行政附带行政赔偿是行政附带民事诉讼吗

[律师回复] 附带民事诉讼必须在一审中提起。行政诉讼的成立是附带民事成立的前提。附带民事诉讼可以与行政诉讼同时提起，也可以在行政诉讼一审结束前提出。当事人逾期提出附带民事诉讼的一律作为民事案件另案处理。对于行政诉讼已经存在的，附带民事诉讼的请求最迟应当在一审判决做出之前提出。一旦进入二审，当事人就不得再提起附带诉讼。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 刑事附带民事诉讼中，刑事诉讼中的认定的事实即是民事赔偿的前提和依据，刑事诉讼中只要认定了被告人的犯罪事实，就应承担民事赔偿的责任，在附带民事诉讼中不需对事实进行再认定，只是解决如何适用法律确定赔偿数额的问题，两种诉讼都基于被告人犯罪的同一事实，因此，将两种诉讼合并进行体现了效率的价值。而行政附带民事诉讼中，行政诉讼的被告与民事诉讼中的被告不具同一性，两种诉讼所需认定的事实亦不同，附带民事诉讼的事实需单独认定，具有完全的性，不符合刑事附带民事诉讼同一被告和同一事实的特征。综上，所谓的行政附带民事诉讼与刑事附带民事诉讼有着本质的区别，行政附带民事诉讼中，附带的民事诉讼的事实与行政诉讼中的事实不具同一性，其于行政诉讼单独存在而不具依附性，因而不存在附带的基础。相反，若确立该项制度，将面临着行政诉讼的期限和民事诉讼的诉讼时效的冲突、适用的证据规则不同的矛盾、被告主体不一致及判决的不确定性等方面的法律障碍，因此，不宜确立行政附带民事诉讼制度。附带民事诉讼与普通的民事诉讼有以下区别：1、附带民事诉讼与普通的民事诉讼二者的归责原则不同。附带民事诉讼不适用民法中的“公平原则”。在刑事附带民事诉讼中，被害人遭受的损失是被告人的犯罪行为造成的，被告人主观上必需是出于故意或过失，否则不应赔偿；2、在普通的民事诉讼中，被告可以对原告提出反诉，而附带民事诉讼中，除刑事自诉案件中少数案件外，刑事诉讼被告人不能对附带民事原告人反诉；3、附带民事诉讼与普通的民事诉讼二者赔偿范围不同。我国刑事诉讼法规定，“被害人由于被告人的犯罪行为而遭受物质损失的，在刑事诉讼过程中，有权提起附带民事诉讼”。明确规定附带民事赔偿范围仅限于可以计算的物质损失，即直接经济损失。而普通民事诉讼赔偿范围既包括物质损失，也包括非物质损失，即精神损失。4、附带民事诉讼与普通的民事诉讼，在收取诉讼费的问题上有所不同。人民法院审理刑事附带民事诉讼案件，不收取诉讼费。而《中华人民共和国民事诉讼法》第118条规定：“当事人进行民事诉讼，应当按照规定交纳案件受理费”。5、附带民事诉讼与普通民事诉讼二者审判组织的性质不同。附带民事诉讼由人民的刑事审判庭审理，普通民事案件由民事审判庭审理。为了防止刑事案件审判的过分迟延，附带民事诉讼可在刑事案件审判后，由同一审判组织继续审理。如果同一审判组织的成员确实无法继续参加审判的，可以更换审判组织成员。一般情况下，附带民事案件的民事部分在审理刑事案件时一并附带处理。6、附带民事诉讼与普通民事诉讼二者的诉讼时效不同。附带民事诉讼应在刑事案件立案以后第一审判决宣告以前提起。而普通民事案件因性质及主体的不同决定诉讼时效不同，若超过诉讼时效，提讼的原告人即丧失胜诉权。如在实践中，被告人作案，司法机关立案后，被告人在逃十余年，归案后在刑事诉讼中，被害人仍然有权提起附带民事诉讼。7、附带民事诉讼和普通民事诉讼中的上诉、抗诉期限不同。对附带民事判决或裁定的上诉、抗诉期限，应当按照刑事部分的上诉、抗诉期限确定。根据《刑事诉讼司法解释》第三百零一条的规定，对判决的上诉和抗诉的期限为10日，对裁定的上诉和抗诉的期限为5日，可见，这与对普通民事判决不服提出上诉或抗诉的期限是不同的。

[律师回复] 解答如下, 一、条件：最高人民法院关于执行《中华人民共和国刑事诉讼法》若干问题的解释第八十八条规定：附带民事诉讼的条件是：（一）提起附带民事诉讼的原告人、法定代理人符合法定条件；（二）有明确的被告人；（三）有请求赔偿的具体要求和事实根据；（四）被害人的物质损失是由被告人的犯罪行为造成的；（五）属于人民受理附带民事诉讼的范围。该解释规定了附带民事诉讼的五个条件，对于前四个条件在实践中不会有什么问题，关键在于第五个条件：何为属于人民受理附带民事诉讼的范围二、范围：最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》第一条规定：“因人身权利受到犯罪侵犯而遭受物质损失或者财物被犯罪分子毁坏而遭受物质损失的，可以提起附带民事诉讼。对于被害人因犯罪行为遭受精神损失而提起附带民事诉讼的，人民不予受理。”对于该条规定我们可以从以下几个方面进行解读：首先，受害人只能就物质损失提起附带民事诉讼，对于精神损害提起的附带民事诉讼人民不予受理；其次，受害人物质损失的原因只能是人身权利受到侵犯或财物被毁坏。因为只能对物质损害提起附带民事诉讼，所以这里所讲的人身权利仅指身体权、健康权等物质性的人身权，而不包括姓名权、肖像权等精神性的人身权；在日常生活中最常见的例子是因故意伤害、交通肇事等引起的人身损害赔偿纠纷。除了人身损害以外，财物被毁坏的也可以提起附带民事诉讼；但必须注意的是，根据最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范围问题的规定》中的上述规定，如果受害人的财物不是被毁坏而是被侵占或非法处置，是不可以提起附带民事诉讼的。关于这一点，《规定》在第五条作了详细的规定：“犯罪分子非法占有、处置被害人财产而使其遭受物质损失的，人民应当依法予以追缴或者责令退赔。被追缴、退赔的情况，人民可以作为量刑情节予以考虑。经过追缴或者退赔仍不能弥补损失，被害人向人民民事审判庭另行提起民事诉讼的，人民可以受理。”也就是说，如果被告人只是非法占有、处置受害人的财产而不是毁坏其财产的话话，受害人只能要求其退赔。如果无法退赔，则只能另行提起民事诉讼。日常生活中最常见的例子是盗窃、诈骗等案件，对于这些案件的受害人是不能提起刑事附带民事诉讼的。而对于诸如故意毁坏公私财物罪、放火罪等案件，受害人则可以提起附带民事诉讼。责任编辑：仪