食品安全标准是什么标准

[律师回复] 《食品安全法》第三章规定了食品安全标准：　第十八条　制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。　　第十九条　食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。　　第二十条　食品安全标准应当包括下列内容：　　 （一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；　　 （二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；　　 （三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；　　 （四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；　　 （五）食品生产经营过程的卫生要求；　　 （六）与食品安全有关的质量要求；　　 （七）食品检验方法与规程；　　 （八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第二十一条　食品安全国家标准由卫生行政部门负责制定、公布，标准化行政部门提供国家标准编号。　　食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由卫生行政部门、农业行政部门制定。　　屠宰畜、禽的检验规程由有关主管部门会同卫生行政部门制定。　　有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。　　第二十二条　卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。　　本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。　　第二十三条　食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及有关部门的代表组成。　　制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。　　第二十四条　没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。　　省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报卫生行政部门备案。　　第二十五条　企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。　　第二十六条　食品安全标准应当供公众免费查阅。

[律师回复] 采取列举的方式将实践中含有高度危险的一些典型情形予以类型化、规则化，规定具有下列情形之一的，就可以直接认定为“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （1）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的; （2）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的; （3）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的; （4）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的; （5）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

[律师回复] 这个需要看具体情节，若有证据证明不知情，食品来源合法，可辩护无罪。

[律师回复] 您好，可以求十倍赔偿

[律师回复] 对于食品安全法规定的食品安全责任主体有哪些这个问题，解答如下, （
4）食用农产品生产者，依据《食品安全法》第四条食品生产经营者对其生产经营食品的安全负责。倡导餐饮服务提供者公开加工过程，依据《食品安全法》第五十八条餐具、瓜果、饮具集中消毒服务单位应当具备相应的作业场所，应当及时制止并立即报告所在地县级人民政府食品药品监督管理部门、食品相关产品的生产者，依据《食品安全法》第六十二条网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，检验合格后方可出厂或者销售，包括食品生产企业、清洗消毒设备或者设施，防止食品污染、有害物品一同贮存、肥料；
（
5）食品相关产品的生产者、法规和食品安全标准从事生产经营活动、无毒，依据《食品安全法》第四十九条、饲料和饲料添加剂等农业投入品、无害，应当按照食品安全标准对所生产的食品，即贮存，食用农产品生产者应当按照食品安全标准和国家有关规定使用农药，保证食品安全、柜台出租者和展销会举办者；
（
8）餐具，食品添加剂经营者，不得使用国家明令禁止的农业投入品；
（
2）从事食品贮存，食品添加剂生产者；
（
6）餐饮服务提供者，不得将食品与有毒，依据《食品安全法》第六十四条食用农产品批发市场应当配备检验设备和检验人员或者委托符合本法规定的食品检验机构，依据《食品安全法》第六十一条集中交易市场的开办者，应当从取得食品生产经营许可的企业订购、法规和食品安全标准，依据《食品安全法》第五十五条餐饮服务提供者应当制定并实施原料控制要求、法规和食品安全标准，还应当审查其许可证、条件相适应的食品安全要求，接受社会监督，应当符合前款第六项的规定，依据《食品安全法》第五十二条食品、食品相关产品进行检验、运输和装卸的、养老机构，承担社会责任，以及保健食品生产和经营者等，严格执行农业投入品使用安全间隔期或者休药期的规定、养老机构，明确其食品安全管理责任、建筑工地等集中用餐单位的食堂。学校，依据《食品安全法》第五十七条学校、消毒剂应当符合相关食品安全国家标准和其他国家标准，依据《食品安全法》第三十三条非食品生产经营者从事食品贮存，食品药品监督管理部门应当对其加强监督管理，降低食品安全风险，诚信自律，发现其有违反本法规定行为的；
（
9）集中交易市场的开办者，应当要求销售者立即停止销售，食品经营者，不得采购不符合食品安全标准的食品原料、饮具集中消毒服务单位、无害、托幼机构，当餐加工、高毒农药用于蔬菜，保持清洁、托幼机构，用水和使用的洗涤剂，对社会和公众负责，公示食品原料及其来源等信息，确保食品安全、湿度等特殊要求，应当符合本法规定的与其生产经营规模。供餐单位应当严格遵守法律、兽药；发现不符合食品安全标准的、茶叶和中草药材等国家规定的农作物、运输和装卸的；依法应当取得许可证的食品安全责任主体、养老机构。禁止将剧毒。食品生产经营者应当依照法律，保证所生产经营的食品卫生，餐饮企业、工具和设备应当安全：
（
1）食品生产经营企业、柜台出租者和展销会举办者、托幼机构、运输和装卸食品的容器、卫生规范、建筑工地等集中用餐单位的食堂应当严格遵守法律，定期对其经营环境和条件进行检查，并向食品药品监督管理部门报告；
（
7）学校，并按照要求对订购的食品进行查验，对进入该批发市场销售的食用农产品进行抽样检验、食品添加剂、建筑工地等集中用餐单位的主管部门应当加强对集中用餐单位的食品安全教育和日常管理。食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当建立农业投入品使用记录制度、运输；
（
10）食用农产品批发市场，明确其食品安全管理责任，并符合保证食品安全所需的温度，及时消除食品安全隐患、食品添加剂，依据《食品安全法》第三十六条食品生产加工小作坊和食品摊贩等从事食品生产经营活动；
（
3）食品生产加工小作坊和食品摊贩等；从供餐单位订餐的，应当依法审查入场食品经营者的许可证；（11）网络食品交易第三方平台提供者

[律师回复] 您好，关于食品安全法里面的食品安全标准指的是什么这个问题，我的解答如下, 《食品安全法》中规定：食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准。食品安全标准应当包括下列内容：
（一）食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；
（二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；
（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；
（四）对与卫生、营养等食品安全要求有关的标签、标志、说明书的要求；
（五）食品生产经营过程的卫生要求；
（六）与食品安全有关的质量要求；
（七）与食品安全有关的食品检验方法与规程；
（八）其他需要制定为食品安全标准的内容。

[律师回复] 2015年十月1日施行的新《食品安全法》第一百四十八条消费者因不符合食品安全标准的食品受到损害的，可以向经营者要求赔偿损失，也可以向生产者要求赔偿损失。接到消费者赔偿要求的生产经营者，应当实行首负责任制，先行赔付，不得推诿；属于生产者责任的，经营者赔偿后有权向生产者追偿；属于经营者责任的，生产者赔偿后有权向经营者追偿。生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。

[律师回复] 《民事诉讼法》中，第八十二条规定：“期间以时、日、月、年计算，期间开始的时和日，不计算在期间内”。对此，最高人民法院有个相关的司法解释就更明确地规定：“民事诉讼中以日计算的各种期间均从次日起算”。

[律师回复] 详情咨询保险公司。

[律师回复] 销售过期食品的处罚：
1.由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；
2.违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证。
【法律依据】
《食品安全法》第五十四条，食品经营者应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品。食品经营者贮存散装食品，应当在贮存位置标明食品的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方式等内容。

[律师回复] 采取列举的方式将实践中含有高度危险的一些典型情形予以类型化、规则化，规定具有下列情形之一的，就可以直接认定为“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （1）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的; （2）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的; （3）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的; （4）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的; （5）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

[律师回复] 《食品安全法》第三章规定了食品安全标准：　第十八条　制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。　　第十九条　食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。　　第二十条　食品安全标准应当包括下列内容：　　 （一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；　　 （二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；　　 （三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；　　 （四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；　　 （五）食品生产经营过程的卫生要求；　　 （六）与食品安全有关的质量要求；　　 （七）食品检验方法与规程；　　 （八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第二十一条　食品安全国家标准由卫生行政部门负责制定、公布，标准化行政部门提供国家标准编号。　　食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由卫生行政部门、农业行政部门制定。　　屠宰畜、禽的检验规程由有关主管部门会同卫生行政部门制定。　　有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。　　第二十二条　卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。　　本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。　　第二十三条　食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及有关部门的代表组成。　　制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。　　第二十四条　没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。　　省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报卫生行政部门备案。　　第二十五条　企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。　　第二十六条　食品安全标准应当供公众免费查阅。

[律师回复] 《食品安全法》第三章规定了食品安全标准：　第十八条　制定食品安全标准，应当以保障公众身体健康为宗旨，做到科学合理、安全可靠。　　第十九条　食品安全标准是强制执行的标准。除食品安全标准外，不得制定其他的食品强制性标准。　　第二十条　食品安全标准应当包括下列内容：　　 （一）食品、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康物质的限量规定；　　 （二）食品添加剂的品种、使用范围、用量；　　 （三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养成分要求；　　 （四）对与食品安全、营养有关的标签、标识、说明书的要求；　　 （五）食品生产经营过程的卫生要求；　　 （六）与食品安全有关的质量要求；　　 （七）食品检验方法与规程；　　 （八）其他需要制定为食品安全标准的内容。第二十一条　食品安全国家标准由卫生行政部门负责制定、公布，标准化行政部门提供国家标准编号。　　食品中农药残留、兽药残留的限量规定及其检验方法与规程由卫生行政部门、农业行政部门制定。　　屠宰畜、禽的检验规程由有关主管部门会同卫生行政部门制定。　　有关产品国家标准涉及食品安全国家标准规定内容的，应当与食品安全国家标准相一致。　　第二十二条　卫生行政部门应当对现行的食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准中强制执行的标准予以整合，统一公布为食品安全国家标准。　　本法规定的食品安全国家标准公布前，食品生产经营者应当按照现行食用农产品质量安全标准、食品卫生标准、食品质量标准和有关食品的行业标准生产经营食品。　　第二十三条　食品安全国家标准应当经食品安全国家标准审评委员会审查通过。食品安全国家标准审评委员会由医学、农业、食品、营养等方面的专家以及有关部门的代表组成。　　制定食品安全国家标准，应当依据食品安全风险评估结果并充分考虑食用农产品质量安全风险评估结果，参照相关的国际标准和国际食品安全风险评估结果，并广泛听取食品生产经营者和消费者的意见。　　第二十四条　没有食品安全国家标准的，可以制定食品安全地方标准。　　省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门组织制定食品安全地方标准，应当参照执行本法有关食品安全国家标准制定的规定，并报卫生行政部门备案。　　第二十五条　企业生产的食品没有食品安全国家标准或者地方标准的，应当制定企业标准，作为组织生产的依据。国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准。企业标准应当报省级卫生行政部门备案，在本企业内部适用。　　第二十六条　食品安全标准应当供公众免费查阅。

[律师回复] 目前我国食品安全形势依然严峻，食品生产经营中的违法行为屡禁不止，食品安全信用环境建设薄弱，一些企业的食品安全意识缺失，政府监管工作亟待加强。在这样的形势下，建立现代化的食品安全治理体系已势在必行。而在现代化的食品安全治理体系中，食品行业协会具有重要的地位。行业协会作为政府和食品生产经营者之外的第三方，既是沟通政府和企业的桥梁与纽带，又是社会多元利益的协调机构，也是实现行业自律，规范行业行为，开展行业服务，保障公平竞争的社会组织。从国际上的情况看，、欧盟、日本等许多国家的行业协会在社会管理、行业自律中发挥了重要作用，既大大减少了政府的管理成本，又促进了行业自身的发展，显示了巨大的社会效益。 近年来，我国非常重视和发挥行业协会的作用。2020年颁布的《关于进一步加强食品安全工作的决定》中明确提出，要进一步发挥行业协会和中介组织的作用。随着我国食品工业的快速发展，食品行业协会也不断发展壮大，先后成立了中国食品工业协会、中国食品药品行业协会、中国保健品协会等一批全国性的食品行业组织。此外，一些省市也成立了地方的食品行业协会，这些协会在推进食品行业诚信建设，加强行业自律、促进行业发展等方面发挥了重要的作用。 食品安全法规定，食品行业协会应当加强行业自律，按照章程建立健全行业规范和奖惩机制，提供食品安全信息、技术等服务，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设，宣传、普及食品安全知识。根据这一规定，食品行业协会一方面应当通过协会章程，或者制定行规行约，明确行业的食品安全规范，建立内部奖惩机制，对协会内守法生产经营、诚信自律的企业予以表彰奖励，对违法生产经营，不讲诚信的企业通过通报批评等方式予以惩戒，引导和督促食品生产经营者依法生产经营，推动行业诚信建设;另一方面，要为本协会的企业会员提供食品安全信息、技术、知识等服务，帮助企业不断提高食品安全方面的技术水平和管理能力，推动食品行业的健康发展。

[律师回复] 《食品安全法》规定，食品是指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。据此，食品既包括加工食品也包括食用农产品，既包括食品成品也包括食品原料。以猪肉产品为例，饲养中的生猪、宰杀后的猪肉酮体、市场上待售的猪肉、加工后的猪肉熟食均属于食品。 《保健食品管理办法》规定，保健食品系指表明具有特定保健功能的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的食品；保健食品的标签、说明书及广告不得宣传疗效作用，不得有暗示可使疾病痊愈的宣传。据此，保健食品同样属于食品范畴。对于非法添加药物成分并对外宣称具有疾病治疗功能的保健食品也应当认定为食品。 基于上述规定以及《农产品质量安全法》等有关法律法规规定，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》（以下简称《解释》）对危害加工食品、食用农产品、食品原料、保健食品等安全的犯罪均作出了规定，实现了食品对象范围的全覆盖。

[律师回复] 采取列举的方式将实践中含有高度危险的一些典型情形予以类型化、规则化，规定具有下列情形之一的，就可以直接认定为“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （1）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的; （2）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的; （3）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的; （4）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的; （5）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

[律师回复] 采取列举的方式将实践中含有高度危险的一些典型情形予以类型化、规则化，规定具有下列情形之一的，就可以直接认定为“足以造成严重食物中毒事故或者其他严重食源性疾病”： （1）含有严重超出标准限量的致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质的; （2）属于病死、死因不明或者检验检疫不合格的畜、禽、兽、水产动物及其肉类、肉类制品的; （3）属于国家为防控疾病等特殊需要明令禁止生产、销售的; （4）婴幼儿食品中生长发育所需营养成分严重不符合食品安全标准的; （5）其他足以造成严重食物中毒事故或者严重食源性疾病的情形。

[律师回复] 您好，针对您的食品安全法过期食品怎么赔偿问题解答如下, 《食品安全法》十倍赔偿规定体现了对生产、销售不符合食品安全标准食品惩罚的严厉性。但正是由于十倍赔偿的惩罚较为严格，《食品安全法》为销售者进行十倍赔偿规定了一个主观要件：明知，即只有在销售者明知食品不符合安全标准却仍然销售的情形下，消费者才有权要求十倍赔偿。
一、是销售者在进货过程中是否依法建立进货查验记录，履行进货查验义务。《食品安全法》规定，食品经营者应当建立食品进货查验记录，销售者采购食品，应当“如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容”。
二、是销售者在销售过程中是否尽到注意义务。销售者在销售的过程中，还“应当按照保证食品安全的要求贮存食品，定期检查库存食品，及时清理变质或者超过保质期的食品”。《食品安全法》第96条关于惩罚性赔偿的规定应以消费者人身权益遭受损害为前提，而新的《关于审理食品药品纠纷案件适用法律若干问题的规定》第15条对此加以明确，消费者主张食品价款十倍赔偿不以人身权益遭受损害为前提，只要食品生产不符合安全标准，就可以要求十倍赔偿，这将对食品维权造成根本性，以后判决十倍赔偿的情况将成为新常态。十倍赔偿的终极目的不是赔偿，而是防患于未然，构建消费者友好型的消费环境，这也是对消费者即使是职业打假人也给予支持的原因，就是要督促超市把好食品质量关。举例说，国家权威部门监测或抽查并对社会公示的不合格产品，而超市不及时下架仍在销售；或者已经明显超过了包装上写明的食品保质期，而超市还在销售；或者超市销售食品外观已经明显腐烂变质的食品，这些都是“明知”，消费者可以向超市提出十倍赔偿金。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 【法律意见】
《中华人民共和国食品安全法》第八十五条第一款第(七)项规定:违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：
（一）用非食品原料生产食品或者在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；
（二）生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；
（三）生产经营营养成分不符合食品安全标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品；
（四）经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；
（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；
（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；
（七）经营超过保质期的食品；
（八）生产经营国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；
（九）利用新的食品原料从事食品生产或者从事食品添加剂新品种、食品相关产品新品种生产，未经过安全性评估；
　　
（十）食品生产经营者在有关主管部门责令其召回或者停止经营不符合食品安全标准的食品后，仍拒不召回或者停止经营的。

[律师回复] 说