买卖二手房怎样资金监管账户设立

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 商业秘密是科研、生产、经营活动的产物，其存在于企来活动的各个方面，分布在技术、生产、经营等各个部门，需要有组织机构和人员来实现对商业秘密的统一协调、管理和监控。
商业秘密管理机构应视企业大小和商业秘密管理任务的需要选择相应模式。可以组建商业秘密管理专门机构，也可以指定企业法律部门、知识产权管理部门或者其他综合管理部门负责，小企业或者商业秘密相对较少的企业，也可以指定专人负责管理。
不论采取何种组织管理模式，都应当突出以下原则：
一是权力相对集中，明确赋予保密机构对商业秘密的统一管理权，避免政出多门形成内耗和管理死角；
二是设定职责权限，明确规定保密管理责任人、保密管理机构和人员的管理责任，积极创造管理条件，维护其管理权威；
三是强化管理素质，通过选拔、培训等渠道，增强保密管理人员的思想素质，通过选拔、培训等渠道，增强保密管理人员的思想素质和业务水平，打造一支忠诚、可靠、专业、干练的管理队伍。

[律师回复] （试行）为贯彻落实《郑州市商品房预售款监管办法》（简称《办法》），有效保证开发建设项目的商品房预售款监管到位，特制定本操作细则。
一、监管协议的签订：
（一）预售人在办理商品房预售许可前预测绘后，应与商业银行签订统一格式的《监管协议》，明确双方的权利、义务和责任。
（二）《监管协议》应载明企业名称、项目名称、座落、幢号、总建筑面积、国有土地使用证号、建设工程规划许可证号、建筑工程施工许可证号、项目开竣工日期、项目工程施工单位、项目工程监理机构、项目监管资金总额、监管银行、商品房预售款专用存款帐号及按揭贷款银行等相关信息。
（三）预售人依据《办法》要求，根据建设项目的实际情况选择监管银行，并设立商品房预售款专用存款帐户。
（四）监管银行与预售人确定监管资金总额。监管资金总额应为：项目建设工程资金总额加上20不可预见的费用支出〔即监管资金项目建设工程资金总额（120）〕。
二、监管协议的备案：
（一）预售人应当在《监管协议》签订后五个工作日内，预售商品房前持下列资料至商品房预售款监管部门备案。
1、《郑州市商品房预售款监管协议》（一式三份）;
2、项目规划总平面图;
3、需要提交的其它资料。
（二）商品房预售款监管部门按预售人提供的备案资料建立文档。
（三）《监管协议》备案后，预售人凭商品房预售款监管部门出具的《郑州市商品房预售款监管证明》,申请办理《郑州市商品房预售许可证》。《郑州市商品房预售许可证》上应标注监管银行及帐号。
三、预售款的收入：
（一）预售人或代理销售机构在商品房预售中所收取的预售款，由预购人持预售人监管帐号的缴款单到银行交款或用监管银行提供的机刷卡入账。
（二）按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款发放银行在发放按揭贷款七日内，按预售人提供的监管帐号直接划入商品房预售款专用存款帐户。
（三）分期或其它付款方式预购商品房的，在签订《商品房买卖合同》中，必须注明付款次数，每次付款额度和付款期限。
四、预售款的使用：
（一）预售人申请使用商品房预售款，应逐季度编制用款计划，向监管银行提出申请。
（二）监管银行应当在五个工作日内提出用款计划意见。并持下列资料到商品房预售款监管部门进行核实：
1、《郑州市商品房预售款用款计划意见核实书》;
2、预售人编制的本次用款计划书;
3、工程监理机构对本次用款计划的真实性证明;
4、监管银行用款计划意见;
5、监管银行、监理机构对上次用款计划使用情况的证明材料;
6、需要提交的其它资料。
（三）商品房预售款监管部门对用款计划意见核实后，出具书面的核实意见。监管银行按核实后的用款计划意见，依据建设项目所需逐项拨付。
（四）有下列情况之一的,应禁止预售人使用预售款:
1、与《办法》第十五条规定不符的;
2、前次用款计划未按规定使用的;
3、未按规定将预售款存入监管账户的。
（五）预售人在保证整个项目建设竣工的资金条件下，可允许以其超出部分用于调用，调用应向监管银行提出申请。并持下列资料到商品房预售款监管部门核实。
1、《郑州市商品房预售款调用意见核实书》;
2、工程监理机构对预售人可调用预售款的真实性证明;
3、监管银行对预售款调用的书面意见;
4、需要提交的其它资料。商品房预售款监管部门核实后，出具书面的核实意见，监管银行按核实后的意见拨付。
（六）预售人在销售中若发生退款的，凭相关手续到监管银行申请办理。
（七）在建设过程中，若发生超出用款计划的，预售人凭监理部门的证明材料，向监管银行提出申请，监管银行按《办法》第十五条的规定给予拨付。
五、监管账户的管理：
（一）监管银行应按月出具其监管标的预售款收支情况对账单。预售人在获取对账单后三个工作日内，应附上《商品房预售款收支月报表》,报送商品房预售款监管部门备案。
（二）商品房预售款监管部门应对预售款收入和使用情况进行检查，对违反本《办法》和本细则的提出处理意见。
（三）预售人在办理完郑州市房屋建筑工程竣工验收备案手续后，持下列资料到商品房预售款监管部门申请帐户注销。
1、《郑州市商品房预售款监管账户注销表》；
2、《郑州市房屋建筑工程竣工验收备案表》。经商品房预售款监管部门核实后，预售人凭《郑州市商品房预售款监管账户注销证明》，办理帐户注销手续。
（一）市内五区2009年12月20日后受理预售的商品房项目按照本细则要求实行预售款监管。
（二）各县（市）、上街区房管局参照本细则执行，高新技术开发区、经济技术开发区房管局、郑东新区直属分局依照本细则制定实施意见，并在2010年2月28日前实施。

[律师回复] （试行）为贯彻落实《郑州市商品房预售款监管办法》（简称《办法》），有效保证开发建设项目的商品房预售款监管到位，特制定本操作细则。
一、监管协议的签订：
（一）预售人在办理商品房预售许可前预测绘后，应与商业银行签订统一格式的《监管协议》，明确双方的权利、义务和责任。
（二）《监管协议》应载明企业名称、项目名称、座落、幢号、总建筑面积、国有土地使用证号、建设工程规划许可证号、建筑工程施工许可证号、项目开竣工日期、项目工程施工单位、项目工程监理机构、项目监管资金总额、监管银行、商品房预售款专用存款帐号及按揭贷款银行等相关信息。
（三）预售人依据《办法》要求，根据建设项目的实际情况选择监管银行，并设立商品房预售款专用存款帐户。
（四）监管银行与预售人确定监管资金总额。监管资金总额应为：项目建设工程资金总额加上20不可预见的费用支出〔即监管资金项目建设工程资金总额（120）〕。
二、监管协议的备案：
（一）预售人应当在《监管协议》签订后五个工作日内，预售商品房前持下列资料至商品房预售款监管部门备案。
1、《郑州市商品房预售款监管协议》（一式三份）;
2、项目规划总平面图;
3、需要提交的其它资料。
（二）商品房预售款监管部门按预售人提供的备案资料建立文档。
（三）《监管协议》备案后，预售人凭商品房预售款监管部门出具的《郑州市商品房预售款监管证明》,申请办理《郑州市商品房预售许可证》。《郑州市商品房预售许可证》上应标注监管银行及帐号。
三、预售款的收入：
（一）预售人或代理销售机构在商品房预售中所收取的预售款，由预购人持预售人监管帐号的缴款单到银行交款或用监管银行提供的机刷卡入账。
（二）按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款发放银行在发放按揭贷款七日内，按预售人提供的监管帐号直接划入商品房预售款专用存款帐户。
（三）分期或其它付款方式预购商品房的，在签订《商品房买卖合同》中，必须注明付款次数，每次付款额度和付款期限。
四、预售款的使用：
（一）预售人申请使用商品房预售款，应逐季度编制用款计划，向监管银行提出申请。
（二）监管银行应当在五个工作日内提出用款计划意见。并持下列资料到商品房预售款监管部门进行核实：
1、《郑州市商品房预售款用款计划意见核实书》;
2、预售人编制的本次用款计划书;
3、工程监理机构对本次用款计划的真实性证明;
4、监管银行用款计划意见;
5、监管银行、监理机构对上次用款计划使用情况的证明材料;
6、需要提交的其它资料。
（三）商品房预售款监管部门对用款计划意见核实后，出具书面的核实意见。监管银行按核实后的用款计划意见，依据建设项目所需逐项拨付。
（四）有下列情况之一的,应禁止预售人使用预售款:
1、与《办法》第十五条规定不符的;
2、前次用款计划未按规定使用的;
3、未按规定将预售款存入监管账户的。
（五）预售人在保证整个项目建设竣工的资金条件下，可允许以其超出部分用于调用，调用应向监管银行提出申请。并持下列资料到商品房预售款监管部门核实。
1、《郑州市商品房预售款调用意见核实书》;
2、工程监理机构对预售人可调用预售款的真实性证明;
3、监管银行对预售款调用的书面意见;
4、需要提交的其它资料。商品房预售款监管部门核实后，出具书面的核实意见，监管银行按核实后的意见拨付。
（六）预售人在销售中若发生退款的，凭相关手续到监管银行申请办理。
（七）在建设过程中，若发生超出用款计划的，预售人凭监理部门的证明材料，向监管银行提出申请，监管银行按《办法》第十五条的规定给予拨付。
五、监管账户的管理：
（一）监管银行应按月出具其监管标的预售款收支情况对账单。预售人在获取对账单后三个工作日内，应附上《商品房预售款收支月报表》,报送商品房预售款监管部门备案。
（二）商品房预售款监管部门应对预售款收入和使用情况进行检查，对违反本《办法》和本细则的提出处理意见。
（三）预售人在办理完郑州市房屋建筑工程竣工验收备案手续后，持下列资料到商品房预售款监管部门申请帐户注销。
1、《郑州市商品房预售款监管账户注销表》；
2、《郑州市房屋建筑工程竣工验收备案表》。经商品房预售款监管部门核实后，预售人凭《郑州市商品房预售款监管账户注销证明》，办理帐户注销手续。
（一）市内五区2009年12月20日后受理预售的商品房项目按照本细则要求实行预售款监管。
（二）各县（市）、上街区房管局参照本细则执行，高新技术开发区、经济技术开发区房管局、郑东新区直属分局依照本细则制定实施意见，并在2010年2月28日前实施。

[律师回复] 解答如下, 其成员为三人至十三人：有限责任公司设监事会一，可以设一至二名监事：股东人数较少或者规模较小的有限责任公司。执行董事可以兼任公司经理。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司！《中华人民共和国公司法》第四十五条、可以不设监事会：有限责任公司设董事会，其成员不得少于三人；第五十一条。第五十二条，不设董事会，可以设一名执行董事，不设监事会

[律师回复] 您好，关于监事会的设立与组成这个问题，我的解答如下, 设立监事会的有限责任公司，其成员不得少于三人，实践中5至7人为宜。应该注意的是，基于建立人本性公司和公司社会属性的理念，《公司法》规定监事会中职工代表的比例不得低于三分之一。但对于一些股东人数较少、规模较小的有限责任公司，从减少管理成本、提高效率的角度出发，公司章程规定不设监事会，仅设二名监事，应为务实之举。

[律师回复] 解答如下, 其成员为三人至十三人：有限责任公司设监事会一，可以设一至二名监事：股东人数较少或者规模较小的有限责任公司。执行董事可以兼任公司经理。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司！《中华人民共和国公司法》第四十五条、可以不设监事会：有限责任公司设董事会，其成员不得少于三人；第五十一条。第五十二条，不设董事会，可以设一名执行董事，不设监事会

[律师回复] 不可以。必须设监事会。相关法律规定如下：第一百二十四条股份有限公司设监事会，其成员不得少于三人。监事会应在其组成人员中推选一名召集人。监事会由股东代表和适当比例的公司职工代表组成，具体比例由公司章程规定。监事会中的职工代表由公司职工民主选举产生。董事、经理及财务负责人不得兼任监事。第一百二十五条监事的每届为三年。监事届满，连选可以连任。第一百二十六条监事会行使下列职权：
（一）检查公司的财务；
（二）对董事、经理执行公司职务时违反法律、法规或者公司章程的行为进行监督；
（三）当董事和经理的行为损害公司的利益时，要求董事和经理予以纠正；
（四）提议召开临时股东大会；
（五）公司章程规定的其他职权。监事列席董事会会议。

[律师回复] 使用范围，所以，必须至少拿成立条件一般是不合适的。这属于一个民间资金集资的组织、监管，上一级备案才是合法的，否则与非法集资是一样的。因为、章程等材料去当地民政局审批并注册，更不能是公司其它部门管理，然后取得合法资格后才可以开立账户。成立以后即不能是财务部管理，国家对金融与的监管是很严格的、管理，去银监局和上一级民政局备案才可以成立、募集，而是成立一个基金管理小组，这必须在成立的材料中具体体现的。如果设立与钱有关的基金必须去当地政府相关主管部门审批

[律师回复] 我国《保险法》规定，设立保险公司必须经金融监督管理部门批准。根据《公司法》的规定，对于有限责任公司，法律、行政法规规定需要经有关部门审批的，在公司登记前依法办理审批手续。对于股份有限公司，规定必须经授权的部门或者省级人民政府批准。在我国的《保险法》中没有区分保险公司的组织形式，对其设立一律要求经金融监督管理部门批准。这主要是因为保险业涉及的范围非常广泛，关系到社会的方方面面，与整个社会经济的运行和人民生活息息相关，因此，必须严格设立条件。

[律师回复] 房产交易资金监管是由银行监管，办理完过户手续后根据买卖双方授权，银行按指令拨付购房款。

[律师回复] 您好，针对您的不设董事会的公司不能设立监事会吗?问题解答如下, 根据《公司法》规定：有限责任公司，股东人数较少和规模较小的，可以设一名执行董事，不设立董事会。你朋友的公司没有设立董事会，应归纳到规模较小的公司中。而五十二条规定，有限责任公司，股东人数较少和规模较小的，可以设一至两名监事。工商局可能从这方面考虑的。另你朋友的公司五人，其中一名是执行董事，一名是经理，其他三人是监事，这三个监事是不符合规定的，监事中必须有一定的职工代表。另外，人员确实比较少，没必要搞得那么麻烦。就设立一名执行董事和一名监事就行了

[律师回复] 解答如下, 建立符合有限责任公司要求的组织机构，不设监事会有限责任公司必须设立监事会或者监事。根据法律规定，而法律规定了有限公司应该设不少于三人的监事会，如果是股东人数较少或规模较小的公司可以不设监事会，但也要设一至两名监事。相关法律可参考：《中华人民共和国公司法》
第二十三条设立有限责任公司，应当具备下列条件：（四）有公司名称，其成员不得少于三人；
第五十二条
第一款　有限责任公司设监事会。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，有限责任公司应该设立符合法定要求的组织机构

[律师回复] 对于分公司对公账户如何设立这个问题，解答如下,
1、《企业设立登记申请书》《企业设立登记申请表》、《投资者名录》、《企业负责人登记表》、《企业经营场所证明》等表格
2、《名称预先核准申请书》及《企业名称预先核准通知书》
3、《指定(委托)书》
4、总公司拨款证明
5、公司对分公司负责人的任命文件，负责人不是本地的需要提供暂住证复印件
6、加盖公司公章的《企业法人营业执照》复印件
7、总公司章程(应提交经公司登记机关备案并己加盖登记机关菱形章的章程)复印件
8、公司拨付给分公司使用的资金数额证明文件
9、经营范围涉及前置审批项目的，应提交有关审批部门的批准文件。

[律师回复] 对于注册公司一定要设立监事吗这个问题，解答如下, 是的。必须设立监事。有限公司中，设立监事会的，监事会成员为3人以上；不设监事会的，需要设立监事1-2人。股份公司，设立监事会，成员为3人以上。公司法第第51条规定：　有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。公司第117条规定：股份有限公司设监事会，其成员不得少于三人。

[律师回复] 解答如下, 其成员为三人至十三人：有限责任公司设监事会一，可以设一至二名监事：股东人数较少或者规模较小的有限责任公司。执行董事可以兼任公司经理。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司！《中华人民共和国公司法》第四十五条、可以不设监事会：有限责任公司设董事会，其成员不得少于三人；第五十一条。第五十二条，不设董事会，可以设一名执行董事，不设监事会

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 根据相关规定，有限责任公司设监事会，其成员不得少于三人。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，不设监事会。监事会是公司的监督机关，对于公司的整体运行具有至关重要的作用。虽然根据我国公司法的上述规定，并非是所有有限责任公司都必须设立监事会，但是每个有限责任公司都必须有监督机关，即使是公司规模很小，未设立监事会也要设立监事。

[律师回复] 解答如下, 建立符合有限责任公司要求的组织机构，不设监事会有限责任公司必须设立监事会或者监事。根据法律规定，而法律规定了有限公司应该设不少于三人的监事会，如果是股东人数较少或规模较小的公司可以不设监事会，但也要设一至两名监事。相关法律可参考：《中华人民共和国公司法》
第二十三条设立有限责任公司，应当具备下列条件：（四）有公司名称，其成员不得少于三人；
第五十二条
第一款　有限责任公司设监事会。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，有限责任公司应该设立符合法定要求的组织机构

[律师回复] 解答如下, （试行）为贯彻落实《郑州市商品房预售款监管办法》（简称《办法》），有效保证开发建设项目的商品房预售款监管到位，特制定本操作细则。
一、监管协议的签订：
（一）预售人在办理商品房预售许可前预测绘后，应与商业银行签订统一格式的《监管协议》，明确双方的权利、义务和责任。
（二）《监管协议》应载明企业名称、项目名称、座落、幢号、总建筑面积、国有土地使用证号、建设工程规划许可证号、建筑工程施工许可证号、项目开竣工日期、项目工程施工单位、项目工程监理机构、项目监管资金总额、监管银行、商品房预售款专用存款帐号及按揭贷款银行等相关信息。
（三）预售人依据《办法》要求，根据建设项目的实际情况选择监管银行，并设立商品房预售款专用存款帐户。
（四）监管银行与预售人确定监管资金总额。监管资金总额应为：项目建设工程资金总额加上20不可预见的费用支出〔即监管资金项目建设工程资金总额（120）〕。
二、监管协议的备案：
（一）预售人应当在《监管协议》签订后五个工作日内，预售商品房前持下列资料至商品房预售款监管部门备案。
1、《郑州市商品房预售款监管协议》（一式三份）;
2、项目规划总平面图;
3、需要提交的其它资料。
（二）商品房预售款监管部门按预售人提供的备案资料建立文档。
（三）《监管协议》备案后，预售人凭商品房预售款监管部门出具的《郑州市商品房预售款监管证明》,申请办理《郑州市商品房预售许可证》。《郑州市商品房预售许可证》上应标注监管银行及帐号。
三、预售款的收入：
（一）预售人或代理销售机构在商品房预售中所收取的预售款，由预购人持预售人监管帐号的缴款单到银行交款或用监管银行提供的机刷卡入账。
（二）按揭贷款购买商品房的，其按揭贷款由贷款发放银行在发放按揭贷款七日内，按预售人提供的监管帐号直接划入商品房预售款专用存款帐户。
（三）分期或其它付款方式预购商品房的，在签订《商品房买卖合同》中，必须注明付款次数，每次付款额度和付款期限。
四、预售款的使用：
（一）预售人申请使用商品房预售款，应逐季度编制用款计划，向监管银行提出申请。
（二）监管银行应当在五个工作日内提出用款计划意见。并持下列资料到商品房预售款监管部门进行核实：
1、《郑州市商品房预售款用款计划意见核实书》;
2、预售人编制的本次用款计划书;
3、工程监理机构对本次用款计划的真实性证明;
4、监管银行用款计划意见;
5、监管银行、监理机构对上次用款计划使用情况的证明材料;
6、需要提交的其它资料。
（三）商品房预售款监管部门对用款计划意见核实后，出具书面的核实意见。监管银行按核实后的用款计划意见，依据建设项目所需逐项拨付。
（四）有下列情况之一的,应禁止预售人使用预售款:
1、与《办法》第十五条规定不符的;
2、前次用款计划未按规定使用的;
3、未按规定将预售款存入监管账户的。
（五）预售人在保证整个项目建设竣工的资金条件下，可允许以其超出部分用于调用，调用应向监管银行提出申请。并持下列资料到商品房预售款监管部门核实。
1、《郑州市商品房预售款调用意见核实书》;
2、工程监理机构对预售人可调用预售款的真实性证明;
3、监管银行对预售款调用的书面意见;
4、需要提交的其它资料。商品房预售款监管部门核实后，出具书面的核实意见，监管银行按核实后的意见拨付。
（六）预售人在销售中若发生退款的，凭相关手续到监管银行申请办理。
（七）在建设过程中，若发生超出用款计划的，预售人凭监理部门的证明材料，向监管银行提出申请，监管银行按《办法》第十五条的规定给予拨付。
五、监管账户的管理：
（一）监管银行应按月出具其监管标的预售款收支情况对账单。预售人在获取对账单后三个工作日内，应附上《商品房预售款收支月报表》,报送商品房预售款监管部门备案。
（二）商品房预售款监管部门应对预售款收入和使用情况进行检查，对违反本《办法》和本细则的提出处理意见。
（三）预售人在办理完郑州市房屋建筑工程竣工验收备案手续后，持下列资料到商品房预售款监管部门申请帐户注销。
1、《郑州市商品房预售款监管账户注销表》；
2、《郑州市房屋建筑工程竣工验收备案表》。经商品房预售款监管部门核实后，预售人凭《郑州市商品房预售款监管账户注销证明》，办理帐户注销手续。
（一）市内五区2009年12月20日后受理预售的商品房项目按照本细则要求实行预售款监管。
（二）各县（市）、上街区房管局参照本细则执行，高新技术开发区、经济技术开发区房管局、郑东新区直属分局依照本细则制定实施意见，并在2010年2月28日前实施。

[律师回复] 解答如下, 建立符合有限责任公司要求的组织机构，不设监事会有限责任公司必须设立监事会或者监事。根据法律规定，而法律规定了有限公司应该设不少于三人的监事会，如果是股东人数较少或规模较小的公司可以不设监事会，但也要设一至两名监事。相关法律可参考：《中华人民共和国公司法》
第二十三条设立有限责任公司，应当具备下列条件：（四）有公司名称，其成员不得少于三人；
第五十二条
第一款　有限责任公司设监事会。股东人数较少或者规模较小的有限责任公司，可以设一至二名监事，有限责任公司应该设立符合法定要求的组织机构

[律师回复] 保险法规定，设立保险必须经金融监督管理部门批准。根据法的规定，对于有限责任，法律、行政法规规定需要经有关部门审批的，在登记前依法办理审批手续。对于股份有限，规定必须经授权的部门或者省级人民政府批准。保险法没有区分保险的组织形式，对其设立一律要求经金融监督管理部门批准。这主要是因为保险业涉及的范围非常广泛，关系到社会的方方面面，与整个社会经济的运行和人民生活息息相关，因此，必须严格设立条件。保险法规定的审批原则是：金融监督管理部门审查设立申请时，应当考虑保险业的发展和公平竞争的需要。即金融监督管理部门在审查保险的设立申请时，不仅要依照保险法关于保险应当具备的条件进行审查，而且还要从宏观上保证我国保险市场的正常发展，使保险业的发展与我国经济的发展相适应。