行政处罚听证会依照什么样的流程举行

[律师回复] 你好，根据规定按照行政复议法听证规定要举行听证会， 本规则所称的行政复议听证，是指行政复议机关在办理行政复议案件过程中，为查明案件事实，组织行政复议案件的当事人，通过陈述、举证、质证、辩论等形式，对行政复议案件的公开审理方式。

[律师回复] ⒈法定依职权的听证。法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，行政单位应当主动举行听证，如《价格法》中关于公益事业的涨价必须举行听证的规定。
⒉行政单位认为需要举行听证的。行政单位认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政单位应当向社会公告，并举行听证。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、行政处罚听证会程序:组织听证范围执法单位拟作责令停产停业，吊销许可证或者执照，以及对公民个人处以一千元以上的罚款，对个体工商户处以一万元以上的罚款，对单位处以三万元以上罚款的行政处罚决定之前，应当告知当事人有听证的权利，当事人要求听证的，应当按照本程序组织听证。
二、行政处罚听证会程序：听证组织机关和听证人员
(一)法规授权的组织查处的适用听证程序的案件，自行组织听证；委托的组织查处的适用听证程序的案件，由组织听证，也可以根据需要指定受委托组织自行组织听证，派员参加。
(二)听证主持人由听证组织机关法制机构派员担任，也可委托执法机关或执法机构非本案调查人员担任。
(三)听证组织机关可以指定本机关非本案调查人员为书记员，承担制作听证笔录和协助听证主持人组织听证工作。
三、行政处罚听证会程序：听证主持人职权、职责
(一) 听证主持人行使下列职权：
1、决定举行听证的时间、地点和方式；
2、决定听证中止、终止或者延期；
3、决定证人当场作证。
(二) 听证主持人应当做好下列工作：
1、将听证通知书送达听证参加人；
2、就本案事由和拟作出行政处罚决定的理由和依据进行询问；
3、要求听证参加人提供或者补充证据；
4、维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为；
5、审阅听证笔录，并提出书面意见。
(三)听证主持人有下列情形之
一，应当回避：
1、是本案调查人员的；
2、是当事人、本案调查人员近亲属的；
3、与本案有直接利害关系的。
四、行政处罚听证会程序：听证参加人
(一)听证参加人是指当事人及其代理人、本案调查人员、证人、鉴定人、翻译人员。
(二)听证参加人应当按时到指定地点出席听证，遵守听证纪律，如实回答听证主持人的询问。
(三)当事人享有下列权利：
1、要求或者放弃听证；
2、申请回避；
3、委托1至2人作为代理人参加听证，并出具委托代理书，明确代理人权限；
4、进行陈述、申辩和质证；
5、审核听证笔录。
(四)在听证过程中，本案调查人员有权提出当事人违法的事实、证据和拟作出的行政处罚决定及其理由、依据，同当事人质证。
五、行政处罚听证会程序:听证的告知、提出和受理
(一)调查人员应当在作出可以适用听证程序的行政处罚决定之前，向当事人送达听证告知书。
(二)听证告知书应当载明下列主要事项：
1、当事人姓名或者名称；
2、当事人的违法行为，拟作出的行政处罚决定及其理由、依据；
3、当事人有要求听证的权利；
4、当事人提出听证要求的期限，听证组织机关的名称。
(三)听证告知书可以直接送达、委托送达或者以持号邮寄等方式送达。
(四)当事人要求听证的，应当在收到听证告知书之日起3日内，向执法单位书面提出听证要求；以挂号邮寄方式提出听证要求的，以寄出时的邮戳日期为准。
(五)当事人提出听证要求超过规定期限的，执法单位应在收到当事人的书面听证要求之日3日内，书面告知不举行听证，并说明理由。
六、行政处罚听证会程序:听证的举行
(一)听证主持人应自受理当事人听证要求之日起2日内，确定举行听证的时间、地点和方式，并在听证举行的7日前，将听证通知书送达当事人。
(二)听证通知书应当载明下列事项：
1、当事人的姓名或者名称；
2、举行听证的时间、地点和方式；
3、听证主持人或书记员的姓名；
4、当事人有权申请回避；
5、由当事人准备的证据和通知的证人等。
(三)听证会开始前，听证主持人应先进行下列工作：
1、核对听证参加人身份；
2、宣布听证纪律；
3、询问当事人是否申请回避。当事人申请回避的，听证主持人应当宣布听证暂停，并报请听证组织机关负责人决定是否回避。
(四)举行听证时，应按以下顺序进行：
1、主持人宣布听证开始；
2、调查人员提出当事人违法的事实、证据、处罚建议和理由；
3、调查人员向主持人举证，当事人对调查人员举出的证据进行质证；
4、当事人进行陈述和申辩。
(五)听证应当制作笔录，听证笔录应当载明下列事项：
1、案由；
2、听证参加人姓名或者名称、地址；
3、听证主持人、书记员姓名；
4、举行听证的时间、地点和方式；
5、本案调查人员提出的事实、证据、处罚建议和理由；
6、当事人的陈述、申辩和质证；
7、听证参加人签名或者盖章。
(六)听证会结束后，听证主持人或者书记员应当把听证笔录交当事人和本案调查人员审核无误后签名或盖章，当事人拒绝的，由听证主持人或者书记员在听证笔录上予以注明。听证笔录中的证人证言，应当交证人审核无误后签名或者盖章。听证主持人应当对听证笔录进行审阅，提出当事人违法事实是否成立的书面意见，并签名或者盖章。
(七)听证组织机关负责人应当根据听证主持人提出的当事人违法事实是否成立的书面意见和听证笔录，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十八条的规定作出具体决定。由委托的组织自行组织听证的，其作出的行政处罚决定应经审查同意。
(八)有下列情形之一的，应当中止听证：
1、当事人残废或者组织解散，需要明确权利义务承受人的；
2、当事人或者本案调查人员因不可抗力事件，不能参加听证的；
3、在听证过程中，需要对有关证据重新调查或者鉴定的；
4、其它需要中止听证情形的。中止听证的情形消除后，听证主持人应当恢复听证。
(九)有下列情形之一的，应当终止听证：
1、当事人死亡或者组织解散满3个月，未确定权利义务承受人的；
2、当事人无正当理由，不参加听证的；
3、有其他需要终止听证情形的。
七、行政处罚听证会程序：费用承担组织听证的费用由听证组织机关承担。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，应当组织听证。当事人不承担组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
(一)当事人要求听证的，应当在告知后三日内提出;
(二)应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点;
(三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行;
(四)听证由指定的非本案调查人员主持;当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避;
(五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理;
(六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议;当事人进行申辩和质证;
(七)听证应当制作笔录;笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚条例有关规定执行。

[律师回复] 行政复议听证程序：
听证书记员：
一、核对听证参加人(申请人、被申请人、第三人及其他行政复议听说参加人身份)。
二、宣布听证纪律：
1、未经首席听证员允许不得发言、提问；
2、未经首席听证员允许不得录音、录像和照相；
3、未经首席听证员允许听证参加人不得退场；
4、不得吸烟和随地吐痰；
5、旁听人员不得大声喧哗，不得鼓掌、哄闹或者进行其他妨碍听证秩序的活动；
6、关闭通信工具。

[律师回复] 　　行政处罚听证告知书：是行政机关在作出重大行政处罚决定前，给当事人下达的一个通知书，告诉当事人有权申请听证。　　
1、行政处罚，指行政机关或其他行政主体依法定职权和程序对违反行政法规尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。　　
2、行政处罚听证：是指行政机关在作出重大行政处罚决定之前，依当事人申请，举行听证会，充分听取当事人的陈述、申辩，并允许当事人及利害关系人与执法人员进行质证的程序。因为行政处罚法规定：行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或执照、较大数额罚款等几种行政处罚决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利。　　
3、告知书，就是一个通知书，或是告诉你有这么一件事情，你要去听一听。

[律师回复] 1、《行政处罚法》规定，行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚时，当事人有要求举行听证的权利。
2、行政机关对处罚相对人的罚款金额，个人达到2000元以上，涉外案件处罚6000元以上，组织达到1万元以上，处罚相对人都可以依法要求税务机关举行听证。

[律师回复] 偷听、、窃听来的证据不可以在作为证据。　　以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。　　也就是说如果没有“侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定”的，可以作为证据使用，还是合法取证。　　所谓“不侵害他人合法权益”，是指取证中未采用侵犯住宅、搜查、绑架、限制人身自由、等做法。“不违反法律禁止性规定”中，则包含不侵犯他人隐私的要求。

[律师回复] 本制度所称的行政复议听证，是指行政复议机构在办理行政复议案件中，为查明案件事实，依照本制度组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以及程序进行陈述、举证、质证、辩论的活动。
　　行政复议机构不得委托其他机构或组织实施听证。

[律师回复] 根据你提出的行政处罚听证不公开举行的有什么这一问题我做出了如下回答。听证程序是指处理案件较复杂或者较重大的违法行为，应处以较重的行政处罚时，经当事人要求，进一步适用的一种特殊程序.《行政处罚法》第四十二条第一款规定了下列4种情况可以适用听证程序：
(1)责令停产停业
(2)吊销许可证或者执照;
(3)较大数额罚款
(4)其他较重的行政处罚

[律师回复] 第一条 为规范行政复议听证程序，保障行政复议机关依法办理行政复议案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定，结合实际，制定本制度。
　　第二条 本制度适用于行政复议机构在审理行政复议案件过程中依法组织的听证活动。
　　第三条 本制度所称的行政复议听证，是指行政复议机构在办理行政复议案件中，为查明案件事实，依照本制度组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以及程序进行陈述、举证、质证、辩论的活动。
　　行政复议机构不得委托其他机构或组织实施听证。
　　第四条 本制度所称的听证员，是指行政复议机构中负责行政复议案件审理、组织听证的行政复议工作人员。听证主持人，是指负责组织、指挥听证活动，主持听证会议的听证员。
　　本制度所称的当事人，是指申请人、被申请人和第三人。
　　本制度所称的行政复议听证参加人包括当事人、代理人和其他有关人员。
　　前款所称“代理人”是指法定代理人、监护人和受当事人委托，代理当事人参加行政复议听证会的人员，包括当事人委托的本机关工作人员、律师、其他亲属或人员。
　　前款所称“其他有关人员”是指证人、翻译人员、勘验人、鉴定人、其他与听证有关的人员。
　　第五条 具有下列情形之一的行政复议案件应当举行听证：
　　
(一)申请人要求听证，并经行政复议机构同意的；
　　
(二)案情复杂、重大、疑难的；
　　
(三)社会影响较大的；
　　
(四)行政复议机关或行政复议机构认为应当举行听证的。
　　第六条 行政复议听证应当在行政复议被申请人依法答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据以及其他有关材料后进行。行政复议机关应当根据听证会的情况审核证据，认定事实，作出行政复议决定。
　　第七条 行政复议听证应当遵循公正、公开和当事人法律地位平等的原则。
　　除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的行政复议案件外，听证应当公开举行。
　　第八条 经听证后，听证员对行政复议案件有关问题的看法有重大分歧的应当进行表决，并将不同的意见和表决结果报行政复议机构的领导决定。
　　第九条 参加听证会的听证员的人数应当是单数，不得少于三人。行政复议机构负责人应当于举行听证前，在行政复议工作人员中确定听证员，并在所确定的听证员中指定一人为听证主持人，主持听证活动。
　　听证员应当在听证会前认真审阅案卷材料，分析案件争议焦点，制定听证提纲。
　　第十条 听证主持人履行下列职责：
　　
(一)决定听证书记员及听证的时间、地点和方式，向听证参加人送达有关通知和材料；
　　
(二)就行政复议案件的事实、理由和依据，向听证参加人询问；
　　
(三)决定通知证人和第三人参加听证；
　　
(四)决定证人作证、听证参加人补充证据；
　　
(五)决定听证延期或终止；
　　
(六)就案件的有关重点、焦点问题是否需要当事人补充证据，或对补充证据是否需要再行质证作出决定；
　　
(七)维持听证秩序，制止违反听证纪律的行为。对不听制止的，责令退出听证场所。
　　第十一条 听证设书记员1名，负责制作听证笔录。
　　听证员、书记员协助听证主持人做好听证工作。
　　第十二条 当事人享有下列权利：
　　
(一)认为听证主持人、听证员或书记员与本案有直接利害关系的，可以申请回避；
　　
(二)可以委托一至两名代理人参加听证；
　　
(三)进行陈述、举证、质证和辩论；
　　
(四)经听证主持人同意，可以就本案及证据有关问题向被申请人、第三人和证人提问；
　　
(五)核对听证笔录。上面是 行政复议法举行听证的规定问题的解答，希望对你有所帮助。

[律师回复] 《中华人民共和国行政处罚法》
第四十二条 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织：
（三）除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。以上就是根据规定对行政处罚听证公开举行是什么的回答

[律师回复] 具有下列情形之一的行政复议案件应当举行听证依据：
(一)申请人要求听证，并经行政复议机构同意的；
(二)案情复杂、重大、疑难的；
(三)社会影响较大的；
(四)行政复议机关或行政复议机构认为应当举行听证的。

[律师回复] 听证申请人必须是公安机关拟对其作出下列行政处罚的公民、法人或其他组织:
1、对个人处以2000元以上罚款的;对违反边防出入境管理法律、法规、规章的个人处以6000元以上罚款的;
2、对法人或其他组织处以10000元以上罚款的;
3、责令停产停业的;
4、吊销许可证或者执照的。

[律师回复] 我来给你说一下可以举行行政复议听证的条件是什么吧：　第一条 为规范行政复议听证程序，保障行政复议机关依法办理行政复议案件，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政复议法》及其实施条例的规定，结合实际，制定本制度。
　　第二条 本制度适用于行政复议机构在审理行政复议案件过程中依法组织的听证活动。
　　第三条 本制度所称的行政复议听证，是指行政复议机构在办理行政复议案件中，为查明案件事实，依照本制度组织并听取当事人就案件所涉及的具体行政行为的事实、证据、依据以及程序进行陈述、举证、质证、辩论的活动。
　　行政复议机构不得委托其他机构或组织实施听证。
　　第四条 本制度所称的听证员，是指行政复议机构中负责行政复议案件审理、组织听证的行政复议工作人员。听证主持人，是指负责组织、指挥听证活动，主持听证会议的听证员。
　　本制度所称的当事人，是指申请人、被申请人和第三人。
　　本制度所称的行政复议听证参加人包括当事人、代理人和其他有关人员。
　　前款所称“代理人”是指法定代理人、监护人和受当事人委托，代理当事人参加行政复议听证会的人员，包括当事人委托的本机关工作人员、律师、其他亲属或人员。
　　前款所称“其他有关人员”是指证人、翻译人员、勘验人、鉴定人、其他与听证有关的人员。

[律师回复] 你好，当前行政处罚的主要程序是：
1)听证的准备阶段主要作好以下工作：行政机关确定组织听证后，应当指定听证主持人，确定听证的时间和地点。听证主持人必须是行政机关中非直接参与本案调查的人员。然后，组织听证的行政机关应当在听证的7日前向当事人发出行政处罚听证通知书，告知当事人举行听证的时间、地点及听证主持人等事项，并将听证的有关事项通知本案的调查人员。当事人认为主持人与案件有直接利害关系的，有权申请回避。
　　根据行政处罚法的规定，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证应当公开举行。因此，组织听证的行政机关应当发布“听证公告”，载明举行听证的案由、时间、地点，以便当事人以外的其他相关人员申请参加听证和群众旁听。
　　2)听证的举行阶段。举行听证时按下列顺序进行调查：由调查人员提出当事人违法的事实、证据和法律依据，以及给予行政处罚的建议;由当事人及其代理人申述自己的意见、理由，提供相应的证据;由双方进行质证、辩论;主持人宣布听证辩论结束，由当事人及其代理人作最后陈述。
　　听证应当制作笔录，主持人宣布听证结束后，告知当事人阅读听证笔录或者由书记员向他们宣读听证笔录，当事人确认无误后，在笔录上签名或盖章。
　　听证程序结束后，由听证主持人将听证笔录报送行政机关负责人审查，作为作出有关行政处罚决定的依据。

[律师回复] 听证前的准备工作包括听证条件的把握、告知当事人有要求举行听证的权利、审查听证要求、听证组成人员（主持人、听证员）、书记员和听证时间、地点以及听证方式（公开或不公开）的确定、送达听证通知书、出席听证会的调查人员的确定、审查出席听证会的当事人及其代理人的身份等事项。
　　法律对听证前的准备工作已有明文规定的，笔者不再赘述。实践中还需要做好的准备工作笔者认为有以下几项：
1、听证组成人员的确定。可以视案情需要采取两种方式，当事人涉嫌违法事实比较清楚的，由行政机关主管领导指定一名未参加本案调查的法制工作人员主持听证；当事人涉嫌违法事实复杂的，可由行政机关主管领导指定多名未参加本案调查的法制工作人员组织听证，但必须是单数，并指定其中一人担任主持人。笔者倾向于少用第一种方式，多用第二种方式，以体现行政机关的重视，且当事人也更为信服。
2、听证方式的确定。行政处罚法和国家局规定除涉密、涉隐私案件外听证应当公开举行，鉴于药品、医疗器械违法案件的特殊性，涉嫌违法的当事人可能顾及名誉比较忌讳公开举行听证，再者，行政机关对当事人是否存在业务、技术秘密或个人隐私有时难以把握，所以，笔者认为，除涉及国家秘密外，当事人可选择听证方式，应事前征询其意见。公开听证的，3天前公告，公民持身份证可以旁听。
3、出席听证会的调查人员的确定。

[律师回复]
一、听证条件
税务机关拟对公民处以2000元（含）以上，对法人或其他组织处以10000元（含）以上的罚款，向公民、法人或其他组织送达行了《税务行政处罚事项告知书》，当事人提出行政处罚听证申请的，依法审查受理行政处罚听证申请、组织实施听证。
二、政策依据
《中华人民共和国行政处罚法》
《国家税务总局关于印发〈税务行政处罚听证程序实施办法（试行）〉》
《〈税务案件调查取证与处罚决定分开制度实施办法（试行）〉的通知》（国税发〔1996〕190号）
三、纳税人应提供主表、份数
《税务行政处罚听证申请书》
四、纳税人应提供资料
《税务行政处罚事项告知书》
五、纳税人办理业务的时限要求
要求听证的当事人，应当在《税务行政处罚事项告知书》送达后3日内向税务机关书面提出听证；逾期不提出的,视为放弃听证权利。
六、税务机关承诺时限
税务机关接收资料，核对资料是否齐全、是否符合法定形式、填写内容是否完整，资料齐全的，即时受理，税务机关应当在收到当事人听证要求后15日内举行听证。
七、工作流程
（一）法规主办岗受理
收到当事人的听证申请后，办理人员填制《听证申请登记表》，审核当事人的听证申请是否符合受理条件，作出受理或不予受理的决定；如不受理，制作《税务事项通知书》（不予受理通知）；如受理，制作《税务事项通知书》（受理通知）。
（二）法规主办岗做听证准备
1. 委托处理
受理纳税人的听证申请后，办理人员制作《听证主持授权委托书》经负责人签字后，交被委托人。
2. 听证通知
办理人员制作《税务行政处罚听证通知书》。用人单位提出听证申请，制作《社会保险费行政处罚听证通知书》，送达当事人。
3. 听证回避
听证申请人收到听证通知书后，如果发现听证主持人需要回避，且申请回避，税务机关同意回避申请，办理人员重新制作《听证主持授权委托书》，打印文书，经负责人签字后，交受托人；并重新制作《税务行政处罚听证通知书》，送达给纳税人。如果税务机关未同意听证申请人的回避申请，按期实施听证。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 依法定程序办理失业登记，就是指符合条件的人员要及时去相关部门办理失业登记。而各地情况又有所差别，以宁波市老三区(海曙、江东、江北)和鄞州区为例：海曙区、江北区办理失业登记，要前往区就业管理处(海曙区在顺德路136弄58号晶威大厦三楼、四楼，江北区在人民路272号)，江东区和鄞州区可以到各街道(乡镇)劳动保障站(所)办理。
二、办理失业登记，需要什么材料在宁波大市范围内，办理失业登记所需材料是一致的：包括劳动合同、终止(解除)劳动合同证明书、失业人员登记证明书、社会保险中(终)止缴费通知表、身份证、户口本，一寸近照2张。失业人员本人应在终止或解除劳动合同之日起60日内携带相关资料到本人户量所在地劳动就业服务机构办理失业登记，次月起领取失业保险金。特别提示：千万别忘记带上完整的劳动合同，包括原先签订的和后来续签的。
三、宁波失业保险金领取流程：
1、用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动合同的证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动合同之日起7日内，报管理其失业保险的经办机构备案。
2、失业人员自单位终止或解除劳动合同证明送达之日起60日内，到经办机构登记申领失业保险金。
3、失业保险经办机构在接到失业人员领取失业保险金申请之日起7日内，核定领取失业保险金的期限。并从确认后的次月起发放失业保险金，同时提供其他保险待遇。

[律师回复] 1、具备。
2、公民、法人或者其他组织认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，可以向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，即提起行政复议，也就是说，行政行为的相对人有资格提起行政复议。举报人具备行政复议资格的依据是，行政相对人是指行政管理法律关系中与行政主体相对立的一方当事人，即权益受到行政主体行政行为影响的个人或者组织。行政相对人又可分为直接相对人和间接相对人，直接相对人是行政主体行政行为的直接对象，其权益受到行政行为的直接影响；间接相对人是行政主体行政行为的间接对象，其权益受到行政行为的间接影响。
3、在司法实践中，我们习惯将直接相对人称为行政相对人，而将间接相对人称为利害关系人。而根据行政复议理论，在直接相对人提起行政复议之后，利害关系人只有以第三人的身份才能参加到行政复议中来。但如果直接行政相对人并未提起行政复议，对于利害关系人能否单独提起行政复议的问题，法律没有明确规定。我们认为，第三人在行政复议中具有独立的法律地位，他不依附于申请人或被申请人，享有与申请人基本相同的复议权利，所以利害关系人具备单独提起行政复议的主体资格。
4、在实践中，利害关系人与举报人经常会发生联系。由于我国行政复议法对于举报人对行政主体处理举报问题的结果不满意时是否可以提起行政复议也没有规定，所以，行政机关对举报人的复议权利往往并不认可。我们认为，对于举报人的行政复议资格要作以区分，不能一概而论，如果举报人与举报行为并不具有利害关系，只是为了公众利益实施举报行为，此时根据我国现行的司法制度，我们认为不管举报人对行政机关的处理结果是否满意，都不具备行政复议申请人的资格；如果举报人与举报行为具有利害关系，即被举报的行为对举报人的现实利益有产生影响的可能，此时的举报人又同时属于利害关系人，应当具备行政复议申请人的资格。