行政复议机关决定变更手续怎么办理

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[律师回复] 根据《行政复议法》第二十八条规定：
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复] 根据《行政复议法》第二十八条规定：
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复] (1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法，却适用了乙法；适用了已经失效的法 律规范，适用了尚未生效的法律规范；适用了无权适用的法律规范；适用中有规避法律的行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条，即应用某法的甲条，却适用了某法的 乙条；漏引条款，即应同时适用某法的多条，而只适用了其中的一条，或者应同时适用几 个法规中的条款，却只适用了其中一个法规或部分法规的条款；误用法条项目，即应适用 某法条中的甲项，而适用了乙项，或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目，却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时，对不具备法定 条件的行为人赋予权利，或授予义务，或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者，对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册，或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册，就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。3. 违反法定程序是指行政机关作出具体行政行为时违反法律、法规规定的方式、形式、步骤、手续、 时限等，未遵循法定的“操作规程”。违反法定程序的行为是违法行为，它对行政相对人 合法权益造成损害或者某种不利影响，复议机关一般对该具体行政行为应予矫正。如实施 罚款而不给收据等，复议机关应予撤销、变更，并视具体情况责令被申请人重新作出具体 行政行为。但是，对于虽违反法定程序，但没有直接影响行政相对人的合法权益，如行政 机关工作人员实施行政处罚没有表明身份等，复议机关一般不应仅以此为由作出撤销决 定，而应全面分析，作出决定。4. 超越或者滥用职权超越职权是指行政机关超越了法律、法规授予的权限，实施了其无权实施的行为。主 要表现为：(1) 纵向上越权，即下级行政机关行使了本该属于上级行政机关的职权。
(2) 横向上越权，即某一行政部门行使了同级另一行政部门的职权。滥用职权是指行政机关在法定权限范围内，出于不正当目的和理由作出具体行政行 为，违背了法律授予该项职权的宗旨。主要表现有：(1) 动机和目的违法，追求不当利益。
(2) 工作方式和工作态度武断专横，如朝令夕改、反复无常、不相关考虑与相关不考虑等。
(3) 人身迫害，故意拖延。
(4) 不当授权或委托等。5. 具体行政行为明显不当是指行政机关在行使自由裁量权时作出了明显不合理的具体行政行为。行政复议机关 审查具体行政行为是否适当，应根据具体案件，并依社会关于公平、合理的一般观点进行 判断。行政处罚畸轻畸重，不同情况下同等对待或同等情况下不同等对待等，都是明显不 当的具体行政行为。以上就是行政复议机关可以决定变更该行政行为方面的内容

[律师回复] 行政诉讼法第54条第4项规定的“行政处罚显失公正的，可以判决变更”。
　　据此，人民法院变更原行政裁决，只限于拘留、罚款、没收财务、吊销营业执照、责令停产停业等行政处罚，不适用于其他行政决定；只限于处罚显失公正的。对于行政机关在法律、法规规定的幅度内，作出偏轻或偏重的行政处罚，不能判决变更。
　　所谓显失公正，是指原处理决定明显不合理。这主要表现在以下几个方面：
　　
（1）行政机关自由裁量明显畸轻或畸重。
　　
（2）应当加重处罚而未加重处罚，或者不应当加重处罚而加重处罚了。
　　
（3）作出的拘留、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚，明显失当。

[律师回复] 第二十八条 行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复] 你好，　行政复议决定书在总体结构上，分为三大部分：
　　
1、第一部分，即决定书的开始部分，包括决定书的名称、决定书的发文字号、当事人的基本情况。
　　
2、第二部分，即决定书的正文部分，包括案件的程序陈述、申请人的申请内容、被申请人答复的内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。
　　
3、第三部分，即决定书的尾部，包括决定书的效力及当事人诉权的告知、决定书的成文日期、发文机关的名称及复议机关的盖章等。
以上为变更行政复议决定书范本要求有哪一些的解答，希望采纳

[律师回复] 行政复议决定书在总体结构上，分为三大部分：
　　
1、第一部分，即决定书的开始部分，包括决定书的名称、决定书的发文字号、当事人的基本情况。
　　
2、第二部分，即决定书的正文部分，包括案件的程序陈述、申请人的申请内容、被申请人答复的内容、复议机关查明的案件事实、复议机关作出决定的理由、决定的内容等。
　　
3、第三部分，即决定书的尾部，包括决定书的效力及当事人诉权的告知、决定书的成文日期、发文机关的名称及复议机关的盖章等。

[律师回复] 在行政复议过程中，复议机关根据《行政复议法》的有关规定，从实体和程序两个方面对引起行政复议的具体行政行为的合法性和适当性进行审查。经审查，复议机关如果认为被申请人所作具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法、内容适当的，将依法作出维持原具体行政行为的复议决定。如果被申请人对管理相对人所作具体行政行为存在以下情形，行政复议机关将依法作出撤销或者变更的复议决定:
(1)认定事实不清、主要证据不足
(2)适用依据错误
(3)违反法定程序
(4)超越职权或滥用职权
(5)具体行政行为明显不当
据此，行政机关作出行政行为后是可以撤销或变更的。

[律师回复] 有下列情形之一的，行政复议机关应当决定驳回行政复议申请：

（一）申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；

（二）受理行政复议申请后，发现该行政复议申请不符合行政复议法和本条例规定的受理条件的

[律师回复] 对于行政复议机关变更决定是行政复议机关可以决定变更：
（1）认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；
（2）认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚，证据确凿的。

[律师回复] 以下是行政复议可以变更决定答案，申请人认为行政机关不履行法定职责申请行政复议，行政复议机关受理后发现该行政机关没有相应法定职责或者在受理前已经履行法定职责的；

[律师回复] 是指行政机关作出具体行政行为时适用了不该适用的法律、法规、规章或者具有普遍 约束力的决定、命令或其他规范性文件。
具体行政行为适用依据错误，主要有以下几种情况：
(1) 适用法律规范性质错误。如应适用甲法，却适用了乙法；适用了已经失效的法 律规范，适用了尚未生效的法律规范；适用了无权适用的法律规范；适用中有规避法律的
行为等。
(2) 适用法律规范条款的错误。如误用法条，即应用某法的甲条，却适用了某法的 乙条；漏引条款，即应同时适用某法的多条，而只适用了其中的一条，或者应同时适用几 个法规中的条款，却只适用了其中一个法规或部分法规的条款；误用法条项目，即应适用 某法条中的甲项，而适用了乙项，或者应适用甲法甲条甲款甲项甲目，却适用了甲法甲条 甲款甲项乙目。
(3) 适用法律规范对象错误。是指行政主体在实施具体行政行为时，对不具备法定 条件的行为人赋予权利，或授予义务，或进行处罚。如商标局对符合《商标法》规定的 企业、事业单位和个体工商业者，对其生产、制造、加工、拣选或者经销的商品申请商标 注册而不予注册，或者对不符合规定条件的行为人的商品给予商标注册，就构成了赋予权 利行为中适用法律规范对象错误。

[律师回复] 《中华人民共和国行政复议法》第九条，对行政复议申请的期限作了明确的规定：公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。

[律师回复] 根据《行政复议法》第二十八条规定：
行政复议机关负责法制工作的机构应当对被申请人作出的具体行政行为进行审查，提出意见，经行政复议机关的负责人同意或者集体讨论通过后，按照下列规定作出行政复议决定：
（一）具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持；
（二）被申请人不履行法定职责的，决定其在一定期限内履行；
（三）具体行政行为有下列情形之一的，决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法；决定撤销或者确认该具体行政行为违法的，可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为：
1.主要事实不清、证据不足的；
2.适用依据错误的；
3.违反法定程序的；
4.超越或者滥用职权的；
5.具体行政行为明显不当的。

[律师回复]
一、将第十九条第一款第一项修改为：“（一）对计划单列市国家税务局的具体行政行为不服的，向国家税务总局申请行政复议；对计划单列市地方税务局的具体行政行为不服的，可以选择向省地方税务局或者本级人民政府申请行政复议。”
二、将第五十二条修改为：“行政复议证据包括以下类别：
“（一）书证；
“（二）物证；
“（三）视听资料；
“（四）电子数据；
“（五）证人证言；
“（六）当事人的陈述；
“（七）鉴定意见；
“（八）勘验笔录、现场笔录。”
三、第八十六条增加一款，作为第二款：“行政复议审理期限在和解、调解期间中止计算。”
本决定自2016年2月1日起施行。
《税务行政复议规则》根据本决定作相应修改，重新公布。
税务行政复议规则
（2010年2月10日国家税务总局令第21号公布
根据2015年12月28日《国家税务总局关于修改〈税务行政复议规则〉的决定》修正）

[律师回复] 被申请人不按照本法第二十三条的规定提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，视为该具体行政行为没有证据、依据，决定撤销该具体行政行为。
　　行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。

[律师回复] 认定事实清楚，证据确凿，程序合法，但是明显不当或者适用依据错误的；认定事实不清，证据不足，但是经行政复议机关审理查明事实清楚

[律师回复]
1、受理阶段责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理应当书面告知。
2、审查阶段责任：材料审核，提出意见。
3、决定阶段责任：作出许可或不予许可决定，并依法告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
4、送达阶段责任：依法送达文书（证件）；信息公开。
5、事后监管责任：依法建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期检查，依法采取相关处置措施。
6、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

[律师回复] 一是层级监督的职责决定了复议机关应将变更行为直接纳入复议审查的范围。行政复议作为一种层级监督制度在实施对下级行政机关的行政行为的监督上有着行政诉讼不可比拟的优势，层级监督职能决定了复议机关不能只停留在当事人启动行政复议程序后的被动监督，更要依职能实施主动监督，这样才能更有效地规范行政行为。
　　二是行政行为作出即发生效力的法律特征决定了复议机关应将变更行为直接纳入复议审查的范围。由于行政行为一经作出，即对行政管理相对人发生效力，直接影响到行政管理相对人及利害关系人的权利义务，因此在第一时间内将变更行为纳入复议审查的范围，有利于最大限度上减少或防止违法或不当的行政行为给当事人造成的损害。
　　三是复议为民的宗旨决定了复议机关应将变更行为直接纳入复议审查的范围。让申请人就变更行为另案申请复议或诉讼，不仅使当事人的实体权益得不到及时的保护，也增加了当事人维护其合法权益的程序成本，也增加了作出变更行为的行政机关及复议机关的行政成本或司法机关的司法成本。因此，复议机关将变更行为一并纳入复议审查的范围，有利于减少讼累，减少社会成本，更迅捷地保护当事人的合法权益，充分发挥行政复议便民高效，将行政争议化解在行政程序内部的优势。