共犯从属性原则，保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人便不能构成保险诈骗罪的共犯。这时如果保险事故的鉴定人、财产评估人故意向保险公司提供虚假的证明文件，情节严重的，应以中介组织人员提供虚假证明文件罪论处。那么上述人员在何种情况下可以构成保险诈骗罪的共犯呢有学者认为，刑法
第一百九十八条
第四款的规定具有特殊性，即保险诈骗的共犯在鉴定人等不知情或单方面故意的情况下也可以成立。其中单方面故意的情况属于“片面共犯”。笔者认为对此问题应具体分析。根据刑法第二十五条规定，共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪，其共同故意的内容包括认识因素和意志因素两个方面。就保险事故的鉴定人参与实施保险诈骗罪的共同故意的内容而言，行为人必须明知投保人等意图骗取保险金，而故意提供虚假证明文件，为其实施诈骗提供条件，同时对于保险公司财产被骗取这一危害结果持希望或放任的心理态度。因而如果鉴定人等在不知投保人等意图实施保险诈骗的情况下，仅仅因为接受投保人的贿赂或出于其他原因，开具虚假的证明文件，客观上虽然有助于保险诈骗的实施，但因主观上缺乏明显的共同故意，不能构成保险诈骗罪的共犯。至于“单方面故意构成片面共犯”之说虽然在理论上尚有争议，但司法实践中确实可能存在这样的情况：保险事故的鉴定人等未与投保人等相互勾结，只是偶然得知投保人等准备骗赔后，出于对保险公司的不满或其他原因，故意向投保人等出具虚假的证明文件，从而为其实施诈骗提供条件，的确符合“片面共犯”的成立要件，对其如果仅以中介组织担矗曹匪丨睹查色肠姬人员提供虚假证明文件罪定罪处罚，很可能会宽纵犯罪分子。当然，司法实践中要证明保险事故的鉴定人等未与准备骗赔的投保人等相通谋，却在知道投保人等要骗赔后暗中为其提供虚假证明文件助其骗赔确实有一定的困难，但并不能因此否定这种可能性。

[律师回复] 宾馆开房实施敲诈被告人A（女）和被告人B（男）经商议后，让A于2007年9月某日，将与其有暧昧关系的C约到某宾馆，在两人欲发生关系时，B闯入房内，谎称自己是A的未婚夫，以报案、拍照等方式恐吓C，借机敲诈勒索了C2万元钱款。敲诈勒索罪如何认定江苏省射阳县人民法院审理认为，被告人A、B以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，应予处罚，被告人B在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，依法应当数罪并罚。江苏省射阳县人民以敲诈勒索罪判处被告人A有期徒刑三年；被告人B被判处有期徒刑三年，原犯诈骗罪，判处的有期徒刑三年，并处罚金人民币七万元，现决定执行有期徒刑五年三个月，并处罚金人民币七万元（已缴纳五万元）。所涉赃款继续予以追缴，发还被害人。

[律师回复] 分别为：第二十五条　“因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”和第二十六条　“实际施工人以转包人、Υ法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，人民法院可以追加转包人或者Υ法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范Χ内对实际施工人承担责任。” 当前，我国建筑市场的运作存在大量不规范之处，其中非法转包、Υ法分包现象尤为严重，许多承包人取得工程之后并不进行施工，而是将工程再次转包或Υ法分包。由于这些承包人已经获得了相当数额的管理费，工程完工后他们往往不积极向发包人主张工程款。《解释》出台之前，法律δ对实际施工人问题作出规定，大量实际完成了工程施工的建筑企业和施工队因为与发包人?有合同关系，无法直接向发包人索要工程款，也因此无力向农民工支付工资。这一问题引起了各级政府和社会各界的强烈关注。为有效保护农民工的合法权益，《解释》第二十六条突破合同相对性原则，规定实际施工人可以将发包人作为被告，发包人在欠付工程款范Χ内承担责任。这一规定的出台，为实际施工人向发包人主张权利提供了法律依据，审判实践中，各地法院依据《解释》第二十六第二款判决发包人对转包人、Υ法分包人欠付实际施工人的工程款承担责任的案例不在少数。但是，是否所有参与了工程施工的主体都可以适用《解释》第二十六第二款向发包人主张权利呢？ 　　要解决这一问题，首先要明确《解释》第二十六规定的“实际施工人”应如何界定。《解释》共有四条提及实际施工人，其中第一条第二项规定：“?有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效。”第四条规定：“承包人非法转包、Υ法分包建设工程或者?有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。”第二十五条规定：“因建设工程质量发生争议的，发包人可以以总承包人、分包人和实际施工人为共同被告提起诉讼。”第二十六条规定：“实际施工人以转包人、Υ法分包人为被告起诉的，人民法院应当依法受理。实际施工人以发包人为被告主张权利的，可以追加转包人或者Υ法分包人为本案当事人。发包人只在欠付工程价款范Χ内对实际施工人承担责任。” 　　依据《解释》的上述规定，目前较为一致的观点认为，实际施工人应该是指无效建设工程施工合同的承包人，包括转承包人、Υ法分包合同的承包人、借用资质的承包人、挂靠施工人，而不包括承包人的履行辅助人、合法的专业分包工程承包人、劳务作业承包人。最高人民法院民一庭编著的《最高人民法院建设工程施工合同司法解释的理解与适用》意见也认为，实际施工人应与发包人全面实际的履行了发包人与承包人之间的合同，并形成了事实上的权利义务关系，即此时转承包人、Υ法分包的承包人已经取代第一手的承包人与发包人形成事实上的合同关系，在这种情况下，才准许转承包人、Υ法分包的承包人作为实际施工人，以发包人为被告提起追索工程款的诉讼。这一意见对《解释》第二十六条第二款的适用进行了限定。 　　有观点认为《解释》第二十六条第二款对农民工利益的保护是一种间接保护，该条对合同相对性原则的突破是有限度的，农民工个人不能以实际施工人身份、以发包人为被告提起追讨工资的诉讼。笔者同意上述观点，虽然《解释》第二十六条第二款创设的目的是为了保护农民工的利益，但从上述分析可以得出，该条款针对的对象主要是缺乏建筑资质的建筑企业和施工队，通过加强对这些建筑企业和施工队的保护而间接的保护农民工的利益。因此，审判实践中，应正确理解《解释》第二十六条第二款的真实内涵，严格控制实际施工人的范Χ，不宜单纯根据字面含义，将所有参与建设工程施工的主体都界定为实际施工人。对于因劳务分包、承揽、雇佣等法律关系参与了建设工程施工的农民工个人，应严格按照合同相对性原则向其合同相对方主张权利，而不应简单适用《解释》第二十六条第二款，加重发包人的法律责任。 　　需要指出的是，审判实践中，大量符合实际施工人条件的施工队往往以工头个人名义提起诉讼，法院在查明原告实际履行了建设工程施工合同义务，与发包人形成了事实上的权利义务关系的前提下，大多支持了原告要求发包人承担责任的诉请。这种情形与前述农民工追讨个人工资的情况是有着实质区别的。 对“发包人只在欠付工程价款范Χ内对实际施工人承担责任”的理解应当有利于实际施工人。《解释》的这一规定与国外经验相一致。如《法国民法典》第一千七百九十八条规定，在房屋建筑与其他承包工程中受雇佣的泥瓦工、木工及其他工人，对工程业主的诉权，仅以在提起诉讼时业主对承包人所付的债务为限。审判实践中，出现了发包人以种种理由抗辩的问题。对发包人提出的理由，应当具体情况具体处理。如果发包人辩称还?有与承包人结账，是否欠付还不知道，可以令其先行支付给实际施工人，再从应付承包人的工程款中扣除；如果承包人不应诉或不配合而导致应付实际施工人工程款无法查清的，由承包人承担不利后果。如果发包人主张已付款项超出应付工程款的，应由发包人承担举证责任。总之，基于《解释》该条款特殊的制定目的和政策性要求，我们在理解和把握时，对实际施工人应从宽对待，而不宜把不合适的举证责任强加给实际施工人而驳回其诉讼请求。

[律师回复] 单位在事发后30天内，受伤者或家属在事发后1年内用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请，并在伤情相对稳定时，申请做劳动能力鉴定(即伤残鉴定)，然后根据认定和鉴定结果，享受相应的工伤待遇。因工负伤待遇发生的纠纷，属于劳动争议，应当先申请劳动仲裁。

[律师回复] 《刑法》第一百九十三条规定，第一百九十三条有下列情形之一，以非法占有为目的，诈骗银行或者其他金融机构的贷款，数额较大的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处二万元以上二十万元以下罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产：
　　
（一）编造引进资金、项目等虚假理由的；
　　
（二）使用虚假的经济合同的；
　　
（三）使用虚假的证明文件的；
　　
（四）使用虚假的产权证明作担保或者超出抵押物价值重复担保的；
　　
（五）以其他方法诈骗贷款的。

[律师回复] 宾馆开房实施敲诈被告人A（女）和被告人B（男）经商议后，让A于2007年9月某日，将与其有暧昧关系的C约到某宾馆，在两人欲发生关系时，B闯入房内，谎称自己是A的未婚夫，以报案、拍照等方式恐吓C，借机敲诈勒索了C2万元钱款。敲诈勒索罪如何认定江苏省射阳县人民法院审理认为，被告人A、B以非法占有为目的，敲诈勒索他人财物，数额巨大，其行为已构成敲诈勒索罪，应予处罚，被告人B在判决宣告以后，刑罚执行完毕以前，发现判决宣告以前还有其他罪没有判决，依法应当数罪并罚。江苏省射阳县人民以敲诈勒索罪判处被告人A有期徒刑三年；被告人B被判处有期徒刑三年，原犯诈骗罪，判处的有期徒刑三年，并处罚金人民币七万元，现决定执行有期徒刑五年三个月，并处罚金人民币七万元（已缴纳五万元）。所涉赃款继续予以追缴，发还被害人。

[律师回复] 民法中实施欺诈行为的人，除民事法律行为的当事人外，还有可能是第三人。这里的第三人，一般是指民事法律行为的双方当事人之外、与一方存在某种关系的特定人。第三人对其中一方当事人实施欺诈的目的，有可能是仅仅为了帮助对方当事人达成交易，也有可能最终为实现自己的目的。不管出于何种目的，第三人欺诈的行为都对受欺诈人的利益造成了损害，应当加以规制。根据民法总则第一百四十九条的规定，第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。从这一规定可以看出，与行为人实施欺诈相比，在第三人实施欺诈行为时，只有在受欺诈人的相对方主观上不属于善意时，受欺诈人才能行使撤销权。这样规定，体现了对善意相对人的保护。

[律师回复] 民法中实施欺诈行为的人，除民事法律行为的当事人外，还有可能是第三人。这里的第三人，一般是指民事法律行为的双方当事人之外、与一方存在某种关系的特定人。第三人对其中一方当事人实施欺诈的目的，有可能是仅仅为了帮助对方当事人达成交易，也有可能最终为实现自己的目的。不管出于何种目的，第三人欺诈的行为都对受欺诈人的利益造成了损害，应当加以规制。根据民法总则第一百四十九条的规定，第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。从这一规定可以看出，与行为人实施欺诈相比，在第三人实施欺诈行为时，只有在受欺诈人的相对方主观上不属于善意时，受欺诈人才能行使撤销权。这样规定，体现了对善意相对人的保护。

[律师回复] 民法中实施欺诈行为的人，除民事法律行为的当事人外，还有可能是第三人。这里的第三人，一般是指民事法律行为的双方当事人之外、与一方存在某种关系的特定人。第三人对其中一方当事人实施欺诈的目的，有可能是仅仅为了帮助对方当事人达成交易，也有可能最终为实现自己的目的。不管出于何种目的，第三人欺诈的行为都对受欺诈人的利益造成了损害，应当加以规制。根据民法总则第一百四十九条的规定，第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。从这一规定可以看出，与行为人实施欺诈相比，在第三人实施欺诈行为时，只有在受欺诈人的相对方主观上不属于善意时，受欺诈人才能行使撤销权。这样规定，体现了对善意相对人的保护。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 《建工司法解释》中的“实际施工人”是指转包、违法分包以及借用资质的无效建设工程施工合同的承包人。建设工程经数次转包或分包的，实际施工人应当是实际投入资金、材料和劳力进行工程施工的企业或个人。对于不属于前述范围的当事人依据《建工司法解释》第二十六条第二款规定以发包人为被告主张欠付工程款的，应当不予受理，已经受理的，应当裁定驳回。 建筑工人追索欠付工资或劳务报酬的，按照劳动关系或雇佣关系妥善处理。

[律师回复] 《刑法》第二百六十六条 诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

[律师回复] 民法中实施欺诈行为的人，除民事法律行为的当事人外，还有可能是第三人。这里的第三人，一般是指民事法律行为的双方当事人之外、与一方存在某种关系的特定人。第三人对其中一方当事人实施欺诈的目的，有可能是仅仅为了帮助对方当事人达成交易，也有可能最终为实现自己的目的。不管出于何种目的，第三人欺诈的行为都对受欺诈人的利益造成了损害，应当加以规制。根据民法总则第一百四十九条的规定，第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。从这一规定可以看出，与行为人实施欺诈相比，在第三人实施欺诈行为时，只有在受欺诈人的相对方主观上不属于善意时，受欺诈人才能行使撤销权。这样规定，体现了对善意相对人的保护。

[律师回复] 民法中实施欺诈行为的人，除民事法律行为的当事人外，还有可能是第三人。这里的第三人，一般是指民事法律行为的双方当事人之外、与一方存在某种关系的特定人。第三人对其中一方当事人实施欺诈的目的，有可能是仅仅为了帮助对方当事人达成交易，也有可能最终为实现自己的目的。不管出于何种目的，第三人欺诈的行为都对受欺诈人的利益造成了损害，应当加以规制。根据民法总则第一百四十九条的规定，第三人实施欺诈行为，使一方在违背真实意思的情况下实施的民事法律行为，对方知道或者应当知道该欺诈行为的，受欺诈方有权请求人民或者仲裁机构予以撤销。从这一规定可以看出，与行为人实施欺诈相比，在第三人实施欺诈行为时，只有在受欺诈人的相对方主观上不属于善意时，受欺诈人才能行使撤销权。这样规定，体现了对善意相对人的保护。

[律师回复] 《细则》规定，犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议，同意量刑建议，签署具结书的，可以依法从宽处理。犯罪嫌疑人自愿认罪，同意量刑建议和程序适用的，应当在辩护人或者值班律师在场的情况下签署具结书。
　　《细则》规定，办理认罪认罚案件，应当遵循刑法、刑事诉讼法的基本原则，贯彻宽严相济刑事政策，坚持证据裁判原则，依法保障犯罪嫌疑人、被告人的知情权、辩护权、程序选择权、最后陈述权等基本诉讼权利，保障被害人合法权益。