行政复议改变原行政行为的程序是什么

[律师回复] 依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对改变原具体行政行为含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，行政诉讼法第二十五条第二款规定：复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解改变原具体行政行为的含义。

[律师回复] 复议机关是否改变原具体行政行为，直接关系到当事人对被告行政机关和管辖法院的选择。根据《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七条的规定，复议决定具有下列情形之一的，属于改变了原具体行政行为。
　　一是改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的。如果复议决定所认定的主要事实和证据与原具体行政行为所认定的主要事实和证据二者中有一项不同，则认为复议机关改变了原具体行政行为。其中认定的证据不同，是指复议决定与原行政行为所采纳的证据完全不同或者复议决定比原行政行为增加了较多新的证据支持其所认定的事实。如果复议决定只是对原具体行政行为所认定的主要事实与证据进行不同的表述，并没有影响原具体行政行为所确定的权利义务，则不属于改变原具体行政行为。
　　二是改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的。如果复议决定与原具体行政行为所适用的法律、法规、规章或者规章以下的规范性文件不同（包括适用的法条不同），导致对案件定性的改变，则认为复议机关改变了原具体行政行为。但“改变适用规范”与“对定性产生影响”两个条件应同时具备。如果复议决定仅仅是增加或减少了所引用的规范性文件或法条，而未对案件定性产生影响，则不属于改变原具体行政行为。
　　三是改变原具体行政行为处理结果的。如果复议决定撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为的处理结果，则认为复议机关改变了原具体行政行为。
　　如果复议机关改变了原具体行政行为，当事人提起行政诉讼时，应以复议机关为被告，该行政案件既可以由复议机关所在地人民法院管辖，也可以由做出原具体行政行为的行政机关所在地的人民法院管辖。

[律师回复] 《行政复议法》规定，对规范性文件进行审查处理其间，（中止 ）对具体行政行为的审查。
　　《行政复议法》第二十六条规定：“申请人在申请行政复议时，一并提出对本法第七条所列有关规定的审查申请的，行政复议机关对该规定有权处理的，应当在三十日内依法处理；无权处理的，应当在七日内按照法定程序转送有权处理的行政机关依法处理，有权处理的行政机关应当在六十日内依法处理。处理期间，中止对具体行政行为的审查。”对规范性文件进行审查处理期间，中止对具体行政行为的审查。

[律师回复] 行政复议机关对被诉具体行政行为经过审查后，有可能作出一个维持原具体行政行为的决定，也有可能作出改变原具体行政行为的决定。那么，什么叫做改变原具体行政行为呢？对此，行诉法司法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”：
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义，是司法考试中一个反复出现的考点。依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。这就是行政复议改变原行为含义的答案。

[律师回复] 您好，　依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对改变原具体行政行为含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，行政诉讼法第二十五条第二款规定：复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解改变原具体行政行为的含义。

[律师回复] 行政复议机关对被诉具体行政行为经过审查后，有可能作出一个维持原具体行政行为的决定，也有可能作出改变原具体行政行为的决定。那么，什么叫做改变原具体行政行为呢？对此，行诉法司法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的“改变原具体行政行为”：
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义，是司法考试中一个反复出现的考点。依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。

[律师回复] 行政复议机关对被诉具体行政行为经过审查后，有可能作出一个维持原具体行政行为的决定，也有可能作出改变原具体行政行为的决定。行政复议中审查具体行政行为的含义为：行政诉讼法解释第七条做了说明，该条规定：复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:
1.改变原具体行政行为所认定的主要事实的
2.改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的
3.撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。依照行政诉讼法第十七条的规定，经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。

[律师回复] 被告是复议机关。对经过行政复议的行政案件，当复议机关决定维持原行政行为的，在2014年我国行政诉讼法修正前，只能列作出原具体行政行为的行政机关为被告，行政诉讼法修正后，规定应作出作出原行政行为的行政机关和复议机为共同被告；当复议机关改变了作出原行政行为的行政机关的原具体行政行为的，则应列复议机关为被告。
　　附：
　　《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条　公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
　　经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
　　复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
　　两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
　　行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
　　行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
以上就是对行政复议复议改变的解答，希望我的解答对您有所帮助。

[律师回复] 你好，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条规定：经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。

[律师回复] 第一阶段是受理阶段，包括申请在内，它以行政机关正式受理为标志告一段落；
自受理之后直到作出复议决定，是第二阶段。行政复议决定须经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过，它体现了行政机关的意志，是行政复议的结果。

[律师回复] 1、根据《行政诉讼法》第十七条“行政案件由最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。”
2、同时注意第十八条 “对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。”
和第十九条“因不动产提起的行政诉讼，由不动产所在地人民法院管辖。”    
3、级别管辖上，该法第十三条“基层人民法院管辖第一审行政案件。”
4、《行政诉讼法》第十四条“中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）确认发明专利权的案件、海关处理的案件；（二）对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民政府所作的具体行政行为提起诉讼的案件；（三）本辖区内重大、复杂的案件。”第十五条“高级人民法院管辖本辖区内重大、复杂的第一审行政案件。”第十六条“最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。”

[律师回复] 解答如下, 复议决定有下列情形之一的，属于行政诉讼法规定的:
改变原具体行政行为：
1、改变原具体行政行为所认定的主要事实的；
2、改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；
3、撤消、部分撤消或者变更原具体行政行为的处理结果的。
该解释对“改变原具体行政行为”含义的说明，对于判定行政诉讼中的管辖和行政诉讼中的被告有重大的意义。
经复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以由复议机关所在地人民管辖。显然，对“改变原具体行政行为”含义的理解，就成为行政诉讼法第十七条管辖得以最终确定的前提。在行政诉讼被告的确定方面，复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告。显然，在对被告确定的时候，也必须准确理解“改变原具体行政行为”的含义。

[律师回复] 由基层人民法院管辖。按照《行政诉讼法》规定，一审案件由基层人民法院管辖。经过复议的，也可以由复议机关所在地的人民法院管辖。

[律师回复] 你好，那个国企改制行政复议程序的事，选择改制方式，制定改制预案。企业根据有关政策规定，结合自身实际情况，选择具体的改制形式，制定改制预案。预案主要由三部分组成，即企业基本情况(包括企业资债、人员、经营、效益等情况);改制模式(包括改制的主要思路，改制形式，按照政策规定可采取的人员安置办法，资产和债权债务处理办法，以及其他有关部门的处理办法);实施步骤(包括从宣传发动到报批实施各阶段的日程安排)。

[律师回复] 您好，如果改变之前就已经提起了行政复议，那么处罚决定改变了复议的标的也就不存在了，只能重新复议。

[律师回复] 对于是否能自行撤销已作出的行政复议决定，经请示最高人民法院。最高人民法院回复认为：行政复议机关认为自己作出的已经发生法律效力的复议决定有错误，有权自行改变。因行政机关改变或者撤销其原行政行为给当事人造成损害的，行政机关应该承担相应的责任。现在你应该清楚行政复议机关有权撤销和改变行政复议决定吗了。

[律师回复] 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

[律师回复] 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
　　两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
　　行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
　　行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。

[律师回复] 行政复议是指国家行政机关在依照法律、法规和规章赋予的职权进行行政管理的活动中，与行政管理相对人发生争议的时候，上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关，根据行政管理相对人的申请，对引起争议的具体行政行为是否合法适当进行复查审理并作出裁决的活动。
公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服可以向行政机关申请复议：
（1）对拘留、罚款、吊销许可证和执照，责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；
（2）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；
（3）认为行政机关侵犯法律、法规规定的经营自主权的；
（4）认为符合法定条件申请行政机关颁发的许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；
（5）申请行政机关履行保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；
（6）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；
（7）认为行政机关违法要求履行义务的；
（8）认为行政机关侵犯其人身权、财产权的；
（9）法律、法规规定可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。
社会的现代化导致行政职能日益复杂，伴随而来的是大量行政争议的产生，仅靠行政手段解决这些争议是十分困难的。世界各国一般采取行政救济和司法审查两种途径解决行政争议，这在中国被称为行政复议和向法院提起行政诉讼。
《行政诉讼法》规定，对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼，也可以直接向人民法院提起诉讼。法律、法规规定应该先向行政机关申请复议，对复议不服再向人民法院提起诉讼的，依照法律、法规的规定。由此可见，公民、法人或者其他组织可以自由选择法律规定，选择何时通过行政官司解决行政争议。
复议申请人：认为行政机关的具体行政行为侵犯了自己的合法权益，依法请求复议机关重新审议，变更或撤销原具体行政行为的公民、法人或者其他组织。
复议被申请人：是指与复议申请人处于相对的法律地位，其实施的具体行政行为因复议申请人认为侵犯自己合法权益而依法向复议机关申请复议的行政机关。

[律师回复]
1、“派出所户籍科能改户口信息吗”：只要有证据证明户口本上登记的信息有错误，就应当、也只能通过派出所的户籍警来更正。
2、“我的户口本上的信息打错了”：
（1）是你自己弄错的、还是派出所弄错的？
（2）你能找到确实登记错误的证据吗？比如：你的出生证明、你原户口本上的信息、你所在居委会或村委会的证明等？
（3）如果有证据：直接到派出所申请更正，如果是派出所弄错的，他们更有义务更正。
3、派出所态度不好：你可以多去两次，如果还是态度不好、不给改，可以向他们领导、公安督察部门、当在纪律检查委投诉！现在可是全国的干部作风建设年。
4、“我能不能通过关系 也就是给送点礼让他把事办了”：如果你急着办，也可以，不过有行贿的嫌疑呦。