行政执法包括哪些行政行为

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
①行政监督检查。为了实现行政职能，监督检查管理相对人行使权利和履行义务的情况。
②行政处理决定。行政执法一般通过行政处理决定的形式表现。关于权利的决定可分为奖励性和非奖励性。奖励性行政决定是对遵守法律法规、完成任务作出贡献的组织和个人给予的精神和物质鼓励。非奖励性行政决定是指赋予公民以一般权利和权能的处理决定，其中以行政许可比较突出。关于义务的决定可以分为惩戒性和非惩戒性。惩戒性行政决定主要是行政处罚。非惩戒性行政决定是对公民科以诸如纳税等一般义务的处理。
③行政强制执行。在行政管理中对不履行法定义务的当事人，用强制措施迫使其履行义务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
①行政手段。指依靠内部层级节制的机制，通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性，并且能够依托行政体制内的各种行政资源，迅速有力地推动行政执行的实施。
②法律手段。指通过制定行政法律、法规、法令，对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素，对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。
③经济手段。指运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆，在尊重经济规律的前提下，通过调节经济变量的关系，达到行政执行的目的。
④教育手段。指通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式，将政策理念输人到人们脑海之中，使之理解政策的内容和意义，自觉地为行政执行服务。

[律师回复] 不是，吊销许可证不属于行政强制执行，而是行政处罚措施。
《行政处罚法》规定的行政处罚的种类有以下这些：
(一)警告;
(二)罚款;
(三)没收违法所得、没收非法财物;
(四)责令停产停业;
(五)暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;
(六)行政拘留;
(七)法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种：
1.警告。
2.罚款。
3.没收违法所得、没收非法财物。
4.责令停产停业。
5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。
6.行政拘留;
7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。1)人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。2)行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。3)财产罚：主要形式有罚款、没收财物(没收非法财物和违法所得)4)声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。
三、行政处罚的执行程序
(一)一般规定
1、当事人应当及时履行行政处罚决定规定的义务。
2、原则上，在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。
3、应当健全对行政处罚的监督制度。
(二)罚款的收缴原则上，作出罚款决定的应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。对上述原则规定的例外情形，应当依照行政处罚法规定的当场收缴罚款的条件和收缴办法办理。对于罚款、没收违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，必须全部上缴国库。任何或者个人不得以任何形式私分、截留;财政部门不得以任何形式向行政处罚决定机关返还。
(三)行政强制措施除经申请和批准当事人可以暂缓或分期缴纳罚款的以外，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的可以采取强制措施：
1、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。
2、根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。
3、申请人民法院强制执行。

[律师回复] 您好，针对您的民政救助政策包括什么问题解答如下,
一、低保政策。
1、低保申请条件：要持有当地户口的常住人口；家庭成员人均收入低于3710元。
2、低保标准：农村低保为三个档次，分别是每人每年3710元（重病、重残、重度精神病等导致的极贫人口增发
8.6%的低保金，达到4028元）、2200元、1600元。
二、农村特困人员救助政策：
1、救助对象：农村特困人员，指年满60周岁，及未满16周岁的未成年人，且无劳动能力、无生活来源、无法定赡养人、抚养人或赡养人、抚养人及其他义务人无履行义务能力。
2、供养标准：分散供养，每人每年4704元；集中供养，每人每年6720元。
三、医疗救助政策
1、救助对象：对患特大疾病的低保对象、特困供养人员、建档立卡贫困人口。
2、救助标准：对患有重特大疾病的救助对象在县域内定点医疗机构发生的合规住院医疗费用，对经城乡居民基本医疗保险（新农合）、大病保险、各类补充保险报销后个人负担的合规医疗费用，在年度救助限额内对特困供养人员按100%，城乡低保对象按70%，建档立卡贫困人口按50%的比例救助。
四、失能老人救助政策
1、救助对象：农村低保户中年满60周岁的失能老人和建档立卡贫困户中年满60周岁失能老人。
2、救助标准：低保户中失能老人标准是每人每月150元。建档立卡贫困户失能老人标准每人每月100元。
五、困难残疾人和重度残疾人救助政策
1、救助对象：享受困难残疾人生活补贴的是低保户中持残联颁发的二代残疾证的残疾人。享受重度残疾人护理补贴的是持有残联颁发的视力、肢体一级，精神
一、二级二代残疾证的人员。
2、补贴标准：困难残疾人每人每月80元；重度残疾人每人每月100元。
六、孤儿救助政策
1、救助对象：失去父母或查找不到生父母，且未被依法收养的未满18周岁的未成年人。
2、补贴标准：分散抚养的标准是每人每月700元，集中抚养的是每人每月1100元。
七、高领老人救助政策
1、救助对象：年龄在80至89周岁的无财政、社保工资的老年人和90周岁以上的所有老年人。
2、补贴标准：80至89周岁每人每月100元；90至94周岁每人每月200元；95至99周岁每人每月400元；100周岁以上每人每月2000元。

[律师回复] 为了规范行政处罚的执行，行政处罚法确定的行政处罚的执行机关是行政机关和人民法院。授权哪些机关行使执行权，各国的规定有较大差异。大陆法系国家法律规定作出行政决定的行政机关拥有对自己所作决定的执行权，而英美法系国家的法律却规定行政决定的执行权应由司法机关行使。我国法律目前尚无统一规定，许多法律、法规规定行政机关在行政决定难以执行时向法院申请执行，还有一些法律、法规规定由行政机关自己执行。

[律师回复] （一）行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。
（二）行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。
（三）强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态，最终确保行政法上秩序的实现。
（四）在执行条件上，行政强制执行必须以相对人逾期不履行已经生效的具体行政行为所确定的义务为前提。

[律师回复] 实施行政强制执行，行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。执行协议应当履行。当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。

[律师回复] 行政强制执行的机关有行政机关、人民法院。根据《行政处罚法》第五十一条，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

[律师回复] 包括。行政强制执行包括具有行政强制执行权的行政机关行政强制执行和人民法院行政强制执行。根据《行政强制法》第十二条的规定，行政强制执行包括以下方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式。

[律师回复] 行政强制措施包括各种性质的强制措施，如强制预防、强制制止、强制恢复、强制保全、强制执行等。
行政强制执行的表现形式行政强制执行措施只是行政强制措施的一部分。它们在前提、目的、起因、采取机关等诸方面均存在区别。⑿行政强制措施与即时强制都属于强制执行，不同之处在于，采取行政强制措施必须经过法定程序，而即时强制一般都是在情况紧急时，只要符合法律规定的条件，即可采取，行政强制措施针对的是违法的嫌疑，而即时强制则主要由于情况紧急。行政机关申请法院强制执行时法院采取的强制措施与司法强制措施并无不同。我认为，根据性质不同将行政强制措施划分为几种是恰当的。
行政强制执行所采取的行政强制措施实为行政强制措施的一介种类。所以法律如果仅规范行政强制执行措施而不及其余是不妥的，理论上也应将二者视为种属关系研究。行政强制措施与即时强制也是种属关系。因为即时强制只是行政强制措施的一种，或为制止性的，或为保全性的，或为促使性的，或为恢复性。即时强制与行政强制执行措施的区别在于前者是直接依据法律采取的，而行政强制执行措施则以法定义务或行政决定确定的义务为前提。即时强制实际上不是行政执行问题，只是由于即时行政强制措施与其他行政强制措施十分接近，所以常放在一起规定。

[律师回复] 行政强制执行的机关有行政机关、人民法院。根据《行政处罚法》第五十一条，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取下列措施:到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

[律师回复] 我国《行政强制法》 第十二条　行政强制执行的方式：
（一）加处罚款或者滞纳金；
（二）划拨存款、汇款；
（三）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；
（四）排除妨碍、恢复原状；
（五）代履行；
（六）其他强制执行方式除以上内容皆不属于强制执行的方式。依执法人是否可以采取替代方式实现法定义务人履行其义务的目的为标准，行政强制执行可以划分为直接执行和间接执行。间接执行包括代履行和执行罚。　　
(一)直接强制。直接强制是行政机关直接对义务人的人身或财产采取强制措施，以实现行政法义务的制度。它的适用条件是使用间接强制难以达到义务履行目的、无法采用或没有必要采用间接强制的情形。直接强制既利于直接有效地实现行政目的，又易于造成对公民合法权益的损害和冲击。因此，在使用直接强制时必须慎重，严格的按规定的条件执行：
(1)行政机关实施直接强制执行的权力必须有明确法律授权。没有法律明确授权的，行政机关必须申请人民法院审查后强制执行，而不得自行执行。
(2)直接强制执行必须严格贯彻适度原则，重视保障人权，以实现义务人应承担的义务为限，不能无端扩大，不能给义务人的人身和财产造成超过其应承担义务的范围。
(3)应当对直接强制执行的条件和程序作出严格、明确的规定。　　直接强制按其内容还可分为对人身的强制、对行为的强制和对财物的强制。　　
(二)代履行。代履行是指义务人逾期不履行行政法义务，由他人代为履行可以达到相同目的的，行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行，向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务，如排除障碍、强制 拆除等。对于不能由他人替代的义务和不 作为义务，特别是与人身有关的义务，不适用代履行。由此可以看出代履行具有以下几个实施条件：
(1)存在相对人逾期不履行行政法上既定义务的事实。2)该义务是可以由他人代为履行的作为义务。
(3)该义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一状态的义务。
(4)应当由义务人承担必要的实施费用。　　
(三)执行罚。执行罚是指义务人逾期不履行行政法义务，由行政机关迫使义务人缴纳强制金以促使其履行义务的强制执行制度。执行罚主要适用于当事人不履行不作 为义务、不可由他人替代的义务，如特定物的给付义务或者与人身有关的义务等。执行罚不是行政处罚。虽然其具有罚的外型和功能，但他们在性质、目的、原则等方面都有比较明显的区别。
首先，行政处罚本质上属于制裁性法律责任，仅限于设定新的义务;执行罚属于强制性法律责任，是以设定新的义务的办法来促使当事人履行既定的义务;
其次，行政处罚的目的在于制裁，通过制裁给当事人以违法教育，着眼点在于过去已经发生的违法行为;执行罚的目的则在于促使义务人履行义务或实现与履行义务相同的状态，其着眼点在于将来义务内容的实现;再次，行政处罚以“一事不再罚”为原则，一般对一次违法行为只惩罚一次;而执行罚的最终目的在于义务的履行，因而执行罚可以多次适用，直至义务人履行义务为止。　　以行政强制执行的对象作区分，行政强制执行可以分为以下三类：一是对人身自由的限制，包括保护性约束、立即拘留、强制扣留、强制搜查、强制隔离、强制治疗、现场管制、强制驱散等;二是对财产的处置，主要是对财产的封查、扣押和冻结，对财物的使用、扣划、对财物使用的加以限制等等;三是对住宅场所私有权利的合法干涉。执法人员在确有必要进入私人住宅，不进入住宅可能会对公民的生命、人身、财物造成迫切危害时或严重后果时可即时进入。但不管怎么样，以上各种行为方式都必须有明确的法律授权。　　以行政强制执行内容的性质做区分，可分为：
1.执行性强制执行，如罚没款项的强制扣划;
2.制裁性强制执行，如公安机关对作案工具的收缴;
3.检查性强制执行，如计量管理机关对计量产品的控制检查;
4.预防性强制执行，如卫生主管部门对传染病流行的强制预防、强制隔离;
5.制止性强制执行，如交通管理部门对违反交通规则的车辆或行人的强制制止;
6.保护性强制执行，如公安机关对酗酒者的保护;
7.教育性强制执行，如有关机关对卖淫 妇女和嫖客的收容审查;
8.保全性强制执行，如有关机关对违法嫌疑人财产的扣押、查封、冻结。

[律师回复] 一种是由行政机关依照法律、法规的授权对行政相对方直接采取强制执行措施。这类机关主要有：公安、税务、海关、工商行政管理、物价、审计、外汇管理等行政机关。另一种由行政机关向人民法院提出强制执行申请，由人民法院执行。
行政机关的行政强制执行权是有限的，除了加处罚款的强制执行权外，其他查封、扣押、冻结划拨等强制执行权必须要有法律规定。根据目前法律的规定，只有公安、海关、税务三个行政部门有查封、扣押、冻结划拨等行政强制执行权。根据《行政强制法》第十七条行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制措施权不得委托。依据《中华人民共和国行政处罚法》的规定行使相对集中行政处罚权的行政机关，可以实施法律、法规规定的与行政处罚权有关的行政强制措施。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 指为了查明事实，保全证据，依照法律规定，在调查案件过程中，经其行政负责人批准，可以采取一些临时性的强制手段和对证据的保全手段的具体行政行为。行政强制措施是取得直接证据，查明违法事实，查获违法当事人的行政手段，是正确处理案件比较关键的环节。具体分为人身强制措施和财产强制措施。
(1)行政强制措施的人身强制措施，对人身自由的强制措施有以下几种：
①强制，是指对拒绝按法律规定治疗或期间擅自脱离治疗的患有某些传染病的人所采取的行政强制措施。
②强制治疗，是指对那些实施了危害社会行为或者有危害社会危险的精神病人所采取的强制其在专门场所接受治疗监管的措施。除精神病人以外，那些因卖淫、嫖娼而患有性病的人，也属于强制治疗的对象。
③收容教育，是公安机关对卖淫、嫖娼人员所采取的剥夺其人身自由，强制其接受教育、挽救的行政强制措施。
④强制戒毒，是指由公安机关设立的强制戒毒所对吸食、注射毒品成瘾的人，采取强行戒除、进行治疗、教育的措施。除以上几种强制措施外，针对人身自由而采取的行政强制措施还包括公安机关对无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的违反治安管理的人所实施的强制传唤、对在公共场所酗酒的人实施的强制约束、对闹事者采取的强行带离现场或驱散等措施。
(2)行政强制措施的财产强制措施主要是为保证行政管理活动的顺利进行，针对涉案财产所采取的具有保全性质的行政强制措施，主要有以下几种：
①查封。查封是指有管辖权的用封条将当事人的动产或不动产就地封存，防止财产所有人对财产进行处分的行为。
②扣押。扣押是指有管辖权的把当事人的可作为必要证据的物品、文件及依法应当予以没收的财物转移至另外场所，加以扣留，防止当事人占有、使用或处分。
③冻结。冻结是针对当事人的存款所采取的一种强制措施。除了查封、扣押、冻结外，对财产的强制措施还包括强制扣缴、强制扣除、强制铲除等。

[律师回复] 不予行政处罚决定书的适用范围有以下规定：根据《关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》第十四条规定，当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：
(一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
(二)不满十四周岁的人有违法行为的；
(三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
(四)其他法律规定不予行政处罚的。

[律师回复] 根据《行政强制法》第五十七条和第五十八条的规定，人民法院对行政机关强制执行的申请一般进行书面审查，存在较大争议的，一般采取听证方式审查听取被执行人和行政机关的意见，自受理之日起三十日内作出是否执行的裁定。对符合法律规定，且行政决定具备法定执行效力的，作出执行裁定;发现有下列情形之一的，裁定不予执行的，并说明理由：
(一)明显缺乏事实根据的;
(二)明显缺乏法律、法规依据的;
(三)其他明显违法并损害被执行人合法权益的。
行政机关对人民法院不予执行的裁定有异议的，可以自收到裁定之日起十五日内向上一级人民法院申请复议，上一级人民法院应当自收到复议申请之日起三十日内作出是否执行的裁定。

[律师回复] 行政处罚中吊销公司营业执照的情形有哪些
1、办理公司登记时虚报注册资本，取得公司登记，情节严重的；
2、办理公司登记时提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段，取得公司登记，情节严重的；
3、公司成立后无正当理由超过6个月未开业的，或者开业后自行停业连续6个月以上的，由公司登记机关吊销营业执照(《中华人民共和国公司登记管理条例》第六十七条)；
4、公司破产、解散清算结束后，不申请办理注销登记的；
5、股份有限公司设立、变更、注销登记后，不在规定期限内发布公告或者发布的公告内容与公司登记机关核准登记的内容不一致，情节严重的；
6、公司不按规定接受年度检查的，由公司登记机关处以罚款，并限期接受年度检验，逾期仍不接受年度检验的；
7、仿造、涂改、出租、出借、转让营业执照，情节严重的；
8、公司超出核准登记的经营范围从事经营活动，情节严重的。
吊销营业执照的法律后果
1、国家工商行政管理总局《企业名称登记管理办法》第21条规定，被吊销营业执照的企业名称三年之内不得使用。
2、《中华人民共和国公司法》第146条规定，担任因违法被吊销营业执照的公司、企业的法定代表人，并对该企业违法行为负有个人责任，自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾三年的，不得担任公司的董事、监事、经理。
3、被吊销营业执照的企业，应当将营业执照公章、合同专用章等缴回原登记机关，拒不缴回的，属违反登记管理法规的行为，可以提请当地公安机关协助收缴。利用应收缴的营业执照从事经营活动的，按无照经营论处。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

[律师回复] 对于新社保政策包括哪些这个问题，解答如下, 在我国社会保险是国家建设的社会保障体系的不可或缺的一部分，国家也在一步一步完善社保的政策与措施，那么新社保政策有哪些内容？一起来了解一下吧。新社保政策：
一、想要享受养老金至少等到退休后根据社保相关法律规定，想要在法定退休年龄之后享受到养老待遇，那么就必须至少累计缴纳十五年。累计缴费不足十五年的可以延长缴费至满十五年，延长缴费五年后仍不足十五年的，可以一次性缴费至满十五年。相信大家可以从规定中看出来，首先你必须以前缴纳过社保，并且在到达退休年龄后继续缴纳五年还没够十五年的，才有一次性补缴的资格。而这个时候，你已经比同龄退休的人至少少领了五年的养老金，一年一万的话也至少亏了五万。
二、只有拥有本地户籍才能享受这个政策从部分城市开放的一次性补缴政策可以了解到，想要补缴是需要有一个前提条件的，那么就是需要拥有本地户籍，并且“曾经与国有企业或县级、镇级集体企业建立劳动关系的人员”，有些城市还要求出示“有过工作经历”的材料。如果连前提条件都达不到，那么一次性补缴更是想都别想，所以一次补缴没有你想的那么简单。
三、补缴时间没那么随意有标准限定有一次性补缴社保的城市所推出的政策当中，对于补缴时间都有标准限定，有的城市等于职工在退休年龄前建立劳动关系而应参保未参保的工作年限，有的要求不得超过十年，还有的会根据每个人的年龄、工龄和参保具体情况而定。并不是网上所流传的，一次性轻轻松松就可以把十五年全部补齐，有时候就算你有钱来补，也不一定能补上。
四、缴费基数比例比较高不划算大家都知道近几年来，社保的缴费基数比例一直在上调，如果从现在开始每月开始缴纳社保的金额，和你一次性缴纳十五年后的基数缴纳社保的金额相对比，其中的钱至少相差两倍。所以一次性补缴的基数比例还是很高的，这样算下来非常不划算，既然这个钱迟早要交，为什么不现在就交呢?
五、十几年之后未必有这样的政策社保政策通常都是根据当下的社会情况来进行出台修改的，之所以有些城市会有一次性补缴社保政策，也是因为之前的社会背景造成的，20世纪90年代期间很多单位职工并没有社保，所以国家开放了一条绿色通道，让这部分人群可以老有所养。随着社会保障政策的推行，加上一定的强制性质意味，现在缴纳社保的人数越来越多，相信“超龄补缴社保”的政策也会在不久的将来撤销掉。如果你现在还不考虑自己的养老生活该如何保障，那么等待你的很可能就是老无所依的境地，与其现在抱有一次性补缴社保的侥幸心理，还不如从现在开始缴纳社保，让自己的退休生活更加有保障。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 政府性基金包括，根据《关于加强预算外资金管理的决定》规定，将养路费、车辆购置附加费、铁路建设基金、电力建设基金、三峡工程建设基金、新菜地开发基金；
公路建设基金、民航基础设施建设基金、农村教育费附加、邮电附加、港口建设费、市话初装基金、民航机场管理建设费等13项数额较大的政府性基金纳入财政预算管理。