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建设单位直接发包专业工程合法吗
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2024-05-02
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巩海冬律师
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专家导读
探讨建设单位直接发包专业工程的法律合法性，根据我国法律，政府审批并持有相关许可证的工程可允许直接发包。这些情形主要包括涉及国家安全与机密、紧急抢险救灾、独特专利技术等领域。此外，当技术复杂、专业性强导致合格勘察设计公司不足三家，或已建设项目改建、扩建、技术升级需保持功能完整性时，也可直接发包。
一、建设单位直接发包专业工程合法吗
依据我国相关法律法规，对于那些受政府审批约束且获得相关许可证的工程项目，允许直接进行发包行为。
在此类明确授权可直接发包的工程项目中，主要类型包括但不限于涉及到国家安全与机密性质、紧急抢险和救灾活动，以及关键工艺流程采用独特的专利或专有技术等领域。
具体来说，还存在以下两种情形亦属于此类可以直接发包范畴：
当某项技术极为复杂精细，或是具有较高专业性的特点，从而导致符合条件的勘察设计公司数量不足三家，无法形成正常市场竞争环境；以及已经建设完成的项目需要进行改建、扩建或技术升级改造时，倘若由其他单位负责设计可能会对项目功能完整性造成影响。
《中华人民共和国建筑法》第十九条
建筑工程依法实行招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。
第二十条
建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。
开标应当在招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。
第二十一条
建筑工程招标的开标、评标、定标由建设单位依法组织实施，并接受有关行政主管部门的监督。
二、建设单位直接分包是合法的吗
是否合法要看具体情况。分包是指承包人承包工程后,将其承包范围内的部分工程交由第三人完成的行为。
建设单位直接分包，符合以下条件是合法的：
一、在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可；
二、总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程；
三、分包人须具有相应资质条件；
四、分包人不得将其承包的工程再分包。
不符合上述情况的，则是违法分包。
《建筑法》第二十九条
建筑工程总承包单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位；
但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。
总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
法律的力量不仅仅在于它的约束力，更在于它的教育和引导作用。它教育我们如何正确地行事，如何尊重他人的权益，如何维护社会的公正和公平。正如本文的标题所提出的问题，“建设单位直接发包专业工程合法吗”，我们可以从中得到许多有价值的启示和教训。我们应该珍视这些教训，将它们内化为我们的行为准则，以便更好地遵守法律，更好地生活在这个法治社会中。
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建设单位直接分包合法吗
看情况：其一、符合下列条件的，是合法分包：一、在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可；二、总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程；三、分包人须具有相应资质条件；四、分包人不得将其承包的工程再分包。其二、不符合上述情况的，是违法分包。
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建设工程纠纷
建设单位可否将单位工程直接发包？
[律师回复] 您好，针对您的建设单位可否将单位工程直接发包？问题解答如下, 这种做法是合法的。“建设单位不得直接指定分包工程承包人”这句话不好理解：首先必须将这句话讲清楚才能讲为什么建设方可以将各种工程直接发包给具备相应资质的施工单位；建设单位不得直接指定分包工程承包人，是指建设单位不能不通过招标的形式将工程分包出去，“不能指定”是这个意思，而不是说建设方不能发包这些工程；为什么呢因为建设单位在招标之前就可以确定施工总包方的工作范围，如果说这些工作本来就不在总包的施工范围内，而且直接单独招标的话，只是由总包单位来管理，这样的话这些内容不在“施工分包”范围内，所以这个管理办法根本就管不到它。这个办法只是管“施工分包”的，而业主单独招标不在其中，这是个概念问题，是“办法”适用范围的问题；而且游侠引用的《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》是根据《建筑法》《招投标法》《质量管理条例》制定的，这些法律里面并没有禁止建设方单独对一些工程进行发包（不是分包）；在北京很多工程招标时都明确某些单项工程由业主进行发包，总包进行管理，在我们项目上幕墙就是业主直接发包的，与业主签的合同，而且能够到招投标中心进行备案，只是业主必须走招标程序。
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快速解决“劳动纠纷”问题
建设单位可以直接指定分包工程承包人吗
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据我国相关法律的规定，建设单位是不可以指定分包工程承包人的，建设单位将工程分包的，建设单位需要进行招标。
《工程建设项目施工招标投标办法》
第六十六条招标人不得直接指定分包人。
第六十七条对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。
监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。
《工程建设项目施工招标投标办法》
第六十六条招标人不得直接指定分包人。
第六十七条对于不具备分包条件或者不符合分包规定的，招标人有权在签订合同或者中标人提出分包要求时予以拒绝。发现中标人转包或违法分包时，可要求其改正拒不改正的，可终止合同，并报请有关行政监督部门查处。
监理人员和有关行政部门发现中标人违反合同约定进行转包或违法分包的，应当要求中标人改正，或者告知招标人要求其改正对于拒不改正的，应当报请有关行政监督部门查处。
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建设单位直接指定分包单位是否合法
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设单位也称为业主单位或项目业主，是建设工程项目的投资主体或投资者，也是建设项目管理的主体，主要履行提出建设规划、提供建设用地和建设资金的责任。
具体而言，建设单位要承担以下职责：
第
一，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程肢解发包。
第
二，建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
第
三，建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料， 原始资料必须真实、准确、齐全。
第
四，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
第
五，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由建设行政主管部门会同其他有关部门制定。
《建设工程质量管理条例》
第七条
建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。
建设单位不得将建设工程肢解发包。
《建设工程质量管理条例》
第八条
建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
《建设工程质量管理条例》
第九条 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。
原始资料必须真实、准确、齐全。
具体而言，建设单位要承担以下职责：
第
一，建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位，建设单位不得将建设工程肢解发包。
第
二，建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
第
三，建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料， 原始资料必须真实、准确、齐全。
第
四，建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标，不得任意压缩合理工期。建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准，降低建设工程质量。
第
五，建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由建设行政主管部门会同其他有关部门制定。
《建设工程质量管理条例》
第七条
建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位。
建设单位不得将建设工程肢解发包。
《建设工程质量管理条例》
第八条
建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。
《建设工程质量管理条例》
第九条 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。
原始资料必须真实、准确、齐全。
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什么是建设工程分包专属管辖
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程施工合同，其所完成的工作成果虽然构成不动产，但该类合同的订立和履行与不动产的占有、使用、收益、处分之间并无直接关联，故建设工程施工合同纠纷不属于不动产纠纷。2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，也即表明对该类合同纠纷的处理，未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖，即被告住所地与施工行为地均有管辖权。
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建设单位直接分包是否合法
看情况：其一、符合下列条件的，是合法分包：一、在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可；二、总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程；三、分包人须具有相应资质条件；四、分包人不得将其承包的工程再分包。其二、不符合上述情况的，是违法分包。
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建设工程纠纷
建设工程分包专属管辖的条例
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程施工合同，其所完成的工作成果虽然构成不动产，但该类合同的订立和履行与不动产的占有、使用、收益、处分之间并无直接关联，故建设工程施工合同纠纷不属于不动产纠纷。2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，也即表明对该类合同纠纷的处理，未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖，即被告住所地与施工行为地均有管辖权。
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快速解决“建设工程纠纷”问题
建设工程劳务分包合同属于专属管辖吗
[律师回复] 您好，关于建设工程劳务分包合同属于专属管辖吗这个问题，我的解答如下,
1、建设工程劳务分包合同属于专属管辖。这是新的民诉法解释确定的。在2015年2月4日新的民诉法解释没有实施前，还不属于专属管辖。
2、《民事诉讼法》
第三十三条规定：下列案件，由本条规定的人民专属管辖：
（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖；
（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖；
（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二十八条规定：民事诉讼法
第三十三条
第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。
1、建设工程劳务分包合同属于专属管辖。这是新的民诉法解释确定的。在2015年2月4日新的民诉法解释没有实施前，还不属于专属管辖。
2、《民事诉讼法》
第三十三条规定：下列案件，由本条规定的人民专属管辖：
（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖；
（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖；
（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二十八条规定：民事诉讼法
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第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。
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建设工程劳务分包合同属于专属管辖吗
[律师回复] 您好，针对您的建设工程劳务分包合同属于专属管辖吗问题解答如下,
1、建设工程劳务分包合同属于专属管辖。这是新的民诉法解释确定的。在2015年2月4日新的民诉法解释没有实施前，还不属于专属管辖。r
2、《民事诉讼法》
第三十三条规定：下列案件，由本条规定的人民专属管辖：r
（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖；r
（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖；r
（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。r
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
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第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。r农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。
1、建设工程劳务分包合同属于专属管辖。这是新的民诉法解释确定的。在2015年2月4日新的民诉法解释没有实施前，还不属于专属管辖。r
2、《民事诉讼法》
第三十三条规定：下列案件，由本条规定的人民专属管辖：r
（一）因不动产纠纷提起的诉讼，由不动产所在地人民管辖；r
（二）因港口作业中发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地人民管辖；r
（三）因继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地人民管辖。r
3、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第二十八条规定：民事诉讼法
第三十三条
第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。r农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。
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建设合同中发包人直接分包后并签订合同，分包人再与承包人签订的合同是否有效
[律师回复] 承包人是总承包单位或者勘察，再分包的合同是无效的（劳务工程除外）。以上内容由成都田晨希律师为您解答、施工或者监理单位。3，属于法律禁止的行为，称为分包，转包是收取管理费后直接转让工程合同的行为、设计，在施工合同中，施工总承包单位或者施工单位可以将主体工程以外的部分专业工程，不允许将工程肢解后再次分包。分包单位必须完成所分包的工程、配套工程委托具备资质的单位承担。2，建设工程合同的发包人是建设单位（业主）1
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建设方直接分包违法吗
看情况：其一、符合下列条件的，是合法分包：一、在总承包合同中约定可分包或经发包人同意或者认可；二、总承包人发包给分包人的工程是总承包工程中工程主体结构以外的部分工程；三、分包人须具有相应资质条件；四、分包人不得将其承包的工程再分包。其二、不符合上述情况的，是违法分包。
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建设工程纠纷
建设工程承包合同专用条款的内容有什么
[律师回复] 您好，关于建设工程承包合同专用条款的内容有什么这个问题，我的解答如下, 建设工程承包合同专用条款的内容：
一、工程名称、地点、范围和内容;
二、工期，包括整体工程的开、竣工工期以及中间交付工程的开、竣工工期;
三、工程质量保修期及保修条件;
四、工程造价;
五、工程验收及工程价款的支付、结算方式、支付方式;
六、设计文件及概算预算、技术资料的提供日期及提供方式;
七、材料的供应及材料进场期限;
八、工程变更;
九、违约、索赔和争议;
十、当事人约定的其他事项。
《合同法》规定，建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。
一、工程名称、地点、范围和内容;
二、工期，包括整体工程的开、竣工工期以及中间交付工程的开、竣工工期;
三、工程质量保修期及保修条件;
四、工程造价;
五、工程验收及工程价款的支付、结算方式、支付方式;
六、设计文件及概算预算、技术资料的提供日期及提供方式;
七、材料的供应及材料进场期限;
八、工程变更;
九、违约、索赔和争议;
十、当事人约定的其他事项。
《合同法》规定，建设工程合同是承包人进行工程建设,发包人支付价款的合同。
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快速解决“合同事务”问题
建筑工程的工程可以直接发包吗
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 首先、单纯从金额数量角度来看
(一)施工单项合同估算价400万元人民币以下;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价200万元人民币以下;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价100万元人民币以下。
其次、主管部门批准后可以不进行招标的工程：
1.停建或者缓建后恢复建设的工程，且承包人未发生变更的;
2.施工(监理)企业自建自用的工程，且该施工(监理)企业资质等级符合工程要求的;
3.房地产开发企业开发建设的房屋建筑工程，该企业有直接控股的施工(监理)企业，或该企业由施工(监理)企业直接控股，且相应施工(监理)企业的资质等级符合工程要求的;
4.在建工程追加的与主体工程施工不可分割的附属小型工程或者主体加层工程，且承包人未发生变更的;
5.施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的施工工程;
6.经市、区政府成立的抢险救灾机构认定，为抗击突发性灾害或险情、家和人民生命财产免受损失而必须紧急建设的抢险救灾工程。
法律依据：
《关于印发〈必须招标的基础设施和公用事业项目范围规定〉的通知》
二、必须招标项目的规模标准
(一)施工单项合同估算价由原来的200万元人民币以上调整为400万元人民币以上;
(二)重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价由原来的100万元人民币以上调整为200万元人民币以上;
(三)勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价由原来的50万元人民币以上调整为100万元人民币以上。
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[律师回复] 总承包施工单位需要对建设工程施工现场全面管理，承担安全生产总责任。专业承包单位则必须管理好自己的全部工作范围和工作内容由建设单位分包的工程不是真正的分包，而是专业承包。原则上。专业承包单位与施工总包单位在承包合同上是各自的平行关系，互不从属。但是，建设工程施工现场通常是由施工总承包单位统一管理的，专业承包单位进入建设工程施工现场工作之前，应当与总承包施工单位签订安全生产责任合同或者协议，明确双方的权利与义务
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[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 1、告知征地情况。在征地依法报批前，当地国土资源部门应将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等，以书面形式告知被征地农村集体经济组织和农户。在告知后，凡被征地农村集体经济组织和农户在拟征土地上抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗，征地时一律不予补偿。
2、确认征地调查结果。国土资源部门会同交通、林业部门，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、数量等现状进行调查，调查结果应与被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人、各市动迁办公室共同确认。
3、组织征地听证。在征地依法报批前，国土资源部门应告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的补偿标准、安置途径有申请听证的权利。当事人申请听证的，应按照《国土资源听证规定》规定的程序和有关要求组织听证。
4、签订征地补偿协议。国土资源部门要按照本方案制定的补偿标准，与被征地农村集体经济组织和农民个人签订征地补偿协议，并将协议作为征地报件必备件附征地卷一同上报。
5、公开征地批准事项。经依法批准征收的土地，除涉及国家保密规定等特殊情况外，省国土资源厅通过媒体向社会公示征地批准事项。县(市)国土资源部门应按照《征用土地公告办法》规定，在被征地所在村、组公告征地批准事项。
6、支付征地补偿安置费。征地补偿安置方案经市、县政府批准后应按法律规定的时限向被征地农村集体经济组织按时支付征地补偿安置费用。当地国土资源部门要协同农业、民政等有关部门对被征地集体组织内部征地补偿安置费用的分配和使用情况进行监督。
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建设单位哪些可以专业分包
建设单位可以专业分包的内容是：一、行业垄断的项目，即消防、煤气、自来水加压、配电室高压侧。二、特殊专业项目，即手术室、金库、特殊设备等。三、专业性较强的项目，即网架、钢结构、幕墙、降水、护壁、打桩、弱电监控、电梯等。
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建设工程基本建设程序包括哪些内容
[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 基本建设程序是指基本建设项目从决策、设计、施工到竣工验收整个过程中各个阶段及其先后顺序。基本建设工作不论从技术方面还是从组织管理方面来看都是非常复杂的，而且建设的时间比较长。 从可行性研究开始，经过一系列的工作，到竣工投产，在这个过程中的各个阶段，相互衔接，环环紧扣，任何一个阶段出差错，势必影响全局，甚至造成不可弥补的损失。所以基本建设必须严格按照规定的程序进行。基本建设程序是基本建设工作各阶段内在联系的经验总结，它反映了基本建设工作的特点和要求，是基本建设经济规律的表现。严格按基本建设程序办事，也就是要求按经济规律办事。只有按步骤、有秩序地进行建设，才有可能加快工程进度，收到预期效果。学校基建项目，从计划建设到竣工验收交付使用，一般要经过以下五个阶段、二十一个步骤。 五个阶段是:
（
1）以确定项目建设条件为中心的项目前期阶段；
（
2）以确定施工单位和监理单位为中心的工程招投标阶段；
（
3）以建筑安装施工为中心的投资实施阶段；
（
4）以交付使用为中心的工程验收阶段；
（
5）以资金考核为中心的竣工决算编制和审核阶段。 二十一个步骤是: （
1）项目前期方案招投标（根据国家标准和学校发展规划，学校提出建设意见，报市教育局备案后，学校编制设计文件，邀请不少于四家设计单位，进行项目前期方案设计，经专家组全面审核通过后，进入教育局拟建项目库，作为储备项目）； （
2）拟建项目的立项审批（项目建议书）； （
3）项目可行性研究报告的编制与审核； （
4）市规划局《建设项目规划设计要求或设计范围》审批（
第一阶段）； （
5）建筑工程消防设计审核（
第一阶段）；
（
6）建设工程初步设计审查；
（
7）施工图设计；
（
8）施工图纸审查；
（
9）办理市规划局《建设工程规划许可证》（
第二阶段申请施工图审查）；
（
10）建筑工程消防设计审核（
第二阶段审核）； （11）申请领取建筑工程《建设工程规划许可证》（
第三阶段，申请领取《建设工程规划许可证》副本）； （12）工程招投标； （13）施工单位进场和签订施工合同； （14）建筑安全备案； （15）工程质量监督备案； （16）缴纳墙改基金费用； （17）报送兰州市建设工程档案责任书； （18）办理《建设工程施工许可证》； （19）建设项目施工和验收管理程序； （20）质量事故处理程序； （21）工程决算。
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建设工程合同发包和承包
[律师回复] 您好，关于建设工程合同发包和承包这个问题，我的解答如下, 建设工程合同发包的规定
所谓发包，是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。建设工程的发包与承包，是从不同主体的视角对同一法律行为的描述。发包与承包是建设工程合同订立不可或缺的过程。
根据发布方式的不同，建设工程承包合同主要有两种方式：
(1)发包方与承包方就整个建设工程从勘察、设计到施工签订总承包协议，由承包方对整个建设工程负责。这里的承包方可以是一家单位，对大型工程或结构复杂的工程，也可以由两个以上的承包单位共同与发包方签订总承包合同。
(2)由发包方分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同，实行平行发包。各承包方分别对建设工程的勘察、设计、建筑、安装阶段的质量、工期、工程造价等与发包方产生债权债务关系。
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。
第二百七十一条建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
第二百六十九条【定义建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十条【合同形式建设工程合同应当采用书面形式。
所谓发包，是指建设工程合同的订立过程中，发包人将建设工程的勘察、设计、施工一并交给一个工程总承包单位完成或者将建设工程勘察、设计、施工的一项或几项交给一个承包单位完成的行为。建设工程的发包与承包，是从不同主体的视角对同一法律行为的描述。发包与承包是建设工程合同订立不可或缺的过程。
根据发布方式的不同，建设工程承包合同主要有两种方式：
(1)发包方与承包方就整个建设工程从勘察、设计到施工签订总承包协议，由承包方对整个建设工程负责。这里的承包方可以是一家单位，对大型工程或结构复杂的工程，也可以由两个以上的承包单位共同与发包方签订总承包合同。
(2)由发包方分别与勘察人、设计人、施工人签订勘察、设计、施工合同，实行平行发包。各承包方分别对建设工程的勘察、设计、建筑、安装阶段的质量、工期、工程造价等与发包方产生债权债务关系。
《中华人民共和国合同法》
第二百六十九条建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十条建设工程合同应当采用书面形式。
第二百七十一条建设工程的招标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正进行。
第二百七十二条发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程肢解成若干部分发包给几个承包人。
总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果与总承包人或者勘察、设计、施工承包人向发包人承担连带责任。承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。
禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。
第二百六十九条【定义建设工程合同是承包人进行工程建设，发包人支付价款的合同。
建设工程合同包括工程勘察、设计、施工合同。
第二百七十条【合同形式建设工程合同应当采用书面形式。
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建设工程建设项目的五项制度包括哪些
[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 拆迁工作五项制度是指：
一、公示制度。拆迁实施单位必须在拆迁基地内设立公示栏，内容为：基地的拆迁补偿方案；基地最低补偿价和价格补贴系数；按面积标准房屋调换的有关规定；按时搬迁的奖励政策和其他补助政策；评估单位名称、评估人员姓名；房屋评估基准价；评估鉴定机构；拆迁公司名称、基地负责人姓名、上岗工作人员工号；基地工作时间、公司和基地联系电话等等。
二、接待制度。拆迁单位应在拆迁公告之日起在基地设立接待室，落实接待人员，规定接待时间，双休日、节假日要坚持照常接待。
三、举报制度。各区县房地局拆迁管理部门，应在每一个拆迁基地设立举报箱。举报箱由专人定期开启，对举报反映的问题根据职责由有关部门进行调查、核实和处理。在举报箱上告示市、区县房地局管理部门的投诉电话。
四、承诺书制度。承诺书必须明确拆迁电位的责任，严格依法动迁，严禁对动迁户哄、吓、骗，严禁对未签约居民户断水、电、气、通信，严禁动迁工作人员打人、骂人等行为。区县房屋拆迁管理部门应将拆迁人及其拆迁实施单位履行《房屋拆迁管理承诺书》的情况记录在案，作为年终考核和年检的依据。
五、监管制度。各区县政府成立由分管区县长牵头，监察、政法、、建设、房地部门组成的拆迁管理办公室，加强对拆迁单位的行为实施全过程的管理、监督，以及拆迁过程中重大问题的协调，负责化解由拆迁引起的矛盾。市拆迁主管部门会同有关委办局加迁管理的指导、协调和监督。对拆迁单位的违规行为一定要坚决制止，直至吊销拆迁资格。
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机电设备安装工程专业承包资质和建筑机电安装工程专业承包资质有什么区别？
[律师回复] 各自的工程承包范围不同。机电设备安装工程专业承包企业资质一般在电力系统之外的一般工民建项目的设备、管道的安装、线路这两个是两回事,试)电力设施许可证仅用于国内的电力设施业务，一般是电力系统内部工程中使用，承装(修。机电设备安装工程专业承包企业资质是住建部颁发的施工资质证书。承装(修,试)电力设施许可证是国家电力监管委员会审批并颁发的许可证书、变配电站安装等
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专业建设工程设计合同怎么写？
1、工程名称。2、本合同签订依据 。3、设计依据。4、合同文件的优先次序。5、本合同项目的名称、规模、阶段、投资及设计内容。6.发包人向设计人提交的有关资料、文件及时间。7.设计文件、份数、地点及时间。8.费用。9.支付方式。10.双方责任。11、保密。1。2、争议解决。1。3、生效以及其他。
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合同事务
民用建设工程设计合同与专业建设工程设计合同有什么区别？谢谢！
[律师回复] (6)双方责任；
(4)设计人应交付的资料和文件；
(5)设计费的支付。除了上述设计合同应包括的条款内容外；（
2）合同文件的组成和优先次序；
(7)违约责任；
(8)其他；（
3）项目的投资要求，还增加有；
(3)发包人应提供的有关资料和文件、设计阶段和设计内容(二)设计合同示范文本按照适用工程的种类的不同分为两个版本建设工程设计合同
（一）[GF－2000－0209]建设工程设计合同
（二）[GF－2000－0210]适用范围适用于民用建设工程设计的合同适用于委托专业工程的设计合同条款主要内容
(1)订立合同依据的文件；
(2)委托设计任务的范围和内容：（
1）设计依据
(4)设计人应交付的资料和文件；
(5)设计费的支付。除了上述设计合同应包括的条款内容外；（
2）合同文件的组成和优先次序；
(7)违约责任；
(8)其他；（
3）项目的投资要求，还增加有；
(3)发包人应提供的有关资料和文件、设计阶段和设计内容(二)设计合同示范文本按照适用工程的种类的不同分为两个版本建设工程设计合同
（一）[GF－2000－0209]建设工程设计合同
（二）[GF－2000－0210]适用范围适用于民用建设工程设计的合同适用于委托专业工程的设计合同条款主要内容
(1)订立合同依据的文件；
(2)委托设计任务的范围和内容：（
1）设计依据
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快速解决“合同事务”问题
什么是建设工程分包，建设工程违法分包的情形有哪些
[律师回复] 合同效力对建设工程合同中十分重要，那么建设工程分包合同无效情形有哪些呢
首先，建设工程合同要受合同法的约束，《合同法》规定，有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益
(三)以合法形式掩盖非法目的
(四)损害社会公共利益
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。分包合同的签订情形属于以上无效情形之一的，分包合同无效。
其次，《合同法》第272条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。如果是禁止分包情形下签订了分包合同，那么合同就是无效的。
最后，《建筑法》中对于施工单位的从业资格有着严格的限制，因此当签订分包合同建筑商不具备资质是，分包合同无效。
《中华人民共和国建筑法》第二十八条
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
首先，建设工程合同要受合同法的约束，《合同法》规定，有下列情形之一的，合同无效：
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益
(三)以合法形式掩盖非法目的
(四)损害社会公共利益
(五)违反法律、行政法规的强制性规定。分包合同的签订情形属于以上无效情形之一的，分包合同无效。
其次，《合同法》第272条规定，承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解以后以分包的名义分别转包给第三人。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体结构的施工必须由承包人自行完成。如果是禁止分包情形下签订了分包合同，那么合同就是无效的。
最后，《建筑法》中对于施工单位的从业资格有着严格的限制，因此当签订分包合同建筑商不具备资质是，分包合同无效。
《中华人民共和国建筑法》第二十八条
禁止承包单位将其承包的全部建筑工程转包给他人，禁止承包单位将其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名义分别转包给他人。
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建设工程的专属管辖范围
[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 建设工程施工合同，其所完成的工作成果虽然构成不动产，但该类合同的订立和履行与不动产的占有、使用、收益、处分之间并无直接关联，故建设工程施工合同纠纷不属于不动产纠纷。2005年1月1日生效的《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条明确规定“建设工程施工合同纠纷以施工行为地为合同履行地”，也即表明对该类合同纠纷的处理，未纳入专属管辖的范畴。因此，此类纠纷应当按照一般合同纠纷来确定管辖，即被告住所地与施工行为地均有管辖权。
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关于民工工资，建设单位可以直接发放给民工吗？
[律师回复] 这笔钱性质上来说是属于施工单位借款，建设单位一般也会拒绝直接支付，那就会很麻烦，从理论上来讲，然后在主管部门的监督下，出具相应的借款证明。如果施工单位拒绝借款发放工资或者未结清工资，而且以后会引起许多后续问题，由施工单位发放民工工资，因为无论怎么说，首先要施工单位和农民工之间完成工资结算，然后施工单位确定需要支付的金额。但即使建设单位愿意支付。建设单位和农民工之间不存在直接合同关系，也必须按流程走，必须将钱拨付给施工单位，建设单位是没有义务支付民工工资的，必须得到施工单位承认或者是（劳动仲裁）的判决书才能入账，由建设单位将钱交付施工单位。目前，也就是说，政府主管部门往往希望建设单位能够拿出钱来支付农民工工资，建设单位出钱发放工资。因为没有足够的依据一般情况是不可以的，许多施工单位拖欠民工工资，由施工单位按合同发放民工工资
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